市紀(jì)委調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作

市紀(jì)委調(diào)研組來(lái)我縣調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作

2月21號(hào)，市紀(jì)委常委段春平、市紀(jì)委監(jiān)督檢查室主任唐元一行來(lái)到我縣冷水鎮(zhèn)、灣井鎮(zhèn)等地調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作�？h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記李亞峰陪同調(diào)研。

為切實(shí)貫徹落實(shí)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施意見(jiàn)，市紀(jì)委調(diào)研組來(lái)到我縣認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。每到一處段春平都認(rèn)真聽(tīng)取黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的匯報(bào)，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基層組織建設(shè)情況，是否開(kāi)展了干部教育培訓(xùn)、能力建設(shè)、是否配有紀(jì)檢工作人員及辦公場(chǎng)所，在實(shí)際工作中還存在哪些問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)有些什么好的意見(jiàn)和建議。

調(diào)研組在聽(tīng)取匯報(bào)后，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)工作提出了要求：配備專(zhuān)門(mén)班子，設(shè)立辦公場(chǎng)所。一是以制度為重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織要以充分發(fā)揮作用為重點(diǎn)，建立健全工作制度。二是以教育為重。要根據(jù)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新問(wèn)題，加大培訓(xùn)力度，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力和工作水平。三是以監(jiān)督為重。要充分發(fā)揮好基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督職能，深入開(kāi)展巡查監(jiān)督。確保政令暢通，干部清正廉潔。調(diào)研組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的要加強(qiáng)村干部廉政教育的建議，給予了高度的肯定。（李麗恒）

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工作職責(zé)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在縣級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，全面履行黨章賦予的職責(zé)；

二、督促農(nóng)村基層黨組織和黨員干部遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)；

三、檢查黨的路線方針政策和決議、決定在農(nóng)村基層的執(zhí)行情況；

四、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；五、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)，開(kāi)展黨員干部反腐倡廉教育；六、對(duì)黨員干部行使權(quán)力和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督；七、受理群眾信訪舉報(bào)，調(diào)查處理黨組織和黨員違紀(jì)案件；八、受理黨員的控告和申訴，保障黨員權(quán)利；

九、受理對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直各部門(mén)及其工作人員行政效能情況的投訴、舉報(bào)、申訴和控告；

十、指導(dǎo)所轄紀(jì)檢組織的工作和村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作；十一、完成上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交給的其他工作任務(wù)。

201*年工作重點(diǎn)

一、圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；

二、加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和便民利民措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；

三、加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)情況的督促檢查，切實(shí)糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題；

四、加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍；五、建立健全對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理等情況有效監(jiān)督的制度；

六、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；

七、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民主選舉的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件，保證農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)。

八、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向村級(jí)延伸，建立村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。

工作制度

一、日常管理工作制度

1．做好紀(jì)檢、監(jiān)察文件收發(fā)、保管、歸檔和案件卷宗保管；2．每年年初，根據(jù)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的安排部署，結(jié)合實(shí)際情況，制定年度工作計(jì)劃，年底進(jìn)行工作總結(jié)。每年工作計(jì)劃和工作總結(jié)應(yīng)報(bào)上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；

3．建立和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各類(lèi)工作情況的記錄登記，積存工作資料，按照上級(jí)規(guī)定和有關(guān)工作要求，按時(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察工作各類(lèi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

4．及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)和本級(jí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府報(bào)告貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作指示精神，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況，工作建議、工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題等要隨時(shí)反映上報(bào)，對(duì)本管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重要違紀(jì)案件、重要案件線索和其他重大事項(xiàng)要迅速報(bào)告，報(bào)告方法可采取先電話初報(bào)、而后補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書(shū)面材料。

二、信訪舉報(bào)工作制度

1.公開(kāi)受理程序和舉報(bào)電話，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范登記；

