區(qū)建委7月25-26日暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)及排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)

區(qū)建委7月25-26日暴雨災(zāi)害應(yīng)對(duì)

及排澇搶險(xiǎn)救災(zāi)工作總結(jié)

7月25-26日，大暴雨突襲我區(qū)。強(qiáng)降雨給城鎮(zhèn)防汛排澇、重點(diǎn)工程建設(shè)、園林綠化、道路通行等帶來(lái)嚴(yán)重影響。面對(duì)這一災(zāi)害天氣，區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織全體中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，制定相關(guān)策略，按照區(qū)委、區(qū)政府部署，各部門(mén)緊急啟動(dòng)《XX區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《XX區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍全員到崗，投入到排澇搶險(xiǎn)工作中去，切實(shí)把防御暴雨洪澇作為當(dāng)前的中心任務(wù)，全力以赴，扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)工作，確保汛期財(cái)產(chǎn)完好，用最短的時(shí)間將在施工程、園林綠化、道路及居民區(qū)積水全部清理，用最快的速度恢復(fù)城鎮(zhèn)道路的暢通，盡最大努力將災(zāi)害損失降到最低。

一、總體受災(zāi)情況。

1、工程施工現(xiàn)場(chǎng)積水情況：我區(qū)共有159項(xiàng)在施工程受暴雨及積水影響而停工。其中，140項(xiàng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大面積積水，積水嚴(yán)重項(xiàng)目有北石林、王家場(chǎng)小學(xué)、月壇新廈等19項(xiàng)工程。

2、園林綠化受災(zāi)情況：受災(zāi)面積達(dá)6.1萬(wàn)多平米，主要分布潘家洼、五百畝、津沽路、津歧路、梨雙路、津港路、漢港路等地段。共造成倒伏樹(shù)木3600余株，主要以楊樹(shù)、泡桐、千頭椿、香花槐等喬木為主，經(jīng)濟(jì)損失近900萬(wàn)元。

3、道路及居民小區(qū)積水情況：強(qiáng)降雨造成咸水沽鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)道路多處積水，部分地段積水嚴(yán)重，主要有：紅旗路全線(xiàn)、南華路、建國(guó)大街、津沽路、體育場(chǎng)北路及周邊小區(qū)等不同程度存在積水現(xiàn)象,積水最深地段水深達(dá)80厘米。

4、橋梁受損嚴(yán)重：由于強(qiáng)降雨使月牙河水位猛漲，一度超過(guò)警戒水位，連日的大水沖刷，使月牙河上的多處橋梁受損，最為嚴(yán)重的全紅橋已出現(xiàn)安全隱患，正在加固維修。

二、防范及應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。成立建委防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門(mén)分工，做到各司其職。由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，沿鎮(zhèn)區(qū)各路段、市政排水泵站以及全區(qū)的污水泵站徹夜巡查，指揮排澇工作。

2、加強(qiáng)后勤，確保搶險(xiǎn)設(shè)施保持運(yùn)轉(zhuǎn)。市政所提前做好各排水管道的清空。檢查泵站所有機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備防水線(xiàn)、泵管、潛水泵的安全性，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。材料場(chǎng)防汛器材準(zhǔn)備充足，蛇皮袋裝好沙土備用，確保泵站機(jī)房和材料場(chǎng)庫(kù)房不被淹泡。排水職工身著警示服裝冒雨站在道路中央以及排水井周?chē)�，為過(guò)往車(chē)輛和行人導(dǎo)航。

3、全面實(shí)施四級(jí)二十四小時(shí)值班制度。防汛期間，每天由建委主任、中層領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員及專(zhuān)職司機(jī)組成四級(jí)值班小組，進(jìn)行全天候值班，隨時(shí)關(guān)注天氣形勢(shì)變化，保持上下聯(lián)動(dòng)、通訊暢通，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的險(xiǎn)情、災(zāi)情等做到

第一時(shí)間知曉、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間報(bào)告，有效提高了防汛工作反應(yīng)速度。

4、采取飛信、短信、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确绞酵ㄖ獏⒔▎挝贿M(jìn)一步做好防汛工作。提醒參建單位要注重防雨排水、深基坑監(jiān)測(cè)、臨時(shí)用電、大型機(jī)械和雨后防疫等安全事項(xiàng)。同時(shí)督促參見(jiàn)單位要將農(nóng)民工轉(zhuǎn)移安置到安全地帶，并盡量減少外出。此次特大暴雨期間，累計(jì)發(fā)送通知共計(jì)3000余條。

