生豬屠宰整治自查自糾總結(jié)
為切實貫徹全國、全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,保證豬肉質(zhì)量安全,按照上級商務(wù)部門要求和市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際情況,自今年9月份起在全縣組織開展了豬肉質(zhì)量安全專項整治工作,取得了明顯的成效。通過專項整治,我縣城區(qū)實現(xiàn)進點屠宰率達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95%,縣城區(qū)內(nèi)市場、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。私屠濫宰查處率達到100%,屠場管理進一步規(guī)范化和制度化。按照《豬肉質(zhì)量安全專項整治工作方案》的要求,現(xiàn)將我縣專項整治工作自查驗收情況匯報如下:一、強化組織領(lǐng)導,落實責任目標一是領(lǐng)導高度重視?h政府成立了以主管商務(wù)工作的縣委常委、副縣長顧曉姣為組長,商務(wù)、工商、畜牧、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門為成員的豬肉質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導小組,負責組織指揮全縣的專項整治工作,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局,承擔具體工作和相應(yīng)職責。二是實行責任追究。根據(jù)我縣實際情況,我們及時制定了專項整治工作方案,在方案中確定了工作目標、工作重點和工作步驟,明確了各相關(guān)單位和工作人員的工作職責,將工作責任落實到單位、考核到個人;為加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)與管理,我們與生豬屠宰稽查隊簽訂了目標管理責任書和聘用書,增強責任意識;切實加強對生豬屠宰企業(yè)的監(jiān)管,及時與所有的生豬屠宰企業(yè)簽訂了責任狀和質(zhì)量安全承諾書,強化屠宰企業(yè)的責任意識;為加強對銷售和使用豬肉單位的管理,我們與超市、學校等單位簽訂了肉品采購責任書,要求各單位必須采購來自定點屠宰企業(yè)的生豬產(chǎn)品,強化安全意識;明確規(guī)定實行責任追究制,按照“誰主管,誰負責;誰出錯,誰負責”的原則,對那些不負責任、工作滯后、甚至失職瀆職的工作人員或單位,將進行“有錯無為”問責,追究工作責任。三是層層宣傳發(fā)動。第一、縣政府在9月29日召開了全縣豬肉質(zhì)量安全專項整治動員會議,傳達學習了全市生豬屠宰專項整治會議及省商務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)生豬屠宰專項整治工作方案的通知》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等文件精神,常委副縣長顧曉姣在會上作了重要講話,會上安排部署了我縣的生豬屠宰專項整治工作。第二、縣政府在10月28日召開了全縣全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜定點屠宰工作會議,安排部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作,常委副縣長顧曉姣作了重要講話。第三、對屠宰企業(yè)、學校、賓館、超市等單位和居民發(fā)放各種宣傳資料2200多份。第四、通過電視媒體宣傳,營造輿論氛圍。通過層層宣傳發(fā)動,在全縣各單位、各屠宰企業(yè)中統(tǒng)一了思想認識,營造了整治聲勢,構(gòu)建了整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,各相關(guān)職能部門形成了較大的工作合力。
二、加強執(zhí)法檢查,凈化肉品市場
