201*年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作自查報告

丙安鄉(xiāng)人口和計劃生育技術服務站201*年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作自查報告

市人口和計劃生育局：

201*年，丙安鄉(xiāng)計劃生育服務站在丙安鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，在市人口計生局和市計婦中心的指導下，以鞏固“創(chuàng)優(yōu)”工作為目標，不斷優(yōu)化服務環(huán)境，拓寬服務領域，提高服務質(zhì)量，改善服務態(tài)度，堅持“技術優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的標準，進一步深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作，完善計生優(yōu)質(zhì)服務體系，計生服務工作水平有了明顯提高。根據(jù)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務考核標準，現(xiàn)結合我站實際，將一年來的工作情況自查報告如下：

一、基本情況

1、科室設置：目前站內(nèi)設有站長辦公室、醫(yī)護辦公室、門診咨詢室、女性室與B超室合用、男性室、治療室、手術室、化驗室、康復觀察室、康復室、藥房藥具室、婦科檢查室、婦科治療室、消毒室共十五個科室。

2、器械配備：B超機1臺、三大常規(guī)化驗設備一套、乳腺診斷儀一臺，微波治療儀一臺，四孔手術無影燈一臺，多功能光譜治療儀一臺，器械柜一個、移動器械臺一臺、CR移動器械臺一臺、單孔冷光手術燈二臺、電動吸引器一臺、普通手術床三張、搶救車一輛、輸氧氣設備一套、康復床5張。

3、人員結構：服務站定編6人，在崗4人（含臨聘人員1名）。其中：行管人員2人，衛(wèi)技人員2人，缺編2人，技術服務人員占現(xiàn)所有人員的50%。另在鄉(xiāng)衛(wèi)生院聘請1名執(zhí)業(yè)師醫(yī)師。

二、站內(nèi)管理情況

1、規(guī)范化建設情況：計生服務站基礎設施建設達不到規(guī)范化建設的要求；基本服務設施設備不齊；主要是科室設置不完善、不規(guī)范、不符合醫(yī)學流程。女性室、婦科檢查室、婦科治療室、化驗室、B超室沒有設在同一區(qū)域內(nèi)。2、執(zhí)業(yè)許可審批情況：《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》按時進行了校驗；沒有超范圍審批服務項目；服務項目符合相關法律法規(guī)的規(guī)定。

3、執(zhí)業(yè)情況：未超出執(zhí)業(yè)許可范圍開展執(zhí)業(yè)活動；從業(yè)人員不完全具備相應資格；不具備獨立執(zhí)業(yè)資格的人員未進行獨立執(zhí)業(yè)；沒有非衛(wèi)生人員開展執(zhí)業(yè)工作的現(xiàn)象；未進行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術的行為。

4、技術服務質(zhì)量管理情況：嚴格按照《計劃生育技術服務質(zhì)量管理規(guī)范》加強技術服務及護理質(zhì)量管理；嚴格執(zhí)行了《常用計劃生育技術常規(guī)》和護理技術相關規(guī)范；技術服務及護理相關醫(yī)學文書、登記基本規(guī)范；未使用過無批號或批號過期、變質(zhì)、失效的藥品；無麻醉、精神等藥品；生殖健康檔案卡和出生缺陷卡填寫較為規(guī)范，基本沒有缺項。

5、站內(nèi)醫(yī)源性感染管理情況：技術服務人員嚴格執(zhí)行了無菌技術操作、消毒滅菌技術、手術衛(wèi)生規(guī)范；認真落實服務機構消毒隔離制度；嚴格按照國家有關要求處理醫(yī)療廢物及污水。6、藥具管理情況：認真落實藥具管理目標責任制，堅持計劃生育避孕藥具免費發(fā)放，滿足群眾需求，藥具管理規(guī)范，帳物相符，帳、表、卡齊全，及時上報有關報表；鄉(xiāng)、村藥具管理人員基本具備從事該項工作的能力。

7、技術服務人員進修培訓情況：技術服務人員積極參加科技大練兵活動并取得較好成績，能主動參加成人自學，提升學歷；對村級服務人員的指導培訓基本能按照要求進行。

8、醫(yī)療器械的使用情況：能利用現(xiàn)有醫(yī)療服務設備認真開展服務，技術服務人員對相關服務設備的使用較為熟悉，能達到服務目的。三、201*年工作情況

