農(nóng)村飲水安全工作情況匯報(bào)(改)
農(nóng)村飲水安全工作情況匯報(bào)
(201*年4月28日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)調(diào)研、檢查、指導(dǎo)工作,并衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來對我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作的關(guān)心、支持和幫助!下面,根據(jù)會(huì)議安排,受區(qū)長委托,我就農(nóng)村飲水安全工作有關(guān)情況作簡要匯報(bào):一、基本情況
是全國產(chǎn)糧大縣和全省糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣,國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)核心區(qū),向家壩灌區(qū)中心區(qū)。從201*年起,根據(jù)中央、省、市的安排部署,我區(qū)開始實(shí)施農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。在“十一五”期間,全區(qū)完成農(nóng)村飲水安全工程總投資4844萬元,其中,中央國債資金2875.7萬元、地方配套1968.3萬元,建成飲水工程3066處,其中:集中供水44處、分散供水3022處,累計(jì)解決16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.44萬人的飲水安全問題,占全區(qū)飲水不安全人數(shù)的42.2%,超額完成目標(biāo)任務(wù)。二、主要舉措
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)工作責(zé)任。成立以區(qū)政府區(qū)長為組長,區(qū)委分管副書記和區(qū)政府分管副區(qū)長為副組長,水務(wù)、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的“農(nóng)村人口飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并組建專門的
工作機(jī)構(gòu),落實(shí)具體的工作人員。同時(shí),將農(nóng)村飲水安全工作納入?yún)^(qū)政府目標(biāo)管理體系,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,層層落實(shí)工作責(zé)任。
(二)規(guī)范程序,確保工程建設(shè)質(zhì)量。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序,做好農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等前期工作。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃建卡制、招投標(biāo)制、政府采購制、巡回監(jiān)理制、合同制、公示制和區(qū)級報(bào)帳制,認(rèn)真貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,建立健全全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)管體系,有效確保了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量。
(三)市場運(yùn)作,充分發(fā)揮工程效益。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的管理,保證供水工程持續(xù)發(fā)揮效益,力爭實(shí)現(xiàn)“以水養(yǎng)水”的目標(biāo),我區(qū)組建了供水有限責(zé)任公司,對較大的集中供水工程實(shí)行統(tǒng)一管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,報(bào)賬式的經(jīng)營管理模式。目前,公司已經(jīng)營管理11處集中供水工程,年供水量達(dá)85萬立方米,實(shí)現(xiàn)年銷售收入145萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站公司化管理模式逐步步入正軌。
(四)退漁還庫,確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。從201*年起,我區(qū)投入專項(xiàng)資金800余萬元,針對水庫肥水養(yǎng)魚、過度養(yǎng)殖突出問題,在全省率先開展了退漁還庫工作,通過收回水
庫承包經(jīng)營權(quán),全面禁止水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和肥水養(yǎng)魚等方式,努力改變水環(huán)境,確保水源安全,目前,全區(qū)所有水庫均已終止收回承包經(jīng)營權(quán)。與此同時(shí),大力開展水庫周邊農(nóng)家樂、養(yǎng)殖場等污染源的專項(xiàng)整治,杜絕垃圾和有害物品的堆放,消除“點(diǎn)”污染,截?cái)唷霸础蔽廴荆乐顾|(zhì)受到人為破壞。從近期水庫水質(zhì)抽樣檢測來看,我區(qū)水庫水質(zhì)明顯改善,達(dá)到了國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二至三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),符合國家生活飲用水地表水源地一、二級保護(hù)區(qū)條件,已有12座水庫納入或提前納入了人飲工程建設(shè)規(guī)劃。三、問題建議
