經濟開發(fā)區(qū)工作匯報

匯聚發(fā)展型人才建設發(fā)展型黨組織走科學發(fā)展之路

畢節(jié)經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展型黨組織建設暨人才工作匯報材料

畢節(jié)經濟開發(fā)區(qū)黨工委

畢節(jié)經濟開發(fā)區(qū)于201*年7月經省人民政府批準成立。自籌建以來，緊緊圍繞“園區(qū)發(fā)展”主旋律，努力探索“匯聚發(fā)展型人才、建設發(fā)展型黨組織、服務發(fā)展型企業(yè)、實現科學發(fā)展”新路子，有效促進園區(qū)健康、快速發(fā)展，實現了黨建工作和經濟發(fā)展的“互動”和“雙贏”。現將工作情況簡要匯報如下：

一、經濟開發(fā)區(qū)基本情況

畢節(jié)經濟開發(fā)區(qū)位于畢節(jié)市小壩鎮(zhèn)，東接大方縣八堡鄉(xiāng)，西鄰畢節(jié)市海子街鎮(zhèn)，北毗畢節(jié)市小吉場鎮(zhèn)，南以青龍山為界，總規(guī)劃面積為20.13平方公里。201*年，這里河谷深切、耕地破碎、植被稀少，人民窮困，經濟社會發(fā)展基于邊緣化。201*年，這里黨員干部形影匆匆、高端人才逐漸匯聚、重型機械轟然鳴響、大小車輛往來穿梭、標準廠房拔地而起、園區(qū)公路不斷延伸，一座以力帆時駿振興集團汽車制造產業(yè)為龍頭，集先進制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息等產業(yè)為主導，配套現代物流、商業(yè)開發(fā)、生活居住等多功能復合的現代化工業(yè)新城已初見雛形。

目前，經濟開發(fā)區(qū)征地4623畝、建成面積3459畝、拆遷安置300余戶，招商引資協(xié)議投資金額175億元，實際投資近36億元。在工業(yè)項目方面。年產31萬輛載貨汽車的力帆時駿振興集團已于9月6日建成并正式投產。為汽車配套零部件的23戶企業(yè)正有條不紊地建設，其中：興國金科燈具公司、汽車貨箱公司已正式投產。華銳風電、九天高原等8戶獨立企業(yè)已陸續(xù)

動工建設。在基礎設施建設方面。畢海大道、小壩大道、力帆路、駿馬路、振興路、主三路、次五路已開工，次一路、主一路、主二路正在設計。投資8000萬元的小壩輸變電工程變電站已投入使用，中屯-力帆1500噸/日供水工程已投入使用，開發(fā)區(qū)4200噸/日供水工程已完成設計。

二、經濟開發(fā)區(qū)主要做法

一是選強領導，配齊發(fā)展型班子。領導班子是開發(fā)區(qū)建設的火車頭，地委著力在“能發(fā)展、會發(fā)展、敢擔當”上下功夫。圍繞發(fā)展需要，緊扣發(fā)展大局，不拘一格，選拔具有發(fā)展眼光，具備發(fā)展?jié)摿Φ母刹砍鋵嵉介_發(fā)區(qū)黨工委、管委會班子里，當前開發(fā)區(qū)有發(fā)展型領導班子有5人，其中引進工學博士2人，規(guī)劃博士1名。

二是培養(yǎng)黨員，帶好發(fā)展型隊伍。我們既強調“火車跑得快，全憑機頭帶”，也懂得“火車跑得快，節(jié)節(jié)都要快”的道理。將培養(yǎng)發(fā)展型黨員作為黨建的基礎，在發(fā)展中注重從發(fā)展能手、工作業(yè)績能手等培養(yǎng)，做到成熟一個，發(fā)展一個。201*年以來，開發(fā)區(qū)共吸納新黨員75名，培養(yǎng)入黨積極分子15人，為黨組織注入新鮮血液，黨員隊伍結構得到明顯改善。

三是引進人才，培養(yǎng)發(fā)展型干部。開發(fā)區(qū)現有干部19人，其中，本科學歷的有16人，占84.2%。在引進人才，培養(yǎng)發(fā)展型干部方面，黨工委不拘一格，調、借、聘、考、掛等多措并舉，簡化手續(xù)，超常規(guī)調入綜合人才2名，高薪聘用急用人才、高端人才3名，掛職兼用專業(yè)人才1名，計劃公開招考對口人才30名，形成一定規(guī)模的博士、碩士、學士群體。另外，選調方式進入的3名（工科類），青年志愿者服務計劃引進7名（工科類5名、行政管理1名、數學教育1名）。

