領導干部學法用法工作實施方案

領導干部學法用法工作實施方案

為全面貫徹落實依法治國方略，積極推進普法教育依法治理工作，全面深入開展法制宣傳教育，不斷提高我辦干部職工的法律素質(zhì)，結(jié)合我辦實際情況，現(xiàn)制訂我辦加強領導干部學法用法實施方案。一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州的發(fā)展戰(zhàn)略，適應我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，按照依法治國基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，增強全體干部職工的法制觀念，堅持學法與用法相結(jié)合，努力提高領導干部隊伍的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理能力，為推進依法治縣進程，促進我縣目標的實現(xiàn)營造良好的法治環(huán)境。二、工作目標

通過實施本方案，不斷增強領導干部依法治國、權(quán)利義務對等和依法履行職責等法治觀念，不斷提高領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，逐步實現(xiàn)注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。不斷提高領導干部學法的自覺性、系統(tǒng)性和針對性，推進領導干部學法用法的規(guī)范化、制度化建設，使領導干部學法用法工作深入健康發(fā)展。三、學習內(nèi)容

領導干部要重點學習鄧小平民主法制理論、依法治國、建設社會主義法治國家和加強民主法制建設等重要論述、憲法和法學基礎理論、社會主義市場經(jīng)濟方面的法律法規(guī)知識、維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)知識、加入世貿(mào)組織和有關(guān)世貿(mào)方面的法律法規(guī)知識以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)。四、方法步驟

1、學習方法。領導干部學法要結(jié)合各自的特點和實際，采取講座、研討、自學、調(diào)研等多種形式進行。①建立健全機關(guān)領導干部法制講座等學法制度。②堅持領導干部自學法律制度。各科級領導干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點，聯(lián)系工作實際，確定學習內(nèi)容，每年自學時間不少于40個小時。③建立健全重大事項決策法律咨詢制度。各領導干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性，重大事項決策前應當進行法律咨詢和論證，充分發(fā)揮法學專家、政府法律顧問團（組）、法制工作機構(gòu)和法律工作者在決策中的參謀作用。

2、實施步驟。①201*年，制定“六五”期間領導干部學法用法工作實施方案；成立本辦“六五”普法領導小組；做好計劃安排、教材準備及其他準備工作；②201*年，結(jié)合“六五”普法驗收，對要辦干部職工及科級以上領導干部學法用法情況進行考核驗收。五、考試考核方法

要本著以考促學的宗旨，定期開展對領導干部法律知識水平和依法辦事能力的考試考核工作�？荚嚳己斯ぷ骺膳c政治理論考試、年度干部考核同步進行，原則上每年進行一次�？荚嚳己斯ぷ靼凑铡皸l塊結(jié)合、以塊為主”的原則，由縣委組織部門、宣傳部門和政府司法行政部門共同組織對領導干部進行法律知識考試考核。

考試可采取閉卷考試、開卷考試及撰寫論文等形式進行�？荚嚦煽冇浫搿邦I導干部學法用法檔案”，合格者頒以“領導干部學法合格證”，并作為干部學法用法考核的重要依據(jù)。

我辦把領導干部學法用法情況，作為年度考核的重要內(nèi)容和領導干部晉升、獎懲的依據(jù)之一。六、組織和保障措施

我辦在縣委、縣政府的正確領導下，分工負責、相互支持、密切配合，共同組織實施我辦領導干部學法用法工作。普法領導小組負責對領導干部學法用法工作的宏觀指導和監(jiān)督，把領導干部學法用法情況列入干部考核內(nèi)容，與干部的選拔、任用結(jié)合起來。普法工作領導小組負責領導干部學法用法工作的督導檢查和輿論宣傳，并負責我辦學習計劃法制內(nèi)容的制定與落實。

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領導干部學法用法工作實施方案

根據(jù)上級要求關(guān)于進一步加強領導干部學法用法、提高依法執(zhí)政能力的精神，為增強我局各級領導干部法律素質(zhì)，提高領導干部運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務和依法妥善處理各種社會矛盾的能力和水平，現(xiàn)就進一步加強我局各級領導干部學法用法工作提出如下的實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，按照聯(lián)系實際、學用結(jié)合的要求，以提高領導干部法律素質(zhì)、增強依法執(zhí)政能力為重點，進一步加強領導干部學法用法工作，為構(gòu)建和諧萬安提供有力的保障。

二、工作目標

通過系統(tǒng)的學習使全局各級干部熟悉和掌握履行職責所需的法律知識，牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立在憲法和法律范圍活動的觀念，牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務，正確行使人民賦予的依法執(zhí)政、依法決策、依法管理、依法行事。

三、學習內(nèi)容

“五五”普法期間，全局各級領導干部要以全國干部學習培訓教材《憲法學習讀本》和中宣部、司法部編寫的“五五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為基本教材，重點學習和把握好以下內(nèi)容：一要認真學習憲法，掌握憲法的基本知識和基本精神；二要認真學習黨中央有關(guān)加強民主法治建設的重要方針政策；三認真學習管理經(jīng)濟、政治、文化和社會事務有關(guān)的法律和法規(guī)；四要認真學習國家新頒布的重要法律法規(guī)；五要認真學習與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

四、堅持和完善領導干部學法用法制度。

（一）堅持和完善黨支部集體學法制度。要把法制學習的重要內(nèi)容，作為領導班子建設和領導干部思想政治建設的重要方面，制定年度學法計劃，認真組織實施。黨支部每年專題學習法律知識不少于2次，時間不得少于5小時。

（二）堅持和完善領導干部法制講座制度。每年辦法制講座不少于2次，講座內(nèi)容要結(jié)合社會形勢和實際工作。要采取措施確保到課率，提高講座效果。

（三）堅持和完善領導干部會前學法制度。要充分利用召開各種會議的時機在會前根據(jù)形勢和會議議題，組織學習相關(guān)法律法規(guī)，增強學法效果。

（四）堅持和完善領導干部自學法律制度。領導干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點，聯(lián)系工作實際，確定學習內(nèi)容，堅持自學持之以恒，學以致用。每年自學不少于40個小時。要堅持撰寫學法筆記，并主動接受各種形式的輔導。要結(jié)合相關(guān)法治課題積極撰寫報告或論文，努力增強學習效果。

（五）堅持和完善重大事項決策法律咨詢制度。領導干部要增強依法決策、依法辦事的自覺性，在重大事項決策之前要進行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問制度，充分發(fā)揮法律在政府決策中的參謀作用。

（六）堅持和完善領導干部學法用法考試制度。根據(jù)干部管理權(quán)限，對領導干部進行法律知識考試考核。考試可采取閉卷、開卷及提交論文等多處形式。把領導干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為干部考核的重要內(nèi)容。做好對領導干部完成年度或階段性學法情況、法律知識考試情況和遵紀守法、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。

五、加強領導。

落實責任局成立領導干部學法用法工作領導組。領導小組負責對學法用法工作的指導、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

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