勞動關系總結
勞動關系科201*年工作總結及201*年工作安排
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一、201*年度工作成效(一)勞動工資工作
一是推進企業(yè)工資收入分配宏觀調控取得新進展。繼續(xù)推進工資指導線、勞動力市場工資指導價位和人工成本等工資宏觀調控體系,切實發(fā)揮工資指導線和人工成本信息對企業(yè)工資增長的引導作用,發(fā)揮勞動力市場工資指導價位對企業(yè)確定不同崗位、職位工資水平的指導作用,使勞動者工資水平與勞動力市場價格相適應。201*年我們根據(jù)市產(chǎn)業(yè)結構和通用性,確定了150多個職業(yè)(工種)作為201*年勞動力市場工資指導價位調查的職業(yè)(工種),選定160家企業(yè)作為勞動力市場指導工資價位信息采集點,其涵蓋了我市國有、股份制和個私等不同類型的企業(yè),涉及職工2萬多人,使我市勞動力市場指導價位的發(fā)布更具科學性和指導性。經(jīng)過對企業(yè)工資采集的信息進行匯總、整理、分析和調整等,形成201*年我市111個主要工種(崗位)的工資指導價位,于201*年8月向社會公布。201*年9月,及時轉發(fā)了省人力資源和社會保障廳“關于發(fā)布安徽省201*年企業(yè)工資指導線的通知”。12月份及時召開會議部署201*年勞動力市場工資價位信息采集和人工成本調查工作。另外,為保障低收入職工的收入水平和基本生活,保證職工的合法報酬權益。根據(jù)省政府有關文件精神,我市及時地調整了最低工資標準。自201*年7月1日起調整為:市區(qū)每人每月800元,濉溪縣每人每月680元;非全日制用工小時最低工資標準市區(qū)每人每小時8.40元,濉溪縣每人每小時7.10元。并及時向社會公布。這是我市自1995年建立最低工資保障制度以來,第九次上調最低工資標準。二是認真貫徹執(zhí)行《安徽省工資支付規(guī)定》,加大非標準工時審批的力度。今年先后對淮北今一紡織、中煤七十二工程處、蘇果、沃爾瑪、麥當勞、國信、皖信、啤酒廠、口子集團、金鷹等15家單位申請實行非標準工作制進行了批復。還有中國平安財產(chǎn)保險公司等5家單位正在審批中。
(二)勞動合同管理工作
1、通過“小企業(yè)勞動合同專項行動”、“春暖”行動等專項行動,促進勞動合同的簽訂。截止到201*年年底,我市各類用人單位簽訂勞動合同352939份,企業(yè)勞動合同簽訂率達98%;其中,農民工簽訂合同35273份,勞動合同簽訂率達93%。
2、實施“彩虹計劃”,推進集體協(xié)商和集體合同制度取得新突破。
一是成立機構,制定詳細實施方案。二是以宣傳貫徹“安徽省集體合同條例”為契機,聯(lián)合市總工會、企聯(lián)、工商局、國稅局、地稅局下發(fā)了“關于認真學習宣傳貫徹《安徽省集體合同條例》,推進全市集體合同工作的意見”。我市目前有已建工會企業(yè)714家,簽訂集體合同企業(yè)有583家,簽訂率為81.7%。涉及職工25萬多人。超額完成省“彩虹計劃”下達的今年集體合同制度覆蓋率達到80%以上的任務。
(三)勞動關系三方協(xié)調機制工作取得新進展。建立健全協(xié)調勞動關系工作體系。加強勞動關系協(xié)調三方機制成員單位的溝通、交流和協(xié)調。不斷完善三方聯(lián)協(xié)會議制度,每年確定2至3項職工最為關心的勞動關系問題作為協(xié)商內容,在各方面充分調研的基礎上再進行協(xié)商,以切實解決勞動關系方面存在的突出問題,并建立長效監(jiān)督機制,將協(xié)商內容落到實處。201*年我們依托三方機制,深入開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動,進一步提高創(chuàng)建活動的實效性,并做好創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動先進單位的評比和表彰工作。201*年11月至12月,我們會同市總工會、市企聯(lián)對申報市級和諧勞動關系優(yōu)秀企業(yè)的我市27家企業(yè)進行了考核驗收。201*年12月份,我們推薦的皖北煤電集團有限責任公司、安徽中意膠帶有限責任公司、安徽省地礦局三二五隊三家企業(yè)被省勞動關系協(xié)調三方授予省勞動關系和諧企業(yè);安徽省濉溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)。
二、存在的問題
