拆遷辦201*年上半年總結(jié)和下半年工作重點

拆遷辦201*年上半年總結(jié)和下半年工作重點

201*年上半年度，市拆遷辦在局黨組的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以“推動科學發(fā)展，加強能力建設，轉(zhuǎn)變工作作風，建設和諧房地產(chǎn)”為主題，本著“拆遷一處，造福一片，穩(wěn)定一方”的原則，嚴格按照拆遷法律法規(guī)要求，依法行政，平安拆遷，促進了拆遷工作健康有序進行，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：一、1-6月份經(jīng)濟指標完成情況

1、拆遷管理：國有土地核發(fā)拆遷許可證3件，審批拆遷戶數(shù)175戶，審批拆遷面積8.8萬平方米；實現(xiàn)了國有土地拆遷管理面100％。集體土地認證約20萬平方米，保證了征地拆遷中市政府投資及招商引資項目認證面100％。批準拆遷延期手續(xù)8件，監(jiān)控拆遷安置用房預（銷）售220套，監(jiān)控拆遷安置資金1200萬元，實現(xiàn)了國有土地拆遷項目資金監(jiān)控率100％。接受群眾來信來訪75件次，已協(xié)調(diào)解決73件次，信訪件辦結(jié)率達97％。

2、拆遷認證：認證小組累計完成認證報告23份，核算和確認6個項目，其中認證房屋拆遷面積約20萬平方米，認證征地面積2601畝，總包干費用4.06億元，核減征地、拆遷補償費用2.29億元。

3、房屋安全鑒定：實施鑒定62件次，面積3.07萬平方米。共收取鑒定費12.19萬元。4、房屋拆遷：拆遷事務所1－6月累計接受委托拆除項目12個，拆遷面積22.3萬平方米（含機械拆除面積），接受委托拆遷預收款近50萬元。二、主要工作情況

（一）突出重點，行業(yè)管理規(guī)范有序

1、拆遷管理規(guī)范有序。我辦積極推進拆遷管理規(guī)范化，嚴格按照拆遷有關法律、法規(guī)規(guī)定，認真履行職責，確保拆遷程序到位，切實維護拆遷當事人的合法權(quán)益。一是把好公示關。在我辦辦公大樓顯要位置將國家、省拆遷法規(guī)、拆遷許可的內(nèi)容、職責、程序、期限等予以公開，同時設置工作人員公示欄，自覺接受群眾監(jiān)督。二是把好政策執(zhí)行關。工作中堅持原則，秉公辦事，保證政策的一致性和公平性。三是把好過程監(jiān)督關。建立投訴舉報制度，設立投訴電話和舉報箱，及時答復服務對象的投訴問題，確保了拆遷工作公平、公正、公開。2、拆遷認證工作穩(wěn)步開展。完善拆遷認證程序，先后擬定了征地包干費測算實施辦法、高壓線改建包干費測算實施辦法的修改意見，已上報到市法制辦和市重點辦。會同有關部門研究完善認證工作制度，擬定了《安慶市征收集體土地房屋拆遷補償安置若干規(guī)定》，近期即將出臺實施。

3、拆遷信訪工作不斷加強。一是強化了信訪工作的責任追究制和首問負責制，對群眾因拆遷問題來訪的，實行包案、包人、包穩(wěn)定的三包措施。強化了信訪工作督辦，采取多種督查方式，督促信訪事項按時辦結(jié)，并對部分縣的重點信訪案件進行專門調(diào)查，提出處理建議。二是暢通信訪渠道，方便群眾信訪投訴，開展網(wǎng)上信訪接待，在“安慶市人民政府信息網(wǎng)”、“安慶住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”的“在線答復”和“拆遷在線咨詢”板塊，及時公開處理群眾拆遷信訪投訴。三是優(yōu)化越級和集體信訪處理程序，提高信訪辦案效率，充分發(fā)揮拆遷管理部門作用，確保大量糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

4、房屋安全鑒定管理持續(xù)深入。通過報刊、網(wǎng)絡、簡報、宣傳欄等形式加大《安慶市城市房屋安全管理辦法》的宣傳力度，加大對公共場所的非住宅裝修、依附于房屋建筑設置的大型廣告設施、通訊設施及使用超過20年以上進行交易房屋的管理力度，同時積極與行政執(zhí)法局、廣電局、房地產(chǎn)監(jiān)察大隊加強聯(lián)系，形成相互把關、聯(lián)合管理的工作格局。5、行業(yè)管理工作有條不紊。拆遷市場的好壞直接關系到城市建設的進程和投資環(huán)境的展示，也關系到當事人的合法利益。上半年我們大力抓了拆遷市場的管理，規(guī)范了市場行為，市本級實行了以資質(zhì)參與市場競標，杜絕了無資質(zhì)參與實施的行為。一是年初認真做好拆遷公司資質(zhì)單位的年檢工作。1-6月我辦對全市（含八縣）6家具有城市房屋拆遷資格的單位進行了資質(zhì)年審。二是上半年聯(lián)合物價、國土等相關部門對桐城市、樅陽縣的201*年度房屋基準價格技術成果進行了評審驗收，下一步將積極按程序報請安慶市政府批準公布，爭取早日出臺。三是為了提高拆遷工作人員的業(yè)務素質(zhì)，進一步提升拆遷行業(yè)的工作水平，計劃下半年組織舉辦兩期安慶市區(qū)拆遷管理工作人員法律法規(guī)培訓班。

6、統(tǒng)計與信息工作常抓不懈。建立健全了每月報表制度，使房屋拆遷安置和房屋安全鑒定的工作開展情況更為直觀化和細致化，報表數(shù)據(jù)做到全面、真實、準確、及時，無漏報錯報現(xiàn)象發(fā)生。1-6月已在政府信息平臺發(fā)布信息40多條，在住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)在線答本文來自中科軟件園頁版權(quán)歸屬原作者（二）狠抓管理，內(nèi)部規(guī)章制度逐步完善

1、內(nèi)部規(guī)章制度不斷健全。進一步建立健全了公務接待、公車管理、設備購置等制度，完善了政務、黨務、財務公開制度。堅持辦支部委員會、辦例會、業(yè)務工作例會等議事決策制度，注重發(fā)揮領導班子、中層干部的集體智慧，經(jīng)常性的廣泛征求干部職工的意見和建議，通過

各項制度的建立，工作更加公開透明。

2、信息化管理不斷完善。為了進一步提升我辦行政管理的科技含量和信息化水平，提高行政和行業(yè)管理工作效率，今年辦里加大了對信息化管理工作的投入，對已經(jīng)購置的部分電腦設備進行了性能升級，移動存儲設施配備到位，同時積極組織信息人員參加房地產(chǎn)局舉辦的信息員培訓班，不斷提升工作技能，提高工作水平。

