1-9月份民營經(jīng)濟(jì)總結(jié)

1-9月份全縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

今年以來，全縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，主動適應(yīng)國家宏觀調(diào)控，努力克服土地、資金緊張以及能源、原材料價格上漲等因素的影響，總量平穩(wěn)擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，總量規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)整、素質(zhì)提升和經(jīng)濟(jì)效益都躍上了一個新臺階。

一、1-9月份中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1-9月份，全縣206家民營規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值170億元，同期增長48.1%，完成年計(jì)劃220億元的77.2%；環(huán)比增長57.1%。

（二）民營經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入195.7億元，實(shí)現(xiàn)增加值43.2億元，實(shí)現(xiàn)出口交貨值52.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤11.7億元，實(shí)現(xiàn)稅金4.5億元，同比分別增長52.7%、51.6%、61.4%、52.9%、53.2%。

（三）產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。人發(fā)、醫(yī)藥、化工、紡織、機(jī)械制造和以林木、食品加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，比較優(yōu)勢突出、聚集化程度得到逐步提高。

二、工作做法。一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)運(yùn)行考核，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)運(yùn)行考核辦法》要求，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織業(yè)務(wù)骨干對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)、主營業(yè)務(wù)收入、利稅、技改投入、各項(xiàng)指標(biāo)完成進(jìn)度、統(tǒng)計(jì)臺帳和報(bào)表等指標(biāo)按1000分制進(jìn)行考

核，實(shí)行一月一調(diào)度，一月一考核，一月一公布，形成全縣競相發(fā)展的良好局面，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。二是抓好民營企業(yè)人才培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。聘請有關(guān)專家、教授、講師等，對全縣民營企業(yè)廠長、經(jīng)理，按產(chǎn)業(yè)分類分批免費(fèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、市場策劃、資本核算、企業(yè)現(xiàn)代管理等培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)4期，培訓(xùn)600余人次，逐步提升了企業(yè)家思想境界和素質(zhì)。三是加快企業(yè)信息化建設(shè)，拓寬企業(yè)經(jīng)營發(fā)展空間。依托中國中小企業(yè)鄄城網(wǎng)，加強(qiáng)企業(yè)信息溝通，逐步形成網(wǎng)上交易，拓寬市場經(jīng)營渠道。中小企業(yè)鄄城網(wǎng)對所有規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息全覆蓋，加速我縣中小企業(yè)信息化進(jìn)程。四是加大企業(yè)融資協(xié)調(diào)力度，為企業(yè)發(fā)展注入活力。為進(jìn)一步解決我縣中小企業(yè)融資難的問題，上半年縣民營辦將積極與萊商銀行菏澤分行、縣信用聯(lián)社、縣郵政儲蓄銀行等多家銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，協(xié)助企業(yè)抓好申請貸款所需的有關(guān)資料報(bào)表等工作，協(xié)調(diào)融資2億元，使企業(yè)新增經(jīng)濟(jì)效益10億元。

三下步整體思路打算。

201*年，全縣中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入可達(dá)260億元，同比增長40.1%；增加值59億元，同比增長40.2%；出口交貨值70億元，同比增長52.2%；利潤19億元，同比增長40.9%；稅金6億元，同比增長41.1%。201*年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可達(dá)240億元，同比增長50%。

繼續(xù)抓好中小企業(yè)服務(wù)工作。201*年計(jì)劃舉辦中小企業(yè)人才培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)人員達(dá)1200人次。大力推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程，完善中國中小企業(yè)鄄城網(wǎng)站和商務(wù)平臺，力爭在全省排序中前進(jìn)2個位次。

繼續(xù)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和考核，力爭超額完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性計(jì)劃。

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201*年10月8日

擴(kuò)展閱讀：民營經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)(給縣長匯報(bào))

民營經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)

承德縣中小企業(yè)局成立于201*年9月。自我局成立以來，全體工作人員以飽滿的工作熱情，以加速發(fā)展為核心，以調(diào)整民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，本著“說了就算、定了就干、干就干好”的工作態(tài)度，努力認(rèn)清形勢、加快趕超，著力健全服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，完善服務(wù)手段，創(chuàng)新、抓好、做實(shí)了民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。一、我局職責(zé)范圍

我局主要職責(zé)是貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè))的法律法規(guī)和方針政策，對全縣中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)；擬定全縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；監(jiān)測、分析中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢；指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)改革與發(fā)展；指導(dǎo)中小企業(yè)開展科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作；指導(dǎo)中小企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；指導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)；指導(dǎo)、規(guī)范為中小企業(yè)提供服務(wù)的各類中介組織的工作；促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)建立與中小企業(yè)的融資渠道等項(xiàng)工作。中小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)企業(yè)，職工人數(shù)201*人以下，或銷售額3億元以下，或資產(chǎn)總額為4億元以下。其中，中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上，銷售額3000萬元及以上，資產(chǎn)總額4000萬元及以上；其余為小型企業(yè)。建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)還有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。民營經(jīng)濟(jì)即非公有制經(jīng)濟(jì)，