目前勞動關系工作既面臨著良好的發(fā)展機遇,又存在著許多不利因素。一方面,黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府將發(fā)展和諧勞動關系作為改善民生的重要內容,給予高度重視。我國勞動保障法制建設不斷加強,先后頒布實施了“勞動法”、“勞動合同法”、“就業(yè)促進法”、“勞動爭議調解仲裁法”等法律,對規(guī)范企業(yè)用工行為,保護勞動者合法權益,構建和諧勞動關系將起到巨大的促進作用。另一方面,當前國際金融危機尚未結束,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然困難重重,部分企業(yè)停產(chǎn)倒閉,勞動關系不穩(wěn)定因素增多,勞動爭議案件大幅上升,勞動關系協(xié)調工作面臨巨大的困難和挑戰(zhàn)。
一是社會深層次的矛盾凸現(xiàn)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,改革的進一步深化,企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營自主權擴大和追求利益最大化與保障勞動者有尊嚴的勞動,工資福利等合法利益之間的矛盾逐步加深。普通職工處于弱勢地位,企業(yè)工資集體協(xié)商開展難度大,難保公平;工資增長指導線執(zhí)行力度弱,一些企業(yè)工資增長緩慢;定員定額、計件單價、勞動班次等設置不合理;勞動時間長,勞動條件差,休息休假和加班報酬難以落實等現(xiàn)象存在。由于政府相關職能的弱化,作為主管部門,缺乏必要、有效的管理手段。二是勞動合同管理中存在著部分行業(yè)簽訂率低等問題。一些規(guī)模較小的民營企業(yè),特別是一些建筑、餐飲、娛樂等行業(yè),其人員流動性強、點多面廣,雙方合同簽訂積極性不高,勞動合同的宣傳、監(jiān)督檢查難以到位。企業(yè)用工不規(guī)范,不簽勞動合同和隨意解除勞動合同的現(xiàn)象不同程度存在。另外用工登記缺乏制約措施。部分中、小型非公有制企業(yè)和個體私營戶,對用工登記認識不到位,認為辦證是對用人單位的約束,增加企業(yè)負擔等。同時,用工登記還是規(guī)范性文件設定的制度,執(zhí)法檢查和行政處罰缺乏法律法規(guī)依據(jù)。
三是集體合同制度實施難度較大。由于一些企業(yè)工會組織不健全或作用發(fā)揮不夠,加上相對于企業(yè)主,工人是弱勢群體,協(xié)商能力較弱,集體合同制度實施難度大。有的企業(yè)雖然簽訂了集體合同,但集體內容較為原則空泛,缺乏針對性,可操作性差。
三、201*年工作安排
要進一步貫徹科學發(fā)展觀,圍繞構建發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系為目標,以創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)為載體,大力推進勞動合同和集體合同制度實施,提高勞動合同簽訂率和集體合同覆蓋面;建立健全協(xié)調勞動關系工作體系,夯實勞動關系協(xié)調工作基礎,切實維護勞動關系的和諧穩(wěn)定。重點做好以下工作。
一是繼續(xù)大力推進勞動合同制度實施。繼續(xù)加強宣傳培訓工作,充分發(fā)揮各類新聞媒體的輿論導向作用。以非公有制企業(yè)、農民工為重點,繼續(xù)開展簽約行動、“春暖行動”;全面推進小企業(yè)勞動合同制度專項行動。鞏固和擴大實施勞動合同制度三年行動計劃成果,進一步提高勞動合同簽訂率。各類勞動合同簽訂率達97%以上,農民工達92%以上。二是加強對用人單位勞動用工的指導和服務。強力推進勞動用工登記制度。加大對勞動用工登記的監(jiān)督檢查力度,將勞動用工登記制度作為勞動關系調整首要的基礎性工作,通過健全勞動用工登記制度,摸清企業(yè)用工底數(shù),動態(tài)監(jiān)管企業(yè)用工行為。
三是著力推進集體合同制度。全面推進實施集體合同制度“彩虹計劃”。進一步完善集體協(xié)商制度,加強協(xié)商主體能力建設,推動已建工會的企業(yè)開展集體協(xié)商,大力推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商,加強對集體協(xié)商簽訂集體合同的指導,針對不同行業(yè)和企業(yè)的特點,分類制定綜合性和專項集體合同示范文本,為集體協(xié)商提供參考,逐步將集體協(xié)商覆蓋各類企業(yè)。并在大企業(yè)推行二級集體協(xié)商制度,這也是201*年的創(chuàng)新工作。201*年集體合同覆蓋率在已建工會企業(yè)中達90%以上。
