關于在職研究生轉(zhuǎn)正定級及待遇咨詢

關于在職研究生轉(zhuǎn)正定級及待遇咨詢

問：

市長：您好!我是一名201*年大學生村官，我想咨詢的問題就是關于在職研究生轉(zhuǎn)正定級問題。我現(xiàn)在的學歷是大學本科有學位證，我打算利用周末的讀西南大學的在職研究生（非脫產(chǎn)），2年后順利畢業(yè)獲得在職研究生結業(yè)證書（研究生課程班結業(yè)證書），并通過相應考試獲得相應碩士學位。如果讀市委黨校在職研究生，頒發(fā)中共重慶市委黨校研究生畢業(yè)證書，根據(jù)中共重慶市委組織部、市人力資源和社會保障局、市教委（渝委組[201*]8號）文件規(guī)定，享受國民教育相應學歷待遇。問題如下：第一：如果獲得西南大學在職研究生結業(yè)證書（研究生課程班結業(yè)證書），待遇及如何定級？第二：如果獲得西南大學在職研究生結業(yè)證書（研究生課程班結業(yè)證書）和相關碩士學位證書，如何定級和待遇？第三：如果我獲得中共重慶市委黨校頒發(fā)的研究生畢業(yè)證書（無學位證）待遇及如何定級？第四：就是中共重慶市委黨校頒發(fā)的研究生畢業(yè)證書（無學位證）是否可以報考重慶市公務員考試中要求研究生學歷的考試。以上問題，勞煩相關領導回復。謝謝答：已按新錄用公務員任職定級規(guī)定（渝組發(fā)[201*]23號）第四條第一款文件精神就咨詢的1、2、3點問題電話回復本人。

附件：新錄用公務員任職定級規(guī)定的通知

中共重慶市委組織部電子公文

渝組發(fā)〔201*〕23號核收：

中共重慶市委組織部重慶市人事局

關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央組織部、人力資源和社會保障部

關于印發(fā)〈新錄用公務員任職定級規(guī)定〉

的通知》的通知

各區(qū)縣（自治縣）黨委組織部、政府人事局，市委各部委、市級國家機關各部門、各人民團體組織（干部、人事）處（部）：

為進一步規(guī)范新錄用公務員任職定級工作，現(xiàn)將《中共中央組織部、人力資源和社會保障部關于印發(fā)〈新錄用公務員任職定級規(guī)定〉的通知》（中組發(fā)〔201*〕20號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

各地區(qū)、各單位在實施中有何問題和建議，請及時報告市委組織部、市人事局。

中共重慶市委組織部

重慶市人事局201*年9月8日

中共中央組織部人力資源和社會保障部

關于印發(fā)《新錄用公務員任職定級規(guī)定》的通知

中組發(fā)〔201*〕20號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局：現(xiàn)將《新錄用公務員任職定級規(guī)定》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。

中共中央組織部

人力資源和社會保障部201*年7月16日

新錄用公務員任職定級規(guī)定

第一條為了合理確定新錄用公務員職務和級別，規(guī)范新錄用公務員任職定級工作，根據(jù)公務員法和相關法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條新錄用公務員任職定級，應當在規(guī)定的機構規(guī)格、編制、職數(shù)限額以及主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務范圍內(nèi)，按照擬任職務及其對應的級別進行。

第三條新錄用公務員試用期滿三十日內(nèi)，應根據(jù)擬任職務的要求，按照公務員的條件、義務和紀律要求，對新錄用公務員進行任職考核。第四條考核合格的新錄用公務員，按以下規(guī)定任職定級：

（一）直接從各類學校畢業(yè)生中錄用的、沒有工作經(jīng)歷的公務員：高中和中專畢業(yè)生，任命為辦事員，定為二十七級；大學�？飘厴I(yè)生，任命為科員，定為二十六級；大學本科畢業(yè)生、獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生（含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生，任命為科員，定為二十五級；獲得碩士學位的研究生，任命為副主任科員，定為二十四級；獲得博士學位的研究生，任命為主任科員，定為二十二級。

（二）其他新錄用的公務員：原具有公務員身份的，可參考其原任職務與級別，比照本機關同等條件人員，確定職務與級別。其他具有工作經(jīng)歷的，可根據(jù)其資歷和工齡，比照本機關同等條件人員，確定職務與級別。新錄用公務員任職時間從試用期滿之日起計算。

