201*年公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)
吹響XX養(yǎng)護(hù)管理跨越發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)
201*年XX市公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況匯報(bào)
■前言
XX市地處遼東灣北畔、遼河入海之地,幅員4131平方公里,人口130萬(wàn)。這里是XX中部、南部和西部三大經(jīng)濟(jì)板塊交匯處,交通四通八達(dá),境內(nèi)一條條高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的金光大道,一頭連著民生福祉,一頭托起騰飛的夢(mèng)想!3條高速公路、3條電氣化鐵路貫穿全境,“1小時(shí)交通圈”可輻射5個(gè)城市,覆蓋人口201*萬(wàn)人。
近年來(lái),在省公路局的鼎力支持下,我市公路建設(shè)高潮迭起,路網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,全市公路總里程已達(dá)到3261公里,公路密度百平方公里82.8公里,公路橋梁總數(shù)1003座25104延米。公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和功能不斷完善齊全,公路交通大框架已經(jīng)基本拉開,連接內(nèi)外、暢通南北的公路體系基本形成。公路建設(shè)的目的在于通行,養(yǎng)護(hù)的目的在于通暢。在加大公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我處始終堅(jiān)持強(qiáng)化全面養(yǎng)護(hù)為主要任務(wù),提升路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平。特別是201*年,在省公路局“一個(gè)方針、一個(gè)中心、兩大動(dòng)力和三大任務(wù)”的指導(dǎo)下,初步實(shí)現(xiàn)了“路況水平大改善,
服務(wù)功能大提升,規(guī)范管理大進(jìn)步”的預(yù)期目標(biāo)。
高起點(diǎn)開局篇
自全省公路工作會(huì)議,特別是第一次和第二次公路處長(zhǎng)辦公會(huì)后,我處在省公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標(biāo),分解落實(shí)任務(wù),公路養(yǎng)護(hù)管理工作取得了高起點(diǎn)開局。主要做了以下五個(gè)方面的工作。
一是大力實(shí)施春季養(yǎng)護(hù)會(huì)戰(zhàn)。自春季會(huì)戰(zhàn)以來(lái),我市出動(dòng)各種機(jī)械設(shè)備295臺(tái)次,參加人員3.8萬(wàn)人次,粉刷橋護(hù)欄174處3.8萬(wàn)延米,書寫標(biāo)語(yǔ)156條,完成路基整修711.8公里、處治路面病害3萬(wàn)平米、路面灌縫3000余延米、補(bǔ)設(shè)道口標(biāo)柱104根,開工建設(shè)危橋改造8座517延米,路況水平顯著提升。
二是養(yǎng)護(hù)管理示范路爭(zhēng)創(chuàng)工作有序推進(jìn)。今年我市創(chuàng)建管理示范路3條88.5公里,其中:國(guó)道莊林線25公里,縣道營(yíng)盤線40公里、杜田線23.5公里。目前三條示范路建設(shè)通過(guò)前期的已經(jīng)初具規(guī)模,正在進(jìn)行完善提升工作。
三是全面掀起公路綠化高潮。按照全省公路綠化的總體部署,我市大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的綠化工程,公路“大綠化”格局基本形成。目前我市景觀帶里程已達(dá)到216公里,今年新建園林式景觀帶138公里?h級(jí)以上公路已
全部消滅綠化空白段。同時(shí)今年我市還采取了“見縫插針、合理密植”的綠化模式,完成新補(bǔ)植10.1萬(wàn)株。
四是狠抓公路路域環(huán)境綜合治理。我處聯(lián)合路政、交通稽查進(jìn)行大型路域環(huán)境綜合治理8次,出動(dòng)執(zhí)法人員1400余人次,執(zhí)法車輛800臺(tái)次,清理擺攤設(shè)點(diǎn)23處、堆放雜物59處,拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌8處,整頓道口5處,全市路容路貌水平顯著提升。
五是治超治限工作力度不斷加大。經(jīng)我處多次積極向市政府匯報(bào)超限超載情況,引起市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管副市長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,市政府責(zé)成一名副秘書長(zhǎng)專門督戰(zhàn),采取全天候24小時(shí)治超治限,近一個(gè)月時(shí)間共檢查車輛24000臺(tái),查處3100臺(tái),切割廂板810臺(tái),卸載560臺(tái)。我市已臨時(shí)設(shè)立5個(gè)公路運(yùn)輸治超聯(lián)合檢查站,由路政、交通、公安聯(lián)合執(zhí)法,目前我市正在規(guī)劃將臨時(shí)檢查站建成固定的檢查站,建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制。
轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)管理理念篇
我處始終堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針,結(jié)合實(shí)際,把提高養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和保障養(yǎng)護(hù)效果作為養(yǎng)護(hù)管理的核心工作來(lái)抓,日常養(yǎng)護(hù)和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有機(jī)結(jié)合,路、橋、涵養(yǎng)護(hù)管理同步推