開發(fā)區(qū)在抓好黨工委、管委會、各職能部門人才，干部建設的同時，還

積極指導、幫助入駐企業(yè)做好人才規(guī)劃、引進、培訓、使用等工作。目前，開發(fā)區(qū)超前完成10萬產業(yè)工人的規(guī)劃，并和畢節(jié)技術學校達成共識，根據企業(yè)所需，已開始籌劃建設的力帆汽車職業(yè)學院，將形成一萬余人的培養(yǎng)規(guī)模，將源源不斷地向開發(fā)區(qū)企業(yè)輸送各類專業(yè)人才，為企業(yè)解除人才后顧之優(yōu)。在建成投產的三戶企業(yè)中：畢節(jié)力帆時駿振興集團達產后需員工201*0人，現已上崗的員工有1185名，其中機械高級工程師人才3名，機械類本科47名、專科69名，中專438名。畢節(jié)興國金科實業(yè)有限公司已于201*年8月建成投產。現有員工160名，其中研究生人才1名，高薪聘用機電專業(yè)類本科以上人才20名。

四是抓“兩新”黨建，強化發(fā)展型基礎。開發(fā)區(qū)黨工委將“兩新”組織黨的建設作為建設發(fā)展型黨組織的基礎工作，與抓招商、抓服務同安排，同部署，積極建立健全民營企業(yè)黨的建設。目前成立的力帆時駿振興集團黨委，直接參與工廠的建設和管理，黨建工作已經成為一個亮點。在貴州省慶祝建黨90周年大會上，集團黨委書記兼副董事長的李豫滇說：“力帆時駿振興集團在畢節(jié)投資取得成功，讓我感到，在民營企業(yè)，黨建工作不僅要做，而且大有可為”。為有效保障了黨組織活動開展，黨委每月為下屬8個黨支部落實活動經費16800元。黨委書記說：“比起黨組織作用發(fā)揮給企業(yè)帶來的效益，花這點錢那是太劃算了�！�

以發(fā)展型黨組織建設為契機，在開發(fā)區(qū)組織開展在職黨員進企業(yè)、進社區(qū)活動，發(fā)揮在職黨員在企業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設中的先鋒模范作用，做到了黨建和發(fā)展雙輪驅動、同步發(fā)展。

三、經濟開發(fā)區(qū)下一步人才工作打算

按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（201*-2020年）》文件精神和省、地人才工作會議的相關要求，根據其“服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)”24字方針，結合經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展實際：

（一）規(guī)劃人才，科學發(fā)展�？茖W預測人才需求，編制人才需求目錄，

做好人才規(guī)劃。通過技術合作、協(xié)作、講學、咨詢、學術交流、科研流動站、科技項目招標等非落戶型的服務形式引進一批；通過請地委組織部，地區(qū)人事局按干部考試錄用的相關規(guī)定、程序考錄一批；從相關單位抽調一批等多種方式充實力量，為開發(fā)區(qū)的科學發(fā)展提供組織和人才保障。

（二）規(guī)范管理，合理使用。建立科學的人才使用機制，制定科學的人才分類使用辦法，對于尖端人才實現柔性流動，加大對干部交叉任職的力度，政府部門的企業(yè)相互掛職學習鍛煉，比鄰工業(yè)園區(qū)相互掛職學習鍛煉，地直各部門和經濟開發(fā)區(qū)互相交叉掛職學習鍛煉；選派開發(fā)區(qū)干部到發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)掛職學習鍛煉等。既要有引進人才，又要有意識地從現有隊伍中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

（三）教育培訓，提升素質。一是建立和完善“使用與培訓考核相結

合，待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的培訓激勵機制和約束機制，將培訓效果納入經濟考核，直接與個人收入掛鉤，充分調動員工參與教育培訓的積極性，變“要我培訓”為“我要培訓”，變“要我學習”為“我要學習”。二是以“干工作的過程就是培養(yǎng)人才的過程，不善于培養(yǎng)人才就不是合格的管理”為基本理念，從實際出發(fā)，組織干部到高等院校、發(fā)達開發(fā)區(qū)進行脫產培訓，使其不斷開闊視野，豐富知識，增長才干。

