松原市城市客運管理處“三學”活動實施方案

松原市城市客運管理處開展“三學”活動方案

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，普及國學基本知識，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提高自身素質，進一步鞏固全處干部職工團結奮斗的思想基礎，為促進出租汽車行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展而努力奮斗。交通行政執(zhí)法人員應具有較高的思想政治素質和業(yè)務工作水平，就要求工作人員必須加強學習，不斷提高學習的能力。因此，我們堅持開展“學知識、學科學、學技術”活動，并將此項活動貫穿于精神文明建設工作和其他各項工作中，取得一定成效。

二、各項安排

（一）學習時間：每周五13：30----15：30。（二）學習地點：三樓會議室。

（三）參加人員：處領導班子成員及全體中層干部（含副科長）。（四）學習形式：通過觀看視頻資料、發(fā)放書籍等形式進行學習。（五）學習內容：包含國學、團隊精神、及管理之道在內的各方面素質教育。學習內容由宣傳科具體安排并組織實施。三、組織領導

為切實加強對素質教育的組織領導，確保素質教育組織到位，措施得力，決定成立領導小組：

組長：孫鑫

副組長：王亞峰趙光偉劉麗張淑麗宋學義成員：韓麗梅高樂鈞王兆祥曲國學田艷秋張立強領導小組下設辦公室，辦公室設在宣傳科，主任由韓麗梅擔任，統(tǒng)一組織領導全處素質教育工作的開展。

四、幾點要求

（一）參加學習活動的人員必須正視此次學習的重大意義，站在全處未來可持續(xù)發(fā)展的高度，提高知名度及經濟水平的高度，站在繼承和發(fā)揚我國傳統(tǒng)文化，使中華民族不斷強大的高度，認真參加學習活動并抓好落實，根據(jù)本科室實際，自行組織科員開展教育學習活動。（二）求實求變，深入開展“三學”活動

在開展“三學”活動中，我們始終抓住一條主線：建設高素質的職工隊伍；堅持一個方向：團隊學習，終身學習，整體提高;明確一個目標：提升客管處創(chuàng)新工作能力，為交通事業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智。1.建立有效地學習管理機制。制定計劃，穩(wěn)步實施，堅持集中輔導學習與自學相結合，堅持崗位培訓與學歷教育相結合。做到科室學習有臺帳，個人學習有心得，并將學習情況列績效考核和個人年度考核，作為評先評優(yōu)的參考依據(jù)，以激發(fā)職工學習的自覺性和積極性。2.多途徑形式多方位組織學習培訓。一是加強思想道德學習。組織職工學習“三個代表”的重要思想，學習“公民道德實施綱要”學習國家法律法規(guī)等；開展“道德在我心中”演講比賽和“公民道德建設知識”競賽活動，組織職工參與“爭做文明人”征文活動等。通過

學習和開展各項活動，使職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是職業(yè)道德學習。根據(jù)我處工作特點和要求，組織機關干部結合自身的工作實際，開展行政執(zhí)法知識培訓和繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高業(yè)務技能，促使干部職工鉆研業(yè)務，提高依法執(zhí)政的能力。三是業(yè)務技能的學習。根據(jù)創(chuàng)建工作目標，認真進行對照檢查，實事求是地進行自我評價，認真梳理創(chuàng)建活動成效，總結成功經驗，逐步構建學習型機關制度體系，提出新思路、新經驗、新方法，把創(chuàng)建活動推向新階段。

（三）啟動“創(chuàng)建學習型科室、正當學習型干部”活動，使干部職工深刻認識開展這次活動的重要意義，掌握創(chuàng)建的內容、方案、步驟和要求，在機關形成濃厚的學習氛圍。

（四）宣傳科、信息部、培訓部、人教科、網絡中心等有關科室要選好教育活動載體，認真組織實施；辦公室要加強對素質教育的組織、協(xié)調工作。

（五）本次學習活動將嚴格學習及考勤制度，望全體人員自覺遵守。

松原市城市客運管理處二0一一年三月一日

素質教育學習制度

一、學習時間：每周五13：30---15：30，所有人員應嚴格遵守學習時間，不得遲到早退，不得請假，遲到五分鐘者一律按未參加學習活動處理，扣發(fā)工資100元。

二、學習期間，所有人員須服從處辦的統(tǒng)一安排和管理。三、學習前，所有人應提前10分鐘到達會議室，有秩序進場，按指定座位落坐，將手機等通訊設備調至振動或關機狀態(tài)。