進(jìn),在管理模、式養(yǎng)護(hù)方式及養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍建設(shè)等方面都實(shí)現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變,全面提升了公路養(yǎng)護(hù)和管理能力。
在轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)管理模式方面,對(duì)基層養(yǎng)護(hù)單位繼續(xù)采取層層簽訂責(zé)任狀,同時(shí)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,建立了養(yǎng)護(hù)管理跟蹤評(píng)價(jià)體系,采取平時(shí)不定期抽查與季檢、年終檢查相結(jié)合的方式,建立靈活的考核機(jī)制。
在轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式方面,加大對(duì)各養(yǎng)護(hù)單位的設(shè)備投入力度,逐步將我市的養(yǎng)護(hù)單位打造成機(jī)械化養(yǎng)護(hù)示范點(diǎn)。今年4月份購(gòu)置清洗車4臺(tái)、洗掃車4臺(tái)、清掃車2輛,投入600余萬(wàn)元,指定專職司機(jī)嚴(yán)格按照設(shè)備的操作規(guī)范進(jìn)行操作,定期進(jìn)行上路清掃。
在轉(zhuǎn)變規(guī)范化管理方面,全面梳理養(yǎng)護(hù)管理工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、各級(jí)責(zé)任人和考評(píng)辦法,制定職責(zé)明確、流程清晰、獎(jiǎng)懲分明的養(yǎng)護(hù)工作手冊(cè),加強(qiáng)對(duì)道工的考核和管理,保證上路率。同時(shí)全面規(guī)范施工作業(yè)標(biāo)志、標(biāo)識(shí),施工人員要統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),施工作業(yè)標(biāo)志、標(biāo)牌要統(tǒng)一規(guī)格樣式,設(shè)置齊全醒目。
大力實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)篇
我市養(yǎng)護(hù)管理縣以上公路里程711.8公里,其中一級(jí)公路就高達(dá)166.4公里,占養(yǎng)護(hù)總里程的23.4%。公路建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)的提高,相應(yīng)對(duì)我處科學(xué)養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求。
一是提高對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作的認(rèn)識(shí),全面掀起大干熱潮。5月9日我市召開了全市養(yǎng)護(hù)管理工作暨大干100天動(dòng)員大會(huì),會(huì)議邀請(qǐng)了市交通局、XX路政局、市交通稽查部門、市質(zhì)監(jiān)處、縣區(qū)交通局等主要領(lǐng)導(dǎo)100余人參加會(huì)議。會(huì)議提出了要把握當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理的黃金季節(jié),將5月20日至8月30日期間定為大干100天,在科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮潛能,想方設(shè)法地破解養(yǎng)護(hù)的各種難題,把握好春秋兩季的養(yǎng)護(hù)有利時(shí)機(jī),銜接好。將大干的成績(jī)要在6月中旬全省半年養(yǎng)護(hù)管理大檢查中初見成效,在年底養(yǎng)護(hù)管理大檢查中要顯著成效。
二是強(qiáng)化全方面養(yǎng)護(hù),提升了路網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量。積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化進(jìn)程,加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)力度。突出一個(gè)“早”字,狠抓一個(gè)“細(xì)”字,體現(xiàn)一個(gè)“精”字。針對(duì)不同路況采取“科學(xué)分類,區(qū)別對(duì)待,對(duì)癥下藥”的辦法把各路段進(jìn)行分類養(yǎng)護(hù)管理,同時(shí)我處也加強(qiáng)對(duì)橋涵的日常檢查,建立健全橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度,特別是對(duì)危橋橋梁的監(jiān)管和維修,分門別類的研究加固措施和維修方案,認(rèn)真組織實(shí)施,對(duì)一些突發(fā)情況,采取了果斷措施,保障通行安全。
三是加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),提高應(yīng)急保障能力。始終堅(jiān)持安全至上,嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置和完善公路標(biāo)志標(biāo)線及安全防
護(hù)設(shè)施,不降標(biāo)準(zhǔn)、不留死角。今年全市需要增設(shè)和完善的192套縣級(jí)以上公路標(biāo)志,目前已完成80%。我處還進(jìn)一步完善應(yīng)急保通機(jī)制。在汛期到來(lái)之前,組織全市公路系統(tǒng)進(jìn)行防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備。對(duì)除雪保通工作明確作業(yè)線路和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
