五是積極主動的做好溝通協(xié)調工作

五是積極主動的做好溝通協(xié)調工作。社保經辦機構是落實這

項政策的責任部門之一，經辦工作要做好，離不開當?shù)卣�府和社保行政部門的領導，離不開財政、檔案、公安、信訪、企業(yè)主管部門等部門的支持和配合。經辦機構要積極主動的向政府領導、社保行政部門的領導匯報工作開展的做法和進展情況，爭取領導的支持；積極主動的與業(yè)務相關的部門溝通，在基金保障、經費保障、資料查詢、政策宣傳、資格審核上得到他們的支持。二、準確把握政策、落實政策

省政府辦公廳37號文和38號文，是貫徹落實人社部發(fā)[201*]107號文，解決歷史遺留問題，針對困難群體，特殊時期的特殊政策，其參保繳費辦法比較優(yōu)惠。在辦理業(yè)務時，要準確把握政策，嚴格按照政策要求辦理業(yè)務，并重點在以下幾方面把握好，落實好：一是要把住“我縣城鎮(zhèn)戶籍”，范圍不能擴大。無論是解決返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)未參保人員，還是未參保城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，政策都要求，在政策出臺的前一年前已具備我縣城鎮(zhèn)戶籍。在此基礎上，我們還要求加上“參保時仍具有我縣城鎮(zhèn)戶籍”這一條件。

二是要把住“201*年12月31日前”，申報和繳費時間不能延長。前面講了，37號、38號文以及201*年的29號文，都是特殊時期的特殊政策，這一政策不能無限期的執(zhí)行下去，不然，對我縣的養(yǎng)老保險制度和經辦會造成很大的打擊。部13令要求，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以以延長繳費至滿十五年，而我省38號文是可以按201*年崗平工資前補的，長期按此執(zhí)行，不利于政策的統(tǒng)一、不利于參保人員的繳費平衡、待遇平衡，也不利于養(yǎng)老保險基金的收繳和養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展。信息系統(tǒng)對這一時間要求作了限制，201*年1月1日后，就不能按照37號文38號文的補繳辦法作業(yè)操作了。另外，經辦機構要結合執(zhí)行38號文這一時機，清理養(yǎng)老保險費前補的做法。

三是把住“繳費15年”的繳費年限。對未達到退休年齡且要往前補繳才能繳費15年的小集體在職人員、已達到退休年齡的小集體企業(yè)人員、需改辦待遇的大集體及返城未安置就業(yè)的退休人員，政策要求，對201*年12月31日前，男未滿60周歲，女未滿55周歲的人員，實際繳費年限要滿15年；對201*年12月31日前，男已滿60周歲，女已滿55周歲的人員，且只能繳費15年，不允許多繳。四是把住養(yǎng)老金開始發(fā)放的時間。按照37號、38號文件規(guī)定，除了未達到法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員是在批準退休次月起發(fā)放養(yǎng)老金外，超過法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員、改辦待遇都是在返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇都是在辦理參保繳費手續(xù)的次月起發(fā)放，從就業(yè)角度上講，就是他們的養(yǎng)老金在繳費的錢到賬的次月發(fā)放，信息系統(tǒng)也是這樣設置的。也就是說，我們的業(yè)務辦結晚一個月，參保人員繳費時間就要托一個月，他們的養(yǎng)老金就少領一個月。這就要求我們在辦理業(yè)務是要盡量的簡化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦事時間。我們要求，經辦機構在辦理這類人員參保繳費業(yè)務時，必須當月辦結，不得跨月。三、參保工作程序要符合文件要求

業(yè)務辦理程序符合要求，經辦結果才站得住腳，經得起檢驗。對各個環(huán)節(jié)，我強調以下兩點：

一是申報環(huán)節(jié)，要手續(xù)齊全。城鎮(zhèn)小集體企業(yè)人員辦理參保業(yè)務時，必須提供本人身份證、戶口本、以及證明工作經歷的原始資料，填寫的《江西省城鎮(zhèn)小集體職工等未參保人員參加基本養(yǎng)老保險申報審核表》的內容要與上述資料一致。改辦待遇的返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員，證明視同繳費的材料必須真實、連續(xù)。特別是大集體人員，視同繳費年限的證明材料要有連續(xù)工作發(fā)放或工資晉級審批的記錄。

二是審核環(huán)節(jié)，要公示到位。審核工作由企業(yè)和企業(yè)主管部門和社保經辦部門負責，初審復核的情況企業(yè)主管部門要進行為期七天的公示，公示無異議后匯總報當?shù)厣绫＝涋k機構。社保經辦機構審核后也要按為期七天的張榜公示，接收社會監(jiān)督。最后報社保行政部門審批。同志們，落實好城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險和完善返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老保險政策是我們經辦機構義不容辭的責任，經辦機構要認真貫徹會議部署，振奮精神，扎實工作，完滿完成這項工作，為保障和改善民生作出新的貢獻。謝謝大家