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加快建設人才特區(qū)推動產業(yè)轉型升級

近年來，XX經濟開發(fā)區(qū)始終堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以時不我待、求才若渴的精神和扎實的作風、務實的舉措加快建設人才特區(qū)，著力構筑人才集聚高地，不斷推動園區(qū)產業(yè)轉型升級，呈現出高度重視、措施有力、推進有序、成效初顯的良好工作局面。

一、XX經濟開發(fā)區(qū)基本現狀及發(fā)展前景

XX經濟開發(fā)區(qū)成立于1991年，1993年被批準為省級經濟開發(fā)區(qū)，是XX省沿江地區(qū)重點發(fā)展的15大園區(qū)之一，并先后被評為“中國精細化工開發(fā)園區(qū)”、“全球精細化工產業(yè)集群基地”、“省級現代服務業(yè)集聚區(qū)”、“省重點物流基地”和“XXXX新材料產業(yè)園”。

產業(yè)基礎十分優(yōu)越。開發(fā)區(qū)按功能定位劃分為精細化工園、高新產業(yè)園、港口物流園、化工裝備制造園及行政商務中心，形成了氯堿產業(yè)、煤化工、精細化工、醫(yī)藥農藥、油脂加工、光電能源、港口物流、化工裝備制造等多種支柱產業(yè)競相發(fā)展的格局。其中，氯堿產業(yè)在全國化工園區(qū)中最具特色，上下游配套齊全，產業(yè)鏈較為充分，其下游產品已延伸至醫(yī)藥、農藥、化學助劑、工程塑料等多個領域，經濟規(guī)模占全區(qū)經濟總量的50%以上。

經濟實力不斷壯大。隨著新浦、愛森等100多家國內外知名企業(yè)的落戶和產業(yè)基地建設，目前區(qū)內現擁有超億元企業(yè)47家，其中，超30億元企業(yè)2家，超20億元企業(yè)3家，超5億元企業(yè)12家。201*年，全區(qū)實現地區(qū)生產總值122億元、工業(yè)國稅開票銷售收入284億元、工業(yè)總產值529億元，完成協(xié)議利用外資3.96億美元，實際利用外資9531萬美元。今年上半年，全區(qū)實現地區(qū)生產總值87億元、國稅開票銷售收入178億元，完成協(xié)議利用外資1.7億美元，實際利用外資6234萬美元。

發(fā)展前景：“十二五”期間,XX經濟開發(fā)區(qū)將以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以項目開發(fā)為核心，以優(yōu)化環(huán)境為保障，以體制機制和科技創(chuàng)新為動力，加快產業(yè)轉型升級，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程，力求到“十二五”期末，在現有區(qū)域范圍內，圍繞氯堿、高端精細化學品、煤化工等優(yōu)勢產業(yè)，打造工程塑料、高端精細化學品新材料和煤化工新材料三大板塊，最終實現由基礎化工向化工新材料產業(yè)、化工產業(yè)向非化工產業(yè)的重大轉變，以最少的資源消耗，實現總量翻番，進入XX省級經濟開發(fā)區(qū)第一方陣，努力創(chuàng)建國家級化工新材料產業(yè)園和循環(huán)經濟示范園區(qū)，加快躋身國家級經濟開發(fā)區(qū)行列。

二、人才開發(fā)工作情況

人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題，人才戰(zhàn)略是經濟社會發(fā)展的核心戰(zhàn)略。近年來，作為XX市“人才

特區(qū)”試點區(qū)，開發(fā)區(qū)大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略，圍繞經濟社會發(fā)展大局，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個環(huán)節(jié)，全力打造“人才特區(qū)”。目前，全區(qū)共培養(yǎng)引進各類人才3000多名，碩士以上學歷或副高以上職稱的高層次人才130多名，其中享受國務院津貼對象2名、省“333工程”培養(yǎng)對象1名、泰州“311”工程培養(yǎng)對象7名、泰州突出貢獻的中青年專家3名、“XX市高層次人才培養(yǎng)工程”對象9名。各類人才作用發(fā)揮也日益明顯，近兩年共申報專利211項，其中發(fā)明專利54項，部分成果達到了國內國際先進水平。