四是完善治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高路域環(huán)境水平。針對(duì)我市大型重載車輛較多的特點(diǎn),采取交警、路政、運(yùn)管、稽查、公路五個(gè)部門組成的大規(guī)模聯(lián)合的方式治理超限超載和路域環(huán)境,效果顯著。同時(shí)在村屯路治理上,采取與當(dāng)?shù)卣献鞯刃罗k法,例如對(duì)大盤線壩墻子鎮(zhèn)街里段采取實(shí)施綠化帶、鑲嵌路緣石等措施實(shí)施路宅分離,路容路貌大幅改觀。
■結(jié)束語(yǔ)
以路傳承文明,以路創(chuàng)新發(fā)展,以路拓展魅力是我們鄭重承諾!為此,在省公路局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們將持之以恒,不懈努力,將我市養(yǎng)護(hù)管理工作提高到一個(gè)新的境界、新的水平、新的高度。邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,書寫新的篇章!
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201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況匯報(bào)材料
一、基本概況
我縣地處。ㄗ灾螀^(qū))西南部,地區(qū)(州)西北部。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),總?cè)丝?01*00人;全縣總面積15000平方公里。至目前,全縣有農(nóng)村公路1600公里,其中:縣道280公里、鄉(xiāng)道930公里、專用公路115公里、村道345公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理里程達(dá)1600公里。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)改革及實(shí)施情況
長(zhǎng)期以來(lái),我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在。ㄗ灾螀^(qū))、地區(qū)(州)主管部門的關(guān)心支持下,以改革促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變;以制度建設(shè)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)進(jìn)一步規(guī)范;以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不斷提高;以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)意識(shí)。通過(guò)行之有效的管理,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)邁入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,極大的方便了人民群眾出行,加快了人流、物流和信息的流通,為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。全縣上下對(duì)公路建設(shè)與管理認(rèn)識(shí)到位,步調(diào)一致。年初,自治區(qū)、地區(qū)交通工作會(huì)議召開后,為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人
民政府及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的掛鉤領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化相關(guān)部門工作職責(zé)。我局根據(jù)政府有關(guān)文件精神,及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)組,簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書,研究制定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌年度管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)健全機(jī)構(gòu)編制,實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)和有路必管”目前,我縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)分別設(shè)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制中調(diào)劑出1個(gè)編制和1名事業(yè)人員到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站擔(dān)任站長(zhǎng),新增的編制要求交通、人事部門進(jìn)行公開招考,擇優(yōu)錄用。目前,新錄用的管理員正式上崗前全部安排到“兩通”工程建設(shè)中進(jìn)行鍛煉,以后將逐步安排到管理所。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,縣道由縣地方公路管理段負(fù)責(zé)管養(yǎng),設(shè)線路管理員1人,地方公路管理段將日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)下達(dá)到每一條線路,線路管理員具體統(tǒng)籌用于整條線路的日常養(yǎng)護(hù)。通過(guò)自下而上的篩選,真正把德行較好、做事踏實(shí)、熱心公益事業(yè)的人員聘作養(yǎng)護(hù)工。
管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng),有路必管”,徹底扭轉(zhuǎn)了過(guò)去因鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)專職管理機(jī)構(gòu)、無(wú)專職管理人員造成鄉(xiāng)村公路失養(yǎng)、缺養(yǎng)或管不到位的局面。
(三)明確責(zé)任主體,分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)