1、深化宣傳教育，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作利用各種宣傳陣地開展宣傳教育和咨詢服務活動，印發(fā)計劃生育宣傳資料3400余份,實現(xiàn)了宣傳資料進村入戶率100％。主要內(nèi)容為《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《貴州省人口與計劃生育條例》和計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、生殖保健等，內(nèi)容通俗易懂，針對性強，群眾受教育率較高。對計生專干進行計劃生育政策、避孕節(jié)育知識和生殖健康保健知識等進集中行培訓2次，集中培訓育齡婦女小組長4次，分村集中培訓群眾健康保健知識1次。出黑板報4期，出宣傳專欄4期。2、認真開展以計劃生育技術、生殖保健為重點的優(yōu)質(zhì)服務

我們在實施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”中，重點抓好三個關鍵環(huán)節(jié)。一是術前知情選擇關，根據(jù)不同育齡婦女身體狀況和各種避孕方法優(yōu)缺點，積極為育齡婦女做參謀，讓其選擇一種適用其本人的長效、安全、可靠避孕方法，并征得本人的同意（術前受術者簽字）。二是認真把好手術關，服務站手術醫(yī)師均要求持有手術合格證，嚴格執(zhí)行手術常規(guī)，嚴格按照程序操作每一例手術。三是術后隨訪關，每一例計劃生育手術對象，第一次必須由計生服務站醫(yī)務人員上門隨訪，及時了解術后情況，而后由村計生專干進行再次隨訪。凡使用避孕藥具的均由村計生專干每月按時送藥送具上門，并定期隨訪，對所有放環(huán)育齡婦女實行一年1－2次的訪查。3、嚴格把各項指標落實到具體工作中

（1）完善基礎設施建設，嚴格按計劃生育優(yōu)質(zhì)服務的工作標準，對服務站的基礎設施建設進行整治和完善，基本達到了環(huán)境優(yōu)美的服務條件。

（2）進一步規(guī)范醫(yī)療文書檔案，規(guī)范各種技術服務在操作中存在的不足和問題。手術情況：上環(huán)術共計19例，取環(huán)9例，無手術并發(fā)癥，無差錯事故和重大醫(yī)療事故，上環(huán)有效率達100％。

（3）積極開展生殖健康檢查服務：年初計劃為艾華、丙安2個村的469名對象提供生殖健康檢查服務，已參加檢查445人，參檢率達94.8％，查出患有婦科病的對象233人，已治療199人，治療率85.4％，轉診34人，轉診率為100％。

（4）認真開展出生缺陷干預工程：應干預35人，已干預35人，干預率達100%；其中藥物干預35人，藥物干預率達100%；TORCH篩查30人，TORCH篩查率達85.7%。

（5）加強藥具管理：認真落實藥具管理目標責任制，堅持計劃生育避孕藥具免費發(fā)放，滿足群眾需求，對村送藥員進行2次培訓，每季度不少于1次指導，藥具管理規(guī)范，帳物相符，帳、表、卡齊全，及時上報有關報表。

（6）認真組織開展婦、孕檢工作：全年應參加婦、孕檢2393人次，至目前已參加婦、孕檢2337人次，婦檢率達97.6%。

（7）早教工作情況：按照工作計劃，擬在9月20日完成年度集中教育培訓工作。

4、認真組織計生技術服務人員和村（社區(qū)）計生專干開展群眾需求信息搜集整理工作，通過匯總分析和分類處理，涉及到本單位的需求信息，我們將結合工作實際，調(diào)整工作思路，把群眾的意愿作為今后工作的目標和方向。計生服務站不能答復和處理的問題有，以報告的形式請求鄉(xiāng)人民政府給予解決和答復。四、存在的差距和不足

對照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務標準和考核方案，通過自查，目前我站主要還存在以下問題。一是技術力量還比較薄弱，缺少專業(yè)技術人員，

二是要加強對技術服務人員的教育培訓，提高為廣大育齡群眾服務的技能。

三是計生服務站的基礎設施建設不科學，達不到標準，特別是科室設置不完善、不規(guī)范、不符合醫(yī)學流程。

四是服務設備單一，還不能滿足廣大育齡群眾對計劃生育技術服務的需求。

201*年，我在深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作上雖然取得了一些成績，但與上級的工作要求相比和育齡群眾的服務需求還有一定差距，今后，我們將努力克服自身的不足，繼續(xù)創(chuàng)新管理體制，強化服務意識，拓寬服務領域，提高服務水平，不斷為育齡群眾提供以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，為促進我鄉(xiāng)人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展、提高全鄉(xiāng)育齡群眾的生殖健康水平作出更多的貢獻。

