梧貴高速第一合同段“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案

梧貴高速第一合同段“防坍塌、防墜落、反

三違”專項整治活動方案

為貫徹落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（廣西壯族自治區(qū)交通交通運輸廳關(guān)于文本交通運輸工程建設(shè)領(lǐng)域“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案的通知）的通知》（龍光GWGS-TZ-1366號）文件精神，結(jié)合項目部施工實際，從即日起至201*年12月開展施工現(xiàn)場“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動（以下簡稱“專項整治”）�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責(zé)任、加強過程管理、推進施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處，確保本合同段橋涵施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。

（二）工作目標(biāo)。通過專項整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，，治理糾正各類“三違”行為，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生，減少坍塌和高處墜落事故總量，實際年初制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

二、專項整治范圍和重點內(nèi)容

（一）專項整治范圍。一、二、三、四工區(qū)橋梁涵洞及隧道工程項目。

（二）專項整治重點內(nèi)容。1.重點預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故：洞心互通基坑開挖與支護；梁板等大型預(yù)制構(gòu)件的吊裝及固定；北流河掛籃施工，禮秀、旺國跨線橋施工；白石嶺隧道掌子面與洞口開挖，錨桿與拱架施工，初期支護與二襯澆筑；一至四工區(qū)施工現(xiàn)場使用的各類起重機械、腳手架和模板支撐。

2.重點預(yù)防以下作業(yè)環(huán)節(jié)或場所可能引發(fā)的高處墜落事故：橋隧涵施工過程中起重機械、支架腳手架、模板安裝拆除作業(yè)；臨邊、洞口作業(yè)；各類登高作業(yè)及人員上下通道。

3.重點治理以下“三違”行為：項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)、重大事故隱患掛牌督辦、設(shè)備“定人定機定崗定責(zé)”等制度不健全或落實不到位；危險性較大工程未制定專項施工方案、方案未經(jīng)審批或不按方案施工；特種設(shè)備、鋼管扣件未經(jīng)檢驗合格投入使用；項目負(fù)責(zé)人、專職安全員、特種作業(yè)人員無證上崗；作業(yè)人員未經(jīng)三級教育培訓(xùn)或培訓(xùn)流于形式；現(xiàn)場安全防護措施不到位組織施工；作業(yè)人員個人安全防護不到位上崗作業(yè)；違規(guī)使用吊機運載人員；違規(guī)運輸、儲存和使用民爆物品；吊裝與安裝拆除作業(yè)無專業(yè)人員指揮。

三、主要任務(wù)和措施

（一）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大安全防護、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機構(gòu)；加強施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。（二）加強施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機械采購、安裝、維護保養(yǎng)制度、“定人定機定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進場質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進行監(jiān)控。嚴(yán)格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時支護，提前做好降排水方案，確保人員安全�？缇�施工前須辦理相關(guān)報批手續(xù)，落實高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。隧道初期支護要緊跟開挖面，嚴(yán)格控制仰拱、二襯與開挖面的安全距離，及時處理圍巖變形、支護開裂、地面沉降等異常情況。

（三）推進施工安全防護標(biāo)準(zhǔn)化，增強高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護。洞心互通、藤縣互通、田朗、塘洲大橋墩柱施工必須搭設(shè)之字形步梯，嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車運載人員。北流河施工掛籃加強高處作業(yè)監(jiān)管，臨邊必須規(guī)范設(shè)置操作平臺、安全通道、防護欄桿和防護網(wǎng)；如工區(qū)因施工需要必須進行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（四）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對一至四工區(qū)在建施工橋梁、隧道、涵洞作業(yè)重大危險進行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)以及爆破作業(yè)等施工環(huán)節(jié)應(yīng)實施動態(tài)排查。加強員工的安全培訓(xùn)，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。

四、實施步驟與工作進度專項整治分四個階段進行。（一）部署啟動階段：5月下旬至6月上旬。突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：6月中旬至9月。由項目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進措施，限期做好整改落實。

（三）總結(jié)分析階段：10月至11月。項目部全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。項目部成立專項整治活動組織機構(gòu)

1、組長：楊進勇2、副組長：古梅新

3、組員：沈浩、張冬冬、黃進罕、趙善洲、張倍豪、吳志龍。劉欣、楊延海、史建明、蔣廣興、彭聲明、蘇偉良、郭超、郭文令、葉勝權(quán)、張裕澤、林澤耿、張芮皓、嚴(yán)月亮、譚意、張勇、陳旭泉、詹創(chuàng)華。

結(jié)合項目部現(xiàn)場施工實際和經(jīng)驗，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到位，認(rèn)真組織實施。

（二）突出重點，標(biāo)本兼治。對本合同段坍塌和高處墜落事故易發(fā)危險源進行分類，針對薄弱環(huán)節(jié)、重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行整治。

1、重大危險源：北流河掛籃、旺國、禮秀、鳳凰、塘步互通高處作業(yè)。白石嶺隧道、塘洲、田朗、大塘口大橋施工腳手架坍塌、圍巖坍塌。新慶、塘步預(yù)制梁場、鳳凰大橋架橋機等起重機械傾翻。