2.屬紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)起15日內(nèi)書(shū)面告知信訪人；對(duì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要做好矛盾化解工作。不屬紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好受理工作；

3.健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，對(duì)不穩(wěn)定因素和苗頭性問(wèn)題進(jìn)行摸底排查和控制，預(yù)防越級(jí)上訪、集體上訪和突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理；

4.自辦信訪案件辦結(jié)后送領(lǐng)導(dǎo)審批，上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的信訪案

件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)結(jié)果，并做好案卷的整理和歸檔工作；

5.保護(hù)信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益，不泄漏檢舉人情況及檢舉內(nèi)容。

三、案件檢查工作制度

1．案件檢查必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以黨紀(jì)政紀(jì)為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法；

2．案件檢查要堅(jiān)持在黨紀(jì)、政紀(jì)面前人人平等的原則，對(duì)任何黨員、黨組織、監(jiān)察對(duì)象和監(jiān)察機(jī)關(guān)違反紀(jì)律的行為，都必須嚴(yán)肅查處；

3．案件檢查要貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針，達(dá)到既維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，又教育本人和廣大干部的目的；4．案件調(diào)查人員不準(zhǔn)對(duì)被調(diào)查人或有關(guān)人員采取違反黨章和國(guó)家法律的手段；不準(zhǔn)泄漏案情，擴(kuò)散證據(jù)材料；不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷(xiāo)毀證據(jù)，故意夸大和縮小案情；不準(zhǔn)接受與案件有關(guān)人員的財(cái)物和其它利益；

5．案件初核須經(jīng)紀(jì)委書(shū)記提出意見(jiàn)，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可初核。初核后，調(diào)查人員要如實(shí)寫(xiě)出初核報(bào)告，應(yīng)區(qū)別不同情況做出處理，需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，應(yīng)予立案；

6．案件初核時(shí)限為兩個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能初核完畢的，經(jīng)批準(zhǔn)可再適當(dāng)延長(zhǎng)；

7．凡需立案的，審批時(shí)限不得超過(guò)一個(gè)月。對(duì)已經(jīng)立案的案件，應(yīng)根據(jù)案情組織調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查，擬定調(diào)查方案和調(diào)查提綱。填寫(xiě)《立案審批表》報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。調(diào)查取證應(yīng)嚴(yán)格按照《案件檢查工作條例》規(guī)定組織實(shí)施；

8．案件調(diào)查時(shí)限為三個(gè)月，必要時(shí)可延長(zhǎng)一個(gè)月，在延長(zhǎng)期內(nèi)仍不能查結(jié)的，報(bào)經(jīng)立案批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審定處理；

9．案件查結(jié)后，應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，調(diào)查組將所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)寫(xiě)成錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料與被調(diào)查人見(jiàn)面并簽字，經(jīng)過(guò)集體討論，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按規(guī)定順序裝訂案卷材料移送審理；

10．對(duì)于一般黨員給予開(kāi)除黨籍處分的，由支部討論，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，請(qǐng)示縣（區(qū)）紀(jì)委批準(zhǔn)；給予其他黨紀(jì)處分的，由支部討論，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn)，征得縣（區(qū)）紀(jì)委同意。對(duì)于科員級(jí)以下干部（含科員）給予降級(jí)以下處分的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出處理意見(jiàn)，報(bào)縣（區(qū)）監(jiān)察局批準(zhǔn)；給予開(kāi)除公職處分的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出建議，經(jīng)縣（區(qū)）監(jiān)察局審定后報(bào)縣（區(qū)）人民政府批準(zhǔn)。

11．辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，保證案件公正查處。（1）是本案被調(diào)查人的近親屬；（2）是本案的檢舉人、主要證人；（3）本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的；（4）與本案有其他關(guān)系可能影響公正查處的案件；