我們堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)一步落實(shí)分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。鄉(xiāng)道“通達(dá)”工程竣工經(jīng)地區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格
以后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理和養(yǎng)護(hù)。每年年初,我局分別與縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)人民政府簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)把責(zé)任細(xì)化分解,統(tǒng)一實(shí)行責(zé)任目標(biāo)管理。
(四)突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量我們對(duì)所有列養(yǎng)公路實(shí)行管理上分類指導(dǎo),資金補(bǔ)助上確保重點(diǎn),兼顧一般,并制定完善相應(yīng)的工作制度。所有農(nóng)村公路“能養(yǎng)盡養(yǎng),養(yǎng)必到位”?己藱C(jī)制上以季度考核為基礎(chǔ),定期與不定期相結(jié)合,季度考評(píng)與半年、年終考評(píng)相結(jié)合;量化評(píng)分堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),公正客觀,保證質(zhì)量;資金兌付堅(jiān)持質(zhì)量為先,考核兌現(xiàn),獎(jiǎng)懲并舉。
為激發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站的工作積極性,我局加大了獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)力度,分別將縣道、鄉(xiāng)道的考核指標(biāo)進(jìn)行量化,實(shí)行百分制考核管理,把線路員基本工資、小修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)護(hù)人員考勤一起納入量化考核范圍,年終以獎(jiǎng)代補(bǔ)。養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助以實(shí)施過(guò)提級(jí)改造項(xiàng)目的和開通農(nóng)村客運(yùn)班線的公路為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)拉開差距,縣級(jí)適當(dāng)統(tǒng)籌部分資金用于特殊路段處理和年終以獎(jiǎng)代補(bǔ),這樣的運(yùn)作既激發(fā)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的工作積極性,又使有限的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮出更好的使用效益。
(五)三種形式均取得了良好效果
我縣鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)管理形式主要有三種:一是日常以專人養(yǎng)護(hù)為主,季節(jié)性發(fā)動(dòng)群眾參與的模式;二是村委會(huì)干部
承包或家庭承包養(yǎng)護(hù)模式,三是整合惠民政策,要求享受低保政策且有勞動(dòng)力的農(nóng)戶,對(duì)村組公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù);三種形式均取得了良好效果,將本村公路管理養(yǎng)護(hù)納入村規(guī)民約,對(duì)濫占亂放和肆意破壞公路行為的村民,由村委會(huì)責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)修復(fù),并處適當(dāng)?shù)牧P金拼盤用于公路維修。
(六)預(yù)防為主,加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕責(zé)任事故
始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無(wú)小事的理念,充分認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)安全工作的緊迫性、必要性。安全目標(biāo)責(zé)任書由上至下逐級(jí)層層簽訂,對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)了隱患排查整治工作,我局加強(qiáng)了上路巡查,督促客、貨運(yùn)輸公司、運(yùn)管部門加強(qiáng)安全管理和源頭治理,提醒各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站及時(shí)排查整治隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極主動(dòng)地向鄉(xiāng)黨委政府請(qǐng)示報(bào)告,全縣在公路養(yǎng)護(hù)安全上做到“預(yù)防為主、綜合防治”,營(yíng)造了和諧發(fā)展環(huán)境。
(七)加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)我局路政科負(fù)責(zé)依法保護(hù)我縣農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。我局路政員不足。特別是開始,主要技術(shù)力量、人力物力全面傾斜在“兩通”建設(shè)中,長(zhǎng)期從事路政管理的只有4名同志,而且由于交通工具限制,巡查頻率較低。1600多公里農(nóng)村公路的產(chǎn)權(quán)管理人少事多,工作壓力較大,困難突出。盡管如此,在地區(qū)交通運(yùn)輸局、縣委、縣政府大力支持下,《中華人民共和國(guó)公路法》、《省(自治區(qū))路政管理?xiàng)l列》等法律法規(guī)宣傳教育不斷得到加強(qiáng),人民群眾自覺參與公路管理養(yǎng)
護(hù)的意識(shí)不斷提高。
三、農(nóng)村公路路政管理情況