丙安鄉(xiāng)計劃生育服務站201*年9月13日

擴展閱讀：201*年計生工作會報告審定稿

統(tǒng)籌解決好人口問題

努力實現(xiàn)“十二五”人口計生工作良好開局

----在201*年全區(qū)人口計生工作會議上的報告

（201*年月22日）

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)人口計生工作會議，主要任務是貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，回顧總結全區(qū)“十一五”時期人口計生工作，全面安排部署“十二五”時期和201*年的重點工作任務，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，努力實現(xiàn)“十二五”人口計生工作的良好開局。下面，我從三個方面報告人口計生工作。

一、立足服務，創(chuàng)新機制，全面完成了“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃任務

“十一五”時期，全區(qū)人口計生系統(tǒng)在上級業(yè)務部門的親切關懷和精心指導下，在區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府的正確領導下，在相關部門和友鄰單位的大力支持下，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“強化基礎、服務民生”的原則，積極改進工作思路，創(chuàng)新工作方法，增強服務水平，使人口計生工作邁上了一個新的臺階�！笆�一五”期末，全區(qū)人口出生率和自然增長率分別控制在5.18‰和2.47‰，低于

全省平均水平，符合政策生育率達到96.51%，高出市政府下達指標1.51個百分點。全面完成了省市下達的各項指標，全區(qū)人口和計劃生育事業(yè)得到長足發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌解決人口問題工作扎實推進。區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了貫徹落實中央《決定》的實施意見，統(tǒng)籌解決人口問題工作分別納入“十一五”規(guī)劃、新農(nóng)村建設規(guī)劃。區(qū)政府下發(fā)了《關于嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制度的意見》、《關于進一步加強流動人口計劃生育工作意見》、《推進人口和計劃生育城鄉(xiāng)一體化進程實施方案》等文件。建立了人口計生工作相關責任部門聯(lián)席會議制度，健全了對黨政領導、相關責任單位、人口計生部門“三線考核”機制，實行月部署、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。通過政府與公安、衛(wèi)生、民政等11部門每年簽定《人口與計劃生育綜合治理責任狀》，密切配合，充分發(fā)揮各部門職能，實施人口問題的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理。

（二）基層基礎建設進一步加強。一是進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站標準化建設。爭取國家和省服務站建設項目、醫(yī)療設備、辦公設備等164萬元，新建宏偉鎮(zhèn)、中心河鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站，面積900平方米，并更新了全部醫(yī)療設備。其他兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站也添置了B超、乳腺治療儀等醫(yī)療設備。辦公環(huán)境和辦公條件全面改善，宏偉鎮(zhèn)和中心河鄉(xiāng)更新了辦公桌椅、檔案柜、藥具柜；茄子河鎮(zhèn)、鐵山鄉(xiāng)重新粉刷了房

屋，制作了畫面溫馨的宣傳圖板。二是解決村級計劃生育服務場所問題。利用新農(nóng)村建設和推進新農(nóng)合契機，201*年區(qū)政府投入57萬元，在新建的個標準化村級衛(wèi)生所中分別配套設計了8-15平方米的計劃生育服務室，達到全覆蓋。結束了原來計劃生育村級服務場所冬天因供暖問題不能正常開展服務的局面，使廣大育齡婦女能更好地享受到計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。三是提高村（社區(qū)）級計生服務員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。每年采取分級培訓，集中考核的方式提高基層計生工作人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過每月例會的形式開展基層計生員業(yè)務知識的培訓，通過培訓，促進學習，提高能力。

（三）計劃生育獎勵政策得到有效落實。農(nóng)村獨生子女父母獎勵費從201*年起全部實現(xiàn)當年一次性兌現(xiàn)，201*年兌現(xiàn)了4075人共計41.5萬元。201*年作為全省“獎勵政策兌現(xiàn)年”，根據(jù)市政府下發(fā)的《關于兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費相關事宜的通知》文件精神，首次實現(xiàn)城鎮(zhèn)非國營單位家庭獨生子女父母獎勵費當年一次性兌現(xiàn)，兌現(xiàn)金額14.3萬元。148名農(nóng)村獎勵扶助對象得到每年720元的獎扶金，19名特別扶助對象得到了扶助金。實施貧困計劃生育家庭參加意外傷害保險政府補貼政策，201*年為1000戶計劃生育貧困家庭補貼意外傷害保險金5000元。獎勵政策的有效落實，