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包括個體、聯(lián)營、私營、外資、非國有股份制五種經(jīng)濟(jì)類型。

二、我縣民營經(jīng)濟(jì)的地位

今年1－9月份，全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值281460.3萬元，同比增21.0%；營業(yè)收入完成954027.3萬元，同比增20.2%；固定資產(chǎn)投入完成161417萬元，同比增31.2；上繳稅金29262.6萬元，同比增31.2%。截止到今年9月份，全縣民營企業(yè)（不含個體）達(dá)到461家，從業(yè)人員達(dá)到3.2萬人，增加值完成18億元，上繳稅金2.1億元。截止到上半年，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的71%，上繳稅金占全部財(cái)政收入的70%，民營經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中占主體地位。

三、我局主要工作開展情況

按照省局對中小企業(yè)系統(tǒng)的基本職能定位，就是把中小企業(yè)局建成服務(wù)局。這就要求我們，必須從制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題入手，積極整合社會資源，建立服務(wù)體系，搭建服務(wù)平臺，為中小企業(yè)、民營企業(yè)提供公共服務(wù)。具體來說，就是抓好“八大服務(wù)平臺”建設(shè)。一是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺。就是以全民創(chuàng)業(yè)為主題，以創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地為載體，整合社會資源，加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，完善孵化功能，降低創(chuàng)業(yè)門檻，扶持創(chuàng)業(yè)者，催生小企業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。二是融資擔(dān)保平臺。就是加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)范運(yùn)作。開展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評價，強(qiáng)化行業(yè)自律約束管理。進(jìn)一步疏通信貸、股權(quán)融資、項(xiàng)目融資渠道，搞好銀企、銀保對接活動。積極探索緩解融資難的新途徑、新辦法。三是信息網(wǎng)絡(luò)平臺。大力推進(jìn)信

－2－息聯(lián)網(wǎng)，擴(kuò)大信息量，拓展服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮“中國中小企業(yè)河北網(wǎng)”（河北民營經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）功能，推動企業(yè)上網(wǎng)工程，組織開展網(wǎng)上人才招聘、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品展覽、電子商務(wù)等活動。四是人才培訓(xùn)平臺。就是完善遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育工程建設(shè)，建立健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，利用社會資源創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真開展好企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。五是技術(shù)支持平臺。就是充分利用各類技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和科研單位，搭建技術(shù)支持平臺，開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)診斷、技術(shù)論證、技術(shù)咨詢等活動，提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)相對集中的區(qū)域，逐步建立研發(fā)中心、檢測中心、模具中心、信息中心，實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享、資源互補(bǔ)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)開展產(chǎn)學(xué)研對接活動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)讓，推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品升級。六是信用管理平臺。就是建設(shè)以企業(yè)信用登記、征集、評價、監(jiān)督、獎懲為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用評價體系，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息查詢、交流和使用的社會共享。七是對外開放平臺。就是積極組織引導(dǎo)中小企業(yè)走出省門、國門，加大招商引資力度，開拓國內(nèi)外市場。八是法律服務(wù)平臺。就是推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)組織建設(shè)，依托有關(guān)部門組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展面向中小企業(yè)的維權(quán)服務(wù)，依法保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益。

通過我局的深入調(diào)查研究，我們感到當(dāng)前制約中小企業(yè)發(fā)展的突出問題是“三缺”：即創(chuàng)業(yè)缺場地，發(fā)展缺資金，提高缺人才。所以我們把“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)”這三個服務(wù)體系建

－3－設(shè)做為各項(xiàng)工作的重中之重，首先抓實(shí)抓好。在創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面，我縣已建成甲山企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和承德縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地（冶金行業(yè)）兩個創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。兩個基地為企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)做了大量工作。按照省局要求，我局積極開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目庫的組建和申報(bào)工作。目前，電子儀器儀表園區(qū)輔導(dǎo)基地和綠豐服裝科技研發(fā)檢測等項(xiàng)目正在積極申報(bào)中。在融資擔(dān)保方面，我縣于201*年成立了暢遠(yuǎn)信用擔(dān)保有限公司，去年又加注資金到5000萬元。目前，正積極與市商業(yè)銀行洽談合作意向，與市擔(dān)保公司研究整合意向，使公司擔(dān)保業(yè)務(wù)逐步走向正軌。在人才培訓(xùn)方面，我們以兩家清華遠(yuǎn)程教育基地為依托，建立了企業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并利用我局人才隊(duì)伍優(yōu)勢，建立了免費(fèi)培訓(xùn)隊(duì)伍，健全了培訓(xùn)體系。為配合培訓(xùn)體系的建立，我局建立健全了課件資源查找、訂購、發(fā)放制度、基地免費(fèi)培訓(xùn)制度、送課下企制度、自主培訓(xùn)制度，使之形成了一個較為完備的制度體系。我們每年都舉辦一些大型特色培訓(xùn)活動。今年，我們成功舉辦了“河北中小企業(yè)發(fā)展名家講壇承德行”，此次講壇是省中小企業(yè)局確定的今年全省開展5次講壇活動中唯一在縣級舉辦的一次。省局對我縣組織的此次講壇活動非常滿意，給予了高度評價。我局在做好基地建設(shè)的同時，通過幫助企業(yè)聘請專家、教授、免費(fèi)為企業(yè)提供課件資源等方式積極引導(dǎo)企業(yè)開展自主培訓(xùn)，掀起了自主培訓(xùn)的高潮。河北暢達(dá)集團(tuán)、乾隆醉酒業(yè)公司、億財(cái)公司等企業(yè)把自主培訓(xùn)活動都搞得有聲有色。我們

