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201*年檔案法制工作情況總結(jié)

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201*年檔案法制工作情況總結(jié)

201*年檔案法制工作情況總結(jié)

201*年檔案法制工作情況總結(jié)

201*年來,檔案局的法制工作在縣委和縣政府的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持貫徹落實(shí)檔案法律法規(guī),強(qiáng)化檔案法制意識,加強(qiáng)檔案法制建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政能力,努力開創(chuàng)全縣依法治檔工作新局面。一、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

1.梳理執(zhí)法依據(jù)。為了明確法定職權(quán)范圍和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),全面梳理檔案法律、法規(guī)、規(guī)章所賦予的執(zhí)法權(quán)限。在梳理過程中,我局依據(jù)《檔案法》、《行政許可法》和《行政處罰法》等法律法規(guī),結(jié)合本單位“三定”方案和職責(zé)分工,進(jìn)行逐項(xiàng)審查梳理,最終梳理出7項(xiàng)行政處罰事項(xiàng),3項(xiàng)其他行政行為,并梳理了執(zhí)法依據(jù)59條,規(guī)范了檔案行政執(zhí)法行為。2.建立行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家檔案局關(guān)于全國檔案系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》,加強(qiáng)對我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作,成立了如東縣檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,各科室的負(fù)責(zé)人任成員,并申領(lǐng)了執(zhí)法證,從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證行政執(zhí)法工作責(zé)任制的落實(shí)。

3.落實(shí)執(zhí)法職責(zé)。按照權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,依照梳理情況,劃定法定職權(quán)范圍,并將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法崗位,做到職責(zé)明晰,各負(fù)其責(zé)。并根據(jù)《南通市檔案行政執(zhí)法指標(biāo)考核體系》的7大項(xiàng)32小項(xiàng)指標(biāo)要求,明確了指導(dǎo)思想、實(shí)施范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法責(zé)任分解、實(shí)施步驟、保障措施等。并采取了有力舉措、落實(shí)了相關(guān)制度、建立健全了相關(guān)臺帳工具齊全完

整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完備。以此全面推動我縣檔案依法行政工作邁上新的臺階。

4.健全完善配套保障制度。以檔案法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),圍繞行政執(zhí)法責(zé)任制,健全完善各項(xiàng)配套保障制度,包括行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范性文件備案審查制度,檔案行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)和備案制度,檔案罰沒財(cái)物收繳管理制度,檔案行政執(zhí)法人員制度,檔案執(zhí)法報(bào)告制度,檔案行政執(zhí)法責(zé)任制考核制度等,用制度保障行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。二、抓好檔案法制宣傳工作

為紀(jì)念《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)頒布10周年,進(jìn)一步提高社會檔案意識和檔案法制觀念,今年以來,我局周密安排,精心組織,在全縣范圍內(nèi)開展了以紀(jì)念《條例》頒布10周年為主題的系列檔案法制宣傳活動,加大檔案法制宣傳力度,營造依法治檔的濃厚社會氛圍。

1.舉辦檔案法制暨貫徹國家檔案局第8號令培訓(xùn)班。于3-4月份,我們利用檔案會審之機(jī),對全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的100多名學(xué)員進(jìn)行培訓(xùn),講解國家檔案局第8號令(即《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》)出臺的背景、意義、依據(jù)、條款等內(nèi)容,提高了檔案工作人員的專業(yè)法制知識和檔案業(yè)務(wù)知識,為更好地做好檔案工作奠定了基礎(chǔ)。

2.開展紀(jì)念《條例》頒布10周年活動。我局以紀(jì)念《條例》頒布10周年為契機(jī),開展了形式多樣的檔案法制宣傳活動。一是組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣級機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)(街道)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和全縣檔案人員參與網(wǎng)上全省檔案法制競賽答題活動,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部了解檔案工作的重要性。二是通過“如東檔案信息網(wǎng)”上播放紀(jì)念《條例》的游動字幕和懸掛街頭檔案宣傳標(biāo)語,廣泛宣傳《條例》的頒布和實(shí)施。三是通過鄉(xiāng)村小廣播,編寫檔案法制宣傳小故事,向廣大農(nóng)村群眾宣傳檔案法制知識,使更多的人了解檔案、關(guān)心檔案、支持檔案,從而促進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展更好更快的發(fā)展。

3.積極參與紀(jì)念改革開放三十周年的紀(jì)念活動。一是積極參與全縣各類“改革開放三十周年紀(jì)念活動”,積極指導(dǎo)相關(guān)部門做好紀(jì)念活動檔案資料的收集管理工作。二是注重發(fā)掘館藏優(yōu)勢,為《如東縣志》編寫提供大量資料。同時(shí)還為三十年成就圖片展覽提供珍貴的照片資料。三是在《如東快報(bào)》、“中國如東”及檔案信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布檔案資料征集公告,征集三十年來具有歷史保存價(jià)值的各種票據(jù)、書信、圖片、音像、實(shí)物等資料,不斷豐富館藏。三、開展執(zhí)法檢查