在專項整治之前,我縣生豬屠宰和肉品市場存在一些問題,如私屠濫宰現(xiàn)象、制售注水肉、病害肉和劣質(zhì)肉的行為時有發(fā)生,不合格肉品通過非正當渠道流入集體食堂、餐飲單位,等等。針對這些情況,我們將加強生豬屠宰稽查、加強行政執(zhí)法檢查作為整治工作的重點來抓。一是查私屠濫宰行為?h政府對打擊私屠濫宰高度重視、統(tǒng)一部署,要求有關(guān)職能整體行動、密切配合。開展整治行動以來,我局聯(lián)合公安、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門聯(lián)合執(zhí)法5次,共查處私屠濫宰8起,查獲私宰肉590公斤,處罰5800元,取締私屠濫宰窩點2個。在中秋、國慶兩節(jié)期間,縣生豬屠宰稽查隊還采取蹲點守候的辦法,加強監(jiān)控,組織隊員對曾有私屠濫宰行為的嫌疑屠商進行晚上蹲點監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效措施,收到了較好的效果。二是查肉品銷售市場。商務(wù)局和生豬屠宰稽查隊不斷加強對上市銷售的肉品進行執(zhí)法檢查,每天到集貿(mào)市場、超市等肉品集中的場所明查暗訪,防止不合格肉品進入千家萬戶,損害消費者利益,查處違法行為,查處率達到100%。三是查集體伙食單位。集體伙食單位是我縣生豬屠宰管理的薄弱環(huán)節(jié)。特別是一些學校、賓館飯店等單位,對生豬定點屠宰管理認識不高,肉品進貨渠道不明,安全隱患較大。針對這一現(xiàn)狀,我們加大工作協(xié)調(diào)和宣傳教育力度,取得了階段性的成果:已將城區(qū)有學生食堂的學校和規(guī)模較大的賓館飯店全部納入了生豬定點屠宰管理,簽訂了肉品采購責任書,并進行進貨臺帳管理。為加強社會監(jiān)督,我們設(shè)立了舉報電話,收集個案線索,實行舉報查實有獎。并向社會公開承諾:發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,舉報一起、落實一起,保證舉報查處率100%,決不搞以罰代管。三、加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范屠宰行為作為生豬定點屠宰的主管部門,我局抓住這次專項整治活動的有利時機,進一步強化工作職能,加強屠宰行業(yè)管理,提高全縣定點屠宰水平。一是全面檢查屠宰企業(yè)。整治活動中,我們對縣城的兩個屠宰場進行了多次全面檢查。嚴格按照《生豬屠宰管理條例》和有關(guān)標準檢查定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)條件,包括設(shè)計要求和工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合國家強制性標準要求;是否按照規(guī)定進行生產(chǎn)和檢驗,是否按照規(guī)定進行無害化處理。還檢查屠宰企業(yè)的內(nèi)部管理情況,包括是否建立并嚴格執(zhí)行生豬進廠檢查驗收制度和肉品銷售臺賬管理制度;是否有屠宰注水豬、病死豬等違法行為;專業(yè)技術(shù)人員和肉品檢驗人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓,根據(jù)全面檢查情況寫出了《新田縣生豬屠宰企業(yè)檢查報告》。二是限期整改到位。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)屠宰企業(yè)存在一些不合規(guī)范、不合要求的地方,如有的未建立生豬進廠檢查制度和肉品出廠臺帳管理制度,有的未按要求簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書,有的未建立不合格肉品召回制度,有的肉品檢驗設(shè)備和人員不能滿足檢驗需要。對每個企業(yè)存在的問題,我們都以書面方式下達了整改通知書,限期整改到位,否則,依法取消其定點資格。目前,所有的定點屠宰企業(yè)都進一步完善了內(nèi)部管理制度,所有制度上墻,并嚴格實行了“兩證兩章”的檢疫檢驗規(guī)范。改進了工藝流程,做到了規(guī)范化管理、規(guī)范化生產(chǎn),除基礎(chǔ)設(shè)施外,管理及制度等軟件都符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰。我縣開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作難度比較大。一是我縣原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰是空白,沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生豬定點屠宰工作;二是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天的屠宰量相當小,只有1-3頭,建屠宰場使用效率不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏積極性;針對這種情況,我們參照福建的做法,采取屠工制屠宰,取得了較好的效果。