近年來,在各級各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作取得了一定的成效,但也還存在著一定困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是工程建設(shè)資金不足。從201*年到201*年,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程原材料漲價(jià)30-60%不等,人工工資上漲140%以上,而農(nóng)村安全飲水工程的標(biāo)準(zhǔn)還是“十一五”規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金壓力相當(dāng)大。建議:適當(dāng)提高農(nóng)村飲水安全人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二是工程建設(shè)程序較多。農(nóng)村飲水工程數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣,嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,導(dǎo)致個(gè)別工程建設(shè)進(jìn)度相對滯后。建議:小型和微型農(nóng)村飲水項(xiàng)目適當(dāng)簡化程序。
三是工程運(yùn)行成本偏高。農(nóng)村飲水工程所用的電價(jià)在
0.78元0.88元/度之間,電價(jià)偏高,加之人員經(jīng)費(fèi)、水資源費(fèi)、運(yùn)行維修費(fèi)等逐年增加。以201*年為例,我區(qū)場鎮(zhèn)供水站平均供水成本為3.04元/噸,而平均水價(jià)僅為1.84元/噸,水價(jià)與成本倒掛。建議:農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)實(shí)行農(nóng)排電價(jià),同時(shí)給予一定專項(xiàng)補(bǔ)助。
四是水廠建設(shè)用地的取得越來越難。以前水廠建設(shè)用地都采用只用不征的方式,一般的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是3-4萬元/畝,但土地的使用手續(xù)尚不完善。目前新建水廠均要求嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定辦理占用或征用手續(xù),費(fèi)用大概在20萬元/畝左右,造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,且手續(xù)程序復(fù)雜繁瑣,影響工程進(jìn)度。建議:盡量簡化建設(shè)用地程序,減免相關(guān)費(fèi)用。
“十二五”期間我區(qū)將新增解決14.39萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。在今后的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號文件精神,搶抓水利改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步提高認(rèn)識、增添措施、強(qiáng)化落實(shí),保質(zhì)保量完成農(nóng)村飲水安全建設(shè)目標(biāo)任務(wù),積極探索工程運(yùn)行管理新機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
擴(kuò)展閱讀:黃梅縣農(nóng)村飲水安全工作情況匯報(bào)
黃梅縣農(nóng)村飲水安全工作情況匯報(bào)
6月25日全省農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會(huì)在黃陂召開之后,我縣認(rèn)真落實(shí)省廳提出的“在年底前100%落實(shí)配套資金、100%竣工驗(yàn)收和100%發(fā)揮效益”等會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序,積極主動(dòng)地開展農(nóng)村飲水安全工作,確保安全飲水項(xiàng)目順利開展,下面,就我縣當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作情況匯報(bào)如下:
一、計(jì)劃情況
黃梅縣農(nóng)村安全飲水201*年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為13.39萬人,省發(fā)改委、水利廳鄂發(fā)改投資[201*]505、683、718號文件下達(dá)了我縣農(nóng)村飲水安全工程201*年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)第一、二批和省級貸款投資計(jì)劃,安排我縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目投資計(jì)劃6695萬元,其中中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4017萬元,地方配套2678萬元。計(jì)劃興建水廠(五祖水廠)1處、擴(kuò)建改造水廠(小池、分路水廠)2處、水廠管網(wǎng)延伸8處,單村集中供水工程55處。
二、完成情況
從六月初省市資金計(jì)劃下達(dá)后,我們按照項(xiàng)目批復(fù)迅速組織實(shí)施,目前,各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,已開工65處,水廠管網(wǎng)延伸完工8處,共完成主管網(wǎng)鋪設(shè)61.4km,完成投資4887.6萬元,已解決9.85萬人飲水安全飲水問題,占年度建設(shè)任務(wù)的73%,在今年12月底可全部完成年度建設(shè)
任務(wù)。