3、財務管理不斷規(guī)范。不斷加強內(nèi)部財務管理，嚴格財經(jīng)紀律，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正。我辦認真做好市、局組織的財務、稅務、審計對我辦財務支出工作的檢查工作，均獲得了較好的評價。我辦通過嚴格的部門預算管理和內(nèi)部會計控制制度，按需控制支出，自覺置身于財政和上級的監(jiān)督之中，嚴格落實收支“兩條線”政策，并按照局黨組的要求，對房鑒辦進行財務統(tǒng)管，嚴格控制法人單位僅設立一個收支帳戶，沒有“小金庫”和“帳外帳”等問題，拆遷辦和房鑒辦在財務往來中均未有違反單位財經(jīng)紀律等問題發(fā)生。（三）扎實推進，黨建工作成果豐碩

1、狠抓學習，提升素質(zhì)。根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署，自5月份開展“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”活動以來，我辦緊密結(jié)合工作實際制定了活動實施方案。一是組織專題學習。由辦支委成員帶領黨員干部認真學習了總書記、賀國強同志在十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話和工作報告等一系列重要論述，切實增強廉政意識和紀律意識。二是參加專題培訓。通過參加市房地產(chǎn)局舉辦的專家學者作輔導報告、組織觀看《廉政準則》輔導報告電視片等方式，增強黨員領導干部貫徹執(zhí)行《廉政準則》的自覺性。三是開展警示教育。組織黨員干部觀看了中央紀委組織攝制的《貪之害貪權(quán)、貪錢、貪色警示錄》等領導干部典型違紀違法案件警示片，幫助黨員領導干部從反面典型案例中汲取深刻教訓，牢固樹立宗旨觀念和自律意識。四是主要負責人講黨課。我辦黨政主要負責人，圍繞“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進拆遷管理事業(yè)發(fā)展”這一主題，緊密聯(lián)系本單位實際，給全體黨員講了一堂廉政黨課。五是召開民主生活會。我辦把“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”作為年度民主生活會的重要內(nèi)容，并針對存在的問題和不足，制定整改措施，切實加以糾正。通過采取了靈活多樣的活動形式，輔之以專題黑板報、參加廉政書畫展等多種方式，動員和吸引全體黨員干部和服務對象積極參與活動，在全辦掀起了學習活動的新高潮。

2、開展活動，凝聚人心。扎實開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。辦黨支部把開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動作為基層組織建設的重要載體。一是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與“學習《廉政準則》、規(guī)范從政行為、促進科學發(fā)展”主題教育活動結(jié)合起來，成立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，及時制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實施方案，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動能落到實處。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨員設崗定責活動結(jié)合起來。我辦通過設崗定責、黨員認崗、公示明崗、考核評崗和黨員公開承諾，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與日常各項工作緊密結(jié)合，取得了實實在在的效果。三是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與黨員干部、職工的培訓教育結(jié)合起來。充分發(fā)揮辦黨支部活動場所的陣地作用，組織黨員干部觀看警示電教片，舉辦專題座談。同時積極開展了黨組織和黨員承諾活動。首先，辦黨支部于6月17日召開了全體職工的動員大會，確定了辦支部副書記陳邦本為第一責任人，副主任向美林、徐青為直接責任人，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為活動的有序開展奠定了組織領導基礎。其次，辦黨支部和黨員承諾從帶頭執(zhí)行組織紀律、工作紀律、提高工作效率、服務人民群眾和廉潔自律等方面提出有針對性和能兌現(xiàn)的承諾。三是嚴格審核把關，認真撰寫承諾書。黨員撰寫承諾書后由支部召開支部委員會，針對承諾內(nèi)容逐人逐條進行審核把關，由支部副書記和支委成員進行了審定。四是公開承諾。黨支部和黨員干部的承諾，向全體干部、職工、群眾公開，廣泛接受群眾監(jiān)督，深受廣大群眾好評。。

3、效能建設，樹立形象。一是改進工作作風。著力強化單位工作人員的宗旨意識、責任意識和“公仆”意識，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。二是堅持陽光行政。將國家、省拆遷法規(guī)，拆遷許可的內(nèi)容、職責、程序、期限等在我辦辦公大樓顯要位置公開，實行陽光政務。同時在辦公室五樓拆遷管理一科設立“業(yè)務咨詢臺”，方便群眾咨詢各項業(yè)務。三是落實制度保障。建立健全了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制和首問責任制等一系列制度，強化績效考核制度，落實目標管理制，形成競爭機制。通過多措并舉，提高了工作效能，推進政策和決策的實施，提升了服務水平，實現(xiàn)工作機制的創(chuàng)新，樹立了管理部門的良好形象。

4、文明創(chuàng)建，扎實有效。為強化創(chuàng)建組織領導，我辦能根據(jù)人員變動情況，適時調(diào)整辦創(chuàng)建文明行業(yè)活動領導小組組成，強化了對創(chuàng)建文明行業(yè)活動的組織領導。同時，堅持制定創(chuàng)建文明行業(yè)活動年度計劃和三年規(guī)劃，統(tǒng)領全辦各項工作，實行目標管理責任制，健全創(chuàng)建工作的工作機制，通過與各部門簽訂目標管理責任書，目標到崗，責任到人。在布置工作、檢查工作、年終評比時，能將創(chuàng)建文明行業(yè)工作與經(jīng)濟工作一起部署、一起檢查、一起考核，使全辦創(chuàng)建活動氛圍強，職工參與積極性高。日常工作中，能認真組織開展職工的思想教育、形勢教育，和文明市民素質(zhì)教育、法制教育、黨風廉政教育。還通過認真開展健康向上的文娛活動和社會活動，進行職工自我教育。在內(nèi)部管理上，進一步強調(diào)令行禁止，步調(diào)一致。切實貫徹了午餐禁酒、掛牌上崗等制度，努力為拆遷當事人提供高效優(yōu)質(zhì)的服務。上半年繼續(xù)保持晚婚晚育、獨生子女率達100%。單位安全保衛(wèi)、治安案件等繼續(xù)保持“六無”局面。三、下一步工作重點

1、繼續(xù)加強法制建設，著力推出拆遷管理新政�！段餀�(quán)法》實施后，對城市拆遷工作帶來了深遠的影響。目前，國務院正在積極籌備新的拆遷政策，下一步我們要加強調(diào)研，積極創(chuàng)新，依據(jù)國務院拆遷新政，適時推出符合我市拆遷工作實際的地方性法規(guī)和規(guī)章。

2、繼續(xù)加強隊伍建設，著力提高干部職工素質(zhì)。建立一支精良的具有先進性戰(zhàn)斗力的隊伍首先要懂得學習，要不斷加強理論、政策、法律、業(yè)務的學習，創(chuàng)新用人機制，堅持崗位與目標責任掛鉤，健全激勵措施，積極推行競爭上崗、雙向選擇、職務聘任和任期制度，建立檢查、評價、獎勵機制，進一步健全和完善充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理、善策劃的高層次拆遷管理人才。

3、繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，著力提高內(nèi)部管理水平。不斷創(chuàng)新和完善管理體制，對內(nèi)管理還要繼續(xù)調(diào)動員工的工作積極性，激發(fā)員工的最大潛能。各個科室不斷加強互相聯(lián)系，相互溝通，協(xié)調(diào)整體拆遷工作的良好發(fā)展。進一步規(guī)范工作程序，嚴格按照要求和程序，規(guī)范從政行為，做到用制度管人、用制度管權(quán)，保證決策的科學、民主和公正。4、繼續(xù)做好拆遷市場管理工作，以整頓和規(guī)范拆遷市場秩序為重點，嚴格市場準入，依法查處房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)及野蠻拆遷行為，大力凈化市場環(huán)境。建立健全拆遷實施單位信用檔案，實行不良行為登記制，逐步形成拆遷監(jiān)管的長效機制，確保拆遷市場健康有序發(fā)展。

