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最高人民法院關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法

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最高人民法院關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法

最高人民法院關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)

(法發(fā)〔201*〕8號)

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

現(xiàn)將《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年二月二十日

關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)

第一條為了加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作人員紀(jì)律作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條人民法院應(yīng)當(dāng)在審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。廉政監(jiān)察員一般應(yīng)當(dāng)由具有同級正職或者副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資深法官擔(dān)任,也可以由部門副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第三條廉政監(jiān)察員在所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以所在部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)為主。

第四條廉政監(jiān)察員履行下列職責(zé):

(一)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人分析本部門反腐倡廉工作形勢,組織落實反腐倡廉工作任務(wù);

(二)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人對本部門人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及各項規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人了解掌握本部門人員思想動態(tài),對本部門人員進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法教育;

(四)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人健全完善本部門的廉政制度;

(五)協(xié)助本院監(jiān)察部門受理人民群眾對所在部門及其人員紀(jì)律作風(fēng)問題的舉報;

(六)向所在部門人員提供廉政指導(dǎo)和廉政咨詢,對所在部門人員在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題及時進(jìn)行提醒;

(七)完成所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門交辦的其他反腐倡廉工作任務(wù)。

第五條

廉政監(jiān)察員除履行本辦法第六條規(guī)定的職責(zé)外,還可以兼任所在部門黨支部書記、政治協(xié)理員等職務(wù),兼管本部門的思想政治工作,并享受與所在部門副職同等的工作待遇。

第六條廉政監(jiān)察員根據(jù)監(jiān)督工作需要,可以采取下列監(jiān)督方式:

(一)出席所在部門召開的庭(局)務(wù)會議等部門會議;

(二)經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門同意,查閱有關(guān)案卷、文件、資料;

(三)協(xié)助本院有關(guān)部門或者根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人的安排組織開展案件評查等工作;

(四)根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的安排,聽取案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的意見和反映,向案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員了解情況;

(五)經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的同意,要求本部門工作人員就有關(guān)問題作出解釋或者說明;

(六)法律、法規(guī)和人民法院規(guī)章制度規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

第七條組織人事部門在審判執(zhí)行部門考察干部時,應(yīng)當(dāng)聽取其所在部門廉政監(jiān)察員的意見。

第八條廉政監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在部門的實際情況,向所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的建議。

第九條

廉政監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)所在部門存在紀(jì)律作風(fēng)問題時,應(yīng)當(dāng)向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告,并提出糾正建議,建議未被采納時,也可以直接向本院監(jiān)察部門報告。

廉政監(jiān)察員認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)涉嫌違紀(jì)、需要追究紀(jì)律責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)在向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告的同時,及時報告本院監(jiān)察部門。

第十條人民法院監(jiān)察部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)集廉政監(jiān)察員協(xié)助或者參與對違紀(jì)案件的初核、調(diào)查、審理工作。

第十一條人民法院監(jiān)察部門要經(jīng)常召開廉政監(jiān)察員會議,對廉政監(jiān)察員的工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)、檢查。組織開展廉政監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動。

第十二條廉政監(jiān)察員必須忠于職守,秉公辦事,遵紀(jì)守法,保守秘密,不得以權(quán)謀私,不得濫用職權(quán)干預(yù)審判組織和審判執(zhí)行人員依法辦案。

廉政監(jiān)察員濫用職權(quán),或者因不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致所在部門發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪問題的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十三條廉政監(jiān)察員的任免、調(diào)動、獎懲,應(yīng)當(dāng)事先征求監(jiān)察部門的意見。

專職廉政監(jiān)察員一般不從本部門產(chǎn)生,同時要不定期進(jìn)行交流。

第十四條廉政監(jiān)察員每年要就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)的情況向所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門進(jìn)行述職。

廉政監(jiān)察員的年終考評等次,應(yīng)當(dāng)在征求本院監(jiān)察部門的意見后確定。

第十五條人民法院可以參照本規(guī)定,在審判執(zhí)行部門以外的部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。

第十六條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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(法發(fā)〔201*〕8號)

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

現(xiàn)將《關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年二月二十日

關(guān)于在人民法院審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員的實施辦法(試行)

第一條為了加強(qiáng)對審判執(zhí)行工作人員紀(jì)律作風(fēng)狀況的日常監(jiān)督,促進(jìn)司法廉潔、維護(hù)司法公正,根據(jù)《中華人民共和國法官法》、《人民法院監(jiān)察工作條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條人民法院應(yīng)當(dāng)在審判執(zhí)行部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。廉政監(jiān)察員一般應(yīng)當(dāng)由具有同級正職或者副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的資深法官擔(dān)任,也可以由部門副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第三條廉政監(jiān)察員在所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以所在部門主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)為主。