一是日供水5000噸的垅坪五祖水廠,于6月24日經(jīng)公開招標(biāo)確定施工單位,聘請監(jiān)理單位,現(xiàn)1080m清水池、反應(yīng)沉淀過濾池,加壓間、綜合樓正在建設(shè)中,12月底完成主體工程施工,8.7km的Φ400主管道安裝已經(jīng)完成;二是分路水廠擴(kuò)建工程通過招投標(biāo)確定了施工單位,120m/h濾池、240m/h反應(yīng)池一座、1000m/d清水池正在組織施工,Φ315主管道已完成安裝2.65km;三是完成了城東水廠下新、獨(dú)山管網(wǎng)延伸工程,已鋪設(shè)Φ315主管道16km;四是五祖水廠濯港、大河管網(wǎng)延伸工程已進(jìn)入招標(biāo)程序,工程在春節(jié)前完成;五是利源水廠孔垅管網(wǎng)改造工程已完成Φ315主管道安裝300米;六是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施的柳林水廠、停前水廠、新開水廠、劉佐水廠管網(wǎng)延伸已經(jīng)完成,鋪設(shè)主管道26.5km;七是小池水廠擴(kuò)建工程(設(shè)計(jì)日供水規(guī)模2萬噸)已通過省廳評審,現(xiàn)已完成征地、施工圖設(shè)計(jì),著手招標(biāo);八是55處單村供水工程正在緊張施工。
二、主要做法
201*年我縣農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,總結(jié)起來,主要有幾點(diǎn)做法:
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,使安全飲水項(xiàng)目布局更科學(xué),更可行。201*年,在省市主管部門的指導(dǎo)下,我們認(rèn)真編制了《黃梅縣農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃》。在“十一五”規(guī)
3333劃指導(dǎo)下,我們著眼于從根本上解決農(nóng)村飲水安全問題,結(jié)合本縣實(shí)際,按照“村村通”安全水的目標(biāo),確定了全縣供水布局及思路。即:全縣上半縣丘陵地區(qū)選用垅坪水庫水源,依靠五祖水廠、城東水廠、縣自來水進(jìn)行延伸輻射;下半縣沿江沿湖地區(qū)采用長江水源,依靠小池水廠、利源水廠、分路水廠、新開水廠、劉佐水廠進(jìn)行延伸輻射;地處比較偏僻的純山區(qū)利用山泉水水源,依靠柳林水廠、停前水廠及單村自流引水工程進(jìn)行延伸入戶,到201*年底基本解決全縣29.82萬人飲水不安全問題。全縣供水布局充分體現(xiàn)了規(guī)劃的可行性、合理性、科學(xué)性。供水遠(yuǎn)期目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)垅坪水與長江水對接,實(shí)現(xiàn)全縣供水管網(wǎng)互通,提高農(nóng)村管網(wǎng)供水保證率,確保農(nóng)村供水安全。
2、堅(jiān)持質(zhì)量第一,工程建設(shè)執(zhí)行“五制”。在農(nóng)村飲水安全建設(shè)中,我們實(shí)行工程建設(shè)全過程質(zhì)量控制。一是設(shè)計(jì)方面,認(rèn)真搞好設(shè)計(jì)工作,是做好農(nóng)村安全飲水工作的前提和基礎(chǔ),我們在項(xiàng)目規(guī)劃、工程初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案都委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,千噸萬人以上的水廠委托具有市政甲級資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制,從技術(shù)上保證了工程的可行性;二是在管道材料和設(shè)備采購上,我們實(shí)行公開招投標(biāo)和政府采購制,每年我們都委托有資質(zhì)的招標(biāo)代理公司面向全國進(jìn)行招標(biāo)采購,確保了管材質(zhì)量;三是在施工隊(duì)伍的選用上,凡是國家投入的基建工程,都嚴(yán)
格的實(shí)行了招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍,且在工程招標(biāo)過程中,發(fā)改委、紀(jì)委參與全過程監(jiān)督,如在利源水廠、城東水源廠管網(wǎng)延伸及五祖水廠建設(shè)工程,通過公開招標(biāo),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),確保了工程施工質(zhì)量;四是實(shí)施全面監(jiān)理,在工程建設(shè)管理方面,我們對規(guī)模集中的水廠、管網(wǎng)延伸工程實(shí)行監(jiān)理制,對單村集中工程實(shí)行流域水利站負(fù)責(zé)制。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域水利站對工程進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),水利局技術(shù)人員加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格按工序檢查驗(yàn)收,做到嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);五是建立質(zhì)量保證體系,在實(shí)行工程監(jiān)理基礎(chǔ)上,縣水利水電質(zhì)量監(jiān)督管理站對工程建設(shè)程序、人員資質(zhì)、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行不定期的檢查監(jiān)督;六是項(xiàng)目法人進(jìn)行全過程監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、廉政建設(shè)責(zé)任制。
3、堅(jiān)持政府引導(dǎo),多元投入,確保了安全飲水工程順利實(shí)施。農(nóng)村飲水安全建設(shè),是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,投資大,運(yùn)行成本高,既不能完全依靠國家,也不能給農(nóng)民帶來過多的負(fù)擔(dān)。我們采取政府投入為主導(dǎo)、受益農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ),引導(dǎo)其它經(jīng)濟(jì)組織參與的多元化投入機(jī)制。一是由縣政府財(cái)政每年投入20萬元用于工程前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)等費(fèi)用。二是引入民間資本,解決安全飲水建設(shè)資金不足。積極引導(dǎo)民間和企業(yè)投資農(nóng)村供水產(chǎn)業(yè)建設(shè),將招商引資政策利用到農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中來,
