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換屆籌備工作匯報材料

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換屆籌備工作匯報材料

北灣鎮(zhèn)著力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前期籌備工作

為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作平穩(wěn)有序開展,北灣鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際,及早安排、精心組織、周密部署、廣泛發(fā)動、大力宣傳,著力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作開好局、起好步。

一、黨政班子、干部隊伍建設(shè)情況及存在的問題一是黨政班子、干部隊伍建設(shè)情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有干部總數(shù)103人,女性43名,占干部總數(shù)的41.74%。其中:行政人員24名,事業(yè)人員79人。全鎮(zhèn)在職干部中,現(xiàn)有正科級干部5人,副科級干部13人,其中:副科級女干部2人。從年齡結(jié)構(gòu)看,領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡39歲,35歲以下科級領(lǐng)導(dǎo)干部4人,36至39歲4人,40至44歲4人,45至50歲4人,50歲以上2人,分別占22.22%、22.22%,22.22%、11.11%,領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次年齡結(jié)構(gòu)初步形成。從文化結(jié)構(gòu)看,大專以上文化程度13人,占領(lǐng)導(dǎo)干部總?cè)藬?shù)的72.22%,領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)較高。二是黨政班子、干部隊伍建設(shè)存在的問題:(一)思想還不夠解放,改革創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步增強。面對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展背景下出現(xiàn)的一些新情況、新問題,尤其是對上級安排的重點項目、中心工作,部分領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏敢想、敢闖、敢試的創(chuàng)新精神,個別干部固守傳統(tǒng)觀念,循規(guī)蹈矩,習(xí)慣于常規(guī)打法、缺少干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取意識。(二)班子結(jié)構(gòu)還不盡合理,推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧的能力有待進(jìn)一步加強。雖然我鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部大專

以上文化程度占到領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的72.22%,但多為通過函授等方式取得文憑,由于受工作影響較大,很難保證學(xué)習(xí)效果,且多為公共管理、行政管理等專業(yè),知識面較窄,與目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需專業(yè)知識相差較大,在知識儲備上仍顯不足。(三)個別班子成員擺不正位置,認(rèn)為自己提拔無望或資歷老,從而喪失了進(jìn)取心與責(zé)任心,對工作不學(xué)習(xí)不研究,不注重提高自身素質(zhì),不拓展自己的綜合能力和駕御全局的工作能力,缺乏大局意識和配合意識。(四)抓落實力度還不夠大,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。部分班子往往是安排檢查的多,深入實際抓落實的少。在抓落實不力的問題上,核心還是“等、靠、要”思想嚴(yán)重,當(dāng)老好人,怕得罪人。個別干部宗旨觀念淡薄,服務(wù)意識差,不能深入基層為群眾解決實際困難和問題,工作漂浮,作風(fēng)不實。如果這些問題得不到妥善解決,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)就沒有辦法取得新突破,北灣鎮(zhèn)的和諧發(fā)展就會受到影響。

四、換屆工作中存在的困難和問題

隨著換屆的臨近,全鎮(zhèn)干部都非常關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,部分干部思想上產(chǎn)生了一些波動,工作上受到影響。我認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆面臨以下幾個方面的困難和問題:一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆認(rèn)識不夠正確,工作精力受到影響。部分任現(xiàn)職時間較長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,片面認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是個人職務(wù)升遷的一次難得機(jī)會,所以對組織的提拔重用期望期很大,主要

精力不是放在工作上,而是放在考慮個人職務(wù)升遷問題上。有些同志平時工作努力,工作成績比較明顯,群眾基礎(chǔ)也不錯,但面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,也很擔(dān)心“位置”被擠掉;還有部分達(dá)到退職年齡的干部,仍希望繼續(xù)留任,擔(dān)心“位置”被改掉,工作精力難以集中。二是受多種因素影響,部分領(lǐng)導(dǎo)干部思遷思想較為嚴(yán)重。個別領(lǐng)導(dǎo)干部由于在本工作崗位時間較長、工作壓力較大、經(jīng)濟(jì)包袱較重、個人待遇較低,所以工作熱情不高,信心不足。特別是面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,情緒上有波動,思想上不穩(wěn)定;個別領(lǐng)導(dǎo)干部由于身體欠佳、家庭特殊困難等多方面因素影響,希望能夠得到組織的照顧,安排進(jìn)城或到離城近一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。三是部分年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部存在著“船到碼頭車到站”的思想。面臨鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,部分年齡較大、且擔(dān)任副職時間較長的領(lǐng)導(dǎo)干部考慮最多的是“改非”的年齡問題,集中表現(xiàn)在50歲左右的領(lǐng)導(dǎo)干部,認(rèn)為自己接近或超過了“改非”年齡,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,組織上肯定不會考慮自己的“位置”,只是希望組織上適當(dāng)放寬“改非”條件,早點享受“正職”待遇,自己就心滿意足,至于工作那要看情況而定。

五、本次換屆的建議及打算

為確保今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的順利進(jìn)行,我們要正視換屆中遇到的困難和問題,及早謀劃,精心部署。一是加強教育,進(jìn)一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的認(rèn)識。進(jìn)一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想