第五條新錄用公務員任職定級，按以下程序進行：

（一）本人對試用期間的德、能、勤、績、廉情況進行總結。（二）所在機關對擬任職定級人員進行全面考核，提出擬任職務和擬定級別的意見。

（三）任免機關審批，下發(fā)新錄用公務員任職定級決定。新錄用公務員任職定級后，按照有關規(guī)定進行公務員登記。

第六條新錄用公務員在機關最低服務年限為五年（含試用期）。第七條對有下列違反本規(guī)定情形的，由縣級以上領導機關或者公務員主管部門按照管理權限，區(qū)別不同情況，分別予以責令糾正或者宣布無效；對負有責任的領導人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重作出處理：

（一）突破機構規(guī)格、超職數(shù)進行新錄用公務員任職定級的；（二）不按規(guī)定條件、程序進行新錄用公務員任職定級的；（三）把試用期計入任職年限的；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第八條本規(guī)定適用于綜合管理類新錄用公務員的任職定級。

在國家有關規(guī)定出臺前，其他類別新錄用公務員的任職定級，按照本規(guī)定辦理。第九條參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的新錄用人員的任職定級工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十條本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負責解釋。

第十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1997年3月28日發(fā)布的《新錄用國家公務員任職定級暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1997〕33號）同時廢止。

主題詞：公務員錄用任職定級規(guī)定通知

中共重慶市委組織部辦公室201*年10月29日�。ü灿�8份）

擴展閱讀：畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級的作用

為了更好促進大學畢業(yè)生就業(yè)，凡畢業(yè)生將自己檔案存放在黨委組織部門和政府人事部門所屬的人才服務機構（人才中心）的，人才中心將根據(jù)黨委組織部門和政府人事部門的授權，為存放滿一年的畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，并得到全國各地人事人才機構的互認，它將是大學畢業(yè)生考入公務員隊伍或進入事業(yè)單位核定工資標準的主要依據(jù)；二是大學畢業(yè)生辦理異地調(diào)動手續(xù)的必備條件。因為大學畢業(yè)生的檔案自存放人才中心之日開始一般以報到證報道日期為準，一年期滿后，由人才中心根據(jù)人事人才的有關政策辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，各地人事主管部門將根據(jù)轉(zhuǎn)正定級的時間辦理調(diào)動，否則不予辦理人事調(diào)動手續(xù)。

根據(jù)省委組織部、省人事廳鄂人[201*]23號文件精神規(guī)定，流動人員人事檔案管理機構必須是縣以上黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才服務機構，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴禁個人保管本人和他人人事檔案。并明確指出包括外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、社會中介機構、社會團體等新經(jīng)濟組織、新社會組織在內(nèi)的流動人員人事檔案都應由政府人事部門所屬的人才服務機構負責管理，并為其提供戶口落戶、婚育證明、購買經(jīng)濟適用房證明；干部身份的確認、檔案工資的調(diào)整、工齡的確認與計算；黨團關系的管理、技術職稱初任、評審或者企、事業(yè)單位調(diào)動、報考公務員、事業(yè)單位工作人員、報考研究生等服務，以保護其合法權利。

應屆畢業(yè)生辦理好人事代理手續(xù)再離校，可為自己贏得廣闊的就業(yè)空間及就業(yè)主動權，同時解決自己的后顧之憂。例1：某學生201*年在武漢某高校畢業(yè)后去了廣州某民營企業(yè)工作，到201*年因為工作需要，這個單位要將他的檔案、戶口調(diào)入廣州。由于他畢業(yè)時沒有將檔案、戶口存放在政府人事行政部門所屬人才中心，所以未能辦理轉(zhuǎn)正定級、干部身份的確認等手續(xù)；且畢業(yè)時間超過2年，因此不能以干部身份調(diào)入廣州，這個難得的機會就失去了。例2：北京某高校201*年某畢業(yè)生，畢業(yè)后在長沙市公安局戶政中心工作，屬聘用員工。該單位當時在市人才服務中心為所有聘用員工辦了人事代理。工作兩年后，該畢業(yè)生考取了公務員。當他的檔案調(diào)走時，已從201*年開始計算工齡，檔案工資也按有關部門政策調(diào)整，那么他到新單位的工資級別要比同年畢業(yè)但沒有辦理人事代理手續(xù)的同學高。例3：某同學201*年從武漢某高校畢業(yè)后去外地工作，畢業(yè)時未辦理落戶手續(xù)，身份證是當時在學校辦的。在外地，他因為沒辦理二代證，原身份證不能正常使用，導致銀行不讓辦卡,單位也辦不了社保。這都是因為畢業(yè)時沒有辦理落戶手續(xù)造成的。盡管該生到武漢讀書時將戶口轉(zhuǎn)到了學校，但學校辦理的是武漢市臨時戶口，而不是武漢市常住戶口，只有在畢業(yè)時將戶口通過人才中心落戶到武漢，才是武漢市常住戶口，相應的銀行辦卡、社保辦理也就不成問題了。