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二、準確把握政策、落實政策

省政府辦公廳37號文和38號文，是貫徹落實人社部發(fā)[201*]107號文，解決歷史遺留問題，針對困難群體，特殊時期的特殊政策，其參保繳費辦法比較優(yōu)惠。在辦理業(yè)務時，要準確把握政策，嚴格按照政策要求辦理業(yè)務，并重點在以下幾方面把握好，落實好：一是要把住“我縣城鎮(zhèn)戶籍”，范圍不能擴大。無論是解決返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)未參保人員，還是未參保城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，政策都要求，在政策出臺的前一年前已具備我縣城鎮(zhèn)戶籍。在此基礎上，我們還要求加上“參保時仍具有我縣城鎮(zhèn)戶籍”這一條件。

二是要把住“201*年12月31日前”，申報和繳費時間不能延長。前面講了，37號、38號文以及201*年的29號文，都是特殊時期的特殊政策，這一政策不能無限期的執(zhí)行下去，不然，對我縣的養(yǎng)老保險制度和經辦會造成很大的打擊。部13令要求，參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以以延長繳費至滿十五年，而我省38號文是可以按201*年崗平工資前補的，長期按此執(zhí)行，不利于政策的統(tǒng)一、不利于參保人員的繳費平衡、待遇平衡，也不利于養(yǎng)老保險基金的收繳和養(yǎng)老保險的可持續(xù)發(fā)展。信息系統(tǒng)對這一時間要求作了限制，201*年1月1日后，就不能按照37號文38號文的補繳辦法作業(yè)操作了。另外，經辦機構要結合執(zhí)行38號文這一時機，清理養(yǎng)老保險費前補的做法。

三是把住“繳費15年”的繳費年限。對未達到退休年齡且要往前補繳才能繳費15年的小集體在職人員、已達到退休年齡的小集體企業(yè)人員、需改辦待遇的大集體及返城未安置就業(yè)的退休人員，政策要求，對201*年12月31日前，男未滿60周歲，女未滿55周歲的人員，實際繳費年限要滿15年；對201*年12月31日前，男已滿60周歲，女已滿55周歲的人員，且只能繳費15年，不允許多繳。四是把住養(yǎng)老金開始發(fā)放的時間。按照37號、38號文件規(guī)定，除了未達到法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員是在批準退休次月起發(fā)放養(yǎng)老金外，超過法定退休年齡的小集體企業(yè)參保人員、改辦待遇都是在返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金待遇都是在辦理參保繳費手續(xù)的次月起發(fā)放，從就業(yè)角度上講，就是他們的養(yǎng)老金在繳費的錢到賬的次月發(fā)放，信息系統(tǒng)也是這樣設置的。也就是說，我們的業(yè)務辦結晚一個月，參保人員繳費時間就要托一個月，他們的養(yǎng)老金就少領一個月。這就要求我們在辦理業(yè)務是要盡量的簡化辦事程序，提高辦事效率，縮短辦事時間。我們要求，經辦機構在辦理這類人員參保繳費業(yè)務時，必須當月辦結，不得跨月。三、參保工作程序要符合文件要求

業(yè)務辦理程序符合要求，經辦結果才站得住腳，經得起檢驗。對各個環(huán)節(jié)，我強調以下兩點：

一是申報環(huán)節(jié)，要手續(xù)齊全。城鎮(zhèn)小集體企業(yè)人員辦理參保業(yè)務時，必須提供本人身份證、戶口本、以及證明工作經歷的原始資料，填寫的《江西省城鎮(zhèn)小集體職工等未參保人員參加基本養(yǎng)老保險申報審核表》的內容要與上述資料一致。改辦待遇的返城未安置就業(yè)知青、大集體企業(yè)退休人員，證明視同繳費的材料必須真實、連續(xù)。特別是大集體人員，視同繳費年限的證明材料要有連續(xù)工作發(fā)放或工資晉級審批的記錄。

二是審核環(huán)節(jié)，要公示到位。審核工作由企業(yè)和企業(yè)主管部門和社保經辦部門負責，初審復核的情況企業(yè)主管部門要進行為期七天的公示，公示無異議后匯總報當?shù)厣绫＝涋k機構。社保經辦機構審核后也要按為期七天的張榜公示，接收社會監(jiān)督。最后報社保行政部門審批。同志們，落實好城鎮(zhèn)小集體企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險和完善返城未安置就業(yè)知青養(yǎng)老保險政策是我們經辦機構義不容辭的責任，經辦機構要認真貫徹會議部署，振奮精神，扎實工作，完滿完成這項工作，為保障和改善民生作出新的貢獻。謝謝大家

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