政治教育,使干部充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子旺盛生機(jī)和活力,更好地從思想上、組織上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的需要。二是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)配。結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定,有側(cè)重地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)配,把一批年富力強、組織協(xié)調(diào)能力較強和經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選,形成正式方案報縣委常委會研究;對因職數(shù)原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員在職級上給予一定傾斜。同時要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子的調(diào)整,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到最佳配置,保持班子任期內(nèi)的相對穩(wěn)定,更好地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。三是組織培訓(xùn),具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。(一)培訓(xùn)內(nèi)容上突出三個方面:學(xué)習(xí)上級文件精神和四月二號市委常委、組織部部長宋奮吉領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要意義。(二)培訓(xùn)方式上力求靈活多樣:要采取以會代訓(xùn)的方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。(三)嚴(yán)格把關(guān),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會的代表。認(rèn)真做好黨代表大會代表的選舉工作,這是開好黨代會、選好新領(lǐng)導(dǎo)班子、完成好黨代會各項任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。工作中要嚴(yán)把條件關(guān)、構(gòu)成關(guān)、產(chǎn)生關(guān)、審查關(guān)。(四)做好換屆前的談心談話工作。談話內(nèi)容要緊緊抓住干部普遍關(guān)心的個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等問題,堅持做到

與每個談話對象坦誠對話,傾聽真實意愿、了解困難問題,幫助干部正確認(rèn)識“新陳代謝”規(guī)律,平和面對進(jìn)退留轉(zhuǎn),理性參與換屆過程,坦然面對換屆結(jié)果。(五)堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作相結(jié)合。堅持一手抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動,一手抓換屆選舉,真正用圓滿的換屆選舉成果來體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動和換屆選舉工作兩不誤、兩促進(jìn)。六是要統(tǒng)籌考慮,周密安排,切實加強換屆選舉的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),深入研究,周密部署,把工作做深、做細(xì)、做實、做好。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,保證換屆選舉風(fēng)清氣正。

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金家莊區(qū)區(qū)鄉(xiāng)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆籌備

工作情況匯報

中共金家莊區(qū)委

(201*年12月5日)

根據(jù)市委《關(guān)于做好全市縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和縣區(qū)政協(xié)換屆選舉工作的通知》的統(tǒng)一部署,金家莊區(qū)委于11月初開始籌備區(qū)人大第十三屆人民代表大會和政協(xié)第七屆委員會,根據(jù)計劃安排,區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆會議將于12月下旬召開,鄉(xiāng)人大、政府換屆會議將于12月中旬召開。目前各項籌備工作正有計劃按要求推進(jìn)。我們在區(qū)鄉(xiāng)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆工作中的主要做法有以下幾點:

一、思想高度重視,切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)委對這次換屆工作高度重視,將其視為對區(qū)委執(zhí)政能力的一次重要檢驗,采取了有力措施。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。今年以來,區(qū)委幾次召開區(qū)委常委會議、中心組學(xué)習(xí)會議,專題學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī),特別是10月23日全市換屆工作動員會召開后,區(qū)委常委會和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分別召開會議專題研究討論我區(qū)換屆工作,并于11月10日、11日先后召開區(qū)委常委擴(kuò)大會議和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,傳達(dá)省、市委關(guān)于換屆工作的要求,對全區(qū)換屆工作進(jìn)行動員,真正把大家的思想統(tǒng)一到了上級黨委的要求上來。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委作出安排部署后,我們區(qū)鄉(xiāng)兩級及時成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真研究制定了換屆方案和工作流程,分別召開會議進(jìn)行安排部署,緊鑼密鼓地開展換屆工作。三是加大宣傳力度。動用各種宣傳工具,運用拉橫幅、貼標(biāo)語等各種形式,進(jìn)行大張

旗鼓的報道,使廣大群眾了解換屆的重要性,選好自己滿意的代表,反映好群眾的呼聲和要求。結(jié)合“書記帶頭大走訪”活動,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層包宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校,進(jìn)行宣傳發(fā)動、講解,激發(fā)了群眾參與換屆的積極性。四是建立責(zé)任制。結(jié)合區(qū)委常委和四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員分工,進(jìn)一步明確了各位領(lǐng)導(dǎo)在換屆工作中的責(zé)任,同時建立了領(lǐng)導(dǎo)包片指導(dǎo)換屆工作責(zé)任制。區(qū)級換屆籌備工作,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)以及各有關(guān)部門和單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)調(diào)配合,確保了籌備工作順利進(jìn)行。

二、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,確保風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