12．案件調(diào)查人員要堅(jiān)持原則，不循私情，依紀(jì)依法，安全文明辦案。

四、案件審理工作制度

1．案件審理工作是指對(duì)調(diào)查結(jié)束的違犯黨的紀(jì)律和行政紀(jì)律的案件所進(jìn)行的審核處理工作，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。

2．堅(jiān)持懲前毖后、治病救人。對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要進(jìn)行耐心的思想教育，做到懲處和教育相結(jié)合，即反對(duì)懲辦主義，又反對(duì)姑息遷就。

3．堅(jiān)持實(shí)事求是，人人平等。審理工作中要講事實(shí)、重證據(jù)，堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等，對(duì)違紀(jì)人員必須從嚴(yán)查處。

4．堅(jiān)持查審分離，集體審議。案件調(diào)查人員不得同時(shí)擔(dān)任審理人員。對(duì)案件的審理應(yīng)明確承辦人，審理意見(jiàn)須經(jīng)案件審理小組集體審議，充分討論后形成審理報(bào)告。

5．尊重權(quán)利，保守秘密。討論黨員處分的會(huì)議必須通知其本人參加，允許為其辯護(hù)。處分決定和錯(cuò)誤事實(shí)材料必須同本人見(jiàn)面并簽字，聽(tīng)取其說(shuō)明和申辯，對(duì)不同意見(jiàn)要認(rèn)真復(fù)核。審理人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，不得向無(wú)關(guān)人員透露所辦案件的有關(guān)情況。

6．及時(shí)歸檔，落實(shí)決定。已審結(jié)的案件必須按要求將案件材料按倒裝順序及時(shí)裝卷歸檔，做到目錄清楚、裝訂清潔。對(duì)處分決定文件中要求落實(shí)的事項(xiàng)，審理人員應(yīng)督促有關(guān)組織及個(gè)人做好落實(shí)。

五、保密制度

1.自覺(jué)遵守保密法律法規(guī)和各項(xiàng)保密規(guī)章制度。

2.涉密文件只限在辦公室閱讀，不準(zhǔn)帶回家中或其他公共場(chǎng)所。不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)隨意復(fù)制涉密文件。

3.辦案人員不準(zhǔn)隨意向無(wú)關(guān)人員泄露案情。未公開(kāi)的信訪件、案件內(nèi)容，任何人不準(zhǔn)向外泄露。對(duì)研究有關(guān)秘密事項(xiàng)的會(huì)議內(nèi)容，在解密之前不得向無(wú)關(guān)人員泄露。

4.無(wú)關(guān)人員不得打聽(tīng)、了解和查看信訪、案件、干部人事情況等方面的信息。

5.紀(jì)錄秘密事項(xiàng)的“筆記本”、“工作手冊(cè)”等其他涉密文件要在保密柜里存放，防止無(wú)關(guān)人員翻看。涉及秘密內(nèi)容的草稿紙要及時(shí)銷(xiāo)毀，不得隨意扔棄。

6.不得在無(wú)保密措施的電話、傳真機(jī)上傳輸涉密文件、資料。7.涉密文件、材料不準(zhǔn)在非涉密計(jì)算機(jī)或在外打印，機(jī)關(guān)打印室不準(zhǔn)外部人員隨便出入，不得在打印室計(jì)算機(jī)上隨意查看信息，打印后的廢頁(yè)等要及時(shí)銷(xiāo)毀，不得任意堆放。

8.對(duì)涉密文件要定期清查整理，年終按要求收齊立卷歸檔。9.實(shí)行保密責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)失、泄密者要進(jìn)行追查，對(duì)失、泄密者本人和有關(guān)人員追究責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。

六、列席黨委、政府有關(guān)會(huì)議制度

1．凡涉及“三重一大”的會(huì)議，即重大事項(xiàng)決策，重大人事任免，重大項(xiàng)目和大額資金使用的會(huì)議，必須列席并形成會(huì)議紀(jì)要，建立檔案；