大學生畢業(yè)辦理了就業(yè)手續(xù)（即檔案里有報到證明的）一年后可以辦理轉(zhuǎn)正定級。戶口托管在就業(yè)指導中心或放在學校的，屬于未就業(yè)托管，按政策是不能辦理轉(zhuǎn)正定級的。所以，畢業(yè)后，最好不要把戶口和檔案托管在就業(yè)指導中心，戶檔托管在就業(yè)指導中心的畢業(yè)生屬于學生身份，戶檔在人才中心的辦理過就業(yè)派遣手續(xù)畢業(yè)生屬于干部身份，托管在就業(yè)指導中心的辦理不了轉(zhuǎn)正定級、職稱評審和省內(nèi)外調(diào)動手續(xù)；人才中心辦理過就業(yè)派遣手續(xù)的可以辦理轉(zhuǎn)正定級、職稱評審、省內(nèi)外調(diào)動等手續(xù)；就業(yè)指導中心一般不屬于計劃生育授權單位，托管的畢業(yè)生如果要辦理計劃生育指標需將戶口轉(zhuǎn)回原籍在原籍辦理。放就業(yè)中心托管滿兩年，凡未辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的，一般會收取滯留戶口管理費用（收費標準以各地物價局制定的標準為準）。人才中心戶口屬于畢業(yè)分配落戶，其戶口為永久性戶口�？梢赞k理計劃生育指標并可以在市內(nèi)自由移動，購房可以直接落戶不受房款和面積的限制可以直接轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)家庭戶。

轉(zhuǎn)正是指學徒按本工種學徒學習年限學習期滿，經(jīng)考試合格，并按一定的手續(xù)由學徒身份轉(zhuǎn)為正式技術工人，領取本工種最低等級工資。定級是指學徒正式上崗工作后再按規(guī)定的年限經(jīng)考核正式評定工資等級，熟練工熟練期滿后經(jīng)考核正式評定工資等級。學徒、熟練工的轉(zhuǎn)正、定級要由企業(yè)勞動部門辦理考核審批手續(xù)，填寫職工轉(zhuǎn)正、定級表，經(jīng)企業(yè)主管行政領導批準后執(zhí)行。學徒熟練工經(jīng)考核不合格者應延長其轉(zhuǎn)正定級時間。擴展閱讀：轉(zhuǎn)正定級

轉(zhuǎn)正定級為干部是國企和事業(yè)單位的稱呼。辦理轉(zhuǎn)正定級手續(xù)后就具備了國家干部身份，如果變動工作調(diào)入國有單位，轉(zhuǎn)正定級將作為享受有關待遇的主要依據(jù)。轉(zhuǎn)正定級在檔案管理的意義上用處很大：不作轉(zhuǎn)正定級，檔案中就沒有轉(zhuǎn)正定級表，按檔案不全處理。機關、事業(yè)單位和規(guī)范的大企業(yè)不收此檔案，也就不能錄用。大城市辦理引進人才解決當?shù)貞艨跁r也不收此檔案，也就無法辦理。一句話，反需要審查檔案的，你都過不去。這有利于規(guī)范用人單位的人事管理，有利于辦理對象的職業(yè)發(fā)展，同時也是確認辦理對象的干部身份的必要手續(xù)。凡本科及以上（大專也算）學生畢業(yè)見習1年后需進行轉(zhuǎn)正定級而成為干部。檔案里面會裝上轉(zhuǎn)正定級表和干部登記表。比如你今年201*年6月份畢業(yè),到明年201*年6月.這個期間屬于見習期,見習期滿需要做轉(zhuǎn)正定級.只有做完轉(zhuǎn)正定級以后檔案才可以在人才市場上流動!否則以后你不管到哪個人才市場，理論上是不接收你的檔案的!因為你的檔案里缺少轉(zhuǎn)正定級表!轉(zhuǎn)正定級的期限是一年!所以在你畢業(yè)的時候就要趕緊找接收單位,一年以后叫單位給你做定級!并且這一年期間檔案不可以提!否則就得改派了!你的見習期又得一年!轉(zhuǎn)正定級是實現(xiàn)干部身份的重要環(huán)節(jié)。