(一)開展學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育,注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)執(zhí)法人員教育,規(guī)范路政執(zhí)法管理行為,提高路政隊(duì)伍執(zhí)法水平,我局路政科組織學(xué)習(xí)了《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》、《公路安全保護(hù)條例》以及路政管理的相關(guān)法律法規(guī)。本次活動(dòng)分為三個(gè)階段:第一階段為7月9號(hào)至15日為自學(xué)階段,第二階段為7月15日至21日為集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,第三階段為7月21日至27日為考試考核階段。通過(guò)此次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。為繼續(xù)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,延續(xù)培訓(xùn)活動(dòng),路政科規(guī)定從8月份開始,每周三、周五下午開展關(guān)于《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的活動(dòng),并擬定每月底組織路政人員參加業(yè)務(wù)考試,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,并將考試成績(jī)納入年終個(gè)人考核。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排,使宣傳工作有序的開展。在多次公路法宣傳中,為了獲得良好的宣傳效果,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓宣傳工作的落實(shí),并召開了農(nóng)村公路路政管理宣傳工作會(huì)議,做到“四到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,明確了宣傳工作的目標(biāo)。二是具體措施到位,制定了宣傳計(jì)劃和宣傳線路。三是抽調(diào)宣傳人員4名,出動(dòng)宣傳車、配備高音喇叭、攜帶宣傳單。五是檢查到位,路政執(zhí)法人員深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),利用巴扎天廣大群眾密集的場(chǎng)所進(jìn)行了宣傳,進(jìn)一步加
大了宣傳力度,擴(kuò)大了宣傳的范圍。
(三)全力推進(jìn),工作扎實(shí),宣傳工作取得了明顯的成效。在公路法宣傳過(guò)程中,通過(guò)反復(fù)播放《中華人民共和國(guó)公路法》及路政相關(guān)法律、法規(guī),利用巴扎天在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))農(nóng)村公路上懸掛宣傳條幅,制作宣傳展板、設(shè)立咨詢臺(tái)及發(fā)放宣傳資料,粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多張,其中維文宣傳單3000份,漢文宣傳單201*份,通過(guò)此次《中華人民共和國(guó)公路法》宣傳,使沿線農(nóng)牧民知曉率達(dá)到90%以上,取得了良好的宣傳效果。提高廣大人民的群眾的法律意識(shí),同時(shí)形成執(zhí)法人員自覺遵守、群眾參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)依法行政,維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)。自開展學(xué)習(xí)以來(lái),我局路政科對(duì)我縣境內(nèi)的主要農(nóng)村公路上的超限運(yùn)輸行為進(jìn)行了強(qiáng)化治理,每周上路執(zhí)法次數(shù)不少于5次,共查處超限運(yùn)輸車輛61輛,路政案件15起,農(nóng)村損壞公路賠償費(fèi)3.5萬(wàn)元。
(五)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加強(qiáng)日常路政巡查。為貫徹落實(shí)《公路安全保護(hù)條例》,更好地履行交通執(zhí)法監(jiān)督職能,提高文明執(zhí)法水平,我局嚴(yán)格按照路政巡查要求開展巡查工作,將日常公路巡查、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)作為路政工作的重點(diǎn)。我們一直沒有絲毫松懈,堅(jiān)持每周上路巡查2-3次,如實(shí)做好巡查日志,調(diào)查情況良好,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)上報(bào),有效地保障了路產(chǎn)路權(quán)的暢通。
(六)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)《路政文明執(zhí)法管理
工作規(guī)范》要求,我局嚴(yán)格深入查擺路政執(zhí)法工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定行之有效的整改措施并積極進(jìn)行整改,保證執(zhí)法行政合理有序進(jìn)行。并在工作中結(jié)合實(shí)際,完善路政管理,行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范路政執(zhí)法行為。
同時(shí),我們還進(jìn)一步加強(qiáng)管理,統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式,并由專人負(fù)責(zé)文書歸檔工作,每一案卷都做到歸檔及時(shí)、準(zhǔn)確、有效,無(wú)錯(cuò)漏現(xiàn)象發(fā)生,使路政內(nèi)業(yè)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
經(jīng)全體路政人員的共同努力,較好地完成了上半年的工作任務(wù),取得了一定的工作成績(jī)。但也還存在著許多不足之處,今后,我們將一如繼往的發(fā)揮好的方面,努力改正不足之處,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、主要存在的主要問(wèn)題