四是加大對工資的宏觀調控力度,從完善立法、健全制度、提高標準、嚴格程序等方面入手,加快最低工資標準正常調整機制的建立,完善我市勞動力市場工資指導價位、工資增長指導線等工資宏觀調控系統(tǒng)。從法律的層面來解決社會收入的分配問題,完善職工工資的正常增長機制。
五是不斷加強協(xié)調勞動關系三方建設,吸收工商聯(lián)加入勞動關系協(xié)調機制。完善協(xié)調勞動關系三方會議制度,加強聯(lián)系和溝通。針對勞動關系領域在新時期出現(xiàn)了的諸多新情況新問題,協(xié)調勞動關系三方四家要認真學習外地先進管理經(jīng)驗,深入基層、深入實際開展調查研究,及時掌握新情況、研究新問題,為領導決策提供科學依據(jù)。并建立長效監(jiān)督機制,將各項工作落到實處。繼續(xù)依托三方機制,進一步提高創(chuàng)建活動的實效性,深入開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)、工業(yè)園區(qū)活動。
二○一一年十二月二十一日
擴展閱讀:201*勞動關系工作總結
201*年勞動關系工作總結
新泰市人力資源和社會保障局
201*年我市勞動關系工作的總體要求是:緊緊圍繞勞動保障中心工作,切實發(fā)揮業(yè)務綜合牽頭和考核兩大職能的作用。繼續(xù)深入貫徹實施《勞動合同法》,切實提高履行質量,努力構建和諧穩(wěn)定的勞動關系;完善了企業(yè)工資增長和支付保障制度;加強職介管理,提高勞動就業(yè)質量;科學編制了“十二五”規(guī)劃,提高統(tǒng)計服務水平,支持領導決策,支持人力資源和動保障事業(yè)發(fā)展。在工作目標上,力求更高、更實、更細、更富有成效;在工作過程中,更精心、更用心、更細心、更耐心,高質量地完成各項工作任務。
一、主要工作措施:
(一)、踐行科學發(fā)展觀、構造和諧勞動關系、推動社會和諧發(fā)展。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,我市勞動關系調整機制逐步形成。勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章體系建設取得了明顯進展,勞動合同制度全面推行,集體協(xié)商與集體合同覆蓋面不斷擴大,勞動爭議處理體制進一步健全,勞動保障監(jiān)察作用有效發(fā)揮,勞動關系三方協(xié)調機制初步構建。通過全社會的共同努力,我市勞動關系總體上是和諧的。
目前我市國有企業(yè)共有47家,主要涉及商業(yè)、糧食、物資、聯(lián)社、煤炭等多個系統(tǒng),職工總人數(shù)達77240人(其中勞務派遣493人,占總職工數(shù)的0.6%,其他性質的用工為2488人,占總職工數(shù)的3.2%)。(二)、深入推進集體合同、工資集體協(xié)商工作,健全企業(yè)職工工資正常增長機制。
近年來,市人力資源和社會保障局以大力推行《勞動合同三年行動計劃》和《創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)》為契機,大力推進集體合同與工資集體協(xié)商工作。全市規(guī)模以上企業(yè)大部分已簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議,企業(yè)職工工資增長幅度在8%以上。國有及集體企業(yè)落實工資指導線、最低工資標準和工資分配制度的80%以上,并實行了備案。
市局《關于開展集體合同制度工資集體協(xié)商調研的通知》下發(fā)后,我們抽取了山東泰豐礦業(yè)集團有限公司、山東明興礦業(yè)集團有限公司、山東泰山天盾礦山機械有限公司、山東賽特電工股份有限公司、新泰市建筑安裝工程總公司、新泰正大熱電有限責任公司、新泰市市中第一建筑工程公司及新泰愛克電纜有限公司8家企業(yè)進行了調研,涵蓋煤炭、電視電纜、機械鑄造、建筑材料、商業(yè)服務等5個行業(yè)。這8家企業(yè)中簽訂集體合同的7家,簽訂工資集體協(xié)議的7家(除愛克電纜外),8家企業(yè)201*年度均實行了工資指導線和工資分配制度備案,職工年增長工資在10%以上。
(三)、實施嚴格管理,扎實開展職介機構年檢工作,促進職業(yè)介紹健康發(fā)展。
組織合法職業(yè)介紹機構年檢24家,總的情況看,我市的職業(yè)介紹機構作為勞動力市場運行的載體,在促進就業(yè)再就業(yè)、配勞動力資源等方面發(fā)揮了積極的作用,但也存在辦公設施不盡完善,從業(yè)人員素質偏低等問題。24家中介機構年檢合格23家,限期整改1家,年檢情況在職業(yè)介紹許可證副本中進行詳細記錄。
