天江市“下基層”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告

貝甜市“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”

活動(dòng)總結(jié)報(bào)告

按照北田市“兩辦”通知要求，3月10日-3月16日，我市組織開(kāi)展了“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)。在北田市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在駐貝甜工作隊(duì)（組）有力指導(dǎo)下，我市黨員干部與北田市下基層黨員干部一起，緊緊圍繞市委工作要求，突出確�！皟蓵�(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定這一工作重點(diǎn)，進(jìn)村入企講黨課，排查隱患解難題，圓滿完成了活動(dòng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

3月10日我市組織召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記、市直各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì)，市委書(shū)記張軍海同志做了動(dòng)員講話。會(huì)后，由市委組織部長(zhǎng)、活動(dòng)辦公室主任王晶同志對(duì)具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)，活動(dòng)辦印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)的通知》。

全市共選派下基層干部4800名，分包全市1960個(gè)行政村及重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校、在建項(xiàng)目等基層單位，做到了村村駐有工作組，個(gè)個(gè)矛盾點(diǎn)派有監(jiān)督員。工作組成員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部組成，全部由副科級(jí)以上干部帶隊(duì)。3月11日所有工作組全部到崗到位，駐村開(kāi)展了工作。

活動(dòng)重點(diǎn)圍繞六項(xiàng)工作開(kāi)展：一是組織政策宣講，采取集中授課、座談交流、發(fā)放明白紙、開(kāi)辟宣傳欄等方式，宣傳黨的方

針政策及市委工作決策部署；二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；三是抓好矛盾糾紛排查化解；四是積極為群眾解難題、辦實(shí)事；五是幫助農(nóng)村謀發(fā)展；六是推動(dòng)其它工作落實(shí)。

活動(dòng)開(kāi)展期間，我市下基層干部配合北田市委工作隊(duì)（組）組織黨課或討論交流會(huì)1165場(chǎng)次，參與學(xué)習(xí)交流黨員群眾近201*0人次。全市黨員干部累計(jì)走訪群眾45000人次，排查矛盾隱患122項(xiàng)，解決群眾實(shí)際困難230起，撰寫(xiě)有價(jià)值調(diào)研報(bào)告25份。全市未發(fā)生嚴(yán)重越級(jí)訪及群體性事件。

二、主要作法

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照人員不減少、工作標(biāo)準(zhǔn)不降低、思想狀態(tài)不放松的要求，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室及干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室人員合并，成立了“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)辦公室。全市抽調(diào)480名市（縣）鄉(xiāng)干部成立160個(gè)工作組派駐到1960個(gè)行政村，與村組干部及農(nóng)村黨員一起深入農(nóng)戶調(diào)研走訪，掌握民情，做到了村村派駐工作組，戶戶有人問(wèn)情況。市委領(lǐng)導(dǎo)及基層黨組織負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)一把手職責(zé)，始終把活動(dòng)牢牢抓在手上，確保了活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。市委書(shū)記張軍海同志連續(xù)三天進(jìn)入矛盾隱患較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查工作，并多次看望慰問(wèn)北田市委派駐貝甜市工作隊(duì)（組）的同志。市委組織部長(zhǎng)、活動(dòng)辦公室主任王晶同志堅(jiān)持親自研究部署活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作，親抓制定活動(dòng)方案、選派重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)村下基層干部等具體工作，發(fā)揮了重要的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委負(fù)責(zé)同志始終與駐本

地的北田下基層干部并肩作戰(zhàn)，共解難題，彼此之間建立了良好的互信協(xié)作關(guān)系。為保障北田工作隊(duì)（組）正常開(kāi)展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府克服基層條件簡(jiǎn)陋的不足，全力做好后勤服務(wù)工作，全市共協(xié)調(diào)整潔房屋25間，調(diào)配床、桌、椅等辦公設(shè)備22套，確保工作隊(duì)（組）駐得下、扎根牢、干得好。

2、突出重點(diǎn)，確保穩(wěn)定。立足于“兩會(huì)”期間特定社會(huì)形勢(shì)，突出抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防、妥善處置各類(lèi)群體性事件。在市委統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了黨委成員包難村、包重點(diǎn)案件責(zé)任制，機(jī)關(guān)黨員干部全部分解到村，村兩委干部分解到組，包村包案，包組包人，在全市形成了一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有人負(fù)責(zé)、事事有人負(fù)責(zé)的工作格局。對(duì)去年以來(lái)曾赴京非正常訪人員、未息訴上訪人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人、重點(diǎn)群體，逐項(xiàng)、逐案、逐人建立臺(tái)帳，逐一制定工作方案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，全部做到有領(lǐng)導(dǎo)包案，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有解決時(shí)限，對(duì)重大信訪隱患當(dāng)事人安排專(zhuān)人24小時(shí)穩(wěn)控，確�！皟蓵�(huì)”期間不出問(wèn)題。按照“大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、有事及時(shí)妥善處置”的要求，組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、敏感人群，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，并對(duì)因農(nóng)村土地糾紛、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國(guó)有企業(yè)兼并重組、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和勞資糾紛等引發(fā)的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。針對(duì)活動(dòng)開(kāi)展期間出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，市委及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在嚴(yán)肅處理責(zé)任人的同時(shí)，連續(xù)下發(fā)了2期通報(bào)，市委書(shū)記張軍海