計劃201*年6月底前在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)定點屠宰場。四是加強定點屠宰場的建設(shè)?h城兩個屠宰場設(shè)施簡陋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有規(guī)范的屠宰場,與生豬屠宰資質(zhì)等級標準相差甚遠。為此,縣政府成立了生豬屠宰場建設(shè)領(lǐng)導小組,出臺了《新田縣生豬屠宰場建設(shè)實施方案》,拿出了《新田縣機械化屠宰場可行性分析報告》,對縣城機械化屠宰場進行了初步選址,計劃201*年6月底前完成機械化屠宰場建設(shè)工作。四、下步工作安排。
主要做好以下幾方面工作:一是重點做好縣城機械化屠宰廠建設(shè)工作,力爭在明年6月底之前完成;二是繼續(xù)抓好對定點屠宰企業(yè)的監(jiān)控及打擊私屠濫宰違法行為的執(zhí)法工作,進一步凈化縣城豬肉市場;三是繼續(xù)做好工作信息的報送工作;四是積極做好豬肉質(zhì)量安全管理各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)工作,齊抓共管,建立私屠濫宰等不法行為投訴舉報制度、生豬屠宰監(jiān)管制度、豬肉品質(zhì)檢驗制度、市場及餐飲食堂使用的豬肉來自定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管核查制度、對加工企業(yè)必須使用檢疫檢驗合格豬肉的監(jiān)管檢查制度,形成豬肉市場長效監(jiān)管機制,全面完成上級下達各項工作任務(wù)。
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觀閣鎮(zhèn)開展畜禽屠宰專項整治工作階段總結(jié)
根據(jù)《廣安區(qū)201*年食品安全專項整治工作實施方案》(廣區(qū)食安委[201*]2號)文件精神,及時進行動員部署,克服種種困難,采取有力措施,圍繞組織建設(shè)、監(jiān)管責任、企業(yè)責任三大目標,進行了嚴格檢查,從檢查情況來看,專項整治工作取得了良好成果。現(xiàn)將我鎮(zhèn)畜禽屠宰專項整治工作總結(jié)如下:
一、主要特點
一是高度重視,周密部署。鎮(zhèn)政府成立了畜禽屠宰專項整治領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長黃有林任組長、分管領(lǐng)導李彥林任副組長,各相關(guān)職能部門和單位負責人為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦。制定實施了本轄區(qū)畜禽屠宰專項整治實施方案,從機構(gòu)、人員、經(jīng)費、車輛等四個方面抓落實。
二是明確責任,建立機制。為使此項專項整治工作更加明確各自責任,確定了目標責任人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。及時上報和發(fā)布信息,及時了解和督查畜禽屠宰專項整治工作進展情況。
三是加強督導,狠抓落實。加大了對畜禽屠宰專項整治工作督查的落實情況,會同相關(guān)部門開展了形式多樣的檢查行動,現(xiàn)場檢查畜禽屠宰檢疫、檢驗和進場驗收、銷售臺賬等管理制度落實情況。截至目前,沒有發(fā)現(xiàn)不符合要求的畜禽屠宰企業(yè)。
四是接受監(jiān)督,加強宣傳。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,積極營造輿論氛圍。設(shè)立了專項整治行動舉報電話(286201*),利用新聞媒體進行了廣泛宣傳,在聯(lián)合執(zhí)法過程中,做到邊執(zhí)法、邊宣傳,公正執(zhí)法、透明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法的綜合效力,為人民群眾營造了良好的安全、放心消費氛圍。
二、主要做法