2、一般隱患：藤縣互通、大凹橋、洞心互通樁基施工坍塌、淹溺、機械傷害；禮秀、旺國、鳳凰、塘步互通橋梁高處臨邊施工及起重作業(yè)。白石嶺隧道開挖支護過程中的觸電、坍塌、物體打擊傷害。

（三）加強交流，注重宣傳。一至四工區(qū)、藤縣互通、白石嶺隧道及北流河工區(qū)認(rèn)真開展專項各活動，加強活動的經(jīng)驗交流，相互借鑒經(jīng)驗。通過會議、班前班會進行活動的宣傳，對違章行為進行教育、處罰的同時加強規(guī)程的學(xué)習(xí)。在治理隱患的同時加強事故的警示教育，對遵守規(guī)章制度的給予一定的表揚或獎項在，從正反兩個方面進行宣傳，確保施工在安全、文明、有序的環(huán)境下進行。

擴展閱讀：南林高速NLTJ-3合同段“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案(1)

南林高速公路豫魯省界至南樂段NLTJ-03標(biāo)

交通基礎(chǔ)建設(shè)“防坍塌、防墜落、反三違”

專項整治活動方案

編制單位：安質(zhì)部

審核批準(zhǔn)：_____

中鐵七局集團有限公司

南林高速公路豫魯省界至南樂段TJ-03標(biāo)項目經(jīng)理部

二○一三年七月十二日南林高速NLTJ-3合同段“防坍塌、防墜落、

反三違”專項整治活動方案

為貫徹落實《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（河南省交通交通運輸廳關(guān)于開展全省交通基礎(chǔ)建設(shè)“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動方案的通知）的通知》（豫交文[201*]392號）文件精神，保證南林高速公路NLTJ-3合同段的施工安全，深入開展安全生產(chǎn)治理活動，深化施工生產(chǎn)專項整治工作，根據(jù)南林項目公司的要求，結(jié)合我項目部施工安全生產(chǎn)實際情況，特制定本活動方案

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（1）指導(dǎo)思想。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以專項整治為抓手，以落實主體責(zé)任、加強過程管理、推進施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、強化隱患排查治理為主要措施，切實把各項責(zé)任落實到位，把法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落到實處，確保本合同段橋涵施工安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。

（2）工作目標(biāo)。通過開展“防坍塌、防墜落、反三違”專項整治活動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，使現(xiàn)場作業(yè)場所安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件明顯提高，從業(yè)人員安全意識和操作技能顯著提高，安全監(jiān)管人員監(jiān)管責(zé)任心較大提高，確保施工期間無坍塌、墜落、三違及其他安全事故發(fā)生。

二、成立項目部專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)，完善體系，落實責(zé)任，務(wù)求實效。項目部成立專項整治活動組織機構(gòu)

1、組長：趙俊嶺項目經(jīng)理2、副組長：王西平項目書記

3、組員：趙治民項目副經(jīng)理

井建榮項目總工付占虎工程部長樊永科測量隊長殷瑞德預(yù)算合同部長董鵬鵬安質(zhì)部長何萬宏實驗室主任牛營物質(zhì)部長惠娟綜合部長陳光燦財務(wù)部長

結(jié)合項目部現(xiàn)場施工實際和經(jīng)驗，制定切實可行的專項整治方案，明確工作目標(biāo)、工作重點、實施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到位，認(rèn)真組織實施。

三、專項整治重點

(一）專項整治范圍。南林高速公路NLTJ-3項目工程(二）重點內(nèi)容：第一路基施工

（1）施工機械使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

①機械設(shè)備使用前應(yīng)經(jīng)過調(diào)試、檢測。確認(rèn)技術(shù)性能和安全裝置狀態(tài)良好后方準(zhǔn)使用；

②壓力容器、壓力管道和防爆設(shè)備管理。必須按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

③施工機械應(yīng)指定司機負(fù)責(zé)保管。輪班作業(yè)應(yīng)執(zhí)行交接班制度；④平地機作業(yè)時，刮刀的回轉(zhuǎn)與鏟土角的調(diào)整以及向機外傾斜都必須在停機時進行。在公路上行駛時，應(yīng)遵守道路交通規(guī)則，刮刀和松土器應(yīng)提起，刮刀不得伸出機側(cè)，速度不得超過20km/h。在坡道停放時，應(yīng)使車頭向下坡方向，并將刀片或松土器壓入土中。

⑤兩臺或兩臺以上推土機并排作業(yè)時，兩機刀片之間應(yīng)保持0.2-0.3m間距。推土機前進時必須以相同速度前進；后退時，應(yīng)分先后，防止相互碰撞。

⑥自卸式運輸車輛必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高。卸料起斗時，應(yīng)檢查上方是否有架空線路，防止刮斷。翻斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。

⑦現(xiàn)場多種機械在同一作業(yè)面作業(yè)時，前后間距應(yīng)不小于8m，左右間距應(yīng)大于1.5m。兩臺以上壓路機同時作業(yè)時，其前后間距不得小于3m；在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20m。

