開展渣土運輸專項整治行動方案

開展渣土運輸專項整治行動方案

為貫徹落實《市政府關于進一步加強揚塵污染防治管理工作的意見》的要求，切實加強我區(qū)各類工程渣土運輸的管理，不斷提高城市市容環(huán)境管理水平，努力實現(xiàn)“全國最干凈城市”的工作目標，特制訂渣土運輸專項整治行動方案如下：一、整治重點和目標

以規(guī)范建筑渣土運輸為重點，實施集中整治。通過整治，嚴厲打擊非法從事建筑渣土運輸行為，嚴肅處理違章作業(yè)車輛，切實解決建筑渣土運輸行業(yè)存在的無資質資格、證件不全、任意拋撒，不按規(guī)定路線、時間行駛，監(jiān)管不力等突出問題，進一步規(guī)范建筑渣土運輸市場，使從業(yè)單位符合資質條件，運輸車輛準運證件齊全，車容干凈整潔，車體符合運輸要求，車輛編號規(guī)范醒目，運輸途中按規(guī)定線路行駛，無拋撒遺漏造成污染。二、組織領導和責任分工

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月中旬至6月中旬）

認真學習領會文件精神，研究專項整治工作，制定本單位專項整治工作實施方案，做好集中整治的前期準備工作。通過加強日常巡查對轄區(qū)范圍內的施工工地進行排查，對渣土運輸違章現(xiàn)象比較集中的地段摸清底數；通過對施工工地上門走訪、發(fā)放宣傳傳單等形式加強宣傳教育；對經常違章操作的工程方及車輛進行登記并做好相關取證工作。（二）組織實施階段（6月中旬至10月中旬）在前一階段調查摸底的基礎上，抽調城管執(zhí)法、公安及交通等相關部門成立聯(lián)合執(zhí)法小組，按照實施方案規(guī)定內容和分工，扎實開展整治工作。針對建筑渣土運輸市場存在的突出問題，采取強有力的工作措施進行集中整治，認真解決建筑渣土運輸企業(yè)、營運車輛在管理和作業(yè)中市民反映集中的熱點問題，徹底杜絕建筑渣土運輸中的不文明行為。專項整治工作領導小組加大對整治工作的檢查指導力度，對各部門、各單位的工作進展情況進行隨機抽查，以促進專項整治工作順利開展和建筑渣土運輸市場工作秩序的根本好轉。（三）總結鞏固階段（10月中旬起）

表彰整治任務完成出色的工作部門和單位。建立和完善長效管理機制，進一步鞏固專項整治工作成效。四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成立渣土運輸揚塵防治組，切實加強組織領導，落實好工作責任制，根據市渣土運輸專項整治行動方案要求，分解任務、明確分工、落實責任，與各相互配合，做到措施到位，責任到位，執(zhí)法人員到位，工作落實到位，確保專項整治工作達到預期目的。

（二）堅持標準，嚴肅法紀。對專項整治工作中查出的違法違紀單位和責任人，要嚴格依據有關法律、法規(guī)予以處理，決不姑息遷就；對違法性質嚴重，屢教不改，不服從管理的企業(yè)和從業(yè)人員，要取消資質，清理出建筑渣土運輸行業(yè)。對破壞市場秩序非法從事建筑渣土營運的黑車黑戶，要加重處罰，沒收非法作業(yè)工具，堅決予以打擊。

（三）嚴肅紀律，文明執(zhí)法。各級行政執(zhí)法隊伍在專項整治工作中，要嚴格依據《行政處罰法》規(guī)定從事行政行為，做到文明執(zhí)法，禮貌糾違，實行教育與處罰相結合，查處與整改相結合。要嚴格執(zhí)法程序和執(zhí)法權限，按照法律、法規(guī)規(guī)定和標準，公開、公平、公正地處理每一起違法案件。要杜絕粗暴執(zhí)法和侵害管理相對人合法權益行為的發(fā)生。

（四）注意溝通，加強協(xié)調。在專項整治工作中，各部門要堅持請示匯報制度，及時上報整治情況，積極爭取上級業(yè)務部門的工作指導。各職能部門之間要互通信息，加強配合。市專項整治工作領導小組辦公室要加強督導工作力度，適時通報整治工作進度情況，協(xié)調解