1、配合省、市的執(zhí)法檢查與檔案專項(xiàng)驗(yàn)收工作。一是配合省檔案局和省勞動與保障局執(zhí)法檢查組,對我縣勞動與保障業(yè)務(wù)檔案執(zhí)法檢查活動。提高了檔案工作服務(wù)社會服務(wù)民生的工作水平,使我縣勞動和保障局的檔案工作在檔案管理工作上做到了規(guī)范化、信息化和長效化,以不斷適應(yīng)了新形勢下勞動保障事業(yè)發(fā)展的需要。二是配合省、市檔案局對江蘇如東風(fēng)電場100MW特許權(quán)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檔案專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范了基本建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,確;窘ㄔO(shè)檔案的完整、準(zhǔn)

確、系統(tǒng)和安全,更好地為工程項(xiàng)目建設(shè)工作服務(wù)。

2、加強(qiáng)了對我縣省、市、縣重大工程項(xiàng)目檔案的監(jiān)督力度。一是根據(jù)《江蘇省重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》組織了對220KW五義輸變電工程、如東洋口外閘工程及掘苴新閘圍堤(運(yùn)河)工程檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收。二是圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心,關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目,更新管理服務(wù)理念,創(chuàng)新管理服務(wù)舉措。我局制訂了《如東縣重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理與服務(wù)工作制度》,加強(qiáng)了對重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理與服務(wù)力度,推動了工程檔案工作的有序開展。三是根據(jù)南通市201*年市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及責(zé)任分解表,對黃海大橋、臨港工業(yè)區(qū)二、三期圍堤、太陽島基礎(chǔ)設(shè)施工程、如東風(fēng)電二期、南通市中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地等如東縣地區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的檔案管理情況進(jìn)行了登記,建立了重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案的監(jiān)管工作臺帳,以便依法履行對重點(diǎn)項(xiàng)目檔案進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)的

職能。

3、開展檔案年檢活動。我們采取業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查相結(jié)合的方式推進(jìn)年度歸檔工作順利開展。并主動與各單位協(xié)調(diào)、溝通,指導(dǎo)、督促各單位做好檔案整理工作;與此同時(shí),組織全縣100多家單位進(jìn)行年度文件材料歸檔自查。通過各單位的自查情況看,大部分單位都能認(rèn)真對待,對照檔案管理、文件是否按時(shí)歸檔、歸檔門類是否齊全、歸檔整理工作質(zhì)量情況、軟件運(yùn)用等內(nèi)容開展自查,并指出存在問題,使自查工作落到實(shí)處。通過自查,增強(qiáng)了各單位依法管理檔案的意

識。

4、開展了民生檔案調(diào)研活動。圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨委政府近年來出臺的關(guān)于民生工作的一系列政策措施,全面摸清全縣民生工作所形成的檔案分類及分布情況、收集整理情況和開放利用情況,了解廣大干部群眾和各類社團(tuán)法人對民生檔案工作的需求,尋找存在的問題和差距不足,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)民生檔案工作的意見和措施,我們在調(diào)研有的基礎(chǔ)上,編制了《如東縣民生檔案查閱指南》,促進(jìn)檔案工作更好地為民生服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)。5、對村級“六有”檔案室進(jìn)行了監(jiān)督檢查?h檔案局與民政局聯(lián)合組成督查組對全縣各鎮(zhèn)村居“六有”檔案達(dá)標(biāo)工作情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)督查。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)201*年度全縣社會事業(yè)工作目標(biāo)考核意見的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開展村級檔案工作“六有”創(chuàng)建活動的通知》的文件精神,采用了自查與檢查相結(jié)合的檢查方式,對45個(gè)村居檔案室進(jìn)行了一個(gè)全面檢查。抽查文書、會計(jì)、聲像等與民生有關(guān)的檔案的管理情況。查看檔案室建設(shè)、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備及安全保管情況。并對照《村級“六有”合格檔案室標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)打分。及時(shí)向被檢查單位反饋檢查結(jié)果,提出整改意見和建議。要求各鎮(zhèn)加強(qiáng)督查和指導(dǎo),圓滿完成創(chuàng)建工作任務(wù)。這次活動進(jìn)一步規(guī)范村級檔案管理工作,更好地發(fā)揮村級檔案在改善民生、“三農(nóng)”工作、和諧社會建設(shè)等各項(xiàng)工作中的