（2）施工機械操作人員應(yīng)符合下列要求：

①操作人員應(yīng)熟悉機械的性能和操作方法。并具有對機械發(fā)生事故時采取緊急措施的能力；

②操作人員應(yīng)按機械設(shè)備的規(guī)定使用。不得超出規(guī)定的使用范圍或超負(fù)荷運轉(zhuǎn)；③駕駛室或操作室內(nèi)不得超乘、存放或運送易燃、易爆物品；④操作人員不得擅自離開工作崗位。嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。嚴(yán)禁機械帶故障作業(yè)；

⑤機械設(shè)備在施工現(xiàn)場停放時。應(yīng)選擇安全地點。并將帶負(fù)荷的部件放松。并設(shè)有制動、防滑、防凍措施；

⑥危險地段作業(yè)時。應(yīng)設(shè)立安全警示標(biāo)志。并設(shè)專人指揮；⑦操作人員作業(yè)前應(yīng)檢查機械設(shè)備四周的環(huán)境，必須確認(rèn)機械設(shè)備前后、左右無障礙物和人員時才能啟動。

（3）路基施工過程中應(yīng)符合下列規(guī)定：

①路基工程施工前各項目部應(yīng)編制可操作性性強的土石方工程和特殊地段的安全技術(shù)措施。

②路基土石方施工前，應(yīng)先做好場地布置，對巖體裂縫及滑動面；地表水和地下水等影響安全的隱患，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

③路基位于滑坡體上施工時，應(yīng)在滑坡體上設(shè)觀測樁，由專人觀測滑坡體位移情況。若有變化，應(yīng)采取相應(yīng)措施。

④施工場地狹�。恍腥撕蜋C械作業(yè)繁忙的地段應(yīng)設(shè)臨時交通指揮人員

（4）路基填筑施工過程中應(yīng)符合下列規(guī)定：

①路基填筑時，機械設(shè)備與路基邊緣的操作寬度不小于0.3m，高填方時應(yīng)有專人指揮。

②路基填筑時，遇不良地質(zhì)應(yīng)加強路堤穩(wěn)定觀測，發(fā)生失穩(wěn)時停止施工。

③采用機械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：在填土區(qū)邊緣應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志；土方機械作業(yè)時，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機械；在挖掘機土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不得停留或通過；鏟運機的運行道路寬度應(yīng)大于鏟運機寬度1m；電動蛙式打夯機停用時應(yīng)切斷電源；在水中填筑路堤，應(yīng)先查明水深和流速，制訂打撈搶救措施；高邊坡路堤施工，應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護措施。

④錐體和臺后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實作業(yè)應(yīng)避免相互干擾；錐體坡面鋪砌，應(yīng)符合施工規(guī)范的規(guī)定；錐體護坡上不得停放夯具，作業(yè)人員不得在護坡下休息（5）路塹施工過程中應(yīng)符合下列規(guī)定：

①路塹開挖應(yīng)自上而下進行，嚴(yán)禁掏底開挖；

②開挖時應(yīng)定期對坡面。坡頂?shù)姆�(wěn)定情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)異�，F(xiàn)象應(yīng)立即處理；

③分層開挖時，作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁重疊作業(yè)；④嚴(yán)禁在松動危石下方作業(yè)。休息和存放機具；

⑤路塹開挖危及運輸?shù)缆芳敖ǎ��?gòu)）筑物時，應(yīng)采取安全防護措施；

⑥高處作業(yè)應(yīng)符合《鐵路施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定：⑦在路塹內(nèi)高陡斜坡。凍脹泥濘地段作業(yè)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施、

⑧清方過程中，發(fā)現(xiàn)有瞎炮。殘藥。雷管時，必須及時由爆破人員處理、

⑨棄土?xí)r不應(yīng)影響路塹邊坡和棄土堆的穩(wěn)定、嚴(yán)禁在泥石流溝堆棄土石、

（6）高邊坡處施工應(yīng)符合下列規(guī)定：①施工生產(chǎn)中，高邊坡防護尤為重要。自然降水自坡頂沿坡面向下流，流至坡腳時，速度最大，沖刷最嚴(yán)重，因此在坡腳處設(shè)置擋土墻是最起碼的防護措施。

②高邊坡處施工便道：在急彎、陡坡等危險路段及叉路、涵洞口應(yīng)設(shè)有相應(yīng)警示標(biāo)志；陡坡、路邊臨空邊緣除應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志外還應(yīng)設(shè)有安全墩、臨時擋墻等安全防護設(shè)施；應(yīng)設(shè)有排水設(shè)施，排水設(shè)施不得占用有效路面。

③高邊坡漿砌工程施工：進入施工現(xiàn)場的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好安全帽；凡在高邊坡作業(yè)或懸空作業(yè)，必須系掛好符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)要求的安全帶。在高處作業(yè)范圍以及高處落物的傷害范圍須設(shè)置安全警示標(biāo)志，并設(shè)專人進行安全監(jiān)護，防止無關(guān)人員進入作業(yè)范圍和落物傷人。