體現(xiàn)了黨和政府對計劃生育家庭的關懷、關愛，促進了群眾對計劃生育工作的理解和支持。

（四）全面推行依法行政，信息化建設逐步推進。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的基本要求，全面落實公開公示制度和人口與計劃生育行政執(zhí)法責任制，提高計劃生育干部依法行政的能力和水平，實現(xiàn)維護人民群眾的合法權益與行使執(zhí)法權利的統(tǒng)一。201*年，繼續(xù)加強信息化建設，完善了人口和計劃生育信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，按要求向省人口計生委上傳人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

（五）計生服務水平顯著提升。全面落實“惠家工程”，啟動了龍江幸福寶貝、生殖健康促進、計生關懷關愛、陽光計生維權等項目。積極提升計生人員素質(zhì)，從201*年開始每年都選送基層人員參加省計生委組織的培訓班，組織基層計生技術服務人員到市醫(yī)院進修學習。實施健康新生兒行動，免費發(fā)放孕婦營養(yǎng)素1000人次，實施優(yōu)生篩查600余例。201*年創(chuàng)建成為全市第一個省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)，201*年又率先步入國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)行列，201*年宏偉鎮(zhèn)計生服務站通過驗收成為國家級優(yōu)質(zhì)服務示范站，中心河鄉(xiāng)計生服務站成為省級優(yōu)質(zhì)服務示范站。

“十一五”時期，我區(qū)人口計生工作雖然取得了一定的成績，但我們也必須清醒地看到我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道對人口和計生工作

認識不到位，沒有將“大人口觀”同科學發(fā)展統(tǒng)一起來；服務站的部分硬件設備尚未得到充分利用，計生服務水平有待于進一步提高；城鎮(zhèn)個別地方和城鎮(zhèn)個別特殊人群的人口計生工作還存在盲區(qū)和死角，街道社區(qū)人口計生工作體制有待于進一步完善，服務和管理還有待于進一步加強；人口計生基層隊伍整體素質(zhì)有待于進一步提高。對于這些問題，必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

二、科學謀劃，全面推進，開創(chuàng)“十二五”人口計生工作新局面

“十二五”時期，我區(qū)人口計生工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，以促進人口均衡發(fā)展為目標，以實現(xiàn)“兩個統(tǒng)籌”為著力點，以實施“惠家工程”為落腳點，努力提高人口和計劃生育管理和服務水平，縮小人口計劃生育管理和服務的城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)人口和計劃生育服務均等化。提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結構，促進人口合理分布，促進全區(qū)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要任務是：

（一）在統(tǒng)籌人口內(nèi)在要素和協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結構和人口合理分布。針對我區(qū)農(nóng)村比重大、所在地處于城鄉(xiāng)結合部的特點，通過行政執(zhí)法、強化利益導向、宣傳引導和服務關懷穩(wěn)定低生育水平，確保完成“十二五”人口控制指標。推進出生缺陷干預工程和生殖健康促進計劃，積極開展人口早期教育、中小學

生健康人格教育，提高人口素質(zhì)。實施綜合治理，遏制出生人口性別比偏高趨勢。落實計生優(yōu)先優(yōu)惠政策，開展“關愛女孩行動”，保障婦女和女孩的合法權益。加快建立城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保障制度和社會養(yǎng)老服務體系，積極應對人口老齡化問題。加強流動人口服務管理，逐步解決流動人口再就業(yè)、就醫(yī)、定居、子女入學等方面存在的問題。

（二）在統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。按照全省建設“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”和市“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設龍江強市”的戰(zhàn)略要求，緊緊圍繞我區(qū)建設“四大經(jīng)濟板塊”和“七個產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”的目標任務，制定并實施人口發(fā)展功能區(qū)規(guī)劃。充分利用好省、市關于人口合理布局的人口政策和與之相關聯(lián)、相配套的公共政策，為完善我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展布局提供有力支持。

（三）在鞏固擴大民生成果上實現(xiàn)新的突破。全力抓好惠家工程，努力在示范引領、深化內(nèi)涵、載體創(chuàng)新、制度規(guī)范、群眾滿意等方面取得進展。繼續(xù)實施龍江幸福寶貝、生殖健康促進、計生關懷關愛、陽光計生維權等項目，打造具有茄子河特色人口計生品牌。將城鎮(zhèn)非國營單位人員獨生子女父母獎勵費列入預算，確保當年兌現(xiàn)到位，并逐步解決歷史欠賬問題。

