關于開展民主考評百名股長、基層站所長第二次日常督查考評活動的通知(涇評組辦[201*]13號)

涇縣民主考評活動領導小組辦公室文件

涇評組辦[201*]13號

關于開展民主考評百名股長、基層站所長

第二次日常督查考評活動的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位：

根據《關于布置民主考評百名股長、基層站所長活動任務的通知》(涇評組辦[201*]11號)規(guī)定，經研究，決定對民主考評百名股長、基層站所長活動工作任務完成情況開展二次日常督查考評，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查時間及時限

1、檢查時間：本次檢查時間為11月21日至11月25日，11月29日前各日常督查考評工作小組將考評結果及相關材料報縣考評辦。

2、檢查時限：本次檢查時限為9月20日至11月20日，參評股長、基層站所長提供的軟件材料超過規(guī)定時限的一律無效。二、檢查對象

參加201*年度民主考評活動的縣直單位股長、基層站所長。三、人員分工

由成立的8個日常督查考評工作小組負責(各小組所聯(lián)系的檢查單位通過抽簽方式隨機確定后，由各組分別通知所聯(lián)系的檢查單位)。

四、檢查內容

1、涇辦發(fā)[201*]89號、涇辦發(fā)[201*]90號文件精神貫徹落實情況；涇評組辦[201*]07號、涇評組辦[201*]08號和涇評組辦[201*]11號布置的工作任務完成情況；

2、《涇縣黨政機關、事業(yè)單位工作人員上網行為規(guī)定》(涇紀字[201*]27號)、《涇縣機關效能建設“十不準”》(涇辦發(fā)201*124號)等機關效能建設規(guī)定執(zhí)行情況。

五、檢查方法

本次日常督查考評采取上門檢查形式，各日常督查考評工作小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有考評百名股長活動任務的單位商定具體檢查時間后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知所轄參評站所長、縣直有考評百名股長活動任務的單位通知所轄參評股長在規(guī)定時間將軟件材料報送至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位以備集中檢查。同時各日常督查小組再現(xiàn)場檢查相關工作。參評股長、站所長如因工作或其他原因不能在規(guī)定時間內接受檢查的，應提前將需接受檢查的材料報所在單位

考評辦或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評辦。檢查時，如未按規(guī)定提供材料的，軟件材料一律不予打分或補充檢查，現(xiàn)場檢查情況據實打分。

六、檢查要求

1、各日常督查考評工作小組要深入到各單位，仔細查看軟件資料，實地走訪調查，收集掌握第一手詳細資料，作為考評打分唯一依據。為保證本次日常督查考評工作的嚴肅性和時效性，要求各日常督查考評工作小組組長親自帶隊檢查，確因工作或其他原因不能帶隊檢查的，要求組長指派專人負責，以免因檢查延時造成考評信息流失。

2、各參評股長、站所長要準備書面工作總結，對本階段和今年民主考評活動開展情況，尤其是一些有特色的做法和經驗認真總結。同時，參評股長要根據《關于印發(fā)的通知》“五、考評內容”中的“(七)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況”進行梳理，準備好原始資料以備檢查(檢查有效時限為201*年元月1日至201*年11月20日，超出檢查時限的，不作為此次評分評分依據)。

3、加大分類指導力度，針對單位不同特點，結合日常督查考評活動情況進行具體工作指導。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不正確做法，要及時予以糾正，并提出合理化建議。

4、各日常督查考評工作小組要根據檢查的實際情況，認真填寫《民主考評百名股長活動日常督查考評工作檔案》、《民主考

評站所長活動日常督查考評工作檔案》，如實做好檢查記錄。以一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直單位為檢查單元，檢查結束后，現(xiàn)場密封考評工作檔案袋。鑒于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位在考評活動中占有相應分值，故日常督查考評結果無需向被檢查單位反饋。