④開挖工作應(yīng)與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。⑤所有高邊坡的施工必須提前做好截水溝和排水溝，截斷山體水流。排水設(shè)施必須與實際地形和臨近的溝渠順接，確保雨季排水暢通，不積水。為防止水流下滲和沖刷，截水溝進行嚴(yán)密的防滲和加固，地質(zhì)不良地段和土質(zhì)松軟、透水性較大或裂隙較多的巖石路段，對溝底縱坡較大的土質(zhì)截水溝及截水溝的出水口，均采用加固措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。嚴(yán)格執(zhí)行分級開挖分級防護，對不穩(wěn)定的邊坡采取開挖和防護相結(jié)合，避免開挖邊坡暴露時間過長，使邊坡松弛范圍變大，造成新病害。如有地下水出露，應(yīng)立即停止開挖，應(yīng)先排水，后開挖，將地下水排出引入排水系統(tǒng)，不可堵死。并嚴(yán)密注意邊坡穩(wěn)定性，采取相應(yīng)的安全措施。

第二橋涵工程施工

①橋涵工程施工前，大型工程應(yīng)對施工安全技術(shù)措施做專項調(diào)查研究，采取切實可靠的防護措施；中小橋涵工程施工應(yīng)制定針對性安全技術(shù)措施計劃；單項工程開工前做好安全技術(shù)交底。

②橋涵工程施工的輔助結(jié)構(gòu)、臨時工程及大型設(shè)施等，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好安全防護措施，各項安全設(shè)施完成后，應(yīng)經(jīng)檢驗合格后，方能使用。

③橋涵工程施工，應(yīng)盡量避免雙層或多層同時作業(yè)；當(dāng)無法避免時，應(yīng)設(shè)防護棚、防護網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標(biāo)志、信號等。

④遇有六級或以上的大風(fēng)等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處露天作業(yè)，纜索吊裝及大型構(gòu)件起重吊裝等作業(yè)。

⑤施工單位自行拼裝的設(shè)備要有設(shè)計計算書，投入前必須由相關(guān)部門檢驗，并有相應(yīng)的合格證書，方能投入使用。

⑥明挖基礎(chǔ)：基坑開挖的方法、順序以及支撐結(jié)構(gòu)的安設(shè)，應(yīng)按施工組織設(shè)計進行；基坑深度超過1.5米時，必須挖設(shè)專用坡道或鋪設(shè)跳板，禁止腳踏固壁支撐上下；開挖應(yīng)按規(guī)定邊坡分層進行，嚴(yán)禁局部深挖，掏洞開挖；開挖過程中，必須隨時檢查坑壁邊坡有無裂縫和坍塌現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即采取措施；注意基坑邊緣停放機械、堆土、堆料的有關(guān)規(guī)定；采用機械開挖，坑內(nèi)不得有人作業(yè)，人員不得在坑壁下休息；開挖遇到流沙、涌水、涌砂及基坑邊坡不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)立即采取防護加固措施；基坑開挖需要爆破，應(yīng)按國家現(xiàn)行爆破安全規(guī)程辦理。

⑦鉆機就位前，應(yīng)對鉆孔的各項準(zhǔn)備工作進行檢查。鉆機安裝后，其底座和頂端應(yīng)平穩(wěn)，確保安全。鉆機就位后，應(yīng)對鉆機及配套設(shè)備進行全面檢查。鉆機安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固。鉆架應(yīng)加設(shè)斜撐或攬風(fēng)繩。鉆機使用的電纜線要定期檢查，接頭必須綁扎牢固，確保不透水、不漏電。

⑧鉆機開始鉆進前，操作手必須了解工作區(qū)域地層斷面圖，附近的建筑物及高壓電線等，特別要注意地下電纜、煤氣管道、自來水管道等。鉆孔過程中應(yīng)隨時清理現(xiàn)場，保持作業(yè)場地整潔，必要時應(yīng)有防滑措施；鉆機因故停鉆或處理孔內(nèi)事故時，必須將鉆頭提出孔外。

⑨鉆機操作手必須掌握鉆機構(gòu)造和性能，熟悉操作方法、各種指揮信號以及鉆探基礎(chǔ)知識，經(jīng)考核合格方可上機操作，非操作手一律不得上機操作。

回旋鉆機鉆孔均應(yīng)減壓鉆進，鉆機的主吊鉤始終應(yīng)承受部分鉆具的重力，孔底承受的鉆壓不得超過鉆具重力之和（扣除浮力）的80%。

⑩鉆機運行中作業(yè)人員應(yīng)位于安全位置，鉆具懸空時嚴(yán)禁下方有人。施工過程中嚴(yán)禁人員進入孔內(nèi)作業(yè)。

鉆孔作業(yè)中發(fā)生漏漿及輕微塌孔時，應(yīng)及時進行補漿，采取堵漏、增壓或加大泥漿比重等措施迅速處理。塌孔嚴(yán)重時應(yīng)立即回填，確保鉆孔作業(yè)安全。