1、以優(yōu)化配套政策為關鍵，不斷夯實人才特區(qū)建設的發(fā)展基礎

一是高起點搭建政策平臺。201*年9月，市委市政府出臺了《關于在市經濟開發(fā)區(qū)（園區(qū)）開展人才特區(qū)試點工作的意見》這一指導性文件，區(qū)工委也先后出臺了《XX經濟開發(fā)區(qū)“人才特區(qū)”工作實施辦法》、《XX經濟開發(fā)區(qū)“十一五”人才資源發(fā)展規(guī)劃》及《XX經濟開發(fā)區(qū)“十二五”人才資源發(fā)展規(guī)劃》等操作性文件，正式啟動了“人才特區(qū)”建設，為高層次人才準入、優(yōu)待和重用等配套政策措施的制定和實施高起點搭建了政策平臺。

二是高標準出臺配套政策。為進一步推動開發(fā)區(qū)“人才特區(qū)”建設，我們主動與市委、市政府及相關部門溝通，制定了一系列配套政策和措施，如發(fā)放人才待遇，在子女入學、家屬工作安排、技術職務評審、科技項目資助及獎勵申報等

方面給予照顧，初步形成了“人才特區(qū)”建設的政策服務體系。通過開辟“綠色通道”，提供“保姆式”服務，切實增強了對高層次人才的吸引力和凝聚力。對實績明顯的優(yōu)秀人才，打破人員身份界限，選拔他們進入園區(qū)重點崗位，并享受事業(yè)人員工資待遇。

三是高水平加大資金投入。舍得“大手筆投入”，設立了開發(fā)區(qū)“人才特區(qū)”建設專項資金，除市里給予的各種津貼外，對引進的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊再給予一定的資金獎勵。如顧煥博士來區(qū)創(chuàng)辦XX晶化天成新材料公司，我們予以了高度的重視和資金的扶持。公司創(chuàng)辦三年來，已擁有研發(fā)人員28人，201*年產值為3億元，今年產值預計可翻番。201*年獲市、區(qū)財政資助的李軍秀碩士創(chuàng)新團隊“牽手”XX凱力克公司，其研發(fā)產品年產值超十億元。

四是高要求做實基礎工作。我區(qū)制定了《引進高層次人才“一站式”服務工作流程》、“雙創(chuàng)人才計劃”《資助申報工作流程》、《XX經濟開發(fā)區(qū)“十二五”高層次人才引進計劃》和《人才評價標準》；建立了《XX經濟開發(fā)區(qū)高層次人才信息庫》；并在開發(fā)區(qū)網站設立人才政策和信息發(fā)布平臺，實現了人才項目的在線引進。

2、以形成集聚效應為目標，努力建立廣攬高層次人才的良好平臺

一是強化“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培育活動。我區(qū)依托非公企業(yè)服務中心，每年財政列支6萬元，邀請省內外各大院校的

專家學者對區(qū)內各大企業(yè)的負責人進行強化培訓，涉及“戰(zhàn)略管理、納稅籌劃、績效管理、品牌營銷”等內容。近兩年，先后組織開展了海外博士泰州行、省內博士XX行、浙江工業(yè)大學博士XX行，組織參與了XX“上海招商會”、“深圳招商會”和“銀杏藝術節(jié)”等活動，16名博士與7家企業(yè)簽約合作項目14項。

二是建立“校企合作”長效機制。中丹集團在南京工業(yè)大學建立了“藥物研究院”，江神藥物公司建立了“院士工作站”，凱力克公司與南京航空航天大學建立了新能源材料聯(lián)合實驗室。各企業(yè)依托“校企合作”平臺，定向引進了施波博士、馮亞兵博士等一批知名高層次領軍人才。三是加大柔性引才力度。近三年，區(qū)域創(chuàng)新體系加快完善，創(chuàng)辦省級技術中心3家、泰州市級技術中心4家、精細化工檢測中心1家、產學研合作企業(yè)21家，共柔性引進技術專家80人次。去年底，我們與中國石油大學簽訂產學研合作協(xié)議，共同籌建精細化工研究所，一個投資1億元的油氣綜合站項目將落戶開發(fā)區(qū)。