5、各日常督查考評工作小組要嚴守考評工作紀律，依據檢查實際情況，據實打分，不打人情分、感情分。各類考評工作檔案袋要在檢查時現(xiàn)場開啟、檢查后現(xiàn)場密封；除檢查人員外，禁止任何單位或個人接觸《考評工作檔案》；禁止檢查人員或其他人員私自復印、摘錄、泄露考評檔案信息；禁止檢查人員參加參評股室、基層站所安排的吃請、娛樂等活動，以保證日常督查考評活動公平公正。

縣考評辦

201*年11月14日

擴展閱讀：關于做好民主考評百名股長、基層站所長活動動員部署、自查自糾工作的通知(涇評組辦[201*]2號)

涇縣民主考評活動領導小組辦公室文件

涇評組辦[201*]07號

關于做好民主考評百名股長、基層站所長活動

動員部署、自查自糾工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直有關單位：

經縣委常委會議研究決定，《涇縣201*年度民主考評縣直單位百名股長活動工作方案》(涇辦發(fā)201*90號)和《涇縣201*年度民主考評基層站所長活動工作方案》(涇辦發(fā)201*91號)已印發(fā)，現(xiàn)根據文件精神，就考評活動動員部署、自查自糾相關工作任務安排如下:

一、成立組織，加強領導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有考評百名股長活動任務的縣直單位要及時成立或調整活動領導小組，有考評站所長活動任務的縣直單位要及時成立或調整指導協(xié)調小組，組建辦公室，落實專人負責。領導小組(指導協(xié)調小組)及辦公室文件、辦公室具體負責人姓名、辦公電話號碼及電子郵箱等相關材料請于8月25前書面形式報縣效能辦(考評辦)。

二、制定細則，細化措施。

根據《涇縣201*年度民主考評縣直單位百名股長活動工作方案》和《涇縣201*年度民主考評基層站所長活動工作方案》規(guī)定，要求：(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有考評百名股長活動任務的縣直單位要制定參評工作方案。要細化工作措施，重點突出本單位、本系統(tǒng)如何抓好考評活動動員部署、自查自糾、落實整改、建章立制、宣傳形式、傳達布置工作任務、檢查指導、協(xié)助測評等工作任務的落實；(2)參評股室、站所要根據《工作方案》和本單位、本系統(tǒng)《參評工作方案》規(guī)定，緊密結合股室、站所工作職能和中心工作任務，按照規(guī)定的七項考評內容，明確工作目標、任務、重點、措施、要求，制定參評工作計劃。重點突出考評活動和日常工作的結合、創(chuàng)新服務方式、提高工作效能、簡化辦事程序，認真落實“五辦”作風，實現(xiàn)服務發(fā)展、群眾滿意目標。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位參評工作方案，股室參評工作計劃、站所參評工作計劃請于8月25日前報縣效能辦(考評辦)。股室參評工作計劃由所在單位集中報送，站所參評工作計劃由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中報送。材料報送時間、質量實行臺賬管理，作為考評評分依據。

三、宣傳發(fā)動，組織學習。

以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有考評百名股長活動任務的縣直單位為牽頭單

位，分別召開本單位、本系統(tǒng)考評活動動員會議，深入學習傳達文件精神、布置落實工作任務、提出考評活動要求，在營造氛圍的同時，達到統(tǒng)一部署、上下連動的效果。各單位要在認真總結歷年考評活動經驗基礎上，分別召開專題座談會，就工作落實、推進中存在的問題進行總結。同時要總結先進股室、站所的成功經驗，幫助后進股室、站所改進工作，搞好經驗交流。各參評股長、站所長要結合日常業(yè)務學習，抓好所在股室、站所工作人員的思想教育活動，學習重點以黨風廉政建設、效能建設、行業(yè)紀律等文件規(guī)定為主，要求在本文件下發(fā)之日起，每周集中學習不少于1次。參評股長、站所長本人要做好個人讀書筆記須準備專門的筆記本，對人數較少(2人或以下)不能開展集中學習的,參評股長、站所長必須做好本人自學的讀書筆記，每月不少于2次。讀書筆記重點在于如何將考評活動與日常工作有機銜接、依法行政、單位規(guī)范化管理、主動服務群眾等工作談認識、談思路，以達到進一步提升自身工作水平、管理和服務能力的目標。