同志親自批示辦理，有效控制了局面，保持了穩(wěn)定的社會(huì)局勢(shì)。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。為配合活動(dòng)順利開(kāi)展，市委活動(dòng)辦公室印發(fā)宣傳材料近萬(wàn)份，由各工作組帶進(jìn)村企，并組織部分理論水平較高的科級(jí)干部及黨校教師組成了宣傳隊(duì)，配合北田市工作隊(duì)（組）深入矛盾隱患較多的重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了宣講。各單位均開(kāi)辟了宣傳欄，組織了集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。通過(guò)各類(lèi)宣傳渠道的廣泛宣傳，廣大黨員群眾再一次學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及中央1號(hào)文件等方針、政策，認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，與中央和省、市委對(duì)今年工作的決策部署和總體要求達(dá)到成了步調(diào)一致。

4、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持把“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐及干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改落實(shí)后繼工作結(jié)合起來(lái)，與“兩會(huì)”安保工作結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)日常工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中良種良方推廣不快、濫施化肥農(nóng)藥的問(wèn)題，由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，篩選出1000戶種田百畝以上的農(nóng)戶，組織鄉(xiāng)村黨員進(jìn)行了走訪，送去近千本農(nóng)業(yè)科技書(shū)籍，201*余套農(nóng)業(yè)科技音像資料；針對(duì)農(nóng)村存在的畜禽散養(yǎng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量不高的問(wèn)題，由畜牧部門(mén)牽頭，篩選出1200戶養(yǎng)殖大戶，組織鄉(xiāng)村黨員進(jìn)行了走訪，送去千余套動(dòng)物防疫、科學(xué)飼養(yǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的資料；針對(duì)困難群眾及弱勢(shì)群眾問(wèn)題較多的情況，由各黨委負(fù)責(zé)，組織黨員干部對(duì)五保戶、失業(yè)家庭、殘疾人家庭等弱勢(shì)群眾進(jìn)行了排查走訪，共走訪困難群眾

16000余人，為困難群眾送去近100萬(wàn)元慰問(wèn)品，致富信息上百條，新結(jié)幫扶對(duì)子4200個(gè)，有效喚起了黨員科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的使命感與責(zé)任感，拉近了黨群干群關(guān)系；針對(duì)農(nóng)民文娛活動(dòng)過(guò)少，農(nóng)村精神文明建設(shè)力度不夠的問(wèn)題，由文化部門(mén)牽頭，組織鄉(xiāng)村黨員對(duì)305家活躍在農(nóng)村的群眾性文娛團(tuán)體進(jìn)行了走訪，并送去近100萬(wàn)元的活動(dòng)器材、音像資料等，通過(guò)基層黨組織與群眾性文娛團(tuán)體零距離接觸，為農(nóng)村文化建設(shè)注入了新活力，增強(qiáng)了基層黨員干部用健康文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地的信心與能力。

三、活動(dòng)成效

“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)入基層單位宣講，有力在黨員群眾中宣傳了黨的方針政策，貫徹解析了市委決策部署，統(tǒng)一了黨員干部及群眾的思想；通過(guò)排查，有效發(fā)現(xiàn)了一批潛在的信訪隱患，并及時(shí)予以化解，確保了“兩會(huì)”期間全市社會(huì)穩(wěn)定；通過(guò)為基層群眾辦實(shí)事、好事，解決了群眾的實(shí)際困難，進(jìn)一步了解了群眾所思所盼，拉近了干群關(guān)系，明確了努力方向；通過(guò)推動(dòng)工作落實(shí)，有力推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)整改落實(shí)后繼工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了活動(dòng)成效；通過(guò)各級(jí)黨員干部的協(xié)作交流，彼此增進(jìn)了感情，加深了了解，為以后在更廣闊的范圍協(xié)作打下了基礎(chǔ)。

貝甜市萬(wàn)名干部下基層活動(dòng)辦公室

201*年3月17日

擴(kuò)展閱讀：下基層活動(dòng)工作總結(jié)

勝利街201*年上半年開(kāi)展“下基層”

活動(dòng)情況報(bào)告

自開(kāi)展“下基層”活動(dòng)的工作以來(lái)，街道黨工委高度重視，迅速研究方案，切實(shí)組織實(shí)施�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，自治區(qū)、銀川市、興慶區(qū)三級(jí)下基層干部積極響應(yīng)，踴躍參與，取得了良好的效果，達(dá)到了“干部深入基層，為民解難分憂”的目的。現(xiàn)將上半年下基層的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

