四川省委農(nóng)村工作會議在蓉舉行劉奇葆作重要講話

四川省委農(nóng)村工作會議在蓉舉行劉奇葆作重要講話201*年02月19日15:06來源：《四川日報》2月18日，四川省委農(nóng)村工作會議在成都舉行。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央農(nóng)村工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神以及省委九屆六次、七次、八次全會決策部署，總結(jié)“十一五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆作重要講話，省委副書記、省長蔣巨峰主持會議，省委副書記、省人大常委會黨組書記、副主任李崇禧出席會議。

劉奇葆指出，“十一五”時期，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)勝特大地震和多種嚴(yán)重自然災(zāi)害，克服國際金融危機(jī)沖擊，全面貫徹中央和省委有關(guān)部署，思路新，舉措實(shí)，力度大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力躍上新臺階，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入新階段，農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了突破發(fā)展的可喜局面，逐步走出了農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的路子，為推進(jìn)“兩個加快”提供了有力支撐，為全面完成我省“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出了重要貢獻(xiàn)。

劉奇葆指出，要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在全省發(fā)展大局中的重要地位，繼續(xù)貫徹落實(shí)省委九屆六次全會重大部署，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入、科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新的力度，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好新家園，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展的新格局。今年，要按照中央“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求，把握“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的全省經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)，力爭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)、新農(nóng)村成片建設(shè)、集中連片扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作取得更大進(jìn)展，確保我省“十二五”時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。

劉奇葆指出，要堅持把糧食安全放在首要位置，確保省內(nèi)糧食總量平衡、基本自給。要強(qiáng)化糧食安全觀念，處理好糧食安全與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系、與發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的關(guān)系、與促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)系，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要穩(wěn)定糧食播種面積，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要推進(jìn)科技增糧，著力提高糧食單產(chǎn)水平。要認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，提高農(nóng)民種糧和各地抓糧的積極性。

劉奇葆指出，要堅持以水利建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。要加大力度推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加強(qiáng)防汛抗旱工程建設(shè)，加快已建成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐，大力發(fā)展小微水利工程，加大農(nóng)村小型機(jī)電提灌設(shè)施建設(shè)力度，確�！笆�二五”末基本完成“再造一個都江堰灌區(qū)”任務(wù)。要深化水利建設(shè)和管理體制改革，建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制。要繼續(xù)加大農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。

劉奇葆指出，要堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為抓手，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，堅持連片發(fā)展，大力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)特色優(yōu)勢種植業(yè)向良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展。要大力培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展，帶動基地規(guī)模建設(shè)。要發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體帶動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

劉奇葆指出，要堅持以新農(nóng)村建設(shè)為載體，成片推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要積極推廣災(zāi)區(qū)重建經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)新村建設(shè)。新村建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，要在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，不停頓、不中斷，堅持不懈地抓下去，同時又不能急功近利、急于求成，要循著連線成片、覆蓋全面的工作步驟穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要積極探索建設(shè)“新農(nóng)村綜合體”，因地制宜，合理布局，積極發(fā)展城鄉(xiāng)結(jié)合、災(zāi)后重建、拆遷安置、鄉(xiāng)村旅游等各具特色的新農(nóng)村綜合體模式，形成人口集聚適度、產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能設(shè)施齊備、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué)民主、體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)。要通過新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化的互動并進(jìn)，形成雙輪驅(qū)動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

劉奇葆指出，要堅持以集中連片開發(fā)為方向，大力推進(jìn)我省藏區(qū)、大小涼山彝區(qū)和川東北革命老區(qū)“三大片區(qū)”扶貧開發(fā)。要結(jié)合制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃，堅持以人為本，民生優(yōu)先，堅持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，堅持整合資源、綜合治理，堅持統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展，科學(xué)編制和實(shí)施好扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要。要突出工作重點(diǎn)，以新村建設(shè)為抓手，著力打造新村和新型農(nóng)村社區(qū)，加大以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化集中連片扶貧的產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展社會事業(yè)，大力提高基本公共服務(wù)保障能力和均等化水平。

劉奇葆強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，深化農(nóng)村改革，加大對“三農(nóng)”的政策支持，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)，創(chuàng)新完善農(nóng)村基層治理機(jī)制，提高農(nóng)村社會管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。

蔣巨峰要求各地各部門抓緊傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，落實(shí)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化“三農(nóng)”工作主體責(zé)任。對貫徹落實(shí)會議精神，蔣巨峰提出六點(diǎn)要求：一是準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢。要在看到我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好形勢的同時，針對新情況、新問題、新特征，深刻認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利條件和制約性因素，找準(zhǔn)重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，尋求突破。二是切實(shí)增加“三農(nóng)”投入。要積極爭取中央支持，切實(shí)加大省、市、縣各級對“三農(nóng)”的投入，強(qiáng)化金融服務(wù)，建立多元化投入體系。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快水利建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)長江上游生態(tài)屏障建設(shè)。四是強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要加快科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。五是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。著眼于激發(fā)內(nèi)部活力、優(yōu)化外部環(huán)境，全面深化農(nóng)村改革，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展。要推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展，完善農(nóng)村土地管理制度，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”模式。六是確保農(nóng)民收入較快增長。進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新方法，深入研究農(nóng)民增收渠道和促進(jìn)政策，著力增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

李崇禧在會議總結(jié)時，對全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體部署。會議還表彰了201*年度全省“三農(nóng)”工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。瀘州市、巴中市、綿陽市和涼山州在會上作了交流發(fā)言。

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