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南昌城投公司201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作重點

上半年，南昌城投公司在市委、市政府的正確領導，市國資委的有效監(jiān)管，市直各有關部門的大力支持下，積極響應我市“科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起”的號召，按照市委、市政府“三大工程”的推進要求，以“項目”為抓手，攻堅克難、創(chuàng)新舉措、強化管理、高效運作，各項工作均取得了喜人成績，實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”，截止六月底，為市政府代建項目共落實融資29.4億元，完成主營業(yè)務收入3.5億元，上交稅金3006萬元，實現(xiàn)利潤1663萬元。

一、融資能力大為提升

面對今年國家漸緊的宏觀金融形勢，我司努力克服國家實施“貸款新政”對政府融資平臺產(chǎn)生的巨大不利影響，憑借企業(yè)良好的信譽，以資產(chǎn)為紐帶，項目為載體，積極探索各種融資方式，突破了大規(guī)模融資工作中的各個“瓶頸”。截止今年六月底，完成了新增融資總額29.4億元，整體融資成本較國家基準利率降低8%。同時，債券融資初戰(zhàn)告捷，5月份我司成功發(fā)行了12億元企業(yè)債券，目前已到帳使用，進一步拓寬了企業(yè)直接融資渠道，實現(xiàn)了直接融資的新突破。此外，與西安國際信托公司擬合作發(fā)行的25億元BT類項目信托融資的前期工作已基本完成，有望下半年發(fā)出。企業(yè)債券與企業(yè)信托的成功實踐與嘗試，為我司直接融資開辟了廣闊前景，大大改善了融資結(jié)構(gòu)，在融資規(guī)模和融資質(zhì)量上邁上了新的臺階，標志著我司從過去單一的間接融資邁向了直接融資的多元化融資道路，不僅為我司今后的滾動發(fā)債與企業(yè)上市打下了堅實的基礎，也為我司可持續(xù)發(fā)展提供了必要條件。二、項目建設高效推進

(一)兩橋建設緊鑼密鼓。南昌大橋加固維修工程：6月10日南昌大橋主車道及單邊非機動車道實施了交通管制。目前已完成了全橋缺陷的調(diào)查、裂縫的處理、橋面鋪裝層的鑿除及所有原材料的采購。檢測工作均在工期控制范圍之內(nèi)有序展開，預計8月中旬完成大橋維修加固工程，比政府預定時間提早20天。艾溪湖大橋項目建設：事關全國第七屆城運會的召開，事關南昌西大門形象提升，我司高度重視，按照時間節(jié)點，制定了嚴格的推進計劃，實行周例會、月小結(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進度。為了節(jié)約主橋的施工時間，提前完成了圍堰、抽水、清淤工程，5月5日該項目正式開工，截止目前，大橋所需的374根橋基、80個承臺、30根墩柱已全部完成，均提前達到總進度計劃的時間要求，為大橋的順利竣工打開了良好的局面。

(二)朝陽片區(qū)路網(wǎng)建設穩(wěn)步推進

已開工云飛路、撫生路、朝陽洲路、桃花路、郁臺路、云居路、樂天路等共15條主支干道，伯淵橋、云居橋、云錦橋三座跨南桃花河橋梁，兩個污水提升泵站，累計完成建安工程量39349萬元，前期及其他工程量167.4萬元，共完成投資56063萬元。其中云飛路、撫生路、朝陽洲路、桃花路已完成瀝青中面層施工，云錦路、青原路、臨川路、彭澤路正在實施雨、污水管施工。兩座泵房土建部分基本完成，正在實施設備的安裝調(diào)試。

(三)城南經(jīng)適房建設大力推進

截止目前，城南經(jīng)濟適用房二期(陽光家園)，已交付ABC組團建筑面積32.6萬平方米。DF組團建筑面積17.16萬平方米，1、2、3、4標段房屋土建主體工程全部完成，1、2、3標段室內(nèi)外裝修也基本完成，配套設施網(wǎng)路、綠化、路燈、供水、供電、供氣等施工即將啟動，已交付的ABC組團十個標段施工決算、備案等資料整理正在抓緊進行。

(四)其他政府代建項目有序推進

生米大橋西連線一期工程已順利開工，正在實施高架橋的根基部分，因市國土局農(nóng)轉(zhuǎn)用指標尚未獲批，線路部分暫未施工。二期工程正在完善前期手續(xù)；昌東大道二期項目，完成拆遷約10227平方米，占拆遷總量的57%，東側(cè)兩塊板混泥土路面80%，南鋼鐵路平交工程30%。今年年底該項目可全面竣工。青山湖南大道二期項目已基本完成前期手續(xù)、征地拆遷等工作，已與拆遷戶簽訂了4103平方米拆遷協(xié)議；青山湖西岸景觀整治項目，完成了可研批復、初步設計審查及概算批復、施工圖審查及備案工作；利字街棚戶區(qū)改造工程項目，已完成立項批復、規(guī)劃方案、用地紅線、邊界及土地測算、用地規(guī)劃許可證的辦理等前期工作，并且進行了地塊內(nèi)拆遷摸底以及該項目所需資金的前期籌劃工作；井岡山大道與洪都大道立交工程、昌南大道東延、濱江南路(中門西部-昌南大道)、建設西路(撫生路-濱江路)等工程項目正在抓緊辦理各項前期手續(xù)。

(五)自營項目有效推進

我司子公司城建實業(yè)公司與浙江天和集團合作興建的地鐵砼預制管片廠已基本竣工，并于6月26日試生產(chǎn)；合作興建的江西久隆混凝土攪拌站完成銷售收入1800萬元；城建實業(yè)公司完成中標合同價1.95億元，累計完成生產(chǎn)產(chǎn)值8700萬元；資產(chǎn)管理公司利用閑置性資金經(jīng)營理財，上半年實現(xiàn)理財收益850萬元；江西城泰投資有限公司已成功收儲開發(fā)用地600多畝，開發(fā)工作穩(wěn)步推進。

三、資產(chǎn)經(jīng)營成績喜人

上半年資產(chǎn)經(jīng)營總收入2.06億元，其中房產(chǎn)銷售收入2.04億元，租金收入0.02億元。房產(chǎn)銷售工作按計劃扎實推進�？禎蓤@平層一期商品房完成合同銷售收入11462.6萬元，搖號經(jīng)適房完成銷售收入2029.87萬元；康澤園平層二期商品房完成合同銷售收入2600萬元；城北安置房收入403.19萬元，城南安置房收入713.53萬元，水岸觀邸銷售收入3219.72萬元，共完成房產(chǎn)銷售收入20428.89萬元。