做到誰投資、誰經(jīng)營、誰受益。通過招商引資,引進(jìn)7家民營企業(yè)進(jìn)入安全飲水項(xiàng)目,共計(jì)引入民間資本2620萬元,興建、改擴(kuò)建水廠7座,使7座水廠日供水規(guī)模累計(jì)達(dá)到3.5萬噸,惠及人口30萬人。如通過招商引資特許經(jīng)營興建的利源水廠,日供水規(guī)模2萬噸,現(xiàn)在已成為我縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目大型骨干水廠,使孔垅、蔡山等地居民喝上了翹首期盼的長江水?h城東水廠改造管網(wǎng)延伸工程由縣城東水源廠作為項(xiàng)目法人,利用企業(yè)自有資金和職工集資結(jié)合安全飲水項(xiàng)目進(jìn)行水廠改造,改由原來提供源水變?yōu)橄蜣r(nóng)村供商品水,興建了日供水5000m水廠,這樣既提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,又兼顧了社會(huì)效益。三是由受益群眾負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用,其費(fèi)用由縣物價(jià)局對企業(yè)進(jìn)行成本核定,全縣平均群眾入戶費(fèi)用投入800元/戶。
4、堅(jiān)持以人為本,把安全飲水列為政府每年十件實(shí)事之首?h委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全,今年又將安全飲水工作列為向全縣人民公開承諾十件實(shí)事之一,年初縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村飲水安全目標(biāo)建設(shè)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核內(nèi)容。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開發(fā)改、水利、財(cái)政、土地、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、稅務(wù)、電力等成員單位的聯(lián)系會(huì)議,加大協(xié)調(diào)力度,實(shí)現(xiàn)全縣一盤棋;對重點(diǎn)工程,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自到現(xiàn)場督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)建
3設(shè)責(zé)任書,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的供水責(zé)任主體,切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、做好轄區(qū)內(nèi)供水工程建設(shè);對全縣重點(diǎn)骨干供水工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào),各方通力合作,極大地加快了我縣農(nóng)村飲水安全進(jìn)展。
5、堅(jiān)持建管并重,保證工程良性運(yùn)行,讓群眾持續(xù)喝上放心水。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照“誰投資、誰擁有產(chǎn)權(quán)”的原則,凡是有國家補(bǔ)助投資修建的供水工程,都必須明晰國有產(chǎn)權(quán)?h級以上水行政主管部門作為國家出資人代表,對國家投資所形成的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)安全。我們已經(jīng)成立了全縣農(nóng)村供水公司,負(fù)責(zé)對國家投資建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)登記、管理協(xié)議等工作,明確安全飲水國有資產(chǎn)的所有權(quán),確保國有資產(chǎn)的增值;二是加強(qiáng)水源保護(hù)。定期組織水利、環(huán)保、林業(yè)、國土等相關(guān)部門聯(lián)合開展禁止水庫投肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化飲用水水源監(jiān)管,加強(qiáng)周邊水土保持、植樹造林等生態(tài)環(huán)境建設(shè)及水體監(jiān)測,建立飲用水源臺(tái)帳,確保清潔安全的飲用水源。如我縣垅坪水庫作為全縣飲用水源建立了重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。三是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管。我們積極組織水廠技術(shù)人員參加市安飲辦組織的水質(zhì)培訓(xùn)班,疾控防疫部門定期對全縣水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。四是合理確定水價(jià)。按照“補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)”原則合理確定供水價(jià)格。集中
供水工程水價(jià)由物價(jià)部門會(huì)同水利部門制定,實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。受政策等因素影響,當(dāng)實(shí)際供水價(jià)格達(dá)不到成本水價(jià)時(shí),按運(yùn)行水價(jià)計(jì)收,同時(shí)實(shí)行二部制水費(fèi)。目前全縣千噸以上水廠水價(jià)已由物價(jià)局核定。五是加強(qiáng)水廠管理,嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)供水規(guī)范,我們正在建立“三圖一表”及水質(zhì)、水源、應(yīng)急機(jī)制等十項(xiàng)規(guī)章制度,形成長效機(jī)制,確保水廠供水安全。