應(yīng)采用起重機吊放鋼筋籠、吊裝導(dǎo)管及澆筑水下混凝土。鉆孔灌注樁基礎(chǔ)：鉆機安設(shè)必須平穩(wěn)、牢固，鉆架應(yīng)加設(shè)斜撐或纜風(fēng)繩，水上鉆機平臺應(yīng)滿鋪腳手板，設(shè)防護欄、走道，及時清除雜物及障礙物；采用沖擊鉆孔時，應(yīng)檢查鉆錐、卷揚機和鋼絲繩的損傷情況；使用正、反循環(huán)及潛水鉆機時，對電纜線要嚴(yán)格檢查；鉆孔使用的泥漿，應(yīng)設(shè)置泥漿循環(huán)凈化系統(tǒng)，防止對環(huán)境污染；鉆孔中發(fā)生事故需排除時，嚴(yán)禁作業(yè)人員下孔內(nèi)處理故障；對于已埋設(shè)護筒未開鉆或已成樁護筒未拔除的，應(yīng)加設(shè)護筒頂蓋或鋪設(shè)安全網(wǎng)遮罩。

挖孔灌注樁基礎(chǔ)：人工挖孔應(yīng)經(jīng)常檢查孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等，孔頂出土機具應(yīng)有專人管理，并設(shè)置高處地面的圍檔，孔口不得堆積土渣及工具；挖孔作業(yè)暫停時，孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及標(biāo)志；孔內(nèi)挖土人員的頭頂部位應(yīng)設(shè)置護蓋，取土吊斗升降時，挖土人員應(yīng)在護蓋下面工作；人工挖孔應(yīng)經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況；挖孔深度超過10米，應(yīng)采用機械通風(fēng)，并必須有足夠保證安全的支護設(shè)施及常備的安全梯道；人工挖孔最深不得超過15米；挖孔樁需要孔內(nèi)爆破時，應(yīng)采取淺孔爆破法，嚴(yán)格控制炸藥用量；機鉆成孔作業(yè)完成后，人工清孔驗孔要先放安全籠，籠距孔底不得大于10；凡孔內(nèi)有人作業(yè)，孔上必須有監(jiān)護人員，30以內(nèi)不得有機動車輛行駛或停放。

第三墩臺、蓋梁等高空作業(yè)

①就地澆筑的墩臺施工：施工前，必須搭設(shè)好腳手架和作業(yè)平臺，2100，平臺外側(cè)應(yīng)設(shè)欄桿及上下扶梯，100以上，應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng)；模板就位后，應(yīng)立即固定，防止傾倒；用吊斗澆筑砼時，應(yīng)設(shè)專人指揮；嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架；拆除模板應(yīng)劃定禁行區(qū)。②砌筑墩臺施工：施工前，應(yīng)搭設(shè)好腳手架、作業(yè)平臺、護欄、扶梯等安全防護設(shè)施；人工、手推車抬運石塊或預(yù)制塊時，腳手跳板應(yīng)滿鋪，其寬度、坡度及強度應(yīng)經(jīng)過設(shè)計，滿足安全要求；腳手架和作業(yè)平臺上堆放的物品不得超過設(shè)計荷載；各種吊機作業(yè)時，應(yīng)聽從指揮信號，吊運重物的下邊不得站人

③從事高空作業(yè)的人員，開工前和施工過程中要定期進行體檢檢查，對患有心臟病及恐高癥等不適合高空作業(yè)的人員，嚴(yán)禁從事該項工作。

④高空作業(yè)人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，且作業(yè)人員所用的扳手、錘頭等工具必須用繩掛在工具籃內(nèi)，防止墜落傷人。⑤高空作業(yè)所用梯子不得缺檔或墊高，同一架梯子不得二人同時上下，在通道處（或平臺）使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄；

⑥預(yù)制構(gòu)件安裝：裝配式梁、板的安裝，應(yīng)制定安裝方案，所有起重設(shè)備都應(yīng)符合國家關(guān)于特種設(shè)備的安全規(guī)定；吊裝前，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施機安全防護設(shè)施等準(zhǔn)備工程是否齊備；施工所需腳手架、作業(yè)平臺、防護欄、上下梯道、安全網(wǎng)必須齊備，深水施工，應(yīng)備救護用船；重大的吊裝作業(yè)，應(yīng)先進行試吊，施工時，工地主要領(lǐng)導(dǎo)及專職安全員應(yīng)現(xiàn)場指揮和監(jiān)督。

⑦就地澆筑上部結(jié)構(gòu)施工：施工前，應(yīng)先搭設(shè)好腳手架、作業(yè)平臺、護欄及安全網(wǎng)等安全防護設(shè)施；支架設(shè)計要有計算書，搭設(shè)后要按要求進行預(yù)壓；在支架上澆筑砼，對簡支梁、連續(xù)梁、懸臂梁的澆筑順序，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計和有關(guān)規(guī)定辦理；施工中，應(yīng)隨時檢查支架和模板，發(fā)現(xiàn)異常狀況，應(yīng)及時采取措施。