四、企業(yè)管理大力強化

我司在去年建立和完善53項企業(yè)管理制度和辦法的基礎上，著力在制度和辦法的執(zhí)行上下功夫。如財務預算管理辦法的執(zhí)行情況，上半年較為良好，各單位各子公司按照年初確定的可控費用和不可控費用，節(jié)約開支、高效運轉(zhuǎn)，有效地控制了各自的財務成本，各子公司根據(jù)年終確定的利潤指標任務，已實現(xiàn)了時間過半，任務過半。在加強控制財務成本的同時，我司還在公司系統(tǒng)推行月工作推進計劃考核制，考核領導小組針對各部門、各子公司、各項目辦的周、月計劃進行對照考核檢查，對未完成的單位要進行考核扣分，有效增強了各部門、各子公司、各項目辦的工作責任心，做到了工作有計劃，計劃有檢查，檢查有整改，大大提升公司整體的工作效率，為確保完成全年的各項工作任務提供了強有力的保障。

與此同時，企業(yè)文化建設大力加強，為增強公司發(fā)展中的軟競爭力，充分發(fā)揮企業(yè)文化在公司科學發(fā)展中的推波助瀾的作用，公司成立了企業(yè)文化建設推進工作小組，提出了企業(yè)文化建設實施意見，目前正在開展企業(yè)文化工作調(diào)研，有關企業(yè)文化的中長期規(guī)劃也在積極策劃和醞釀之中，“團結(jié)奮進，爭創(chuàng)一流”的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在形成。我司在對外宣傳、信息報送方面成效也較為明顯，《南昌城投》、《江西城投》雜志內(nèi)容豐富、形式多樣，南昌城投、江西城投協(xié)會兩個網(wǎng)站適時改版，版面設計新穎、內(nèi)容充實。信息報送工作去年在市委系統(tǒng)內(nèi)排列前十名，今年上半年又多次得到市委信息處的肯定和表揚，力爭今年排名再次前移。利用南昌日報、南昌晚報、信息日報、法制報等多家媒體同時對我司承建的艾溪湖大橋等項目進行了突出宣傳，使之家喻戶曉，通過上述多種宣傳方式，大大提高了我司對外宣傳力度，樹立了企業(yè)良好的對外形象。

五、黨建工作卓有成效

著力夯實黨建基礎，一是夯實組織制度基礎。致力于促進各黨支部建設健全“三會一課”制度體系，使基層支部建設制度逐步完善。二是夯實思想教育基礎。利用市委宣傳部下達宣傳教育工作重點的契機，組織觀看電影《袁隆平》活動，公司干部員工受到了一次先進性教育的思想洗禮。三是夯實黨建機制建設，具體落實了各支部日常工作承辦人，使基層黨的工作有人做、能做好。今年上半年有十四名預備黨員轉(zhuǎn)正，十七名員工發(fā)展為新黨員。壯大了黨員隊伍，提高了黨的整體戰(zhàn)斗力。三是重點部署黨建活動。為有效落實中央、省委、市委及上級紀委關于加強黨建工作的要求，部署開展了黨的四中全會“貫徹落實年”活動，“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動和“作表率、創(chuàng)一流”主題教育活動。

黨風廉政，常抓不懈，一是黨風廉政教育警鐘長鳴。將廉政教育內(nèi)容融入黨委中心組學習之中，認真學習傳達了《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等中央、省、市紀委文件精神，組織了中層以上領導干部前往豫章監(jiān)獄接受廉政警示教育。二是建立了黨風廉政責任制。公司黨委與各支部簽訂了工程建設項目廉政責任書，有效規(guī)范了廉政行為。三是部署開展了廉政談話活動。分別與7個項目辦確定了廉政談話時點，不斷增強干部員工反腐倡廉的自覺性與主動性。四是認真履行監(jiān)察職能。堅持定期召開派駐監(jiān)察員會議，并對項目建設、建材招投標、競價、詢價工作進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察，進一步推進了陽光操作，全面體現(xiàn)了公開、公平、公正，最大限度杜絕了干部違規(guī)、違紀行為的發(fā)生，做到了工程保質(zhì)保量，干部一路順風。上半年，在公司上下的共同努力下，公司各項工作均取得了良好的成效。但是在肯定成績的同時，我們?nèi)郧逍训馗械狡髽I(yè)在科學發(fā)展的道路上仍存在不少困難和問題。諸如：企業(yè)規(guī)模仍相對較��；主營業(yè)務收入?yún)T乏；現(xiàn)金流量尚不足，政府“輸血”還需加強；融資難度加大等。上述存在的困難和問題，急需在今后的工作中采取有效的辦法和措施予以克服和解決。下半年我司將全力以赴做好以下工作，不折不扣地完成或超額完成市委、市政府下達的各項工作任務。

一、多措并舉，傾力做好融資工作

(一)對接好金融、財政、審計部門的檢查工作，確保平臺融資不受重大影響。

按照銀監(jiān)部門安排，從七月起將對地方融資平臺進行第二階段檢查，財政、審計部門也會隨之進行相應檢查。我司將趕在第二階段檢查之前盡可能多地落實年初制定的融資計劃，盡可能多地完善貸款前期手續(xù)，確保我司融資不受重大的影響。

(二)積極探索直接融資方式，在債券融資成功之后，力爭在信托等融資方面取得突破。

在當前金融緊縮，地方平臺貸款受限的大背景下，要想再獲得大規(guī)模融資就必須尋求更好的直接融資途徑。為此，下一步，將抓緊部署辦理大規(guī)模信托融資。與西安信托商洽的25億元朝陽項目BT類信托融資前期工作已有突破性進展，下半年要努力爭取融資到賬，以確保完成市政府下達我司的融資任務。

二、多管齊下，全力做好項目建設工作

根據(jù)201*年市政府主要投資的重大重點項目投資計劃，我司共承擔城建口融資代建項目13項，其中續(xù)建項目8項，后建項目4項，只融資不代建項目1項，后又續(xù)加了利字街棚戶區(qū)改造項目，以及濱江南路、建設西路改造工程項目等，可謂項目多、任務重，有的項目時間要求很緊迫，如艾溪湖大橋、南昌大橋維修加固、利字街棚戶區(qū)改造等項目。為此，公司克服了項目多、人員少的困難，統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃，調(diào)配精兵強將，分別成立了相應項目辦，實行層級負責制，即各項目辦對分管副總負責，分管副總對總公司負責，目前各項目工程推進較為順利，為確保各項目建設按照市里時間節(jié)點如期順利進行，我司主要采取以下措施：

(一)每周一例會。各項目辦均要制訂好一周的工作計劃，做到有的放矢，心中有數(shù)，然后在下周一召開例會，將落實情況進行分析總結(jié)，再報公司考核辦，對不能完成的要說明原因，如理由不充分，要與績效考核掛鉤，實行考核扣分。

(二)每月一調(diào)度。各項目辦每月5日組織召開一次生產(chǎn)調(diào)度，形成書面材料，報公司主要領導，對于難以協(xié)調(diào)的事，公司將請市領導進行協(xié)調(diào)解決。