四、自查自糾、解決問題

(一)主要內容：自查對象主要分參評股長、站所長本人，參評股室、站所工作兩個方面。參評股長、站所長要分別緊緊圍繞考評工作方案中既定七項考評內容，深入查找參評股室、站所工作和參評股長、站所長本人存在的不足和問題。

(二)查擺形式：

(1)按照民主生活會的要求，召開股室、站所全體工作人員專題會議，從工作職能、崗位職責、規(guī)范管理、執(zhí)行制度、工作效能、思想認識等方面，認真查擺參評股室或站所工作、參評股長或站所長本身存在的不足和問題。參評股室或站所工作人員在2人或以下的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位考評辦集中召開會議。

(2)采取書面《征詢意見函》的形式，參評股室向縣直主管單位領導班子、參評站所向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(垂直管理的站所同時向縣直主管單位)領導班子征詢意見或建議。

(3)采取召開服務管理對象參加的專題座談會或結合日常工作以走訪服務管理對象形式，征詢服務管理對象的意見或建議。

(4)結合日常工作，采取“回訪”形式，向申請辦理過審批、服務事項的服務對象或接受過行政處罰的管理對象征詢意見或建議。

以上四種自查形式必須結合上述所確定的自查內容同步落實到位，并能夠提供會議記錄、現(xiàn)場圖片、書面材料等驗證材料。上述布置的自查單項工作將分別賦予分值，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，則按零分處理。其中第三、第四項所涉及的服務管理或處罰對象，必須登記人員姓名、工作單位、移動和固定電話號碼以備查核。

(三)自糾工作

1.參評股室或站所工作存在不足和問題的整改要求。參評股室或站所要針對征求到的意見或建議、查擺出的不足和問題，結合民主考評活動的目標和要求，深入剖析原因，并結合各自的工作職能，認真制定書面整改方案。整改方案要有清晰的整改思路，有明確的整改目標，有具體的整改措施，有嚴格的整改時限，有專門的負責人，確保每一個問題都能整改到位。

2.參評股長或站所長本人存在不足和問題的整改要求。參評股長或站所長要針對征求到的意見或建議，以及自身存在的不足和問題，進行深刻反思，撰寫書面?zhèn)�人剖析材料，認真分析存在問題的原因，并制定書面?zhèn)�人整改方案。

3.參評股室或站所、參評股長或站所長制定的整改方案要召開所在股室、站所全體工作人員參加的專題會議討論通過，并按管理權限報經主管單位批準(股長和股室整改材料報縣直主管單位簽字蓋章、站所長和站所材料報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽字蓋章)后，在考評活動專欄中公示，接受社會各界監(jiān)督。參評股室或站所的整改工作要力爭在創(chuàng)新體制、機制和制度中尋求解決問題的對策，標本兼治、綜合治理，通過嚴格教育、健全制度和強化監(jiān)督，充分發(fā)揮教育、制度和監(jiān)督的整體功能，形成科學管理的長效機制。要對那些具備整改條件的問題，要馬上整改；通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠一個股

室或站所難以解決的問題，主管單位要加強協(xié)調，采取綜合治理措施加以解決。對于群眾和社會各界反映突出的問題更要明確整改措施、整改時限和責任人員，并將整改措施和落實情況，向當事人及時反饋，做到事事有回音、件件有交代。

五、公開服務承諾。參評股室、站所要結合崗位工作職能，按照公開、公平、公正和便民、效能原則，向社會做出公開服務承諾。重點公開辦理的條件、辦事時限和服務標準。服務承諾要在考評活動專欄和辦公場所醒目位置固定公示，并公布縣效能辦(考評辦)監(jiān)督舉報電話(電話號碼：0563-5102731)

六、做好考評活動和日常工作的有機結合。各參評股室、站所要將考評活動要求進一步融入到日常工作中去，要統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃，善于結合日常業(yè)務工作的開展落實考評工作任務，做到考評活動和日常業(yè)務工作“兩促進、兩不誤”。要求月初制定工作計劃，對本月的考評任務和業(yè)務工作進行合理安排，細化措施、注重落實；月底對當月安排的工作任務完成情況進行總結。