1、提高認識、加強領(lǐng)導。開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治是一項嚴肅的政治任務(wù),是政府對人民群眾的莊嚴承諾,它的成敗直接關(guān)系到政府執(zhí)政形象、公信度和認知度,關(guān)系到轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序、誠信建設(shè)、消費者利益和健康安全。黨委、政府高度重視,加強了組織領(lǐng)導,采取發(fā)布通告、發(fā)放宣傳單的形式,強化了肉食品安全意識就是為人民健康幸福的意識,確保了各項工作落實到位。
2、認真普查、狠抓落實。對轄區(qū)畜禽定點屠宰企業(yè)進行普查登記,摸清了本轄區(qū)畜禽定點屠宰企業(yè)基本情況和分布狀況。對畜禽定點屠宰廠點布置、生產(chǎn)條件、企業(yè)管理、肉品品質(zhì)進行拉網(wǎng)式全面檢查,不留任何死角。轄區(qū)定點屠宰企業(yè)建立完善畜禽進廠驗收制度達100%、臺帳管理制度達100%,制定和落實確保不合格肉、病害肉無害化處理率100%、出廠肉品檢驗合格率100%的措施和機制,實現(xiàn)了屠宰企業(yè)統(tǒng)一管理收費標準。
3、密切協(xié)同、嚴格執(zhí)法。各職能部門認真做好轄區(qū)內(nèi)打擊私屠濫宰的牽頭組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)合公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等相關(guān)部門,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰窩點以及其他屢禁不止的,不符合規(guī)定要求的屠宰點進行聯(lián)合執(zhí)法,開展重點整治,反復檢查。實行動態(tài)監(jiān)管,杜絕了防止打而不死,也要防止死灰復燃事件發(fā)生,即反復檢查,又不能邊整治邊出事,想方設(shè)法克服困難,狠抓落實,同時充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,舉報一起,落實一起,做到了舉報查處率100%。對大案要案加大了督查、打擊力度,依法嚴懲,基本根除私屠濫宰行為。
4、加強領(lǐng)導、認真督查。組成檢查組和督查組,明查和暗訪結(jié)合,自查和互查結(jié)合,常規(guī)檢查和突擊抽查結(jié)合。重點檢查重點地區(qū)和重大案件,不達目的,絕不罷休。對敷衍了事、弄虛作假、不履行職責、造成后果的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。
5、做好宣傳、著重實效。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、宣傳欄等多種媒介,采取多種方式,廣泛深入宣傳專項整治的成效。對重大整治行動和階段性成果及時進行宣傳報道,對行動遲緩、進展不快、問題突出的典型案例要及時曝光。運用各種宣傳手段,營造濃厚的輿論氛圍,形成專項整治的強大聲勢。積極發(fā)動群眾參與,設(shè)立舉報電話,對接到的舉報,應(yīng)當及時、完整地記錄并妥善保存。目前,形成了廠點布局合理、生產(chǎn)技術(shù)條件不斷改善、企業(yè)經(jīng)營行為得以規(guī)范、肉品流通秩序良好、私屠濫宰得到遏止、上市肉品質(zhì)量穩(wěn)定的局面,確保了我鎮(zhèn)人民群眾的食肉安全和身心健康。
三、存在問題
在肯定成績的同時,也必須清醒地看到專項整治工作存在的問題和不足:個別人員重視不夠,重點不突出,措施不具體,影響了專項整治行動整體效果。
四、下步措施
一是按照“誰主管、誰負責”,將責任分解落實到人,將打擊私屠亂宰工作屬地化,常態(tài)化管理,調(diào)動其積極性,保持治理私屠亂宰取得的持久效果。
二是在加強對私屠亂宰高壓打擊的同時,發(fā)揮相關(guān)部門職能作用,加強對上市肉品以及用肉單位使用是否100%來自定點屠宰場肉制品的檢查力度,多方面進行整治使不合格肉品無藏身之處。
三是對市場上存在的肉品加蓋檢疫章、肉品檢驗章不清晰的現(xiàn)象,要求本地定點屠宰場嚴格按照操作規(guī)程加蓋檢疫章、肉品檢驗章,確保印章清晰。
四是加大對私屠亂宰上市銷售的肉品危害性的宣傳力度,提高人民群眾的的安全防范意識。五是按照畜禽屠宰專項整治工作要求,明確職責,將專項整治工作落到實處,對檢查存在問題進行回頭看,檢查整改情況,進一步提高監(jiān)管的力度。
觀閣鎮(zhèn)人民政府201*年8月20日
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