(三)每月一檢查。公司工程部圍繞著項目管理，對公司每個項目做到每月檢查，并將檢查的結(jié)果向分管副總匯報，重大問題向主要領導匯報。然后將檢查出來的問題反饋給各項目辦，要求其限期整改。

(四)每月一報刊。根據(jù)每月一調(diào)度編制在建工程管理月報上報公司領導和市相關部門，使領導隨時掌握工作動態(tài)，提供下一步的管理決策參考。

下階段，我司將始終實施上述措施不放松，狠抓工程調(diào)度、工程進度，嚴把工程質(zhì)量，確保各工程項目按照時間節(jié)點順利推進。在抓好政府主導投資項目的同時，我司還將快速有效推進地鐵砼預制管片廠的地鐵管片生產(chǎn)、混凝土攪拌站的混凝土生產(chǎn)、城建實業(yè)公司的建設業(yè)務的拓展，城泰公司房地產(chǎn)項目開發(fā)用地的適時開發(fā)，資產(chǎn)管理公司利用閑置資金的合理理財，使上述公司自營項目，順利完成年初預計的效益，增加企業(yè)收益，提高企業(yè)利潤。

三、多策跟進，大力推進黨建與紀檢監(jiān)察工作

下半年要扎實高效地加強黨建與紀檢監(jiān)察工作。黨建工作上，要認真落實集團兩級領導班子民主生活會、黨委中心組學習會、支部組織生活會；傾力完備“三會一課”制度；全面推進“四大活動”（“貫徹落實年”活動、“紅旗黨支部”創(chuàng)建活動、“作表率、創(chuàng)一流”主題活動及黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動），充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力培植凝心聚力、同甘共苦、追求卓越、高效干事的工作氛圍。紀檢監(jiān)察工作上，要繼續(xù)加強各項目建設招投標、采購詢價、資產(chǎn)經(jīng)營及投訴處理的監(jiān)察活動；繼續(xù)完善充實項目監(jiān)察工作制度尤其是充實監(jiān)察室內(nèi)審職能(如年度財務審計、經(jīng)濟責任審計和子公司主要領導干部任期和離任審計)，實現(xiàn)黨風廉政建設關口前移的工作策略；扎實推進工程領域自查自糾工作，突出體制機制建設，監(jiān)督檢查黨風廉政責任制執(zhí)行情況，積極開展項目開工預警談話，嚴查違規(guī)違紀不放松，為公司項目建設和經(jīng)濟運營保駕護航，確保項目建設一路凱歌，干部員工一路順風。城投公司201*年上半年工作總結(jié)

今年上半年，我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，

突出重點，強化措施，務真求實，開拓創(chuàng)新，取得了初步成效。一、工作成績

1、項目融資。爭取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元，以天橫路改擴建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。

2、基礎設施建設。完成投資3800萬元，按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設，建設新建工程6個、續(xù)建項目5個。

3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗，面積277.4畝。公開出讓土地3宗，面積57.53畝，實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。

4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元，與去年同比增長90%。二、工作措施

（一）搶抓機遇，強化措施，項目融資有大手筆

201*年國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，財政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變，這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標，利用自身優(yōu)勢，加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)的溝通與銜接，主動掌握融資信息和動態(tài)，積極啟動新一輪融資申報工作，爭取城建項目貸款1.46億元，項目融資實現(xiàn)了開門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時，公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目，目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作，申貸規(guī)模將達到3.1億元。

（二）精心組織，適度運營，土地經(jīng)營有大動作1、全面加快制度建設。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、�？顚＿�”的原則，全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會議制度。同時，公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。2、適度開展土地收儲。上半年，我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當前的主要工作，通過土地征用、貸幣收購、預約收購（即協(xié)議收購或合同收購）等儲備方式，完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排，積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時，抓好舊城改造，積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園，全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝，完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。

2、穩(wěn)步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介，擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價款無法按期到賬，擬近期重新組織出讓。

3、加強存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過BOT模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊，預計8月建成使用。通過市場化運作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權(quán)。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責任，建立臺賬，定期督查，促進資產(chǎn)保值增值，實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。

（三）科學調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設有大進展今年城投公司的建設任務非常艱巨，項目數(shù)量多、工期時間緊、標準要求高，壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性，強力推進施工進度，工程建設較為順利。

1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市“十一五”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成�？偼顿Y17834萬元，采取BOT模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動，工程《技術標書》和《商務標書》已經(jīng)發(fā)售，項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。2、江家河拆遷安置小區(qū)建設全面鋪開。工程總建筑面積20.31萬平方米，總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設，工程共19棟，建筑面積約7.7萬平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬元，工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設計和戶型方案設計，工程計劃7月5日前進場施工。

3、基礎設施工程逐步展開。201*年新建基礎設施項目6個，總投資8670萬元。目前，已完成投資150萬元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路（鐘惺大道-河山支渠）橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路（創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路）橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時，積極加快續(xù)建工程建設，完成投資1500萬元，漢北路南延進入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設。

(四）加強管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善

作為政府對外投融資平臺，城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強化內(nèi)部管理，促進了工作作風的整體提升。1、強化項目管理，把好投資效益關。繼續(xù)認真執(zhí)行嚴格執(zhí)行建設項目投資八項管理制度，進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關，從源頭上搞好控制管理，切實保證質(zhì)量、進度和成本目標。一要加強項目管理，認真制定建設計劃，嚴格控制項目投資。二要加強資金管理，嚴格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”�？顚Ｓ弥贫群汀拔逯啤辟Y金使用管理程序，切實做到�？顚Ｓ�，高效使用，對項目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理，對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結(jié)算。四是加強合同管理，對已簽定的合同嚴格執(zhí)行，按進度付款，嚴禁超合同付款。同時，加強了對工程監(jiān)管人員的管理，切實負起責任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。2、強化績效考評，把好獎懲激勵關。將內(nèi)設機構(gòu)由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”，層層簽訂績效考核責任狀，做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的一系列問題，確�？冃гu估結(jié)果的準確性、公正性、有效性。

3、強化費用控制，把好財務審批關。堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制，實行計劃管理，總額控制，做到支出有預算、開支有標準，審批有程序。同時，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制，隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務所的檢查和審計。

（五）提升素質(zhì)，改進作風，隊伍建設有大提升

上半年，我們堅持以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機，以建設一支團結(jié)奮進的黨員隊伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標，堅持“規(guī)定動作”不能少，“自選動作”有特色，切實轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風。

1、加強團結(jié)，提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度，做到理論學習的制度化、經(jīng)�；�。堅持民主集中制原則，堅持和完善集體領導和個人分工相結(jié)合的制度。加強黨風廉政建設，不斷完善制度建設，強化監(jiān)督約束機制，積極推進反腐倡廉工作，努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結(jié)和諧的堅強領導集體。

2、加強學習，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結(jié)合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺，促進科學可持續(xù)發(fā)展”活動主題，做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度，制定了周密細致的學習日程和計劃，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點，統(tǒng)一人員集中開展學習，黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天，黨員干部集中學習達到了6次；二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發(fā)展的重要文件和領導講話，繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動，理論聯(lián)系實際開展交流討論，及時發(fā)放了學習資料，開辦了學習園地；三是確保學習質(zhì)量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得，領導干部帶頭參加集中學習，帶頭寫心得，帶頭談體會，帶頭輔導，帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學跨越”主題征文和演講活動；四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度，按時點名簽到，并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學率達到100%。