（四）在推進人口計生體制創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破。一是要積極探索并建立健全一整套適合社區(qū)計劃生育服務的管

理辦法、工作程序和質(zhì)量標準，全面啟動城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育服務工作。力爭在信息采集、依法行政、綜合服務上取得突破。二是要推動人口計生基層群眾自治改革，擴大人口計生工作基層群眾自治效率。通過開展群眾自治示范活動，帶動人口計生基層群眾自治工作全面展開。三是深化人口計生目標管理責任制改革，強化黨政一把手親自抓、負總責的制度落實和相關部門的責任落實。不斷擴大計生服務所占比重，考核內(nèi)容由側重管理向側重服務傾斜。

（五）在強化人口計生事業(yè)發(fā)展保障上實現(xiàn)新的突破。強化高層倡導，黨政領導重視、部門綜合治理、財政投入和機構隊伍建設等人口計生重大事項實行跟蹤問效，確保改善民生普惠政策與人口計生優(yōu)惠政策的有效銜接。完善人口信息統(tǒng)計網(wǎng)絡，提高統(tǒng)計信息準確率，實現(xiàn)相關部門人口信息共享，逐步確立人口信息統(tǒng)計的法定地位。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站規(guī)范化、標準化建設，圍繞實施惠家工程和群眾需求，加快人口計生公共服務管理體系改革，搭建服務全人口和生命全過程平臺。扎實推進“強基提質(zhì)”工程，全面提升人口計生隊伍職業(yè)化水平。加強人口計生投入保障，建立完善計生家庭優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風險、生殖健康、家庭致富、養(yǎng)老保障等政策體系，讓計生家庭更多地分享到改革發(fā)展成果。

三、明確任務，狠抓落實，全面完成201*年人口和計

劃生育工作任務。

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年，做好今年的工作意義重大，影響深遠。因此，我們必須高度重視，明確任務，扎實推進各項工作。今年我們要突出“一個重點”，夯實“一個基礎”，完成“五項任務”。

（一）突出“一個重點”，就是要突出“惠家工程”這個重點，全面帶動全區(qū)人口計生工作上水平�！盎菁夜こ獭笔�201*年省政府確定的社會事業(yè)建設14件實事之一，我們要按照省政府和市人口計生委的工作要求，加大經(jīng)費投入力度，整合各種社會資源和公共服務，積極關注民生，全面實施“幸福寶貝項目”、“生殖健康促進項目”、“計生關懷關愛項目”和“陽光計生維權項目”四個項目，使“惠家工程”普惠計劃生育家庭和廣大群眾。今年爭取已婚育齡婦女生殖健康免費檢查超過1萬人。積極開展計劃生育基層群眾自治“千村（居）示范”和“惠家工程愛心使者”評選活動，做好早教基地啟動工作。

（二）夯實“一個基礎”，就是要夯實人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)這個基礎，為全區(qū)人口計生工作水平的全面提升提供保障。人口和計劃生育管理信息系統(tǒng)是以全部常住人口為管理對象、以戶為單位、以公民身份信息為重點的大型人口信息資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。通過人口計劃生育管理信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)對全部人口變動和個案信息變動的動態(tài)監(jiān)測與管

理服務，對人口基本情況進行深入的分析研究，有助于加快人口計生工作信息化建設，實現(xiàn)部門間信息交流和共享奠定基礎；有利于把握人口發(fā)展宏觀狀況，為促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題提供信息支持和科學決策依據(jù)。該信息系統(tǒng)涉及人口計生工作的方方面面，是我們做好人口和計生工作的一個重要基礎。今年我們要用6個月的時間全面實現(xiàn)系統(tǒng)信息的全面更新，屆時區(qū)人口計生局將制定相應的工作方案。主要從學習培訓、入戶登記、信息審核及錄入、數(shù)據(jù)評估和檢查驗收五個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要給予高度重視，確保該項工作的順利進行。區(qū)人口計生局要把這項工作納入目標管理，嚴格考核。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、村和社區(qū)中開展“人口計生管理信息系統(tǒng)信得過單位”評定活動。合格一個通過一個，不合格的堅決推倒重來。到年末還沒有評定合格的單位，要在目標管理責任制考核中扣分，并取消該單位人口計生所有評優(yōu)資格。對于工作突出的單位要在目標考核中加分，并給予獎勵。