5、全力服務(wù)我區(qū)重點(diǎn)工程。防汛期間質(zhì)安支隊(duì)實(shí)施一對(duì)一的服務(wù)模式，安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，為工程辦件、報(bào)驗(yàn)等工作開(kāi)辟綠色通道，全力促進(jìn)重點(diǎn)工程早建設(shè)、早完工、早投產(chǎn)，減少汛期對(duì)施工進(jìn)度的影響。

6、強(qiáng)化對(duì)汛情的掌握程度。防汛期間，建委各部門(mén)按照應(yīng)急工作預(yù)案，實(shí)行不定時(shí)汛情上報(bào)機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤各部門(mén)防汛情況，及時(shí)上報(bào)建委和區(qū)政府。

7、部署雨后復(fù)工檢查工作。為進(jìn)一步做好安全管理工作，質(zhì)安支隊(duì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展XX區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電及建筑用施工電梯安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》文件，以參建單位自檢自查為基礎(chǔ)，全面開(kāi)展雨后復(fù)工檢查工作，并重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)用電線(xiàn)路、漏電保護(hù)器和建筑用施工電梯進(jìn)行了全數(shù)檢查，確保建筑工地安全生產(chǎn)。

三、排澇救災(zāi)情況。

防汛期間區(qū)質(zhì)安支隊(duì)積極組織對(duì)全區(qū)各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行

電路、架體、大型設(shè)備、農(nóng)民工宿舍和食堂等方面的安全檢查。采取有效措施消除隱患，將施工現(xiàn)場(chǎng)積水全部排除完畢，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。到目前，受災(zāi)工程已全部恢復(fù)施工。

園林部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及全所上下緊急行動(dòng)，共出動(dòng)車(chē)輛130余臺(tái)次，趕往各主干道和綠化帶，在第一時(shí)間搶救綠化成果。經(jīng)園林職工全力奮戰(zhàn)，共計(jì)排水約1800立方米，扶正、加固倒斜樹(shù)木約1600余株，投入人力560余人，動(dòng)用6寸、8寸水泵18臺(tái)，發(fā)電機(jī)16臺(tái)，吊車(chē)、挖掘機(jī)大小鏈排等機(jī)械臺(tái)班39余次。各公園采取臨時(shí)禁園措施，在水淹公園道路路口及湖邊等危險(xiǎn)地段安置提示牌，堅(jiān)決避免了安全事故發(fā)生。

為盡快排除道路及居民小區(qū)積水，市政所全體干部職工，在相關(guān)單位的配合下，緊急出動(dòng)搶險(xiǎn)人員100余名，抽調(diào)工程車(chē)輛、臨時(shí)水泵、發(fā)電機(jī)等設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)。自25日22時(shí)至28日凌晨，南華路泵站、周辛莊泵站、津沽路泵站、體北路雨水泵站等10座泵站23臺(tái)排水設(shè)施同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，并為海河故道新購(gòu)置大型水泵一臺(tái)、新上變壓器4臺(tái)，經(jīng)過(guò)兩天兩夜的奮戰(zhàn)，排除積水主干路紅旗路、體育場(chǎng)北路、南華路及津沽路445.74萬(wàn)立方米積水；公用事業(yè)管理科共出動(dòng)車(chē)次41次，人次96次，及時(shí)啟動(dòng)天嘉湖泵站、幸福河臨時(shí)泵站、京基高爾夫泵站等7座泵站33臺(tái)排水設(shè)施，總體流量達(dá)到每秒25.5立方米，將道路及居民小區(qū)的積水及時(shí)排除，

確保了道路暢通，維護(hù)了公用設(shè)施安全。

四、下一步工作。

1、全面做好雨后復(fù)工檢查工作。在參建各方自查基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)臨時(shí)用電、大型機(jī)械、深基坑、腳手架體、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行檢查。

2、督促施工單位切實(shí)提高防汛工作能力。在改進(jìn)應(yīng)急工作預(yù)案的同時(shí)，購(gòu)置防汛設(shè)施、儲(chǔ)備防汛物資、落實(shí)防汛人員，并按照應(yīng)急預(yù)案定期組織防汛演練。

3、進(jìn)一步做好汛期園林綠化保障工作。確保汛期保障和雨后病蟲(chóng)害的防治工作，打造我區(qū)良好生活環(huán)境。

4、完善各部門(mén)應(yīng)急工作預(yù)案。利用編撰服務(wù)體系的契機(jī)，組織人員詳細(xì)完善應(yīng)急工作預(yù)案，針對(duì)此次工作中暴露的問(wèn)題，全面制定改進(jìn)措施，確保應(yīng)急工作預(yù)案在將來(lái)的防汛工作中發(fā)揮更大的效用。