在取得一定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,不論是日常管理養(yǎng)護(hù)還是大中修項(xiàng)目建設(shè)上,我們?nèi)匀幻媾R一些困難與不足:
1.養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任意識(shí)不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)對(duì)公路管理養(yǎng)護(hù)工作仍然持等待、觀望態(tài)度。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不完善,養(yǎng)護(hù)管理站雖然落實(shí)了轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)管負(fù)責(zé)人,但沒有正常開展工作!罢l(shuí)受益,誰(shuí)管理,該誰(shuí)管,如何管”的問(wèn)題仍然是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中應(yīng)該研究解決的問(wèn)題。
3.路政機(jī)構(gòu)編制不足,與農(nóng)村公路日益提級(jí)、增量不相適應(yīng),建設(shè)與管理存在“一頭重、一頭輕”現(xiàn)象。
4.農(nóng)村公路缺養(yǎng)、失養(yǎng)現(xiàn)象仍存在,規(guī)章制度流于形式,沒有做到建養(yǎng)并重,而是以建代養(yǎng)。
5.養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案實(shí)施困難,后續(xù)工作幾乎沒有開展進(jìn)行,技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)未明確并制定,少人、缺設(shè)備、無(wú)資金等。
五、整改措施
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面1、健全組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮核心作用
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化由我局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作能力,確保扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作。
2、完善管養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)工作落實(shí)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、上級(jí)主管部門有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)方面的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》第三十八條等法律法規(guī)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)下發(fā)有關(guān)文件要求已鋪油路的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)必須對(duì)農(nóng)村公路路肩、邊坡進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作,確保公路的長(zhǎng)期使用。
3、強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理
要健全資金使用、管理制度。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范養(yǎng)護(hù)資金的申請(qǐng)、撥付、使用管理等行為,加強(qiáng)資金管理、使用。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政、村“一事一議”及社會(huì)資金等投入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),定期
對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金?顚S,發(fā)揮最大效益。
4、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。今后,我局要加強(qiáng)宣傳教育,將對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn);要利用我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)的巴扎天,宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī)。用維漢兩種語(yǔ)言播放《公路安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國(guó)公路法》使廣大農(nóng)牧民認(rèn)識(shí)到“護(hù)路是我的職責(zé),愛路是我的義務(wù)”。努力提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,提高廣大人民群眾的公路安全意識(shí),確保農(nóng)村公路交通運(yùn)輸安全,使從事公路養(yǎng)護(hù)管理人員得到感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí);進(jìn)一步提高廣大農(nóng)牧民對(duì)《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》的認(rèn)識(shí),使各族人民群眾得到感性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的認(rèn)識(shí),為我們今后的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打好基礎(chǔ)。