七、注重抓好單位日常管理工作。參評股長、站所長要以身作則，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強單位日常管理。要重點抓好工作人員在崗、值班情況，方便群眾辦事。如因工作外出，必須明確外出事由，公布聯(lián)系號碼。同時要認真落實《涇縣黨政機關、事業(yè)單位工作人員上網行為規(guī)定》(涇紀字[201*]27號)規(guī)定，加強對辦公用電腦的使用和管理。對已報批的非公務

軟件，要嚴格落實相關規(guī)定，不得用于非公務活動。此項工作將納入今年的明查暗訪，對違規(guī)行為，一經查實，按規(guī)定扣除相應參評股長、站所長的考評分數。

八、加強宣傳工作。社會參與與監(jiān)督是民主考評活動能否取得實效的重要保證，參評股室、站所要主動樹立接受社會監(jiān)督意識。要求各參評股室、站所要在辦公場所醒目位置建立或進一步更新、完善考評活動專欄【主要包括參評股室或站所的工作職能、辦事(執(zhí)法)依據、辦事(執(zhí)法)程序、辦事時限、服務承諾、監(jiān)督電話(縣效能辦(考評辦)電話：5102731)以及參評股長或站所長本人的相片、姓名、職務、聯(lián)系電話等內容，并及時公布活動的相關資料】。在參評股長、站所長辦公室門口張貼考評活動標識牌(具體格式附后)，懸掛或張貼1條橫幅或固定宣傳標語(沒有獨立辦公場所的參評股室、隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理且沒有獨立辦公場所的站所，由縣直主管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評辦負責集中落實)。同時為加強參評對象互相學習、相互借鑒、交流經驗，各參評股室、站所要將崗位工作任務和考評活動階段工作任務有機結合，在落實整改措施、創(chuàng)新服務形式、切實履行服務承諾等方面，積極主動地利用電視、網絡、報紙等宣傳載體開展自我宣傳活動。參評股室、站所要緊緊圍繞改進服務管理方式、落實便民利民舉措、主動服務企業(yè)和群眾、積極化解矛盾糾紛等創(chuàng)新性做法及時總結，以簡報或信息專報形式報所在單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考評辦，每月不少于2條。參評股室、站所所在單

位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))考評辦對報送的信息要深入挖掘、認真篩選、及時整理以簡報形式報縣效能辦(考評辦)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評辦要做好參評站所報送信息的收集、登記、存檔工作，以備查核(業(yè)務性類或其他創(chuàng)建類信息不作為日常督查考評依據；各參評站所書面報送至所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評辦存檔的信息為日常督查考評依據，檢查時站所自己提供的信息一律不作為考核依據)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有考評任務的縣直單位201*年度機關效能建設信息任務完成情況以縣效能辦(考評辦)實際收到、存檔的信息條數為準(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣效能辦(考評辦)報送簡報每月不少于3期，每期不少于4條；有考評任務的縣直單位每月向縣效能辦(考評辦)報送簡報不少于2期，每期不少于2條)。縣效能辦(考評辦)將借助《涇縣效能監(jiān)察工作》，對活動中的典型經驗、做法進行集中宣傳。

九、報送參評股長名單。為進一步保證考評活動落實到位，請縣直有參評股長的單位要嚴格按照《關于印發(fā)涇縣人民政府機構改革方案的通知》(辦201*98號)精神和縣政府核準的主要職責內設機構和人員編制規(guī)定，根據《關于印發(fā)的通知》(涇辦發(fā)201*90號)所確定的參評股室，于8月25日前將相對應的股長(負責人)名單報縣效能辦(考評辦)備案。

十、制定上報民主考評站所長活動部門考核細則。根據《關于印發(fā)的通知》規(guī)定，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關主管部門按照基層站所的