四是開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習和創(chuàng)業(yè)引領工作。目前，我區(qū)已建立濟川集團等見習基地8家。這些見習基地共提供了涉及醫(yī)藥、化工等見習崗位，今年初步確定100名畢業(yè)生參加就業(yè)見習。根據“企業(yè)主導、政府扶持、鼓勵發(fā)展”的創(chuàng)建模式，我區(qū)初步選定了新浦、卡萬塔等幾家大的企業(yè)，通過建立大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，將現有的大學生資源加

以有機整合，形成團隊，更好地激勵大學生在企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮作用。

3、以體制機制建設為抓手，逐步建立人才引進工作的制度體系

按照“指導有方、協(xié)調有序、保障有力、運轉有效”的要求，積極創(chuàng)新特區(qū)建設聯(lián)動模式，建立健全各項工作機制，初步構建了“人才特區(qū)”人才引進的制度體系。

一是建立統(tǒng)籌協(xié)調機制。明確XX經濟開發(fā)區(qū)“人才特區(qū)”建設在市委市政府領導下實施，成立了由市委組織部、人社局等多個職能部門及開發(fā)區(qū)組成的人才工作協(xié)調小組，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和決策重大事項；區(qū)內也相應成立了“XX經濟開發(fā)區(qū)人才特區(qū)工作領導小組”，承擔高層次人才具體工作協(xié)調的職責，負責“雙創(chuàng)人才”引進和培養(yǎng)工作的組織實施；各協(xié)調小組成員單位根據職責分工，采取切實有效措施支持“人才特區(qū)”建設。通過健全領導體制，提供組織保障，形成“團結協(xié)作，密切配合，齊抓共管”的工作格局，確保“人才特區(qū)”建設工作“特事特議、特事特批、特事特辦”。

二是建立督辦落實機制。制定《領導干部與重點高層次人才聯(lián)系制度》、《關于建立實施“雙創(chuàng)人才計劃”目標責任制的意見》、《重點高層次人才定期回訪制度》、《重點人才項目引進工作督辦落實制度》等規(guī)章制度，通過實地走訪、電話約談、座談了解和上門慰問等方式，經常性地傾聽

人才心聲，了解人才需求，收集人才建議，推進人才成長，將工作落實完成情況納入領導班子年度考核范圍，切實保障各項工作任務落實到位。

4、存在的問題：

一是人才總量偏少，整體素質還不夠高。雖然近年來在加大引進力度后，我區(qū)高層次人才有所增加，但與兄弟園區(qū)特別是蘇南地區(qū)相比，還有很大差距，人才總量過少的問題較為突出，人才隊伍的整體素質有待進一步提高。二是人才結構不合理，分布不均衡。如，現代管理等行政人才比較充實，而新技術與現代化知識應用方面的專業(yè)技術人才還比較匱乏，而且大部分專業(yè)技術人員集中在外資及大型企業(yè)，在一些成長型企業(yè)中專業(yè)技術人員相對較少。三是存在人才斷檔現象，高層次人才比較緊缺。隨著經濟的快速發(fā)展，對高層次人才提出了更高的要求。尤其是各大企業(yè)，面對發(fā)展過程中存在的問題，對高層次人才，如高水平研發(fā)人才、企業(yè)管理人才等方面，現有人員與需求現狀存在較大差異。另外，在專業(yè)技術領域中，領軍型高層次人才明顯不足，科技項目帶頭人和學術界知名人士比較稀缺。

三、下步目標任務及工作思路

目標任務：“十二五計劃”期間，全區(qū)人才總量達到5000人，新引進高層次“雙創(chuàng)”人才項目100名，形成人才綜合競爭優(yōu)勢，吸引和促進各類人才快速聚集、快速生效，使XX

開發(fā)區(qū)成為人才層次高、體制機制活、創(chuàng)新能力強、科技貢獻大、產業(yè)發(fā)展快的區(qū)域人才高地。

1、著眼“引得進”，進一步優(yōu)化人才招引平臺一是實現信息對接資源共享。協(xié)調省市相關單位和科研院所等，依托現有信息網絡資源，進一步完善XX經濟開發(fā)區(qū)高層次人才信息庫；主動爭取省市有關部門的領導和支持，與他們的信息庫聯(lián)網，逐步實現信息對接、資源共享，建成規(guī)模較大、專業(yè)齊全的高層次人才信息庫。