3、加強黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設，定期開展組織生活，強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育，組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。

4、嚴肅紀律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責、權(quán)責相一致的要求，進一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報機制，編發(fā)了城投工作督查簡報，對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執(zhí)行工作列會制度，每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺了十條禁令，切實用紀律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開通了員工局域網(wǎng)，實現(xiàn)公務活動網(wǎng)絡互通，材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題，初步實現(xiàn)了無紙化辦公。

5、加強宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動，增進了隊伍的和諧和團結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結(jié)對共建和結(jié)對幫扶活動，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象，并仔細詢問了受助對象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結(jié)對共建村－皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調(diào)研，共同制定了幫扶措施，計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設計及道路建設。三、存在的主要問題和困難

1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足，落實不能到位，缺少較長的周期性考慮，償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂觀。2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響，公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時，由于缺乏收購資金，存量地以協(xié)議收儲為主，且不能及時支付現(xiàn)金，產(chǎn)權(quán)難以辦到位。

3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設，雖然大多數(shù)達到了年初目標，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時間，影響了施工進度。4、公司贏利能力差，造血功能不強。城投公司運作由政府主導，缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制，沒有穩(wěn)定的收入來源，自身不具備償債能力，抵抗融資風險的能力逐年降低，財務風險難以控制，無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。四、下半年年工作思路下半年，公司將在市委、市政府的正確領導下，緊緊抓住國家“加大投資、拉動內(nèi)需”的有利形勢，圍繞項目融資建設，進一步大力拓展融資渠道，千方百計推進工程建設，確保圓滿完成市委、市政府交給的目標任務。(一)工作目標

1、完成融資3億元以上。

2、收購儲備土地1800畝，實現(xiàn)土地出讓收入1億元。

3、抓好項目建設，污水處理工程實現(xiàn)試運行，完成江家河安置小區(qū)建設和年度新建續(xù)建基礎設施建設項目。

4、抓好經(jīng)營性資產(chǎn)管理，實現(xiàn)經(jīng)營性收入60萬元。（二）工作措施

1、堅定不移推進大融資戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供資金保障。

融資是城投公司首要的任務，只有大規(guī)模融資才能充分體現(xiàn)城投公司的職能作用。一要進一步強化銀企合作，在力保原有貸款規(guī)模的基礎上，利用健康大道、舊城改造以及城市路網(wǎng)建設等項目謀求更大的融資額度，力爭201*度融資規(guī)模突破3億元。二要再策劃和儲備一批基礎設施建設項目，科學安排好項目前期工作，使之與融資工作相匹配，真正做到策劃一批，儲備一批，實施一批。三要抓好償債機制的建立，嚴格落實人大有關事項，按期償還貸款本息，切實維護政府信用。

2、堅定不移推進大建設戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供項目保障。

要進一步加大重點工程建設工作力度，城市基礎設施建設項目力爭年內(nèi)全部竣工，污水處理工程確保12月底實行試運作。要進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度，切實保證質(zhì)量、進度和成本目標。要嚴格工程項目竣工決算審計，加強建設工程項目的審計監(jiān)督，對未完工的項目實行跟蹤審計，對完工的工程逐一安排審計結(jié)算。要加強項目施工現(xiàn)場管理，提高文明施工、安全生產(chǎn)管理水平，爭創(chuàng)精品工程。

3、堅定不移推進大收儲戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供資產(chǎn)保障。

一是加快優(yōu)質(zhì)存量土地資產(chǎn)收儲。要積極籌集資金加快土地儲備，重點收儲陸羽大道兩側(cè)，西湖路兩側(cè)及中心城區(qū)部分存量土地，儲備土地330畝。要積極參與商貿(mào)、供銷企業(yè)土地資產(chǎn)的清理和評估工作，優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)由城投公司統(tǒng)一進行收儲，促進城投土地儲備質(zhì)量和規(guī)模的提升。同時，要積極制定興通商城區(qū)域拆遷工作方案，推動區(qū)域土地收儲開發(fā)；二是加快土地推介和出讓。要積極做好天門賓館、竟陵預制廠、陸羽賓館、糧食車隊等優(yōu)質(zhì)成熟土地的出讓前期準備工作，切實保障土地經(jīng)營收益和公司滾動發(fā)展資金。按照控制性儲備土地制度要求，健全宗地檔案和臺賬，推行宗地核算，促進土地資產(chǎn)的保值增值。三是加快城市資產(chǎn)經(jīng)營，加大城市廣告位的設立、投放、招租力度，最大限度地實現(xiàn)城市資源價值，開辟城建資金來源新渠道。

4、堅定不移地推進大提升戰(zhàn)略，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供人力保障。要繼續(xù)以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，把加強干部隊伍自身建設作為當前乃至今后一項長期堅持不懈的重點工作抓緊抓好。要進一步加強思想道德教育，增強政治意識、大局意識、學習意識、服務意識，把公司建成“和諧集體、員工之家”。要進一步加強制度建設，嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求規(guī)范經(jīng)營管理，切實做到科學管理，依法辦事，依規(guī)辦事。要進一步加強班子和員工隊伍建設，在關心人、培養(yǎng)人上下功夫，努力打造一支團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。要進一步加強作風建設，切實營造一種遵紀守法、吃苦耐勞、勇于拼搏的工作氛圍。要進一步加強目標管理考核體系建設，明確任務，落實責任，嚴格獎懲，真正建立一種獎勤罰懶、奮勇爭先的競爭機制，激發(fā)干部隊伍工作熱情，形成團結(jié)一心，合力奮進的精神風貌。重慶城投公司201*年工作總結(jié)及201*年工作要點

一、201*年工作總結(jié)

201*年，重慶城投在重慶市委、市政府和市國資委正確領導下，緊緊圍繞市政府確定的城市基礎設施建設目標和公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的主要任務，通過全體干部職工求實創(chuàng)新、攻堅克難、奮發(fā)努力、頑強拼搏，較好地完成了年度目標任務，現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：

（一）籌融資與償債再創(chuàng)佳績

201*年，在國家繼續(xù)加強宏觀調(diào)控、“銀根緊縮”的情況下，公司采取積極有效措施，努力破解融資難題，加強與銀行溝通協(xié)調(diào)，擴大資金來源，多渠道籌措資金，緩解當期支付壓力，特別是金融創(chuàng)新及衍生工具運用卓有成效，一方面把握市場機遇，通過建行發(fā)行銀行理財產(chǎn)品進行融資，進一步豐富了公司的融資手段，另一方面抓住人民幣升值預期這一歷史機遇，適時推進20億元人民幣利率掉期保值工作，規(guī)避了可能存在的利率風險，有效降低了財務成本。