⑧預(yù)應(yīng)力張拉施工：施工前，應(yīng)檢查張拉設(shè)備是否符合施工安全的要求，操作人員要確定聯(lián)絡(luò)信號；在已拼裝或現(xiàn)澆的箱梁上進行張拉作業(yè)，應(yīng)事先搭好張拉作業(yè)平臺，并保證其牢固，平臺四周應(yīng)加設(shè)護欄，高處作業(yè)時，應(yīng)設(shè)上下扶梯及安全網(wǎng)；施工的吊籃，應(yīng)安掛牢固，必要時可另備安全保險設(shè)施；張拉時，千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳?yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)，以防夾片彈出傷人；張拉操作中，若出現(xiàn)異�，F(xiàn)象，應(yīng)立即停機檢查；管道壓漿時，操作人員必須帶防護鏡和其它防護用品。關(guān)閉閥門時，作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面，以確保安全。

⑨跨線橋及通道橋涵施工：在公路路基附近挖基、鉆孔時，應(yīng)設(shè)圍欄、支撐及其他安全防護措施，防止過往車輛產(chǎn)生的震動，導(dǎo)致基礎(chǔ)坍陷或路基坍方；跨越公路的立交橋施工時，上面作業(yè)，下面通行車輛或行人，應(yīng)設(shè)置遮蓋設(shè)施，并設(shè)崗哨監(jiān)視管理；對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工期較長的大型立交橋施工時，應(yīng)做好安全施工組織設(shè)計，做好施工準(zhǔn)備及安全防護設(shè)施的安裝、驗收工作，確保不發(fā)生影響通車及墜物傷人事故。

⑩高空作業(yè)不得坐在平臺、孔洞的邊緣，不得騎坐在欄桿上，不得躺在走道板上和安全網(wǎng)內(nèi)休息，不得站在欄桿處工作或憑借欄桿起吊物件；

夜間進行高空作業(yè)，必須有足夠的照明；遇六級或六級以上的大風(fēng)等惡劣氣候時，應(yīng)停止露天高空作業(yè)，在霜凍或雨雪天氣進行露天高空作業(yè)時，應(yīng)采取防滑措施；

安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等勞保用品必須按國家標(biāo)準(zhǔn)采用合格產(chǎn)品，同時應(yīng)經(jīng)常檢查，確保其使用安全；工作平臺吊架與墩壁中間設(shè)裝安全網(wǎng)，并且結(jié)實扎牢，以防人員或大塊重物掉落。工作平臺上的步行板，在冬季寒冷季節(jié)要釘設(shè)“防滑條”，防止工作人員滑倒掉落。

第四支架、腳手架的使用

①支架承載能力應(yīng)滿足強度、剛度及穩(wěn)定性要求。應(yīng)嚴(yán)格控制進場的鋼管、扣件質(zhì)量，進場的鋼管、扣件應(yīng)具備生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、檢測證明和產(chǎn)品標(biāo)識，按規(guī)定抽樣檢測，鋼管、扣件的外觀質(zhì)量應(yīng)符合要求，驗收合格的構(gòu)配件應(yīng)加強保護。

②支架搭設(shè)拆除時應(yīng)劃定警戒區(qū)域，并按規(guī)定設(shè)置警戒設(shè)施。支架步距、間距、掃地桿、頂（底）托應(yīng)滿足規(guī)范和方案要求，扣件螺栓緊固力矩應(yīng)達到40-65Nm；碗扣支架上下碗扣應(yīng)確保緊固。搭設(shè)中應(yīng)設(shè)置腳手板，嚴(yán)禁作業(yè)人員攀爬支架。

③支架拆除應(yīng)遵循“先搭后拆、后搭先拆”的原則。拆除作業(yè)時，必須由上而下逐層拆除，嚴(yán)禁上下多層交叉作業(yè)；拆除過程中凡已松開的桿件、配件應(yīng)及時拆運走，避免誤扶誤靠；支架未拆除部分須保持穩(wěn)定，必要時加臨時支撐；拆除的桿件、配件不得隨意拋擲。

④鋼管腳手架連接材料應(yīng)使用扣件，接頭應(yīng)錯開，螺栓要緊固；腳手板要滿鋪、綁牢、無探頭板，在有坡的地方應(yīng)加設(shè)防滑條。

⑤腳手架要設(shè)置1.2米高，雙道欄桿；懸空腳手架要用欄桿或撐木固定穩(wěn)妥，防止擺動搖晃。

⑥搭接在水中的腳手架上作業(yè)時，要配帶救生設(shè)備。⑦搭設(shè)鋼管井架相鄰的兩立桿的接頭應(yīng)錯開，橫桿和剪刀撐要同時安裝�；�軌必須保持垂直，兩軌間距誤差不得超過10毫米。

⑧懸掛吊籃的鋼絲繩圍繞挑梁不得少于3圈，卡子不得少于3個；一個吊籃的保險繩索不得少于2根。

⑨腳手架高度在10米15米時，應(yīng)設(shè)置一組〔46根）纜風(fēng)繩。每增高10米，應(yīng)再加設(shè)一組；纜風(fēng)繩與地面的夾角為45°60°，纜風(fēng)繩的地錨應(yīng)設(shè)圍欄。