四、學習期間應認真聽取學習內容，保持安靜，不得隨意走動，不得開小會，學習心得可在學習后進行交流。五、學習期間不得吸煙、睡覺或閱讀其他刊物；不準接聽電話，如因特殊原因需接聽電話的，須到會議室外接聽，不得影響其他人正常學習；

六、不準亂丟垃圾、紙屑，不得隨地吐痰，學習結束時應及時清理自己座位上的物品，保持會場整潔；七、主持人宣布學習結束時，要有秩序退場。

客管處“三學”活動簽到薄

時間：201*年月日學習內容：

孫鑫劉麗毛鳳海王鐵軍田艷秋閆金生張國會姜洪武關景新高原

王亞峰張淑麗王兆祥付廣輝劉恒吳英男張劍峰趙修輝袁炳華趙鵬飛徐偉趙光偉宋學義王守國付曉薇曲國學張立強李悅輝雷雨靂高樂鈞煉金龍韓君實到：人缺席：人

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松原市城市客運管理處

201*年精神文明創(chuàng)建活動實施方案

為進一步提升我市出租汽車行業(yè)文明創(chuàng)建水平和服務質量,塑造出租汽車行業(yè)良好形象,按照省運輸管理局《201*年全省道路運輸行業(yè)精神文明建設工作要點》（吉運黨辦[201*]11號）和市交通運輸局《201*年全市交通運輸行業(yè)精神文明建設工作要點》（松交黨發(fā)[201*]9號）通知要求,制定以下實施方案。一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以服務經濟社會發(fā)展大局、促進和諧社會建設為宗旨，以開展道路市場監(jiān)管年為載體，強化行業(yè)管理，狠抓教育培訓，大力推行科學管理、規(guī)范經營、文明服務、安全營運，全面提升我市出租汽車行業(yè)管理水平、文明服務程度和從業(yè)人員的文明素質，提高出租汽車行業(yè)社會滿意度，為創(chuàng)建文明城市和全市經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。二、工作目標

我市出租汽車行業(yè)精神文明建設工作的總體目標是：以創(chuàng)建文明城市為主線，使出租汽車企業(yè)管理水平明顯提升，從業(yè)人員服務水平明顯提升，主管部門執(zhí)法服務水平明顯提升，市民群眾對出租汽車行業(yè)滿意度明顯提升，把全市出租

汽車行業(yè)打造成具有一流從業(yè)人員和一流服務水平的示范性窗口行業(yè)。

認真做好精神文明建設的各項工作，使出租汽車行車秩序、車容車貌、經營管理和服務質量明顯改善，精神文明建設各項配套制度建立健全，出租汽車違法違章行為和道路交通事故起數(shù)明顯下降，全面實現(xiàn)出租汽車行業(yè)“六統(tǒng)一”標準。

以出租汽車企業(yè)和出租汽車駕駛員為重點，深入開展精神文明建設工作，爭創(chuàng)“制度完善、服務優(yōu)質”的出租客運企業(yè)，爭做“熱愛松原、宣傳松原，遵紀守法、文明行車，愛崗敬業(yè)、優(yōu)質服務，方便群眾、服務社會”的出租汽車駕駛員，使出租汽車行業(yè)成為展示城市文明形象的一流窗口。探索建立勞動保障制度，積極打造企業(yè)文化，形成權責明確、風險共擔的企業(yè)與駕駛員之間的和諧關系。

逐步建立出租汽車行業(yè)精神文明建設工作的長效機制，全面達到創(chuàng)建文明城市對出租汽車行業(yè)提出的規(guī)范標準。行業(yè)管理規(guī)章制度健全完善，執(zhí)法人員堅持依法行政、文明執(zhí)法，非法營運得到有效遏制，建立起公平競爭、規(guī)范有序的營運市場環(huán)境；出租汽車企業(yè)安全生產、社會保障、應急救援、服務監(jiān)督等各項內部管理制度健全完善，出租汽車運營狀況全面改觀，廣大駕駛員在運營中能夠做到“儀容儀表大方、車容車貌整潔、文明禮貌待客、遵章安全行車、力求品德高尚”，市民群眾對出租汽車行業(yè)的滿意度不斷提高，使我市出租汽車行業(yè)管理和文明服務水平創(chuàng)一流，成為展示松