（二）土地運作取得重大突破

201*年，公司土地儲備整治、征地拆遷和出讓變現(xiàn)工作取得重大突破，全年公示掛牌出讓土地13宗，簽訂出讓意向協(xié)議6宗。

（三）重大工程建設穩(wěn)步推進

1．主城路橋建設實現(xiàn)年度目標

201*年，公司承擔了主城區(qū)多項路橋工程的投資建設任務，已完工項目6個：5月30日中山三路菜園壩大橋連接段綜合整治工程建成通車；6月16日嘉華大橋、高九路一期工程和黃沙溪立交至大黃路連接線建成通車；10月29日菜園壩大橋竣工通車；12月29日牛滴路建成通車。續(xù)建項目3個：朝天門長江大橋全面提速，主橋于201*年1月25日主拱合攏，預計6月份全橋合攏，年底建成通車；魚洞長江大橋上游幅正橋計劃201*年1月邊跨合攏，全橋4月份合攏；魚洞長江大橋北引道主線一期工程預計201*年5月完工。新開工項目4個：201*年4月魚洞長江大橋南引道工程和菜九路蔸子背段高架橋工程開工建設；201*年12月19日水碾立交工程正式開工建設；201*年12月29日魚洞長江大橋北引道主線二期工程開工建設。

2．其它項目建設完成年初計劃

201*年，公司除前述路橋建設外，還實施了“誠投天鄰風景”經(jīng)濟適用房項目、橄欖郡、黔江舟白機場、會展酒店、鵝橋段濱江路工程、儀北路北碚段整治工程等項目的投資建設。

（四）資本運作資產(chǎn)管理工作取得新進展

公司年初順利完成了渝開發(fā)定向增發(fā)的各項工作，以會展中心等實物資產(chǎn)注入渝開發(fā)實現(xiàn)增持渝開發(fā)股份，增發(fā)后的渝開發(fā)資產(chǎn)質(zhì)量和業(yè)績提升顯著，獲得第三屆中國證券市場年會頒發(fā)的“201*中國證券市場高成長重組上市公司金鳳凰獎”；公司牽頭設立并相對控股的安誠保險公司于2月8日正式開業(yè)，已經(jīng)保監(jiān)會批準先后在北京、上海等地組建了10家省級分公司，并實現(xiàn)5家分公司開業(yè)，初步形成了全國性公司的構(gòu)架；為發(fā)展再生能源工業(yè)，5月份成立了重慶誠投再生能源發(fā)展有限公司，主要從事車用工業(yè)乙醇汽油項目的研究和開發(fā)，現(xiàn)已通過市發(fā)改委主持進行的小試技術鑒定和工業(yè)示范（中試）方案論證。扎實開展資產(chǎn)管理工作，完成了洲際酒店資產(chǎn)拆分及洲投公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等實際工作，使公司國有產(chǎn)權(quán)清晰明確。

（五）路橋收費體制改革和維護管理工作取得新成績

完成海爾路、天東路的回購及儀北路等遺留問題的處置工作，進一步鞏固了路橋收費體制改革成果，為維護全市的穩(wěn)定局面做出了積極貢獻；協(xié)助相關部門強化路橋年費的征收管理，全年路橋年費征收創(chuàng)歷史新高；對路橋設施精心維護，精細管理，不斷建立健全路橋設施臺帳，進一步完善工作流程，嚴格按規(guī)范開展路橋健康檢查和安全檢測。

（六）企業(yè)內(nèi)部管理各項工作躍上新臺階

1．狠抓安全質(zhì)量，強化投資控制

公司堅持“安全第一，預防為主”的方針，實行安全管理目標責任制、工程安全督查制度、突發(fā)事件預警制度和安全培訓教育制度，定期或不定期召開生產(chǎn)安全工作專題會，經(jīng)常對在建項目的質(zhì)量與安全進行檢查，對檢查出的質(zhì)量問題和安全隱患，立即進行整改。全年未發(fā)生安全、質(zhì)量責任事故。在工程項目管理中，堅持對方案進行比選論證，并對主要用材和建筑市場的行情進行調(diào)查分析，確保工程投資始終處于受控狀態(tài)。

2．狠抓內(nèi)控規(guī)范，強化財務管理

公司狠抓企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范，把資金管理作為中心環(huán)節(jié)，進一步加強了財務管理工作。年內(nèi)修訂和完善了《備用金管理辦法》、《銀行票據(jù)結(jié)算管理辦法》等規(guī)章制度。加強子公司財務監(jiān)管，對重要全資子公司采取了財務負責人委派制，定期對子公司的現(xiàn)金進行審核檢查。全年無一例資金調(diào)度差錯及違反財經(jīng)紀律事件。

3．狠抓目標管理，強化審計監(jiān)察

年初，公司針對201*年經(jīng)營目標考核中存在的問題，深化完善了經(jīng)營目標考核辦法，在指標的科學性、考核的可操作性等方面作了進一步的修訂與規(guī)范，強化了對二級公司的動態(tài)檢查考核力度。加強審計監(jiān)察工作，分別對誠投路橋管理公司、城合公司、普豐公司、黔江機場公司等子公司執(zhí)行母公司政策及管理制度的情況進行了檢查，為強化目標管理提供了堅實基礎。

4．加強統(tǒng)計工作，搭建信息平臺

公司試行了統(tǒng)計月報制度，每月進行匯總統(tǒng)計上報，進一步完善了信息運行機制，及時、準確、全面地為公司各部門和上級機關報送信息，同時，在內(nèi)部辦公局域網(wǎng)上開通了信息發(fā)布查閱平臺，把從報刊雜志、政府網(wǎng)站、內(nèi)部參考上獲取的最新信息，經(jīng)過篩選整理后及時上傳，為領導、員工及時了解掌握相關動態(tài)情況提供了方便。

5．加強制度建設，推進依法治企

為了提高管理的科學性和有效性，規(guī)范各項工作的開展，公司制定并實施了《安全事故應急救援預案（試行）》、《投資管理暫行辦法》等管理制度。為了有效預防和控制公司法律風險，公司加大依法治企力度，對部分二級公司合同審查程序執(zhí)行情況進行了檢查，加強了法律培訓，組織了法制理論考試，擬訂了《法律事務管理辦法》，為建立健全法律風險防范機制奠定了基礎。6．加強隊伍建設，整合人力資源

進一步加強對二級單位人力成本的管理和指導，在對二級單位201*年人力成本費用情況進行核查的基礎上，調(diào)整了201*年人力成本控制計劃；完成了人力配置指導計劃；組織對公司本部及所屬全資子公司職工的勞動關系進行了全面清理、核實；按照市國資委要求，對公司5年來企業(yè)干部職工大規(guī)模培訓工作進行了全面總結(jié)，修改完善了公司員工培訓辦法，建立健全了公司干部職工培訓檔案。

7．加強文化建設，構(gòu)建和諧企業(yè)

公司出臺了《關于大力推進企業(yè)文化建設的工作意見》，實施方案和公司形象設計工作即將完成。結(jié)合全國“五一勞動獎章”評選和慶祝重慶直轄十周年活動，公司先后在《重慶日報》、《經(jīng)濟日報》等媒體上開展企業(yè)形象宣傳，并組織參加了“重慶市直轄十年國企貢獻展”。在“十年十企城市貢獻總評榜”評選活動中，公司位居前十強第三名。公司和公司投資建設的5個項目榮獲“201*年度城市建設杰出貢獻獎”。公司獨家冠名了“重慶城投杯”201*年全國游泳錦標賽暨201*年奧運會資格達標賽，對提高公司知名度和美譽度產(chǎn)生了積極影響。