(二)路政管理方面
要緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展這個(gè)永恒的主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公路法》以及公路路政管理有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,使路政管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。今后,路政管理方面我們主要抓以下四項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)教育,注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)針對(duì)執(zhí)法人員的教育,提高路政隊(duì)伍執(zhí)法水平,要組織路政科學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)公路法》、《行政許可法》
等路政管理的相關(guān)法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員中樹立法律意識(shí)和民主法制觀念、依法行政觀念,要進(jìn)一步端正執(zhí)法隊(duì)伍的行業(yè)風(fēng)氣,為交通行業(yè)樹立良好的執(zhí)法形象。
2、深入宣傳,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境
針對(duì)當(dāng)前路政執(zhí)法的實(shí)際情況,把路政宣傳工作擺上重要位。我們要下力氣營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,利用節(jié)假日上街進(jìn)行《中華人民共和國(guó)路政管理法》宣傳,充分利用各種渠道對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行廣泛的宣傳。由于路政管理工作面廣,線長(zhǎng),涉及范圍大,要群眾守法愛路,首先必須向群眾宣傳路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,樹立路政管理部門的社會(huì)影響力,增強(qiáng)沿線群眾的愛路、護(hù)路意識(shí)。
3、依法行政,維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)
路政管理的中心任務(wù)是保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),今后,我們要認(rèn)真抓好上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一開展治理超限運(yùn)輸工作。堅(jiān)持原則,依法行政,文明執(zhí)法,樹立信心,以主人翁的責(zé)任感,打擊違法行為,制止違章現(xiàn)象,依法嚴(yán)厲查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)規(guī)定等的行為。
4、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)日常路政巡查
根據(jù)工作形勢(shì)的發(fā)展,我們不斷規(guī)范路政執(zhí)法行為,努力提高執(zhí)法能力與執(zhí)法水平;加強(qiáng)日常公路巡查、加強(qiáng)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。今后,堅(jiān)持每周上路巡查3-4次,做好巡查日志,同時(shí),對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行好路率調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,處理不了的及時(shí)上報(bào),有效地保障路產(chǎn)路權(quán)的暢通。
六、落實(shí)責(zé)任和整改時(shí)限
為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,抓出實(shí)效,抓全面,負(fù)總責(zé),局長(zhǎng)為具體負(fù)責(zé)人,組織對(duì)上半年工作查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行整
改,重點(diǎn)是提高思想認(rèn)識(shí),完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,做好整改工作。抓緊時(shí)間搜集、整理、完善,在明確整改目標(biāo)的基礎(chǔ)上分步進(jìn)行,需要建立和完善制度的,將抓緊深入調(diào)研、建章立制,對(duì)整改方面逐項(xiàng)分解,明確各項(xiàng)任務(wù)的負(fù)責(zé)人,確保整改效果。
七、今后的努力方向
下步工作中,我們將認(rèn)真按照此次省(自治區(qū))交通運(yùn)輸廳調(diào)研組的指示和要求,進(jìn)一步加大《中華人民共和國(guó)路政管理法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強(qiáng)沿線群眾的愛路、護(hù)路的意識(shí)。同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛駕駛員的批評(píng)教育,使駕駛員理解超限運(yùn)輸行為的危害、使駕駛員充分認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村公路上超限運(yùn)輸是違反我國(guó)公路法律法規(guī)的行為。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,按照“路、站、運(yùn)、管、安”一體化發(fā)展的要求,堅(jiān)持建、管、養(yǎng)并重,努力把我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
火星縣交通運(yùn)輸局二一二年八月十三日
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