（三）完成“五項任務”，就是要完成持續(xù)穩(wěn)定低生育水平、加強服務體系建設等五項任務，著力保障和改善民生。一是全面加大計生執(zhí)法力度，持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。要繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平作為當前人口計生工作的首要任務，要抓好目標管理責任制改革，強化主體、突出工作導向，增強考評效能；要繼續(xù)落實人口計生“一票否決”制度，尤其要對

那些重視不夠、工作后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)進行重點監(jiān)管，認真查找存在的問題，全面整改。今年要繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，完善執(zhí)法程序，嚴格執(zhí)行征收標準，切實形成對違法生育的警示氛圍。要對社會撫養(yǎng)費征收中出現(xiàn)的釘子戶采取通過法院實行強制執(zhí)行辦法，充分發(fā)揮強制機關震懾作用。認真落實計生獎勵費政策，按要求做到獨生子女父母獎勵費當年兌現(xiàn)，歷史陳欠按計劃逐年解決。二是加強服務體系建設，充分發(fā)揮基層服務平臺作用。完善以區(qū)局為指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站為基礎、村服務室為延伸的農(nóng)村計劃生育公共服務體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要充分發(fā)揮現(xiàn)有的硬件優(yōu)勢和計生服務功能，做好對農(nóng)村育齡群眾免費基本項目服務。要完善各種管理制度，加強內(nèi)部管理，健全藥具發(fā)放等各種管理檔案，加強衛(wèi)生環(huán)境建設。宏偉鎮(zhèn)服務站要完成流程改造工程。城區(qū)人口計生工作要繼續(xù)做好政府購買計劃生育服務的宣傳、組織和考核工作，切實地做好城區(qū)育齡群眾計劃生育服務工作。要繼續(xù)實施優(yōu)生促進工程，落實好出生缺陷預防“兩免”服務政策。開展育齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育教育，輻射面達到100%。開展早期教育和獨生子女社會行為教育，輻射面達到80%�；鶎臃�務人員優(yōu)生優(yōu)育知識知曉率達到100%，進一步提高出生人口素質(zhì)。要綜合治理人口性別比偏高問題。嚴查“兩非”，多措并舉推進關愛女孩行動。三是加強流動人口計劃生育管理，推進人口計劃生育服務均等化。要從統(tǒng)

籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度進一步增強做好流動人口計劃生育工作的責任感和使命感，要把宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》擺上重要日程，加快我區(qū)流動人口管理步伐。要加強人口宏觀管理與決策系統(tǒng)中流動人口信息登錄工作，切實開展好流動人口信息錄入和協(xié)查反饋工作，區(qū)人口計生局要做好登錄情況的記錄考核工作，以備年終評比。要推進流動人口享有均等化服務，為流動人口提供免費優(yōu)質(zhì)均等的計劃生育生殖健康檢查、避孕藥具和計生基本項目公共服務，實現(xiàn)流動人口計劃生育免費服務的全覆蓋。201*年，流動人口計劃生育服務免費服務率要達到90%以上。四是開展婚育新風進萬家活動，促進新型生育文化建設。要精心組織開展社會宣傳活動，大力宣傳計劃生育政策和相關知識，宣傳覆蓋面達到80%以上。深入開展婚育新風進萬家活動，采取多種形式大力提升人口計生宣傳的社會影響力，努力營造良好的新型生育文化輿論氛圍。堅持面向全人口和生命全過程，全力打造我區(qū)人口計生工作宣傳品牌。五是加強干部隊伍和作風建設，提升人口計生部門整體形象。一要加強體系建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在穩(wěn)定人口計生隊伍同時，要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站工作人員，街道要配專職計生助理，保證基層計生工作的基本要求。二要加強隊伍建設。扎實推進“強基提質(zhì)”工程，采取各種培訓、職業(yè)技能培訓、資格認證以及以會代訓等多種形式，切實提高基層干部隊伍

整體素質(zhì)，使每個人口計生工作者都具備學習、管理、協(xié)調(diào)、綜合、創(chuàng)新、服務六種能力。三要加強作風建設。進一步規(guī)范基層人口計生單位和工作人員的職責權限，教育廣大人口計生干部廉潔自律。切實加強人口計生行風建設，深入開展“陽光計生”行動和“常住人口、流動人口評計生”活動，努力塑造新時期人口計生部門良好形象。

同志們，201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，藍圖已經(jīng)繪就，目標催人，使命光榮。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅定信心，振奮精神，同心同德，扎實工作，努力開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻！

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