三級(jí)干部下基層，自治區(qū)級(jí)干部5人，銀川市級(jí)干部10人，興慶區(qū)級(jí)干部71人；宣講相關(guān)政策、法律法規(guī)16場(chǎng)次，居民聽(tīng)眾人數(shù)約2560余人；走訪戶數(shù)29戶，了解問(wèn)題8件；幫助聯(lián)系點(diǎn)篩選確立項(xiàng)目2個(gè)，舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及咨詢(xún)2場(chǎng)次；解決困難問(wèn)題6個(gè)，鞏固創(chuàng)文明城市成果，興慶區(qū)級(jí)干部參加交通文明督導(dǎo)65人次，參加衛(wèi)生整治活動(dòng)5次（55人次）。

二、主要成效

一是抓實(shí)在，深入基層解困難。各級(jí)下基層干部能放下架子，以普通居民的身份深入居民小區(qū)，了解群眾所想、所思、所盼。區(qū)文聯(lián)下基層干部在康馨社區(qū)發(fā)現(xiàn)老年退休居民喜歡晨練，主動(dòng)出面協(xié)調(diào)舞蹈教練，幫助他們練習(xí)老年秧歌隊(duì)，組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，提高了居民精神文化生活。并謙虛的對(duì)社區(qū)說(shuō)，我們?cè)谫Y金上幫不了你們，可以在文化活動(dòng)上支持社區(qū)。

二是抓具體，促社區(qū)和諧服務(wù)。興慶區(qū)園林局是包街單位，在下基層活動(dòng)中，深入小區(qū)一線，積極尋找社區(qū)服務(wù)中的盲點(diǎn)，集中力量解決居民反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在寶慶社區(qū)了解到欣安小區(qū)存在樹(shù)枝高度緊靠高壓線，雨天存在安全隱患的情況，興慶區(qū)園林局派工作人員在小區(qū)進(jìn)行維護(hù)修枝工作；街道黨員在深入社區(qū)走訪過(guò)程中，先后排摸了14名困難黨員。黨建月活動(dòng)中，黨工委一班人帶著所有黨員的問(wèn)候，到每位困難黨員家中進(jìn)行慰問(wèn)，送去了溫暖。街道積極與園林局聯(lián)系，對(duì)困難家庭逐步實(shí)現(xiàn)黨員干部“一對(duì)一”幫扶措施，切實(shí)將下基層“三送三幫三帶”活動(dòng)做扎實(shí)。

三是抓到底，理清發(fā)展思路。勝利街在銀川南大門(mén)，地域面積大，基礎(chǔ)設(shè)施多建于九十年代初期，街面狹小，容易造成街道交通擁堵；轄區(qū)醫(yī)院較多，靠近車(chē)站。原有居民居住量較大，同時(shí)流動(dòng)人口較多。一部分人為求謀生從事小商小販，不衛(wèi)生、不文明違章行為隨處可見(jiàn)，增加了城市管理的難度。下基層干部幫助街道認(rèn)真分析問(wèn)題，制定有效治理措施。一是規(guī)范早市運(yùn)行秩序，與有關(guān)部門(mén)協(xié)商指定小商小販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，規(guī)定上、下市時(shí)間，督導(dǎo)文明、公平經(jīng)營(yíng)，方便了居民；二是設(shè)立治安文明督導(dǎo)崗，有的下基層干部與街道、社區(qū)工作人員一同走上街巷，在車(chē)站、路口進(jìn)行治安巡邏，在交通高峰期沿街實(shí)施文明督導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固了創(chuàng)城成果，也為居民帶來(lái)了安全感。

三、存在問(wèn)題一是個(gè)別單位和個(gè)人對(duì)下基層活動(dòng)還有認(rèn)識(shí)上的偏差，缺乏政治敏銳性。在活動(dòng)中，雖然人到基層了，但對(duì)本單位的安排發(fā)牢騷、講怪話，有的放不下架子，不能與基層工作人員、居民走在一起，聯(lián)成一片。

二是政策宣傳和排查化解矛盾工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，有的下基層干部具有一定的理論水平，在開(kāi)展工作時(shí)難以與實(shí)際相結(jié)合，達(dá)不到宣傳政策、法律效果，化解矛盾方法手段少。

三是個(gè)別干部深入基層的主動(dòng)性不強(qiáng)，敷衍塞責(zé)，到基層只是“走一圈”，沒(méi)有深入基層的決心，幫助解困的誠(chéng)心，聽(tīng)取居民牢騷的耐心。

四、意見(jiàn)建議

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)進(jìn)一步開(kāi)展“下基層”活動(dòng)精神，教育引導(dǎo)下基層干部主動(dòng)走進(jìn)基層，不搞形式主義，不做“文件下基層”。

二是加強(qiáng)下基層人員培訓(xùn)，掌握基層基本工作制度，了解相關(guān)政策法規(guī)。

三是多參與居民服務(wù)活動(dòng)，主動(dòng)向本級(jí)或相關(guān)部門(mén)匯報(bào)下基層中遇到的困難和問(wèn)題，共同研究解決辦法。

中共興慶區(qū)勝利街街道工作委員會(huì)

201*年7月6日

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