食品安全性調(diào)查報告總結

食品安全性調(diào)查報告總結

【前言】

近年來，危害人們生命和健康的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，事件數(shù)量和危害程度日益呈升的趨勢。如浙江省白砂糖中添加“吊白塊”案件；重慶市“毛發(fā)水”醬油案件；廣東劣質(zhì)大米案件等等。從當前來看，食品安全問題引起了我國社會公眾的廣泛焦慮，經(jīng)濟學、法學、公共管理等諸多學科均對如何構建與完善我國的食品安全網(wǎng)絡體系給予了極大的關注。按照信息不對稱博弈理論，食品安全問題的根源可以歸結為食品質(zhì)量或安全信息的不對稱問題沒有得到有效的解決。食品質(zhì)量究竟如何，一般而言，生產(chǎn)者、經(jīng)營者總是比消費者了解得更多，一旦食品質(zhì)量信息不對稱問題得不到有效解決，處于信息弱勢地位的消費者就有可能遭受劣質(zhì)的、不安全食品的傷害。面對消費者在食品交易市場上的信息弱勢地位，政府試圖建立一套行政性的、強制性的食品監(jiān)管體系來解決由食品質(zhì)量信息不對稱而引發(fā)的食品安全問題。然而，一個值得我們深入思考的問題則是：現(xiàn)行的強制性食品安全監(jiān)管體制能夠有效地解決食品交易市場上的質(zhì)量信息不對稱問題嗎?或者說，基于食品質(zhì)量信息不對稱，什么樣的安全監(jiān)管機制才是有效的?基于上述考慮，本文試圖運用信息不對稱博弈理論審視我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制，重新思考食品安全監(jiān)管機制的構建問題，以進一步提高我國食品安全監(jiān)管績效�！菊{(diào)查內(nèi)容】

調(diào)查對象：24個大學生，男生9個，女生15個調(diào)查方式：調(diào)查問卷調(diào)查問題及相應結果：

1、國內(nèi)頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關注，這是否引發(fā)您對周圍食品安全問題的擔心？

A.肯定會B.可能會C.無所謂2、具體的食品安全問題，您認為主要有哪些？A、達不到國家衛(wèi)生標準的食品B、只使用非食品原料及濫用食品添加劑的食品C、過了保質(zhì)期還在銷售的食品

3、您認為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么？

A、不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個人利欲熏心B、對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠C、各監(jiān)管部門責任不明，缺乏配合

4、您遇到食品安全問題是否向有關部門投訴：A、是B、否結果分析：

由統(tǒng)計的結果可以看出，目前消費者在日常生活中遇到了很多食品不安全的問題，對我國食品安全狀況也十分擔憂，但是很多消費者自我保護意識并不強烈，沒有養(yǎng)成良好的消費習慣，使得一些不法商販有了可趁之機，在遇到食品安全問題時，也不懂得合理運用法律手段維護自己的權益，同時我國食品安全管理體制缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，法律體系缺少系統(tǒng)性和完整性，監(jiān)督管理部門繁多、執(zhí)法不一等，結果給食品安全方面出現(xiàn)諸多問題。食品安全問題產(chǎn)生的原因的具體分析：

中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過予籠統(tǒng)，難以操作，并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后，現(xiàn)有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低，許多指標遠遠低于國際標準．許多重要的標準至今還尚未制定出來，這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。消費者缺乏食品方面的常識，也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先，消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下，沒有足夠的消費能力，加上缺乏相應的常識，所以在購買食品時安全意識淡漠。往往只圖便宜，不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認為大家都在買。并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題�，F(xiàn)在再吃也不會有事．在消費者這種心理的支持下，就為問題食品的銷售打開了門路。其次，很多消費者缺乏科學食用食物的常識，由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生，甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。