二是發(fā)揮企業(yè)引才主體作用。通過深入動員，進一步宣傳國家及省市有關引才政策；積極發(fā)揮政策杠桿的導向作用，鼓勵支持企業(yè)不斷加大引才育才投入；重點跟蹤服務有關人才項目，幫助企業(yè)解決引才困難等方式，深入了解重點企業(yè)的高層次人才需求，調動企業(yè)引才積極性，增強企業(yè)引才信心，充分發(fā)揮企業(yè)引才主體作用。

三是拓寬各種識才引才渠道。充分利用前期引進的高層次人才的各種關系，積極薦才引才；依托專業(yè)人才中介機構的信息優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢，開展海外高端人才尋訪活動；發(fā)揮與高校、科研院所聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，通過專家教授推薦企業(yè)需要的高層次人才；爭取省市有關部門支持，進一步拓寬高層次人才的引進渠道。

2、立足“留得住”，進一步優(yōu)化人才服務平臺一是創(chuàng)新人才服務措施。我區(qū)將依托投資200萬元的非公企業(yè)服務中心，設立“高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才服務中心”，

為高層次人才提供“一站式”服務，進一步落實“雙創(chuàng)人才”相應的科研資助、創(chuàng)業(yè)扶持、貼息貸款、購房資助、生活津貼以及子女入學、配偶安置等優(yōu)惠待遇。

二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)載體。鼓勵和支持高新企業(yè)與各大高校、科研院所共建博士后科研基地，設立工作站科研補貼資金；優(yōu)先推薦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才入選省市“333工程”、“311工程”、“XX市高層次人才培養(yǎng)工程”人才培養(yǎng)工程；依托重大科研和重大工程項目、重點科研基地、學術交流合作項目，擇優(yōu)對引進的創(chuàng)新人才和團隊進行重點培養(yǎng)。三是創(chuàng)新分配激勵機制。對“雙創(chuàng)人才計劃”引進的領軍人才取得的省市政府獎勵或獎勵性津貼及取得的一次性補助，視同國家獎金免征個人所得稅；引進的領軍人才在開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)從事技術轉讓，并在省內產業(yè)化的，其技術轉讓所得不超過500萬元的免征企業(yè)所得稅，超過500萬元的部分減半征收企業(yè)所得稅。

3、保證“用得好”，進一步優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)平臺

一是抓好產學研資源整合平臺建設。在現有校地、院地合作的基礎上，強化與國內外高校、科研院所推進產學研合作，并搭建化工科研實驗室等科技公共平臺，最大程度整合優(yōu)質創(chuàng)新資源，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供良好科研工作條件。

二是大力強化投融資平臺建設。建立開發(fā)區(qū)企業(yè)與國際國內資本接軌的渠道，重點通過風險投資、政府資助等多種途徑，增強中小科技企業(yè)的融資能力，激發(fā)風險資本、民間

資本投資高科技企業(yè)的積極性，建立以政府投入為引導，企業(yè)和社會投入為主體的市場化新型科技投融資體制。

三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新型人才服務環(huán)境。建立完善人才工作聯(lián)席會議制度等一系列有效的工作機制，在人才引進、使用、流動等方面采取更為靈活的政策措施，保護好、發(fā)揮好科技人才創(chuàng)業(yè)的積極性，切實營造有利于優(yōu)秀科技人才特別是年輕人才脫穎而出、發(fā)揮才干的環(huán)境。

四是大力加強發(fā)明專利保護。積極實施專利和標準戰(zhàn)略，增加高新技術企業(yè)專利補貼，鼓勵原始性發(fā)明專利，重點支持有望形成新興主導產業(yè)技術標準的項目，不斷推進專利成果迅速轉化。四、請求支持事項

1、在拓寬識才引才渠道上給予支持。請求上級部門通過掌握的高層次人才信息，為開發(fā)區(qū)引進領軍人才或創(chuàng)新團隊提供幫助。

2、在搭建科研平臺資金上給與支持。請求上級部門給與在搭建區(qū)公共科研平臺一定的資助，解決初建的資金短缺的難題。

4、在人才項目科技項目上給予支持。請求上級部門，在“333工程”、“311工程”、“XX市高層次人才培養(yǎng)工程”等人才項目上給予一定傾斜，以吸引更多的高層次人才。

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