區(qū)鄉(xiāng)人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆工作啟動后,新一輪嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作也隨即展開。一是努力做到“兩結(jié)合”。區(qū)委成立了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議和下發(fā)文件,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出具體部署。在具體實施過程中,努力做到兩個結(jié)合:結(jié)合換屆工作,把嚴(yán)肅紀(jì)律與換屆工作同謀劃同部署;結(jié)合換屆時序,制定《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作安排表》,確保各項要求不缺不漏。二是切實做到“三在先”。認(rèn)真執(zhí)行教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求,通過多種形式對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育引導(dǎo),區(qū)委、各黨組開展專題學(xué)習(xí)10余次,各級黨組織專題學(xué)習(xí)30余次,累積參加學(xué)習(xí)人數(shù)近1000人。將中組部《通知》和《案例選編》、提醒卡等相關(guān)材料印發(fā)給與換屆有關(guān)的每一個人。充分利用網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏等宣傳渠道,廣泛宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求和工作流程。區(qū)紀(jì)委書記、組織部長對全區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體談心談話活動。三是建立監(jiān)管專辦制度。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、組織考察、人選公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié),全區(qū)93名領(lǐng)導(dǎo)干部、8名組工

干部分別簽訂了承諾書。制定“12380”舉報查核制度,向全社會公布監(jiān)督舉報電話,實行24小時專人受理。由于前期教育引導(dǎo)、監(jiān)管措施到位,在市委考察組對我區(qū)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行的調(diào)查中,干部知曉率達(dá)100%,截至目前,全區(qū)也沒有發(fā)生一起違反換屆紀(jì)律的舉報、上訪案例。

三、周密組織安排,有條不紊推進(jìn)各項工作

一是組織好區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各項人選推選工作。11月11日全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,對現(xiàn)任區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了民主評議、民主測評和民意調(diào)查,并對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子各項人選進(jìn)行了全額定向推薦。會后,根據(jù)推薦情況和市委換屆考察組反饋意見,11月16日召開了二輪推薦會。隨后,經(jīng)市委組織部和市委領(lǐng)導(dǎo)同意,區(qū)委常委會研究確定了區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員差額考察對象。11月23日,換屆人選考察對象進(jìn)行了公示。11月30日至12月1日,市委考察組對差額考察對象進(jìn)行了民主測評、民意調(diào)查、考察,并征求了相關(guān)部門意見,目前正進(jìn)入研究提名人選階段。

二是配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子,精心指導(dǎo)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員各項人選推選。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,區(qū)委堅持德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),特別是堅持在一線發(fā)現(xiàn)和選拔干部。11月23日,慈湖鄉(xiāng)召開全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會,對現(xiàn)任鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了民主評議、民主測評和民意調(diào)查,并對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子各項人選進(jìn)行了全額定向推薦。根據(jù)推薦情況區(qū)委研究確定了鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)成員考察對象。11月28日,區(qū)委考察組對慈湖鄉(xiāng)人大和政府換屆人選考察對象進(jìn)行了公示。12月2日至12月3日,區(qū)委考察組對擬新進(jìn)人選考察對象進(jìn)行了民主測評、民意調(diào)查、考察,并征求了相關(guān)部門意見。目前正進(jìn)入研究提名人選階段。

三是嚴(yán)格按照法律規(guī)定,組織好區(qū)鄉(xiāng)人大代表選舉工作。通過嚴(yán)把代表入口關(guān),認(rèn)真抓好初步候選人提名工作,合理安排代表結(jié)構(gòu),確保代表候選人的素質(zhì),力求為人民群眾選出優(yōu)秀的人大代表。10月21日成立區(qū)鄉(xiāng)兩級選舉委員會,11月8日完成選區(qū)劃分與選民登記工作,全區(qū)共分為84個選區(qū),登記選民118218人。11月21日完成代表候選人提名推薦工作。經(jīng)過區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和政法委、區(qū)公安分局、區(qū)人口計生委審核把關(guān)并按法定程序予以公告,全區(qū)共推薦代表候選人人選225名,選舉區(qū)第十三屆人民代表大會代表140名。11月28日選舉日,依照差額選舉的規(guī)定,依法選舉產(chǎn)生了代表140名,代表構(gòu)成和知識、年齡結(jié)構(gòu)完全符合“兩升一降一保證”的要求。12月2日代表資格審查委員會對選舉出的代表進(jìn)行資格審查,審查報告將提交區(qū)人大常委會審議通過。鄉(xiāng)人大代表也于11月28日同步進(jìn)行了選舉,選舉出了54名鄉(xiāng)人大代表,代表構(gòu)成均符合有關(guān)要求。

四是充分體現(xiàn)團(tuán)結(jié)民主,協(xié)商推薦好新一屆政協(xié)委員。區(qū)六屆政協(xié)委員會規(guī)模為120名委員。隨著近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是非公企業(yè)的壯大,區(qū)委根據(jù)實際工作需要,向市委請示,將七屆政協(xié)委員會規(guī)模擴(kuò)大為130名。日前,市委已正式批復(fù)同意。在此之前,我們根據(jù)按全市政協(xié)工作座談會精神,已經(jīng)著手委員的協(xié)商推薦工作。區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)政協(xié)通過認(rèn)真協(xié)商推薦,已實際產(chǎn)生128名政協(xié)委員人選,目前正在考察、評價過程中,其后將提交政協(xié)相關(guān)會議和區(qū)委常委會研究。

各位領(lǐng)導(dǎo),在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市委考察指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,金家莊區(qū)委一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,按照既定工作計劃,精心組織實施,區(qū)人大第十三屆人民代表大會和政協(xié)第七屆委員會一定會取得圓滿成功。

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