決難點問題，促進整治任務圓滿完成。

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渣土運輸專項整治行動方案

為貫徹落實《市政府關于進一步加強揚塵污染防治管理工作的意見》的要求，切實加強我區(qū)各類工程渣土運輸的管理，不斷提高城市市容環(huán)境管理水平，努力實現(xiàn)“全國最干凈城市”的工作目標，特制訂渣土運輸專項整治行動方案如下：

一、整治重點和目標

以規(guī)范建筑渣土運輸為重點，實施集中整治。通過整治，嚴厲打擊非法從事建筑渣土運輸行為，嚴肅處理違章作業(yè)車輛，切實解決建筑渣土運輸行業(yè)存在的無資質資格、證件不全、任意拋撒，不按規(guī)定路線、時間行駛，監(jiān)管不力等突出問題，進一步規(guī)范建筑渣土運輸市場，使從業(yè)單位符合資質條件，運輸車輛準運證件齊全，車容干凈整潔，車體符合運輸要求，車輛編號規(guī)范醒目，運輸途中按規(guī)定線路行駛，無拋撒遺漏造成污染。二、組織領導和責任分工

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（5月中旬至6月中旬）

認真學習領會文件精神，研究專項整治工作，制定本單位專項整治工作實施方案，做好集中整治的前期準備工作。通過加強日常巡查對轄區(qū)范圍內的施工工地進行排查，對渣

土運輸違章現(xiàn)象比較集中的地段摸清底數；通過對施工工地上門走訪、發(fā)放宣傳傳單等形式加強宣傳教育；對經常違章操作的工程方及車輛進行登記并做好相關取證工作。

（二）組織實施階段（6月中旬至10月中旬）在前一階段調查摸底的基礎上，抽調城管執(zhí)法、公安及交通等相關部門成立聯(lián)合執(zhí)法小組，按照實施方案規(guī)定內容和分工，扎實開展整治工作。針對建筑渣土運輸市場存在的突出問題，采取強有力的工作措施進行集中整治，認真解決建筑渣土運輸企業(yè)、營運車輛在管理和作業(yè)中市民反映集中的熱點問題，徹底杜絕建筑渣土運輸中的不文明行為。專項整治工作領導小組加大對整治工作的檢查指導力度，對各部門、各單位的工作進展情況進行隨機抽查，以促進專項整治工作順利開展和建筑渣土運輸市場工作秩序的根本好轉。

（三）總結鞏固階段（10月中旬起）

表彰整治任務完成出色的工作部門和單位。建立和完善長效管理機制，進一步鞏固專項整治工作成效。四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。成立渣土運輸揚塵防治組，切實加強組織領導，落實好工作責任制，根據市渣土運輸專項整治行動方案要求，分解任務、明確分工、落實責任，與各相互配合，做到措施到位，責任到位，執(zhí)法人員到位，工作落實到位，確保專項整治工作達到預期目的。

（二）堅持標準，嚴肅法紀。對專項整治工作中查出的違法違紀單位和責任人，要嚴格依據有關法律、法規(guī)予以處理，決不姑息遷就；對違法性質嚴重，屢教不改，不服從管理的企業(yè)和從業(yè)人員，要取消資質，清理出建筑渣土運輸行業(yè)。對破壞市場秩序非法從事建筑渣土營運的黑車黑戶，要加重處罰，沒收非法作業(yè)工具，堅決予以打擊。

（三）嚴肅紀律，文明執(zhí)法。各級行政執(zhí)法隊伍在專項整治工作中，要嚴格依據《行政處罰法》規(guī)定從事行政行為，做到文明執(zhí)法，禮貌糾違，實行教育與處罰相結合，查處與整改相結合。要嚴格執(zhí)法程序和執(zhí)法權限，按照法律、法規(guī)規(guī)定和標準，公開、公平、公正地處理每一起違法案件。要杜絕粗暴執(zhí)法和侵害管理相對人合法權益行為的發(fā)生。

（四）注意溝通，加強協(xié)調。在專項整治工作中，各部門要堅持請示匯報制度，及時上報整治情況，積極爭取上級業(yè)務部門的工作指導。各職能部門之間要互通信息，加強配合。市專項整治工作領導小組辦公室要加強督導工作力度，適時通報整治工作進度情況，協(xié)調解決難點問題，促進整治任務圓滿完成。

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