(四)、完善考核工作機制,切實發(fā)揮考核促進工作的作用。
繼續(xù)統(tǒng)籌做好各項考核工作。上級政府對市委市政府有關指標考核、市委市政府對市直部門考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處指標考核,同時提報省政府對縣域經(jīng)濟考核、省文明辦文明山東測評等考核所需的材料。明確職責,強化措施,健全完善統(tǒng)籌做好各項考核工作。
加強與考核機構的溝通,結合前幾年考核的經(jīng)驗做法,進一步深化完善考核體系,合理確定指標口徑和范圍,增強考核的可操作性,按照考核辦法,組織實施并反饋、通報考核情況,確保考核客觀公正,科學合理。確?己私Y果客觀反映我市勞動保障工作的實際情況,位次前移。
(五)、組織編制“十二五”規(guī)劃。
按照省、市要求,研究起草全市人力資源和社會保障“十二五”規(guī)劃思路及總體目標,并在此基礎上組織起草規(guī)劃草案,并參與討論。
(六)、加大統(tǒng)計分析工作力度。
針對當前的熱點難點問題,認真開展調研、分析工作,準確反映發(fā)展現(xiàn)狀,把握發(fā)展趨勢,預測預警勞動保障事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,提出解決問題的措施辦法,為領導決策當好參謀助手。201*年先后開展了《春暖行動》、《關愛與奉獻》、《企業(yè)薪酬調查》等多項調研調查工作。
二、存在的問題:
(一)、協(xié)調機制不夠完善。
盡管企業(yè)普遍實施了勞動合同制度,但由于誠信缺失、道德失范,勞動合同格式化現(xiàn)象嚴重,一些勞動合同不是在職工平等自愿協(xié)商一致的情況下履行;國有企業(yè)集體協(xié)商簽定勞動合同在一定程度上流于形式,在非國有企業(yè)和農村進城務工人員推行集體協(xié)商和集體合同制度難度較大,很不利于完善工資正常增長機制、建立農民增收減負長效機制、完善勞動關系協(xié)調機制、發(fā)展和諧勞動關系以及解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,也是增強社會創(chuàng)造力、走共同富裕道路、推動經(jīng)濟社會建設協(xié)調發(fā)展的障礙。
(二)、實施勞動合同不夠規(guī)范。
如國有改制企業(yè)改制后簽定勞動合同短期化現(xiàn)象突出。并且由于轉制過程中缺少制約和監(jiān)督機制,企業(yè)拖欠職工工資、養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、集資款等現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至有的轉制企業(yè)還強迫職工以低價買斷工齡等等。
三、對策和建議:
(一)、充分發(fā)揮三方機制在構建和諧勞動關系的作用進一步加強源頭參與。積極推動相關勞動法律法規(guī)和政策措施的制定,積極配合各部門開展執(zhí)法檢查,發(fā)揮工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關系三方協(xié)商機制作用,健全各項涉及勞動關系的規(guī)章制度。通過調研,及時掌握勞動關系矛盾的發(fā)展動向,做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調解勞動關系矛盾及時有效,協(xié)助黨政處理好勞動爭議和職工群體性事件。
(二)、加強勞動合同管理,提高勞動合同訂立履約率我國法律明確規(guī)定,建立勞動關系應該訂立勞動合同,如果沒有合同,調整勞動關系、查處違法案件就找不到合法的尺度。企業(yè)用工如果不簽訂勞動合同,或者不依法簽訂勞動合同,就會為勞動關系的不和諧帶來事端。市人民政府及相關部門應督促和指導各類用人單位做好勞動合同管理工作,將勞動合同的簽訂、續(xù)訂、終止、解除、變更實行動態(tài)管理。合同管理部門要加大督促檢查工作,提供全方位的服務。同時要加大宣傳力度,共造履行勞動合同良好的氛圍。要繼續(xù)加強對煤炭企業(yè)、建筑企業(yè)、制磚行業(yè)和餐飲服務行業(yè)使用農民工的勞動合同簽訂的監(jiān)管工作,依法維護農民工的權益,堅決杜絕農民工因工負傷而因無勞動合同導致的工傷待遇難落實的現(xiàn)象,切實為勞動者創(chuàng)造和諧的就業(yè)環(huán)境。
201*年5月27日
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