作用。

四、服務(wù)政務(wù)公開

如東縣檔案局(館)堅(jiān)持服務(wù)方向,利用檔案資源優(yōu)勢,繼續(xù)做好檔案資料利用工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年共接待查檔利用1268人次,提供利用檔案資料7508卷次,為社會各界人士查實(shí)工齡、享受政策待遇、婚姻證明以及處理各類糾紛等出具有關(guān)檔案證明材料達(dá)1024份,維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。同時(shí),根據(jù)“新起點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求”對網(wǎng)站進(jìn)行了測試、改進(jìn),保證了新網(wǎng)站的正常運(yùn)行。繼續(xù)開展現(xiàn)行文件查閱中心工作,重申現(xiàn)行文件的收集報(bào)送工作要做到及時(shí)、安全,堅(jiān)持不懈地抓好充實(shí)完善工作,共征集到現(xiàn)行文件201*多份,全部實(shí)行了微機(jī)錄入和網(wǎng)上公布,成為政府信息公開的重要窗口。五、注重檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)

由于各單位、部門檔案人員崗位變動比較頻繁,因此,我們隨時(shí)了解檔案人員變動情況,及時(shí)組織新上崗的檔案人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持檔案人員持證上崗制度。今年,我們舉辦了第五期檔案人員上崗培訓(xùn)班。陳力局長在培訓(xùn)班上作了動員講話,培訓(xùn)班采用脫產(chǎn)學(xué)習(xí),集中授課形式,132名學(xué)員經(jīng)過了為期一個(gè)多星期的系統(tǒng)學(xué)習(xí),初步掌握了檔案工作的基本技能和理論,并經(jīng)考試合格后,獲得了由省人事廳、省檔案局頒發(fā)的檔案崗位培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,具備了檔案工作崗位從業(yè)資格。

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縣殘聯(lián)201*年普法工作總結(jié)

201*年,海安縣殘聯(lián)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞依法治縣的目標(biāo)要求,廣泛、深入、扎實(shí)地開展法制宣傳教育,傳播法治思想,推進(jìn)法治實(shí)踐,全面建設(shè)“法治檔案”;倡導(dǎo)以“遵紀(jì)守法為榮、違法亂紀(jì)為恥”的價(jià)值理念,切實(shí)搞好檔案宣傳和輿論監(jiān)督,大力營造濃厚的輿論氛圍,較好地完成了年度普法任務(wù),F(xiàn)將全年普法工作情況如下:一、明確工作任務(wù),健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系

(一)制定普法規(guī)劃。201*年初,縣殘聯(lián)按照上級關(guān)于普法工作的部署要求和文件會議精神,結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際,制定了《201*年普法工作計(jì)劃》。明確了普法工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施,使普法工作有規(guī)劃、有計(jì)劃,有序地進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。殘聯(lián)于201*年初成立由理事長丁國俊同志為組長、副理事長江龍貴和副理事長馬冬花為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,作為普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督查力度。初步建立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,各科室相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào),縱向到底、橫向到邊的普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系,保證工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。縣殘聯(lián)注重在建章立制上下功夫,實(shí)施普法目標(biāo)責(zé)任制,特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,進(jìn)行目標(biāo)分解,抓好責(zé)任延伸,一級抓一級,層層抓落實(shí),并從制度層面加以設(shè)計(jì)、加以約束。先后制定了普法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開實(shí)施意見、領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)和講座制度、公務(wù)員法律知識培訓(xùn)、考試、考核制度等規(guī)定,確保各個(gè)層面的學(xué)法、用法、宣傳法活動向縱深開展。由于注重制度的建立完善,我局的普法工作、法制宣傳工作逐步形成了規(guī)范化的良性運(yùn)行機(jī)制。二、推進(jìn)依法行政,提升法治管理水平

(一)建立學(xué)法制度,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、以會代教、以會代訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真組織干部職工學(xué)法用法,深入學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度、規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會穩(wěn)定促進(jìn)社會公平正義等各種法律法規(guī),努力提高干部職工法制素質(zhì)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:《憲法》、《中華人民共和國國務(wù)院令》、《保密法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、、以及《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處罰條例》等基本法律制度;縣殘聯(lián)先后于201*年6月、10月組織普法培訓(xùn)活動,干部職工參學(xué)率達(dá)到100%。按照縣委政府統(tǒng)一要求,我會積極參與“12.4”憲法宣傳日及法制宣傳周法制宣傳活動,在做好內(nèi)部學(xué)習(xí)、宣傳、教育、培訓(xùn)工作的同時(shí)重點(diǎn)做好宣傳工作。

(二)落實(shí)政務(wù)公開。在行使行政管理權(quán)的同時(shí),實(shí)行陽光

操作,擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,規(guī)范公開內(nèi)容。一是設(shè)立了公示欄,公開發(fā)布規(guī)范性文件,向社會公開行政管理規(guī)定、辦事程序和服務(wù)事項(xiàng)。二是著力建立和完善服務(wù)體系,所有辦事程序和所需相關(guān)資料都在檔案網(wǎng)站上公布,不斷提高工作透明度和工作效率,主動接受群眾監(jiān)督。

盡管我會在普法方面做了大量工作,也取得了一些成效,但仍然存在一些不足之處。在今后的工作中,我會將揚(yáng)長避短,狠抓落實(shí),確保普法工作常抓不懈。

二OO八年十二月十八日

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