如果是全日制普通高校畢業(yè)，在民營企業(yè)、三資企業(yè)工作或自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，畢業(yè)工作滿一年時，檔案在人才中心管理的，可在該處辦手續(xù)。在事業(yè)單位或大型國有企業(yè)工作的畢業(yè)生，其轉(zhuǎn)正定級手續(xù)由單位的上級人事主管部門完成�？h級以上政府人事主管部門隸屬的人才交流機構也都可以為畢業(yè)生辦理該手續(xù)。

畢業(yè)生可到人才中心領取《高等院校畢業(yè)生考核定級表》，填寫并經(jīng)用人單位蓋章認定后，報送到市人才交流中心，經(jīng)該中心認定后，將該表歸入畢業(yè)生的人事檔案，該手續(xù)就完成了。

轉(zhuǎn)正定級手續(xù)涉及畢業(yè)生切身利益，用人單位應當協(xié)助畢業(yè)生辦理該手續(xù)。同時，由于轉(zhuǎn)正定級手續(xù)的辦理具有極強的時效性，必須是在畢業(yè)后工作滿一年時才能辦理，如去年的畢業(yè)生，辦理手續(xù)的時間為今年6月底到12月底，過了這個時間段，按規(guī)定是不能補辦的。因此，有辦理轉(zhuǎn)正定級的同學請速聯(lián)系我處。轉(zhuǎn)正定級需提交畢業(yè)證原件、復印件，2寸照片1張。

干部身份與工人身份

簡單說，在我國目前行政管理體制下，正常在職人員常見兩種身份，即干部身份和工人身份。通過向勞動部門申請辦理招工（就業(yè)）手續(xù)后具備工人身份，通過人事組織部門辦理吸收、錄用干部手續(xù)后具備干部身份，我國不同部門具備不同的行政職能，其中干部管理等方面由人事組織部門負責，工人管理及社會勞動保障等方面由勞動部門負責。換言之，市人事部門代理的是干部身份人員檔案，勞動部門代理的是工人身份人員檔案。目前身份仍是影響我國人才流動的一個重要因素，不具備明確身份的人員還不能隨意流動。

所謂干部與群眾（城市里其主要成員為工人）的身份壁壘，其表現(xiàn)形式大體上至少有如下幾種情況：其一、在檔案履歷表里，干部是有行政級別的，群眾則沒有行政級別。

其二、在政府管理勞動者的分工上，干部屬于人事局管轄，群眾屬于勞動局管轄。

其三、在社會單位的劃分上，在機關單位和事業(yè)單位工作的人（主要是知識分子，從這個角度來說，知識分子并不屬于工人階級，而是屬于干部階層）可以享受干部待遇，而在企業(yè)工作的人則只能享受工人待遇（企業(yè)的負責人可以享受干部待遇）。

其四、在政府及其直屬部門的職務聘任上，基本只對擁有干部身份的人開放。其五、干部身份是一種終生的身份，不因其退休而失去。

那么，干部身份與工人身份究竟存在著什么樣的國民待遇差異呢？有趣的是，或者有諷刺意味的是，對于這個問題我國的學者以及政府有關部門似乎不大情愿去研究。事實上，這些差異可以列出一個很長的清單：

第一、政治待遇不同，干部獲得的國家社會以及國際信息要比群眾多，干部級別越高所獲得的社會信息也就越多，其中大量的社會信息并不屬于國家機密，而是屬于官方有意控制的內(nèi)容。第二、在就業(yè)范圍上的待遇不同，干部可以在國家機關工作，工人群眾如果不轉(zhuǎn)變成干部身份則很難在機關工作，但是工人群眾轉(zhuǎn)變成干部身份的機會非常少。