當然，由于食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)不完善、職權分配不合理、技術落后、監(jiān)管機構協(xié)調(diào)性差和分布不合理等原因，我國食品安全監(jiān)管主體體系尚存在不少缺陷。我國食品安全監(jiān)管主體體系的設置，是歷史形成的，已與市場經(jīng)濟不相適應。食品安全監(jiān)管主體多重，監(jiān)管成本過高，以行政機構為基礎分配食品安全監(jiān)管職權，結果是幾乎每一個有社會管理職權的部門都有一定的食品安全監(jiān)管職權。食品從農(nóng)田到餐桌的過程，可能要經(jīng)過幾個部門的安全監(jiān)管。這種監(jiān)管模式，不但增加了監(jiān)管的成本，而且不利于提高食品進入市場的效率，抬高了市場準入的門檻。

食品安全監(jiān)管混亂和監(jiān)管腐敗。食品安全監(jiān)管主體之間沒有直接的管理和監(jiān)督關系，這導致各主體行使職權時缺乏溝通，容易造成監(jiān)管職權的部門特色和監(jiān)管結果的多樣性。同一個食品，不同部門的監(jiān)管，可能會導致不同甚至相反的監(jiān)管結果。因此，食品安全監(jiān)管的對象就可能會選擇監(jiān)管力度不大的部門進行監(jiān)管，以避免不利于自己的監(jiān)管結果。各個部門監(jiān)管職權的相對獨立性，以及監(jiān)管結果的差異，可能導致一些部門超載監(jiān)管，另一些部門則沒有對象監(jiān)管，由此產(chǎn)生行政機構之間的競爭。這種競爭的后果可能是為了爭取監(jiān)管對象，互相降低監(jiān)管門檻，從而導致監(jiān)管水平的倒退。因為監(jiān)管職權缺少監(jiān)督，所以被監(jiān)管的對象有機會通過腐敗的方式獲得更優(yōu)勢的市場競爭地位，由此滋生監(jiān)管腐敗。

食品安全監(jiān)管主體不合理。我國食品安全監(jiān)管機構只是行政機構內(nèi)部的一個分支．而不是一個獨立的部門。因此，我國食品安全監(jiān)管主體不成體系、不專業(yè)。食品安全監(jiān)管主體體系顯然落后于食品工業(yè)的發(fā)展。因此，對科技含量高的食品，許多部門根本就沒有安全監(jiān)管的能力，而只能用落后的監(jiān)管方式，對先進的食品作出安全的監(jiān)管結果。這不但不能發(fā)現(xiàn)食品中的不安全因素，還給高科技食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)不安全食品制造良機。解決食品安全問題的一些措施：

完善食品安全管理體制。在機構建設方面必須強化管理體系的系統(tǒng)，建設相關部門，應職責分工明確，行動統(tǒng)一，協(xié)調(diào)有力，加強合作，形成合力共同做好食品安全工作。比如可以針對我國國情來建立農(nóng)業(yè)管理部門與食品工業(yè)管理部門合一。

加強食品安全法律建設和法制管理。建立我國食品安全法律法規(guī)為主的多層式法律體系，建立符合國際食品法典委員會原則的食品安全標準體系，從食品安全的全程監(jiān)控著眼，把標準和規(guī)程落實在食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)�？蓞⒖及l(fā)達國家此方面的經(jīng)驗，如美國被公認為全世界食品安全保障最好的國家之一，它的有關食品安全的法律法規(guī)非常繁多，既有綜合性的，如“聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法”“食品質(zhì)量保護法”和“公共衛(wèi)生服務法”，也有非常具體的“聯(lián)邦肉類檢查法”“禽產(chǎn)品檢查法”和“蛋類產(chǎn)品檢查法”等。這些法律法規(guī)幾乎涵蓋了所有食品，為食品安全制定了非常具體的標準以及監(jiān)管程序。

提高懲罰標準，加大懲罰力度。美國法律規(guī)定無論金額多少，只要制假售假均屬有罪處以25萬美元至100萬美元的罰款，并處以5年以上的監(jiān)禁；如有假冒前科，罰款額可達500萬美元；而我國現(xiàn)行法律法規(guī)恰恰忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕，應加強現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，依法加強權力監(jiān)督，實施對食品安全的有效保護。