天津市XX區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)

二一二年八月八日

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南京地區(qū)7.12暴雨總結(jié)報(bào)告

引言

我國(guó)地處東亞季風(fēng)區(qū)，是世界上暴雨災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以來(lái)我國(guó)已發(fā)生多次大江、大河、大湖的洪澇災(zāi)害，各年洪澇受災(zāi)和成災(zāi)面積分別占該年全國(guó)受災(zāi)和成災(zāi)面積總數(shù)的47%～90%，水災(zāi)己經(jīng)成為我國(guó)最重要的自然災(zāi)害之一，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)巨大損失。因此，深化對(duì)暴雨發(fā)生發(fā)展的機(jī)理與規(guī)律的研究，改進(jìn)暴雨預(yù)報(bào)的技術(shù)一直受到國(guó)內(nèi)外氣象學(xué)者的廣泛關(guān)注。梅雨是東亞及我國(guó)長(zhǎng)江流域夏季常見(jiàn)的降水天氣，一般出現(xiàn)在每年6～7月，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，其間經(jīng)常發(fā)生暴雨甚至特大暴雨，造成我國(guó)長(zhǎng)江流域嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。梅雨鋒中尺度暴雨是我國(guó)汛期重要的天氣災(zāi)害，因此梅雨鋒暴雨的研究是我國(guó)及東亞其他國(guó)家廣大氣象工作者的一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。另外，梅雨鋒暴雨也是是影響夏季最危險(xiǎn)天氣之一，是目前氣象預(yù)報(bào)難點(diǎn)所在。為了不斷地提高預(yù)報(bào)質(zhì)量，更好地對(duì)外服務(wù)，分析梅雨鋒暴雨也在暴雨預(yù)報(bào)中也是很有意義的。

正文

7月9日05時(shí)至14日05時(shí)，江蘇省出現(xiàn)了今年以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨范圍最廣的暴雨和大暴雨天氣過(guò)程。其中12日南京地區(qū)以及整個(gè)長(zhǎng)江中下游地區(qū)普降大到暴雨，部分地區(qū)大暴雨，為今年汛期最大的一次降水過(guò)程。從雨量圖中可以看出，江蘇省南部整個(gè)沿江地區(qū)為雨帶的中心，有28個(gè)站達(dá)到暴雨級(jí)別，19個(gè)臺(tái)站達(dá)到大暴雨級(jí)別，其中雨量最大值在鎮(zhèn)江丹徒達(dá)到167.3mm。

暴雨必須是在有利的天氣尺度背景條件下,不同尺度的物理過(guò)程相互作用下形成的,這次暴雨過(guò)程處于梅雨期，主要就是因?yàn)槟暇┑貐^(qū)處于副高邊緣，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，再加上高低空的有利配置形式，所以促成了這次暴雨過(guò)程。首先暴雨的形成條件：1、充足的水汽供應(yīng)2、強(qiáng)烈的上升運(yùn)動(dòng)3、較長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間。

只有滿(mǎn)足了以上條件才能形成暴雨天氣過(guò)程。有西南方向的低空急流存在，提供了足夠的水汽供應(yīng)，高空處于副高588線(xiàn)的邊緣，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，容易發(fā)生對(duì)流性天氣，靜止鋒的存在使這個(gè)系統(tǒng)得以繼續(xù)維持，各種物理因素相互影響作用，以上三個(gè)條件都滿(mǎn)足，促成了這次暴雨過(guò)程的發(fā)生。

下面具體分析一下預(yù)報(bào)過(guò)程和理由。先分別分析一下500、700和850hpa的高低空配置。12日08時(shí)天氣背景分析：下面我們分別從高度場(chǎng)和溫度場(chǎng)兩方面分析一下此次暴雨過(guò)程的具體天氣形勢(shì)。

圖112日08時(shí)500hpa、700hpa和85hpa高空觀(guān)測(cè)場(chǎng)

高度場(chǎng)分析：

08時(shí)地面靜止鋒位于江蘇、安徽至湖南北部、貴州北部一線(xiàn)，南京正處于鋒前，有利降水。高空有南支槽和切變線(xiàn)配合，華南地區(qū)和華東南部地區(qū)均有低空急流存在。預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)高空切變線(xiàn)和地面靜止鋒穩(wěn)定維持，西南氣流旺盛，水汽輸送充沛，華東中部大部分地區(qū)將有對(duì)流性天氣發(fā)生，局部地區(qū)有可能出現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降水或雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣。南京市就處于低空急流和鋒線(xiàn)的交匯處，所以下暴雨的可能性極大