⑩拆除腳手架時，周圍應(yīng)設(shè)置護欄或警戒標(biāo)志；要按順序從上而下拆除，不得上下雙層作業(yè)，不得拋擲腳手架桿件和板材。

第五“三違”行為的治理與“三違”行為責(zé)任劃分“三違”行為是指違章指揮，違章作業(yè)以及違反勞動紀(jì)律（一）“三違”行為的治理

（1）“學(xué)”：經(jīng)常開展業(yè)務(wù)技能和班組安全知識學(xué)習(xí)活動，提高個人技能水平和安全意識，增強班組的群體安全素質(zhì)和安全責(zé)任感。（2）“嚴(yán)”：工作上講求嚴(yán)密，使事故無可乘之機；態(tài)度上要嚴(yán)肅，抓安全毫不放松；標(biāo)準(zhǔn)上要嚴(yán)格，抓規(guī)程作業(yè)一絲一毫不含糊；在行為上要嚴(yán)以律己以身作則做表率。

（3）“查”：堅持做到班前互相確認(rèn)檢查制，班中現(xiàn)場巡查制，查現(xiàn)場各種不安全因素，查人的思想動態(tài)，及時消除各種不安全因素。（4）“準(zhǔn)”：個人動態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)行為守規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、勞動紀(jì)律等。

（5）“細(xì)”：細(xì)在安全責(zé)任制上，細(xì)在規(guī)章制度上，細(xì)在操作標(biāo)準(zhǔn)上，細(xì)在班組建設(shè)上，細(xì)在每一項施工環(huán)節(jié)和每一道工序。

（6）“防”：要有超前預(yù)測預(yù)防意識消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響，使班組在生產(chǎn)活動中形成自�；ケ５陌踩�防線。

（7）“全”：做好全員培訓(xùn)，全線預(yù)防和全面管理，對人與機、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進行分析和評價，處理好這三者相互間對事故產(chǎn)生的關(guān)系，達到班組安全生產(chǎn)的目的。

（8）“實”：將安全預(yù)防措施落到實處，確確實實落到各工種各崗位，實事求是搞好安全生產(chǎn)。

（9）“快”：對上級關(guān)于安全工作的指示精神要傳達得快，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題要處理得快，查出事故隱患要整改得快，對三違人員要制止批評教育得快，安全生產(chǎn)情況要匯報得快。

（10）“多”：在生產(chǎn)活動中多留一個神，多說一句話，多提一個醒。對易發(fā)事故的區(qū)域和崗位，在工作中力求多一點確認(rèn)，多一些查看，進而達到多一處預(yù)防，多一個措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。（二）“三違”行為責(zé)任劃分

（1）管理人員違章指揮，管理人員負(fù)主要責(zé)任；工作人員對違章命令不予抵制，或安全措施不完善、未落實，盲目執(zhí)行，負(fù)同等責(zé)任。（2）工作人員違章作業(yè)，違章者負(fù)主要責(zé)任，施工隊和主管負(fù)次要責(zé)

任；若管理人員、施工隊隊長組長、安全人員、技術(shù)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)工作人員違章而不予制止者，負(fù)同等責(zé)任。（3）制定詳細(xì)的對“三違”行為的考核辦法，做到教育培訓(xùn)和考試考核相結(jié)合。通過加強全員安全、政治思想學(xué)習(xí)，使大家意識上、思想上、認(rèn)識上和觀念上徹底扭轉(zhuǎn)過來，增強班組的群體安全素質(zhì)和安全責(zé)任感，牢固樹立安全防范意識。切實開展好職工培訓(xùn)，使全體職工提高業(yè)務(wù)技能，掌握安全規(guī)程、操作規(guī)程與應(yīng)知應(yīng)會安全的要點，了解常見習(xí)慣性違章行為及相關(guān)事故案例，強化全體職工責(zé)任心和安全防范意識，增強危險源和風(fēng)險點的辨識能力。切實落實各項安全規(guī)程，堅持“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干安全活”，夯實安全工作基礎(chǔ)，避免安全事故的發(fā)生。

四、主要任務(wù)和措施

（1）強化施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。加大安全防護、安全標(biāo)識及安全教育的投入，建立健全安全管理機構(gòu)；加強施工過程的安全管理與考核評價；建立健全專項整治自查自糾臺帳，形成閉環(huán)管理；深入推行施工安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格實施重大事故隱患掛牌督辦制度；加強安全生產(chǎn)調(diào)研和現(xiàn)場安全監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。

（2）加強施工全過程管理，發(fā)揮全員管理能力，提升坍塌事故的防控能力。建立健全起重機械采購、安裝、維護保養(yǎng)制度、“定人定機定崗定責(zé)”制度。模板施工前抓好鋼材、鋼管與扣件等周轉(zhuǎn)性材料進場質(zhì)量。督促安全員履行職責(zé)，加強現(xiàn)場安全巡視，對重大危險進行監(jiān)控。嚴(yán)格落實人工挖孔樁基施工，基坑開挖應(yīng)及時支護，提前做好降排水方案，確保人員安全�？缇�施工前須辦理相關(guān)報批手續(xù)，落實高處作業(yè)、起重作業(yè)等安全措施。