加強食品安全監(jiān)督、檢驗能力。建設從我國國情出發(fā)，國家及各高校各研究機構有必要積極協(xié)助政府部門做檢測工作，并為政府部門培養(yǎng)專門人才。提高對食品安全的監(jiān)管能力，包括加強衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗的基本裝備，加強衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗人員素質(zhì)。

依法加強權力監(jiān)督。各級人大作為地方最具權威的監(jiān)督機構，依法實施法律監(jiān)督和經(jīng)濟工作。監(jiān)督是憲法賦予的職權，應充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，果斷啟動監(jiān)督程序，依法加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)糾正和撤銷違法的危害食品安全的行政行為�！窘Y束語】

要改進食品安全強制性監(jiān)管機制的績效，就必須建立起以結果監(jiān)管為主、行為監(jiān)管為輔的監(jiān)管體系，而且一旦出現(xiàn)食品質(zhì)量問題的完美信號，就應當據(jù)此對相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者施加嚴厲的懲罰�；�于逆向選擇理論的基本立場，要提高我國食品安全監(jiān)管的績效，不能僅僅依賴以第三方強制性監(jiān)管方式來解決食品質(zhì)量信息不對稱問題，而是要積極采用各種激勵性監(jiān)管方式，讓提供不同質(zhì)量食品的企業(yè)自愿向消費者發(fā)送出不同的信號，形成食品交易市場上的分離均衡。當然，作為消費者的我們，需要增加對自己的消費品的了解，形成正確的消費觀與消費習慣；同時，相關組織需加強宣傳教育，提高消費者食品安全意識。附：調(diào)查問卷結果表題數(shù)A1234567891011121315066201*11037837B831813468199161264211727312C1D題數(shù)A231910B02177108118518723853715022165C5197299736331118168D212052EFGH1039101124052465512041513944185290002526152728572916303311332233143435363738391215591413151916173411559024131303018121920634024030134142432110121322911

擴展閱讀：食品安全調(diào)查報告總結2

《關于大學生對食品安全認知情況調(diào)查》

我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展，現(xiàn)代人的生活對飲食起居提出了更

高的要求。而“民以食為天”，食品有關的問題自然成為人們關注的一個焦點！近來媒體曝光了多家食品生產(chǎn)商的食品存在不安全的因素，得到了各界黨組織以及廣大群眾高度重視，食品安全被推到了風

口浪尖的地位。

關鍵詞：食品安全

根據(jù)調(diào)查結果分析

啟示：

大多數(shù)人還是很關注食品安全方面的問題的，可見近年來食品安全方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)引起了大部分人對食品安全的重視，并采取了一定的行動，但應有少數(shù)人還沒有重視到食品安全的問題，對此我覺得可以有針對性的對食品安全問題做一定的宣傳。另外，從調(diào)查問卷的結果來看，公民大多是從電視等媒體方面得知目前食品安全存在隱患的情況的，也通過這些途徑了解了一些關于食品安全消費的知識，因此有關部門可以通過媒體多做一些報道和加強對食品安全問題的宣傳。

被調(diào)查者在日常消費過程中也會遇到一些有關食品安全的問題，雖然大部分可能會得到了解決，但社會上一些大的食品安全問題仍讓人膽戰(zhàn)心驚，但是雖然這些經(jīng)過整頓，但對一些出現(xiàn)問題的消費品，持保留甚至排斥的態(tài)度，很多人對中國食品安全問題的現(xiàn)狀很是擔憂，希望可以從生產(chǎn)部門至監(jiān)管部門都能切實負好責任，生產(chǎn)及經(jīng)營部門要開展誠信經(jīng)營及行業(yè)自律，監(jiān)管部門嚴格食品檢驗檢測等。

俗話說，“民以食為天，食以安為先”食品安全直接影響著人民群眾的切身利益，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，因此飲食安全責任重于泰山。，因此食品的安全問題也是十分重要，而且也已經(jīng)得到廣泛的關注，很多問題亟待解決，這也讓我們看到了食品專業(yè)的發(fā)展前途和任重道遠，希望城市政府能夠切實加強對食品安全問題的重視，加大宣傳力度，通過各方面向民眾散發(fā)食品安全知識，讓更多的人了解到食品安全的重要性和提高安全消費能力。

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