管理權限，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門所轄站所部門考核評分細則》，作為部門考核結果(10分)的依據。為進一步統(tǒng)一口徑，保證考評方式的均衡性和結果的客觀公正性，考核評分細則內容主要以參評基層站所長履行崗位職責的能力和站所承擔的工作任務完成情況為評分依據，全面考評德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績�？偡�10分，分別設置一定的權數。要按照比例控制、分級打分原則，合理設置評分內容、標準�！昂谩钡却�(9.5分至10分，含9.5分)比例不得高于所轄站所長總數的30%；“較好”等次(9分至9.5分，含9分)比例不得高于所轄站所長總數的40%；“一般”等次以下(9分以下)比例不得高于所轄站所長總數的30%。部門考核工作實行臺帳式管理，堅持誰考核誰負責的原則。各責任單位要為每一名所轄參評站所長建立考評檔案，每人設置一份考核表，依據考評內容逐項量分，并填寫好考核人員的姓名、時間，由分管領導簽字、單位蓋章后在規(guī)定時間內上報備案(具體時間、要求另行通知)。請于8月25日前文件形式報縣效能辦(考評辦)備案。

上述安排的工作任務中，組織學習、讀書筆記、月工作計劃和總結、單位日常管理、考評活動專欄建設、考評活動標識牌、服務承諾、宣傳和信息等工作作為常規(guī)性工作任務，貫穿整個活動始終。同時，縣效能辦(考評辦)將于9月20前安排一次日常督查考評，具體情況記入各參評股長、站所長的考評工作檔案，結果集中使用。望各參評對象高度重視，深刻領悟考

評活動重要意義，克服厭煩情緒，將考評活動各項要求落到實處，努力通過考評活動，提升自身的工作水平和能力，為優(yōu)化我縣區(qū)域經濟社會發(fā)展環(huán)境貢獻自己的力量。

(注：此件由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位考評辦及時復印分發(fā)至各參評股室、站所)

縣效能辦(考評辦)聯(lián)系電話：5102731郵箱：jxxnjs@163.com

2O11年8月2日

附：1、考評活動標識牌格式

2、宣傳標語3、簡報報送格式

主題詞：效能建設民主考評活動工作安排

送：市考評辦

縣效能辦(考評辦)201*年8月2日印發(fā)

（共印80份）

考評活動標識牌格式

一、內容

(一)百名股長“考評活動標識牌”：涇縣民主考評百名股長活動參評股室涇縣民主考評基層站所長活動參評對象股室負責人：×××聯(lián)系電話：×××(二)站所長“考評活動標識”：涇縣民主考評基層站所長活動參評站所涇縣民主考評基層站所長活動參評對象站所負責人：×××聯(lián)系電話：×××

二、規(guī)格

長為40厘米，寬為15厘米；白底、紅字。

宣傳標語

(僅供參考)

1.加強機關效能建設打造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境2.加強機關效能建設提高機關服務水平3.積極開展民主考評活動努力提高機關辦事效率4.深入開展民主考評活動不斷提高依法行政水平7.提高辦事效率優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

8.規(guī)范機關行為簡化辦事流程提高工作效能9.全心全意為人民服務千方百計讓人民滿意10.人人講效能處處抓效能事事高效能11.為群眾辦事請群眾監(jiān)督讓群眾滿意

12.建一流隊伍創(chuàng)一流作風樹一流形象爭一流業(yè)績13.勤政廉潔務實高效

14.方便服務對象簡化審批程序提高辦事效率16.同心協(xié)力抓效能凝心聚力促發(fā)展17.提高素質促效能增強本領謀發(fā)展18.圍繞發(fā)展抓效能抓好效能促發(fā)展

19.更新觀念、轉變職能、創(chuàng)新管理、完善制度、規(guī)范行為20.向人民學習、為人民辦事、請人民監(jiān)督、讓人民滿意

簡報報送格式

ⅩⅩⅩ民主考評活動

簡報

第Ⅹ期

ⅩⅩⅩⅩⅩ(單位)考評辦201*年Ⅹ月Ⅹ日

標題

(黑體，三號字，加黑)

正文

(宋體，四號字；行間距：固定值26)

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