第三、在非工資的福利待遇上，干部比工人群眾要高，例如住房以及住房補貼、用車補貼、帶薪度假等等方面，干部都比工人群眾享受的待遇高。

第四、在醫(yī)療服務標準上，包括住院條件、用藥等級、醫(yī)藥費的報銷比例等等方面，干部都比群眾高。第五、在養(yǎng)老標準上，干部比群眾高出許多，而且干部級別越高，這種差距也就越大。例如，干部可以享受離休待遇，而且有政府專設的老干部局為其服務。

第六、在退休金上，干部可以領到百分之百的退休金，而工人群眾則只能領到80％以下的退休金。以北京為例，一般工人的退休金每月大約在700元左右，一般干部（包括行政單位和事業(yè)單位）的退休金每月大約在1700元以上，兩者相差1000元以上。而且這種差距越來越大，例如北京市政府201*年《關于北京市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員201*調(diào)整基本養(yǎng)老金標準的通知》，對工人的養(yǎng)老金每人每月增加10元；但是，同年北京市政府對離休人員的養(yǎng)老金每人每月則增加高達140元（離休前在科級以下）到276元（離休前為局級）.

第七、在政府機關和事業(yè)單位工作的工人，也要比在其它企業(yè)工作的工人的待遇相對高出一些。

定級工資

201*年7月，國家進行了一次工資改革，啟用了新的工資標準。大中專畢業(yè)生根據(jù)學歷的不同，工資標準也不同。還涉及見習期問題，本科及以下一般是一年，碩士研究生是三個月，博士研究生畢業(yè)沒有見習期。只有見習期滿后才做轉(zhuǎn)正定級。見習期工資標準：初中畢業(yè)：570

高中、中專畢業(yè)：590大專結業(yè)：610大專畢業(yè)：655本科肄業(yè)：655本科結業(yè)：665本科畢業(yè)：685

本科雙學位畢業(yè)、研究生班畢業(yè)、未獲碩士學位研究生：710碩士研究生：770博士研究生：845；

見習期滿后轉(zhuǎn)正定級，分為崗位工資和薪級工資。崗位分為十級：（按明確崗位對應的崗位工資執(zhí)行）十級：550九級：590八級：640七級：720六級：850五級：1045四級：1305三級：1640二級：2130一級：2750

薪級工資則根據(jù)職務與工作年限有關，都有相應的標準。轉(zhuǎn)正定級時的標準如下：初中：1級80

高中、中專：2級91大專結業(yè)：3級102

大專畢業(yè)、本科肄業(yè)：5級125本科結業(yè)：6級137本科畢業(yè)：7級151

雙學位（同上）等：9級181碩士：11級215博士：14級273

轉(zhuǎn)正定級之后，每年按相應的級別和工資標準進行調(diào)資。

如果你不簽署三方協(xié)議，（三方協(xié)議可以增加學校的就業(yè)率，但對個人來說確實麻煩）你畢業(yè)時候可以按照待業(yè)的情況，這時候你的報到證名稱是你家鄉(xiāng)的人事局，就是說畢業(yè)后你的檔案可以調(diào)回你家鄉(xiāng)的人事局，待畢業(yè)后按照派遣證上的XX人事局去這里報道，然后進行檔案托管，也就是簽訂檔案代理協(xié)議，這個方法比較穩(wěn)妥，對你現(xiàn)在的工作也不會有什么影響，等過了7月后你隨便找個信得過的公司和你簽署一份勞動合同，到明年的7月過后，你拿著簽合同這家公司的實習鑒定（蓋章）回你報到證上的人事局人才中心辦理這個轉(zhuǎn)正定級就可以了！一切沒有問題了~肯定沒問題的，我確信！

沒有報到證是沒有干部身份的。

原則上報到證是要簽訂三方就業(yè)協(xié)議才發(fā)的。但是我們學校沒有簽訂畢業(yè)協(xié)議的畢業(yè)生都是把報到證派遣到原籍人事局，檔案派遣到原籍人才中心。

如果有報到證的話就去報到證上派遣的那個地方去報到。去報到的一年以后就可以去那里辦理干部轉(zhuǎn)正手續(xù)了，以后就可以定級了。

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