2．黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，必須列席；

3．專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，必須列席；4．討論黨員干部違紀(jì)案件會(huì)議，必須列席。

工作程序

一、辦理信訪工作的程序

辦理信訪舉報(bào)工作一般經(jīng)歷準(zhǔn)備、辦理、反饋、了結(jié)四個(gè)過(guò)程。

1．準(zhǔn)備過(guò)程。包括信訪件分揀、拆封、裝訂、登記、分送承辦人。

2．辦理過(guò)程。包括審閱來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)紀(jì)錄，按權(quán)限自辦、交辦、轉(zhuǎn)辦等過(guò)程。

3．反饋過(guò)程。辦理情況的反饋。

4．了結(jié)過(guò)程。包括審核承辦單位查報(bào)的處理結(jié)果、呈報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案、回復(fù)信訪人。二、處理來(lái)信的基本程序和方法

1．信件分揀、拆封、裝訂。隨信寄來(lái)的證件、現(xiàn)金、各種票證和其他物品，要逐一清點(diǎn)核對(duì)，妥為保管，防止丟失；要保持信封和郵票的完整，若發(fā)現(xiàn)原信封無(wú)郵票、應(yīng)予注明；信封、信紙、轉(zhuǎn)辦單位合并裝訂。

2．來(lái)信登記。收到來(lái)信應(yīng)填寫(xiě)來(lái)信摘要卡，并登記來(lái)信登記簿，登記內(nèi)容包括寫(xiě)信人單位、住址、姓名、信件分類(lèi)、內(nèi)容摘要、處理意見(jiàn)、收信時(shí)間、轉(zhuǎn)辦時(shí)間等。摘登來(lái)信應(yīng)做到言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確無(wú)誤、字跡清楚、條理分明。

3．要信送審。重要信件應(yīng)及時(shí)送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱，并按領(lǐng)導(dǎo)批示及時(shí)辦理。

三、處理來(lái)訪的基本程序和方法

1．接談。認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人反映的問(wèn)題，并做好記錄，接談過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行必要地詢問(wèn)、征求來(lái)訪人的意見(jiàn)、收集書(shū)面材料，確認(rèn)來(lái)訪反映的內(nèi)容摘要，給予恰當(dāng)回答。

2．登記。對(duì)來(lái)訪者，要填寫(xiě)來(lái)訪登記卡，并登記來(lái)訪登記薄，

登記內(nèi)容包括來(lái)訪人單位、住址、姓名、分類(lèi)、內(nèi)容摘要、處理意見(jiàn)、來(lái)訪時(shí)間等。

3．呈報(bào)。對(duì)本級(jí)黨委管理的黨員干部的檢舉、控告、申訴和群眾反映較為嚴(yán)重的其他信訪件，要呈報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人閱批。

4．反饋。對(duì)群眾實(shí)名舉報(bào)的信訪件，按照程序處理后，要向舉報(bào)人反饋辦理情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，答復(fù)有關(guān)問(wèn)題。

5．統(tǒng)計(jì)。在一定時(shí)間內(nèi)把處理完畢的來(lái)訪數(shù)據(jù)填入統(tǒng)一格式統(tǒng)計(jì)表，為研究一定時(shí)期的信訪情況提供依據(jù)。

四、調(diào)查處理違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的程序

1．對(duì)需要檢查的事項(xiàng)予以立項(xiàng)，呈報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記提出意見(jiàn)，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

2．制定初步核查方案并組織實(shí)施。

3．經(jīng)初步核實(shí)，提出初步檢查情況報(bào)告，呈報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

4．經(jīng)核查沒(méi)有違反黨紀(jì)、政紀(jì)的事實(shí)，作信訪了結(jié)處理；有違反黨紀(jì)、政紀(jì)事實(shí)，但情節(jié)輕微，可以糾正的，提出予以糾正、補(bǔ)救等整改建議；認(rèn)為有違反黨紀(jì)、政紀(jì)的事實(shí)，需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審批，提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議審定予以立案。