原經濟社會文化和諧發(fā)展的流動風景線。三、主要任務。

1、繼續(xù)開展學習教育活動，切實提高管理隊伍的整體素質。

把深入學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，作為當前和今后一個時期的重大政治任務。把深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神與鞏固深化科學發(fā)展觀活動相結合，采取專題輔導、學習報告、培訓講座、交流研討、黨課教育等多種形式，營造濃厚讀書學習、鉆研業(yè)務的良好氛圍，并積極開展向先進人物學習活動，切實提高黨員隊伍素質和管理隊伍素質。堅持開展創(chuàng)建學習型單位和推進學習型黨組織建設活動，不斷激發(fā)全處黨員和管理工作人員敬業(yè)奉獻、服務社會文明工作的積極性和創(chuàng)造性。

2、改進和創(chuàng)新文明創(chuàng)建活動載體，不斷提高行業(yè)文明程度。

按照省局、市局的要求和結合我市出租汽車行業(yè)的實際情況，認真研究新形勢下文明創(chuàng)建工作的新情況、新特點和新問題，積極探索文明創(chuàng)建的理念、新載體和新內容，切實提高文明創(chuàng)建工作的針對性和實效性。在201*年的文明創(chuàng)建工作中，要注重做到對出租車經營者的教育培訓。立足于提高出租車行業(yè)科學管理水平、守法經營意識、公平競爭能力，使之做到經營環(huán)境改善，市場秩序好轉，工作作風改進，行業(yè)服務質量和信譽度提升，建立行業(yè)管理部門、企業(yè)與駕駛員的和諧關系，建立出租車經營者、乘客、市民的和諧關系。

3、切實加強客運市場管理，為出租車經營者營造良好的經營環(huán)境。

按照省運管局和市交通運輸局的有關要求，積極開展市場監(jiān)管年活動，以打擊非法營運車輛為重點，對客運市場進行加強管理，一是堅持做到常打不懈。把打擊非法營運車輛作為客運管理工作的重點，堅持做到常打不懈；二是針對非法營運車輛善鉆客運管理工作薄弱環(huán)節(jié)的規(guī)律和特點，不斷改進客運稽查工作的方式方法，把稽查工作的重點放在夜間和節(jié)假日，采取不固定時間、不固定地點、不固定人員的方式，進行突擊式的稽查，從而使非法營運車輛難以捉摸到客運稽查工作的規(guī)律，提高打擊非法營運車輛工作的效率；三是與有關部門進行聯(lián)合整治，對客流集散區(qū)域的營運秩序進行整頓，使無證參與市區(qū)客運市場營運及異地營運的現(xiàn)象得到有效的扼制；四是鼓勵群眾進行舉報。將所設立舉報電話通過松原日報、交通文藝臺等媒體及其它形式多次向社會加以公開，鼓勵社會各界對擅自參與客運市場營運的“黑車”進行舉報投訴。

同時，要采取有效措施，努力提高出租車服務質量。對主要路段實行重點管理，對強拉拒載、營運設施不全等問題加以治理整頓，使客運市場秩序得到明顯的改善。

4、加強市場監(jiān)管，規(guī)范經營行為。

切實強化從業(yè)人員法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務技能培訓教育，倡導敬業(yè)愛崗、樂于奉獻的行業(yè)精神；重點做好駕駛員崗前培訓，提高從業(yè)人員優(yōu)質服務意識；深入開展出租汽車行業(yè)“安全行車、文明運營”活動，引導駕駛員遵守社會

公德，集中整改出租汽車“臟、亂、差”和拒載、宰客等突出問題，杜絕強超強會、超速行駛、亂停亂放等違法違章行為；從儀表文明、環(huán)境文明、行車文明、服務文明做起，推行規(guī)范化、人性化服務，革除不文明陋習，注重服務細節(jié)，為廣大群眾出行提供優(yōu)質高效服務。緊密結合出租汽車實際，突出特色，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、內容豐富的行業(yè)文明創(chuàng)建活動。堅持正面引導的原則，大力開展文明經營優(yōu)質服務活動。

5、加強黨風廉政建設，確保權力正確行使。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，本著“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的原則，以建立規(guī)范權力運行機制和制度為重點，逐步建立多層次、全方位、制約有效的廉政風險防范體系，確保權力正確行使。通過“查、防、控”，強化管理主體抵抗廉政風險的能力，建立與行業(yè)管理相適應，融教育、制度、監(jiān)督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，使黨員干部廉政風險意識普遍提高，反腐倡廉制度機制建設得到深化，自下而上的監(jiān)督渠道不斷拓寬，黨風廉政建設合力基本形成，“以廉促政”的聯(lián)動效應充分顯現(xiàn)，預防腐敗工作長效機制初步建立，達到有效控制和化解廉政風險、防止腐敗行為發(fā)生的目的。