－4－還積極組織有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、高級研修班等，鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人走出去學(xué)習(xí)，更新管理觀念，全面提升企業(yè)家隊(duì)伍和企業(yè)員工整體素質(zhì)。因我局培訓(xùn)工作突出，在去年和今年召開的全省培訓(xùn)工作會議上，我局都做了典型發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)材料在市局刊物《民營經(jīng)濟(jì)》上刊發(fā)，黃建平同志榮獲了201*年度全省培訓(xùn)工作先進(jìn)個人稱號。

在做好這三大服務(wù)平臺建設(shè)的同時，其它五個平臺工作也取得了積極進(jìn)展。在信息網(wǎng)絡(luò)平臺方面，我們每年都利用“中國中小企業(yè)河北網(wǎng)”開展網(wǎng)上招聘大學(xué)生等活動。在技術(shù)支持平臺方面，我們正在積極籌劃建設(shè)我縣冶金行業(yè)服務(wù)中心，為冶金企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)診斷等服務(wù)。我們還積極籌劃建設(shè)綠豐服裝科技研發(fā)檢測中心，為服裝產(chǎn)業(yè)集群建立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在信用管理平臺方面，我們每年都積極組織省局開展的中小企業(yè)信用評價活動。在對外開放平臺方面，我們通過組織企業(yè)參加各種展銷會、洽談會等，引導(dǎo)中小企業(yè)走出去，提高了中小企業(yè)的外向度和競爭力。在法律服務(wù)平臺方面，我縣成立了法律援助中心，設(shè)在縣司法局，服務(wù)的主要對象為弱勢群體，在實(shí)際工作中，也開展對中小企業(yè)的法律咨詢、法律保障等服務(wù)工作。

四、工作存在的差距及需縣里協(xié)調(diào)解決的問題

當(dāng)前，我們在加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)手段，建設(shè)服務(wù)體系上已取得了實(shí)質(zhì)性的突破，這些成果得益縣里對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，得益于我縣充分利用擴(kuò)權(quán)縣的優(yōu)勢，密切和

－5－省局的聯(lián)系，積極推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)。但從強(qiáng)化服務(wù)手段，貫徹國家、省關(guān)于鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策方面，我們的工作還存在一定差距，有些工作還需縣里給予協(xié)調(diào)解決。

一是財(cái)政支持方面。按照《中小企業(yè)法》、《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《河北省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》要求，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并逐步擴(kuò)大規(guī)�！薄Ｎ沂〉囊恍┦�、縣已設(shè)立了此項(xiàng)資金。目前，我縣還沒有設(shè)立。為了強(qiáng)化服務(wù)手段，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)上檔升級，需縣里協(xié)調(diào)財(cái)政部門給予落實(shí)此項(xiàng)資金。

二是信用擔(dān)保方面。我縣現(xiàn)有的一家暢遠(yuǎn)信用擔(dān)保公司，由于公司資本金不足，協(xié)作銀行要求資本金需在1億元以上才能開展相關(guān)業(yè)務(wù)，造成公司擔(dān)保業(yè)務(wù)難以開展，未能發(fā)揮預(yù)期效應(yīng)。另外，按照《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》要求，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算中安排中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金，用于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金注入和風(fēng)險補(bǔ)償”。為促進(jìn)我縣信用擔(dān)保工作的開展，需縣里協(xié)調(diào)財(cái)政部門給予落實(shí)此項(xiàng)資金，建立政策性擔(dān)保公司，配合企業(yè)擔(dān)保公司共同開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，破解中小企業(yè)融資難題。

三是民營經(jīng)濟(jì)考核方面。我縣已連續(xù)三年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)考核工作未能列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核項(xiàng)中，而市里每年都對我縣民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行考核，我們對民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)度缺乏相應(yīng)手段，

－6－加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局意識不強(qiáng)，某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)下滑趨向。需縣里協(xié)調(diào)將民營經(jīng)濟(jì)考核列入縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核項(xiàng)中。

四是創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)方面。我縣雖已設(shè)立兩家創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，但到目前為止尚未發(fā)揮應(yīng)有效果，輔導(dǎo)能力弱、手段少，范圍窄。下一步還需加大對創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地的扶持和督導(dǎo)，使基地發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或園區(qū)的快速發(fā)展。

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