5．組織實(shí)施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)。

6．經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反黨紀(jì)、政紀(jì)事實(shí)的或違反黨紀(jì)、政紀(jì)但情節(jié)輕微不需要追究紀(jì)律責(zé)任的，予以撤消，并告知被調(diào)查單位及其上級(jí)部門(mén)或被調(diào)查人員及其所在單位。

7．經(jīng)調(diào)查有證據(jù)證明違反黨紀(jì)、政紀(jì)，需要給予處分或者作出其他處理的，提出處分、處理意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)記同意移送審理。

8．立案調(diào)查的案件，自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案；因特殊原

因需要延長(zhǎng)辦案期限的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年，并報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局備案。

五、案件審理的程序

1．案件受理。違紀(jì)案件調(diào)查結(jié)束后，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，將全部案卷材料移交審理小組，審理小組審核所移送材料是否符合受理?xiàng)l件，符合受理的，在三日內(nèi)辦理受理手續(xù)。

2．案件審理。案件受理后，審理小組應(yīng)指定二人以上共同承辦，由一人主審。承辦人要嚴(yán)格按照案件審理“二十四字”方針，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理、程序和手續(xù)進(jìn)行認(rèn)真審核。并制作閱卷筆錄。如審理當(dāng)中發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足或其他影響案件定性處理的問(wèn)題，要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查取證。補(bǔ)充調(diào)查可由調(diào)查組開(kāi)展或由審理小組直接調(diào)查。補(bǔ)充調(diào)查不得超過(guò)兩次，每次不得超過(guò)一個(gè)月。

3．審理談話。承辦人要找被調(diào)查人談話，與被調(diào)查人核實(shí)錯(cuò)誤事實(shí)并聽(tīng)取本人意見(jiàn)，同時(shí)有針對(duì)性地對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行紀(jì)律教育。認(rèn)真做好談話記錄。

4．審理報(bào)告。承辦人根據(jù)審理情況草擬出審理報(bào)告，報(bào)告應(yīng)寫(xiě)明犯錯(cuò)誤人基本情況、錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)，依據(jù)法規(guī)、政策條規(guī)，提出處理意見(jiàn)。

5．集體審議。召開(kāi)案件審理小組會(huì)議，進(jìn)行集體審議，形成初步處理意見(jiàn)。

6．報(bào)送縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)助審核（鄉(xiāng)案縣審）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委或黨委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)之日起三日內(nèi)，將調(diào)查階段、審理階段形成的案卷材料報(bào)送縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室審核。

7．審核意見(jiàn)�？h（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室通過(guò)審核，并經(jīng)集體審議和分管領(lǐng)導(dǎo)同意，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書(shū)面提出案件處理的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

8．處分決定。屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委應(yīng)自收到縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室的指導(dǎo)性意見(jiàn)之日起三日內(nèi)，對(duì)案件作出處理決定；屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審批的案件，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委應(yīng)自收到縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室的指導(dǎo)性意見(jiàn)之日起三日內(nèi)，提出處理意見(jiàn)并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委決定。如鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委的初步處理意見(jiàn)與縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室的指導(dǎo)性意見(jiàn)不一致的，應(yīng)將兩種意見(jiàn)提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委或黨委討論決定。

9．處分執(zhí)行。應(yīng)向受處分人宣布處分決定，并作好談話記錄。處分決定要送達(dá)受處分人及其所在黨組織（單位）。黨紀(jì)處分決定要在受處分人所在黨支部大會(huì)上宣布；政紀(jì)處分要在受處分人所在單位干部大會(huì)上宣布。處分決定要?dú)w入受處分人的個(gè)人檔案保存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)格監(jiān)督，保證黨政紀(jì)處分執(zhí)行到位。10.立卷歸檔。案件結(jié)案后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委將檢查卷、審理卷一并移交縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一保管。

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