副高的作用對(duì)這次暴雨的形成的是最有利的。南京地區(qū)處于588線(xiàn)副高邊緣，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，極易發(fā)生對(duì)流性天氣。副高在這次暴雨過(guò)程中的作用：

1、阻擋低槽的東移，并和槽后青海高壓脊對(duì)峙形成南北向切

變線(xiàn)，使西南暖濕氣流在此停滯。

2、副高南側(cè)的東或東南氣流可向華東地區(qū)輸送水汽。溫度場(chǎng)分析：

從500hpa天氣圖上可看出，江蘇北部有股弱冷空氣，等溫線(xiàn)比較稀疏，強(qiáng)度不是很強(qiáng)，但是因?yàn)橛懈叨葓?chǎng)的有利形勢(shì)，這股弱冷空氣還是對(duì)暴雨的形成有一定的有利促進(jìn)作用。

綜合以上三張高空天氣圖分析可以得出結(jié)論：

圖2201*年7月12日08時(shí)天氣形勢(shì)總結(jié)這次暴雨過(guò)程是在有利的大尺度天氣背景下發(fā)生的，500hPa上低槽引導(dǎo)北方冷空氣南下，而副熱帶高壓588位勢(shì)線(xiàn)維持在30N附近使得冷暖空氣交匯于江蘇一帶，同時(shí)來(lái)西南方向的低層暖濕氣流沿副熱帶高壓西南側(cè)輸送至此，為這次暴雨過(guò)程提供了充足的水汽，暴雨期間雨區(qū)近地面處維持較強(qiáng)的輻合線(xiàn)。

(2)暴雨期間，江蘇上空低層存在一條正渦度帶和水汽通量輸送帶，暴雨中心的位置與低層輻合中心、高層輻散中心以及水汽通量散度負(fù)中心有較好的對(duì)應(yīng)關(guān)系。雨區(qū)附近存在明顯的垂直環(huán)流圈，強(qiáng)烈的上升運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在暴雨中心附近。高低空急流之間的藕合發(fā)展，對(duì)暴雨的產(chǎn)生有十分重要的作用。同時(shí)，雨區(qū)低層大氣處于不穩(wěn)定狀態(tài)，為暴雨等強(qiáng)對(duì)流系統(tǒng)的發(fā)生創(chuàng)造有利的條件。

(3)在雨區(qū)北側(cè)的低空輻合線(xiàn)上，有低渦生成東移，低渦維持在暴雨中心北部。低渦西南側(cè)有一支由北來(lái)冷空氣與西南暖濕氣流交匯而成的低空急流匯入，為低渦的維持發(fā)展和暴雨的產(chǎn)生輸送動(dòng)量和水汽。相應(yīng)低渦東北側(cè)高空存在明顯的高空急流，這股急流將低渦中的動(dòng)量帶出，高低空急流的配置為低渦附近強(qiáng)烈的上升運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生提供了有利條件。

圖3GPV數(shù)值預(yù)報(bào)850相對(duì)濕度和700hpa垂直速度

圖4GPV11日20時(shí)預(yù)報(bào)12日500hpa、700hpa、850hpa和地面風(fēng)場(chǎng)

從日本gpv數(shù)值預(yù)報(bào)模式11日20時(shí)預(yù)報(bào)12日?qǐng)D中，850hpa相對(duì)濕度場(chǎng)中可以發(fā)現(xiàn)從四川盆地一直延伸到淮河流域，有一條水汽輸送帶（綠色區(qū)域），相對(duì)濕度最大正是這條輸送帶給南京地區(qū)帶來(lái)了豐富的水汽。在700hpa和850hpa垂直速度場(chǎng)也可以看出，上升運(yùn)動(dòng)最強(qiáng)的也是這片區(qū)域，滿(mǎn)足強(qiáng)烈的上升運(yùn)動(dòng)才會(huì)形成暴雨。但是它的預(yù)報(bào)位置有些偏北，與實(shí)際位置有一點(diǎn)的差距。

小結(jié)

南京地區(qū)9日到14日的強(qiáng)降水過(guò)程是今年汛期最強(qiáng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次過(guò)程。促成這次暴雨天氣過(guò)程的原因，最主要的就是南京處于副高邊緣，大氣不穩(wěn)定，還有西南暖濕氣流旺盛，源源不斷的往華東地區(qū)輸送水汽，另有北方弱冷空氣的影響，形成了暴雨。高空?qǐng)D中，有南支槽和切變線(xiàn)配合，華南地區(qū)和華東南部地區(qū)均有低空急流存在，所以高低空以及溫度場(chǎng)的有利配合，都有助于降水的形成。

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