6、搞好行風建設，樹立良好的管理隊伍形象。在201*年的精神文明建設中，要通過開展民主評議政行風、大走訪、糾風等方面的工作，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，切實搞好行風建設。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持

“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則和標本兼治、糾建并舉的方針，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點，把對待群眾訴求問題的態(tài)度和解決問題的實際效果作為評價的根本標準，認真處理群眾來信來訪，切實解決廣大出租車經營者、乘客及市民反映的熱點、難點問題，使管理部門的服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規(guī)范，工作作風有較大改進，群眾的滿意度有較大幅度的提升，樹立管理部門和管理隊伍的良好形象，促進各項工作的開展。

7、加強輿論宣傳工作，為城市客運市場的健康發(fā)展營造良好氛圍。

在201*年的精神文明建設中，要廣泛宣傳銳意進取、昂揚向上的精神風貌。充分利用宣傳、發(fā)放宣傳資料、出租車LED裝等營造全方位的宣傳態(tài)勢，宣傳文明服務規(guī)范、服務內容和服務承諾，牢牢把握正確輿論導向，引導出租車經營者及乘客關心、支持、參與創(chuàng)建文明行業(yè)活動，充分利用松原日報、松原電臺、松原電視臺、吉林交通報、省運管局等各種媒體，廣泛宣傳在城市客運管理工作中及經營活動中涌現(xiàn)出的先進人物和宣傳事跡，為創(chuàng)建和諧文明行業(yè)、提升行業(yè)文明程度，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

8、加強思想政治工作，充分調動全處管理工作人員的積極性。

建立思想政治工作責任制，形成黨政齊抓共管的格局，在落實工作任務的同時落實思想政治工作。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，深入細致地開展思想政治工作，把解決思想問

題與解決實際問題結合起來，耐心疏導、化解矛盾、克服浮躁、理順情緒、平衡心理，保持管理工作人員思想穩(wěn)定。按照以人為本的理念，不斷增強管理工作人員的精神力，增強凝聚力，形成愛崗敬業(yè)、不怕困難、吃苦耐勞的優(yōu)良品德。

四、實施步驟

全市出租汽車行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動從201*年3月開始，到201*年12月結束，共分三個階段進行。第一階段，部署安排，201*年3月底前。

制定精神文明創(chuàng)建工作實施案，明確有關要求，落實目標任務。

第二階段，組織實施，201*年1月至201*年12月。按照本實施方案，精心組織精神文明創(chuàng)建工作，采取有效措施，引導和組織全處管理工作人員、出租車公司、出租車駕駛員積極參與到精神文明創(chuàng)建工作中來，確保有關任務目標的完成，使之達到預期效果。

第三階段，認真總結，201*年12月。

對一年來的精神文明創(chuàng)建工作進行總結，肯定成績，查找不足，并建立長效機制，為進一步推進精神文明創(chuàng)建工作作好有關鋪墊工作。五、組織領導

為了加強對出租汽車行業(yè)精神文明建設工作的領導，成立松原市出租汽車行業(yè)精神文明建設工作領導小組，由處長孫鑫任組長，副處長王亞峰、趙光偉、劉麗（副書記）、張淑麗、宋學義任副組長，各出租汽車公司法人、處所屬科室負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，具體負責對

精神文明建設工作的抓好落實及檢查和考核。領導小組辦公室設在客管處組織宣傳科。六、幾點要求

（一）加強協(xié)作，及時溝通。各出租汽車公司和處各科室要按照“各司其職、各負其責、嚴格管理”的要求，形成整體合力，及時解決精神文明建設中的關鍵問題，確保創(chuàng)建活動有序開展。

（二）突出重點，注重實效。通過開展創(chuàng)建工作，切實解決出租車經營者和社會普遍關注的出租車服務質量有待提高、管理方式有待規(guī)范等重點問題，大力弘揚行業(yè)正氣，促進我市出租車行業(yè)的健康發(fā)展和良性運行。

（三）加強宣傳，選樹典型。對在精神文明創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進人物和事跡，要及時進行總結和宣傳，營造良好的輿論氛圍，推動創(chuàng)建工作的深入開展。

二0一一年二月二十八日

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