二、201*年工作要點

201*年，是深入貫徹黨的十七大精神和“314”總體部署的第一年，是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗全面啟動之年，也是公司抓住機遇、加快發(fā)展的關鍵之年。201*年公司工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、市第三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會精神，認真落實科學發(fā)展觀，圍繞“314”總體部署及市委、市政府的戰(zhàn)略決策，積極調(diào)整完善公司“十一五”規(guī)劃和工作思路，立足主城、服務一圈、兼顧兩翼，突出主業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展，在繼續(xù)充分利用并有效運作政府配置資源的同時，積極探索從市場中獲取建設資金、做大做強的新路子，力求在重慶“求突破、上臺階、大發(fā)展”中找準位置、抓住機遇、有所作為。201*年擬重點抓好以下工作：

（一）創(chuàng)新融資模式，落實資金計劃

201*年國家將實施更加穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，公司及所屬企業(yè)籌融資形勢十分嚴峻。為此，公司必須進一步開發(fā)金融市場的融資潛力，探索貨幣市場、資本市場的創(chuàng)新融資模式，結(jié)合股權(quán)分置改革，國有非流通股轉(zhuǎn)為流通股后，參與市場運作，挖掘各種金融產(chǎn)品，探索利用民間資金和境外銀行資金用于我市市政基礎設施建設投資，開辟融資新渠道；有效推進安誠保險公司增資擴股，提升其整體價值創(chuàng)造力；挖掘整合集團內(nèi)部的融資潛力，提升內(nèi)部經(jīng)營性資產(chǎn)的價值創(chuàng)造能力和在資本市場的融資能力，繼續(xù)努力打造二級投融資平臺，整合運作好公司已有的上市資源，加強管理，提高資本增值和再融資能力，有效擴大上市公司融資比重。

（二）加強儲備土地前期規(guī)劃，狠抓整治出讓

201*年公司要集中精力打好土地儲備整治出讓攻堅戰(zhàn)，認真貫徹市委、市政府指示，加快主城區(qū)舊城改造進度，啟動渝中區(qū)官井巷等地塊的動遷工作；對政府配置的土地資源在加強財務核算的基礎上進行深加工，提高其附加值和獲利能力，抓緊儲備范圍內(nèi)農(nóng)用地土地利用規(guī)劃的編制和調(diào)整報批工作；盡快啟動儲備地內(nèi)基礎設施建設項目的立項工作，確保201*年一季度內(nèi)蔡家組團骨干路網(wǎng)開工建設；改革完善土地中心組織機構(gòu)和職能職責，建立健全考核、激勵、監(jiān)督、約束機制，強化人員培訓，使之真正成為適應新形勢的土地儲備工作機構(gòu)。

（三）抓好重大項目投資建設與管理

201*年在建項目中，確保朝天門大橋、魚洞大橋正橋及北引道主線一期和南引道主線工程、菜九路蔸子背段高架橋、水碾立交和五里店立交等7個項目順利建成通車；基本建成黔江機場；確保雙碑大橋、隧道、會展中心二期、嘉華大橋北延伸段、袁茄路、魚洞大橋下游幅等項目全面開工；力爭完成兩江隧道的可研工作。

（四）搞好路橋管理，確保安全暢通

堅持安全工作責任制，繼續(xù)完善和嚴格執(zhí)行路橋突發(fā)事件預警制度；堅持對維護工程實行合同簽訂前安全方案審查、進場前安全交底、實施中安全監(jiān)督檢查制度；繼續(xù)做好對租賃回購路橋維護養(yǎng)管的巡查、監(jiān)管工作，督促強化安全管理；堅持走改革創(chuàng)新、科技進步的道路，充分發(fā)揮進口橋檢車設備和配套檢測設備及“路橋智能化養(yǎng)護管理分析系統(tǒng)”科研成果的作用，通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新不斷提高路橋管理水平；加強超重、超限車輛管理及路橋年費稽查執(zhí)法，堵塞年費流失漏洞，增加路橋年費收入；堅持和完善環(huán)衛(wèi)綠化管理目標責任制，確保所轄路橋市容環(huán)衛(wèi)、綠化全面達標；在扎實開展設施健康檢查、檢測的基礎上科學制定維護方案，優(yōu)質(zhì)高效完成路橋設施維護計劃；加快完成到期收費公路及市政道路設施的移交工作。同時，積極做好路橋收費體制改革實施5年來的總結(jié)工作和新一輪改革相關準備工作。（五）加大力度，做大做強二級公司

加大對所屬企業(yè)的指導、監(jiān)管力度，提高服務水平，積極幫助協(xié)調(diào)解決項目、資金等實際問題，進一步整合并優(yōu)化二級單位資源配置，提高其管理水平和參與市場競爭的能力，促進企業(yè)改革發(fā)展；繼續(xù)幫助渝開發(fā)、誠房公司等企業(yè)拓展項目、籌集資金、做大做強；繼續(xù)扶持發(fā)展再生能源工業(yè)，穩(wěn)步推進車用工業(yè)乙醇汽油項目的研制、開發(fā)和推廣工作，力爭201*年底通過工業(yè)示范（中試）驗收，并擴大試點進行推廣。

（六）強化內(nèi)部管理，打造和諧團隊

要繼續(xù)深化公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)改革，探索公司內(nèi)部管理體制的優(yōu)化調(diào)整，按照“權(quán)責清晰、職能明確、分工合理、管理科學”的原則，探索構(gòu)建公司新的管理體制框架，保持集團公司高效運轉(zhuǎn)；進一步完善公司目標考核體系和分配體制，健全公司及所屬企業(yè)國資管理體系；在公司財務管理、合同管理領域推行標準化管理，加強統(tǒng)計管理、信息工作、內(nèi)部審計和效能監(jiān)察工作，制定員工業(yè)務手冊，提升整體管理水平和能力；充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工的主動性和創(chuàng)造精神，努力打造與公司職能任務相匹配的職工隊伍。

（七）加強文化建設，塑造企業(yè)形象

進一步加強企業(yè)文化建設，力爭實現(xiàn)新突破、出現(xiàn)新起色、呈現(xiàn)新氣象。堅持“以人為本”的管理理念，積極創(chuàng)建和諧企業(yè)文化，以增強企業(yè)的向心力、凝聚力和全體職工的認同感、歸宿感，激發(fā)職工同舟共濟、共謀發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性。要根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略要求，按照擬定的企業(yè)文化實施方案穩(wěn)步推進，并制定員工行為手冊，充分利用公司辦公局域網(wǎng)、宣傳欄、《城投信息》等載體，宣傳公司企業(yè)文化理念，大力倡導和培養(yǎng)職工的共同價值觀念、行為準則和團隊精神，營造和諧、健康、積極、向上的文化氛圍，逐步建立適應公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求的新型企業(yè)文化，塑造良好的企業(yè)形象，推動公司又好又快健康發(fā)展。

二○○八年二月二日

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