（3）推進施工安全防護標(biāo)準(zhǔn)化，增強高處作業(yè)安全保障能力。積極推行安全防護設(shè)施“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化”。各種安全防護設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)日常管理維護。嚴(yán)禁使用鋼筋制作的簡易爬梯，嚴(yán)禁作業(yè)人員在墩柱模板或鋼筋籠上徒手攀爬，嚴(yán)禁吊車運載人員。如工區(qū)因施工需要必須進行夜間施工的，施工路段、作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯的發(fā)光標(biāo)志，并安排專人值守；基坑、溝槽四周須設(shè)置施工圍擋，人員流動區(qū)應(yīng)懸掛紅色警示燈。

（4）建立健全隱患排查治理機制，著力消除導(dǎo)致“三違”發(fā)生的主客觀因素。定期組織開展事故隱患排查，對全線在建施工橋梁、涵洞作業(yè)重大危險進行專項檢查，大型起重吊裝作業(yè)施工環(huán)節(jié)應(yīng)實施動態(tài)排查。加強員工的安全培訓(xùn)，強化科技支撐，積極推廣起重機械安全監(jiān)控，提高施工工藝、設(shè)備的本質(zhì)安全性，預(yù)防和避免“三違”行為的發(fā)生。嚴(yán)肅查處習(xí)慣性、反復(fù)性違章行為，確保施工設(shè)備和人員的安全。

五、實施步驟與工作進度專項整治分四個階段進行。

（一）部署啟動階段：6月上旬至6月下旬。突出重點，研究制定有針對性、具體的專項整治方案，并部署實施。

（二）自查自糾階段：6月下旬至9月下旬。由項目經(jīng)理牽頭排查各類事故隱患，提出改進措施，限期做好整改落實。（三）總結(jié)分析階段：10上旬月至11中旬月。項目部全面總結(jié)專項整治經(jīng)驗，研究提出繼續(xù)深化完善的意見和建議，提出進一步做好防范坍塌、墜落事故以及治理“三違”的常態(tài)化、制度化措施。

六、工作要求（一）主要措施

1項目部全面履行各級安全生產(chǎn)職責(zé)，組織好項目部各施工作業(yè)層積極開展專項整治工作，及時發(fā)布項目部施工專項整治實施方案，監(jiān)督、檢查各作業(yè)層專項整治開展情況，發(fā)現(xiàn)問題立即要求整改，做好工作總結(jié)，為今后的安全生產(chǎn)工作提出建設(shè)性意見。

2、各部門及作業(yè)隊要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，層層落實工作責(zé)任；消除安全生產(chǎn)管理盲區(qū)和死角，加強安全生產(chǎn)管理體系和制度建設(shè)，強化目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)肅安全責(zé)任追究。

3項目部專項整治工作小組每月組織聯(lián)合大檢查，檢查專項整治工作開展情況，研究解決存在的問題及下一步整治措施。

4將專項整治工作與本項目部安全監(jiān)督管理工作，與日常施工現(xiàn)場管理工作有機結(jié)合起來，督促施工作業(yè)隊落實預(yù)防高處墜落和坍塌事故專項方案和措施，切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實，在控制和減少高處墜落和坍塌事故方面取得實效。（二）強化安全基礎(chǔ)管理，注重治本通過專項整治要全面加強施工作業(yè)隊安全基礎(chǔ)規(guī)范管理，健全機構(gòu)，配足人員，督促和引導(dǎo)施工作業(yè)隊將專項整治與落實安全生產(chǎn)專項費用相結(jié)合，將責(zé)任落實到每個施工作業(yè)隊和個人；完善項目部應(yīng)急機制，適時組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力；強化安全技術(shù)管理，堅持班前安全技術(shù)交底，做好危險性較大工程專項方案編制和專家論證審查制度。

（三）嚴(yán)格管理，加大對項目部各施工作業(yè)隊現(xiàn)場的監(jiān)管力度

通過專項整治，進一步加大對項目部施工作業(yè)隊的安全管理和監(jiān)控，突出重點，加強施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和“三違”行為。

（四）加大對項目部各級人員的教育培訓(xùn)力度，細(xì)化培訓(xùn)制度、考核檢查辦法

項目部要不斷完善考核檢查辦法，加大各級人員的安全教育培訓(xùn)力度，特別是農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，對特殊崗位嚴(yán)格崗前培訓(xùn)、考試，未通過考試的不能上崗；項目部根據(jù)工程實際，細(xì)化培訓(xùn)制度，制定年度培訓(xùn)計劃，按工種提出切實有效的培訓(xùn)內(nèi)容；有計劃組織對項目部安全管理人員、項目經(jīng)理、專（兼）職安全員安全意識、管理能力的培訓(xùn)教育，并對已確認(rèn)的危險源進行分析，讓相關(guān)人員做到“應(yīng)知、應(yīng)防”。

（五）廣泛宣傳，典型引路，信息共享

項目部結(jié)合“安全生產(chǎn)月”積極開展專項整治宣傳活動，使項目部各級管理人員、一線施工人員特別是農(nóng)民工全面了解專項整治工作內(nèi)容和要求；對隱患較多不及時整改、特別是發(fā)生安全事故的部門和作業(yè)隊要給予曝光，必要時應(yīng)采取經(jīng)濟處罰。借助安全生產(chǎn)月活動平臺，加強宣傳，實現(xiàn)資源共享。

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