6、堅(jiān)持資金報(bào)帳制,確保安全飲水工程資金使用安全。我縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行了建設(shè)資金“縣級財(cái)政報(bào)賬”的管理辦法。工程建設(shè)資金實(shí)行隨進(jìn)度撥付。同時(shí),對工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設(shè)備價(jià)格、國家補(bǔ)助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進(jìn)行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。審計(jì)和財(cái)政主管部門對工程建設(shè)實(shí)施過程定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督檢查。我縣安全飲水工程資金管理曾得到了中紀(jì)委和省擴(kuò)大內(nèi)需督察組的肯定。
三、存在問題及建議
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地看到,農(nóng)村安全飲水工作也存在一些問題。一是安全飲水點(diǎn)多面廣、任務(wù)重,無專門機(jī)構(gòu)來管理,同時(shí)技術(shù)力量不足,質(zhì)量控制困難;二是配套資金壓力大;三是安全飲水計(jì)劃人數(shù)偏少,用29.82萬人的飲水不安全計(jì)劃來解決全縣農(nóng)村
87.7萬人飲水,投資缺額較大;四是相關(guān)單位政策和職責(zé)不明確,省政府出臺(tái)的鄂政發(fā)[201*]14號文,對農(nóng)村安全飲水工作起到重大的促進(jìn)作用,但相關(guān)部門未出臺(tái)相應(yīng)的配套文件,涉及到征地、電費(fèi)、稅收、水質(zhì)化驗(yàn)等具體優(yōu)惠政策難落實(shí);五是水廠管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),我們的工作與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的期盼存在一定差距;六是201*年建設(shè)任務(wù)重,重點(diǎn)工程建設(shè)周期長,時(shí)間緊,煞尾任務(wù)量大。由于安全飲水項(xiàng)目嚴(yán)格按照基建程序,項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作、計(jì)劃下達(dá)后,公開招投標(biāo)至選定施工單位最少需一個(gè)月時(shí)間,加上我縣飲水項(xiàng)目都是大項(xiàng)目,建設(shè)周期長,因此計(jì)劃下達(dá)時(shí)間與工期要求有差距,201*年項(xiàng)目煞尾任務(wù)量還較大。
針對以上問題,我們建議:
一是盡快出臺(tái)農(nóng)村安全飲水有關(guān)政策法規(guī),保障農(nóng)村飲水安全有法可依。省政府對農(nóng)村安全飲水十分重視,出臺(tái)了鄂政發(fā)[201*]14號文《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的意見》,盼望能盡快出臺(tái)有針對性、可操作性的條文,明確農(nóng)村安全飲水工程的有關(guān)征地、交通、用電、稅收、水質(zhì)監(jiān)測等優(yōu)惠政策,使這項(xiàng)涉及多部門,全社會(huì)的公益性事業(yè)有法可依,實(shí)現(xiàn)“建得成、用得起、管得好、長受益”的目標(biāo)。
二是懇請上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步關(guān)心支持黃梅縣飲水安全工
作。黃梅縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口有88萬人,按照“村村通自來水”的目標(biāo),《黃梅縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查及201*-201*年規(guī)劃報(bào)告》,尚有不安全人口44.7萬人,懇請省廳領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)心黃梅,在十二五規(guī)劃中給予重點(diǎn)傾斜。
四、后段工作打算
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),再鼓干勁,再上措施,做好今年農(nóng)村飲水安全工作。我們將遵照上級領(lǐng)導(dǎo)要求,把農(nóng)村安全飲水?dāng)[在水利各項(xiàng)工程的重中之重,確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)到位,來保障安全飲水項(xiàng)目順利開展,確保按期完成“3個(gè)百分之百”目標(biāo)。
二是進(jìn)一步按照水利工程“五制”要求,加大對建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的監(jiān)督管理的力度,確保工程建設(shè)質(zhì)量,加快工程建設(shè)進(jìn)度,保證資金運(yùn)行安全。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)水廠的技術(shù)指導(dǎo)和管理,不斷研究農(nóng)村安全飲水工程的管理機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、協(xié)作,在安全飲水工程的產(chǎn)權(quán)明晰、運(yùn)行管理、質(zhì)量監(jiān)測、水費(fèi)征收等方面,不斷探索完善,形成機(jī)制,切實(shí)把農(nóng)村安全飲水這項(xiàng)民心工程管實(shí)、管好。
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