第四條廉政監(jiān)察員履行下列職責(zé):

(一)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人分析本部門反腐倡廉工作形勢,組織落實反腐倡廉工作任務(wù);

(二)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人對本部門人員遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)、紀(jì)律以及各項規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(三)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人了解掌握本部門人員思想動態(tài),對本部門人員進(jìn)行職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)和廉潔司法教育;

(四)協(xié)助所在部門主要負(fù)責(zé)人健全完善本部門的廉政制度;

(五)協(xié)助本院監(jiān)察部門受理人民群眾對所在部門及其人員紀(jì)律作風(fēng)問題的舉報;

(六)向所在部門人員提供廉政指導(dǎo)和廉政咨詢,對所在部門人員在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題及時進(jìn)行提醒;

(七)完成所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門交辦的其他反腐倡廉工作任務(wù)。

第五條

廉政監(jiān)察員除履行本辦法第六條規(guī)定的職責(zé)外,還可以兼任所在部門黨支部書記、政治協(xié)理員等職務(wù),兼管本部門的思想政治工作,并享受與所在部門副職同等的工作待遇。

第六條廉政監(jiān)察員根據(jù)監(jiān)督工作需要,可以采取下列監(jiān)督方式:

(一)出席所在部門召開的庭(局)務(wù)會議等部門會議;

(二)經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門同意,查閱有關(guān)案卷、文件、資料;

(三)協(xié)助本院有關(guān)部門或者根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人的安排組織開展案件評查等工作;

(四)根據(jù)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的安排,聽取案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的意見和反映,向案件當(dāng)事人及其他相關(guān)人員了解情況;

(五)經(jīng)所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門的同意,要求本部門工作人員就有關(guān)問題作出解釋或者說明;

(六)法律、法規(guī)和人民法院規(guī)章制度規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

第七條組織人事部門在審判執(zhí)行部門考察干部時,應(yīng)當(dāng)聽取其所在部門廉政監(jiān)察員的意見。

第八條廉政監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在部門的實際情況,向所在部門主要負(fù)責(zé)人或者本院監(jiān)察部門提出加強(qiáng)廉政建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的建議。

第九條

廉政監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)所在部門存在紀(jì)律作風(fēng)問題時,應(yīng)當(dāng)向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告,并提出糾正建議,建議未被采納時,也可以直接向本院監(jiān)察部門報告。

廉政監(jiān)察員認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)涉嫌違紀(jì)、需要追究紀(jì)律責(zé)任時,應(yīng)當(dāng)在向所在部門主要負(fù)責(zé)人報告的同時,及時報告本院監(jiān)察部門。

第十條人民法院監(jiān)察部門根據(jù)工作需要,可以調(diào)集廉政監(jiān)察員協(xié)助或者參與對違紀(jì)案件的初核、調(diào)查、審理工作。

第十一條人民法院監(jiān)察部門要經(jīng)常召開廉政監(jiān)察員會議,對廉政監(jiān)察員的工作進(jìn)行部署、指導(dǎo)、檢查。組織開展廉政監(jiān)察員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流等活動。

第十二條廉政監(jiān)察員必須忠于職守,秉公辦事,遵紀(jì)守法,保守秘密,不得以權(quán)謀私,不得濫用職權(quán)干預(yù)審判組織和審判執(zhí)行人員依法辦案。

廉政監(jiān)察員濫用職權(quán),或者因不認(rèn)真履行職責(zé)而導(dǎo)致所在部門發(fā)生嚴(yán)重違法犯罪問題的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第十三條廉政監(jiān)察員的任免、調(diào)動、獎懲,應(yīng)當(dāng)事先征求監(jiān)察部門的意見。

專職廉政監(jiān)察員一般不從本部門產(chǎn)生,同時要不定期進(jìn)行交流。

第十四條廉政監(jiān)察員每年要就本人履行廉政監(jiān)察員職責(zé)的情況向所在部門主要負(fù)責(zé)人和本院監(jiān)察部門進(jìn)行述職。

廉政監(jiān)察員的年終考評等次,應(yīng)當(dāng)在征求本院監(jiān)察部門的意見后確定。

第十五條人民法院可以參照本規(guī)定,在審判執(zhí)行部門以外的部門設(shè)立廉政監(jiān)察員。

第十六條本辦法由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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