查處取締黑網(wǎng)吧專項整治活動方案

X綜治201*X號

XX鎮(zhèn)關(guān)于校園周邊經(jīng)營秩序暨“黑網(wǎng)吧”的專項整治行動方案

為了規(guī)范校園周邊經(jīng)濟秩序，給未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，我鎮(zhèn)決定開展規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締“黑網(wǎng)吧”專項整治行動，特制定整治行動方案如下：

一、整治時間

201*年3月1日至7月1日二、參加單位

工商所、綜治辦、派出所、教辦、各村村委。三、整治范圍一是查處取締“黑網(wǎng)吧”及變相“黑網(wǎng)吧”等，重點是學校周邊的“黑網(wǎng)吧”。

二是整治規(guī)范校園周邊各類經(jīng)營戶，重點是學校周邊的文化、文具商品商店、小食雜店以及學校周邊的娛樂場所等的經(jīng)營活動。

四、整治內(nèi)容

（一）查處取締“黑網(wǎng)吧”。

（二）檢查校園周邊是否存在違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲機室、歌舞廳等娛樂場所。

（三）查處取締校園周邊的無證無照經(jīng)營行為。（四）檢查校園周邊的經(jīng)營戶，尤其是小食雜店有無銷售過期變質(zhì)或不合格食品等假冒偽劣商品。

（五）檢查校園周邊銷售文化商品的商店，重點查處是否銷售帶有粗俗低俗字詞的“惡搞獎狀”（如“超級霉女”、“粗暴男人”等）及可用于考試作弊的文具（隱形筆）等。

五、整治要求

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導

各單位要充分認識規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序和查處取締黑網(wǎng)吧的重要意義，高度重視此次專項整治行動。開展整治行動是學校及周邊治安綜合治理和凈化社會文化環(huán)境工作的重要組成部分，各單位一定要做到人員有保障、措施有落實，切實把整治行動抓細、抓實、抓緊、抓好，確保實效。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，增強執(zhí)法合力

此次專項整治行動涉及部門多，工作責任重，各單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和工商所具體指導下，密切協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

（三）動員社會力量，建立長效機制

各單位在開展整治行動的同時，要對校園周邊的經(jīng)營戶進行法制宣傳教育，提高經(jīng)營戶對共同維護中小學生身心健康的責任意識，正確處理盈利與社會責任、經(jīng)營道德的關(guān)系，同時各單位要建立健全投訴申訴網(wǎng)絡，暢通舉報渠道，利用社會監(jiān)督促進整治行動更有效的開展。

附件:XX鎮(zhèn)關(guān)于校園周邊經(jīng)營秩序暨“黑網(wǎng)吧”的專項整治行動工作領(lǐng)導小組名單。附件:

XX鎮(zhèn)綜合治理委員會

201*年8月3日

主題詞：校園周邊經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪�治方案XX鎮(zhèn)黨政辦公室201*年8月3日印發(fā)

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查處取締黑網(wǎng)吧專項整治工作方案

為貫徹落實市縣局文件精神，切實加強網(wǎng)吧監(jiān)管工作，加大“黑網(wǎng)吧”整治取締力度，有效凈化農(nóng)村社會文化環(huán)境，根據(jù)分局實際在轄區(qū)范圍內(nèi)開展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項整治工作,具體方案如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以促進未成年人健康成長為目標，以規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序為重點，本著宣傳教育與強制取締相結(jié)合、集中行動與分片包干相結(jié)合、專項整治與長效管理相結(jié)合的原則，堅決取締以各種形式存在的“黑網(wǎng)吧”，為凈化社會文化環(huán)境，建設(shè)文明和諧社會作出積極貢獻。

二、工作目標：徹底清除轄區(qū)內(nèi)以各種形式存在的“黑網(wǎng)吧”，堅決制止違規(guī)接納未成年人進入的問題，進一步規(guī)范轄區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營行為，完善網(wǎng)吧長效管理機制，促進網(wǎng)吧市場秩序根本性好轉(zhuǎn)。

三、工作重點：專項整治工作以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、前店后場為重點，堅決取締“黑網(wǎng)吧”（包括無證無照、證照不齊及超經(jīng)營范圍擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)的場所），整治以黨員電教室、農(nóng)村信息服務站、電子閱覽室等名義變相經(jīng)營“網(wǎng)吧”的行為；嚴厲查處違規(guī)接納未成年人進入“網(wǎng)吧”的行為；打擊網(wǎng)上傳播有害信息行為，凈化和規(guī)范網(wǎng)絡文化經(jīng)營活動。

四、工作任務

（一）查處、取締“黑網(wǎng)吧”。依據(jù)職責分工，制定周密計劃，強化區(qū)域巡查工作，及時查處、取締“黑網(wǎng)吧”。加強與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)，及時終止“黑網(wǎng)吧”的互聯(lián)網(wǎng)接入服務。（二）積極配合有關(guān)部門開展其他各項整治工作。一是要針對互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)的新情況新問題，建立完善相關(guān)管理制度；二是要通過年檢、停業(yè)整頓等行政手段加大監(jiān)管力度；三是要組織開展校園周邊環(huán)境專項檢查；四是積極配合做好其他相關(guān)工作。

五、工作步驟，專項整治工作分四個階段進行：

（一）部署排查階段（3月10日至3月20日）：成立專班，成立由分局局長任組長，經(jīng)檢隊長任副組長，經(jīng)檢隊成員任成員的整治黑網(wǎng)吧領(lǐng)導小組，制定查處取締“黑網(wǎng)吧”專項整治工作方案，召開專題會議進行動員部署，統(tǒng)一思想，提高認識。開展對轄區(qū)“黑網(wǎng)吧”的數(shù)量及其分布情況開展調(diào)查摸底，登記造冊形成胡金店分局轄區(qū)“黑網(wǎng)吧”名單，并調(diào)研市場中存在的其他問題。在此基礎(chǔ)上，制定查處取締“黑網(wǎng)吧”的具體行動方案，明確任務分工和工作責任，為集中開展專項整治行動做好準備，確保專項整治的針對性和有效性。

（二）查處取締階段（3月21日至7月20日）：全面開展查處取締“黑網(wǎng)吧”統(tǒng)一行動并開展其他各項工作，以農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、前店后場為重點，堅決取締“黑網(wǎng)吧”，整治以黨員電教室、農(nóng)村信息服務站等名義變相經(jīng)營“網(wǎng)吧”的行為，打擊網(wǎng)上傳播有害信息行為，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時切斷“黑網(wǎng)吧”的互聯(lián)網(wǎng)接入服務。凈化和規(guī)范網(wǎng)絡文化經(jīng)營活動，實現(xiàn)“網(wǎng)吧”經(jīng)營狀況的根本好轉(zhuǎn)。

（三）鞏固提高階段（7月21日至10月31日）在前期專項整治工作的基礎(chǔ)上，采取有力措施鞏固整治成果，并且要針對實際問題，研究制定并落實強化網(wǎng)吧監(jiān)管的長效機制，切實凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長。

六、工作要求

（一）高度重視，精心組織。開展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項整治工作，是凈化社會文化環(huán)境、促進未成年人健康成長的重要內(nèi)容，是維護社會穩(wěn)定、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要保障，要高度重視并充分認識開展查處取締“黑網(wǎng)吧”專項行動的重要意義，切實增強責任感、緊迫感。（二）廣泛宣傳，發(fā)動群眾。要加強宣傳工作，依靠、發(fā)動群眾加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管。要建立健全舉報制度，在新聞媒體、中小學校、“網(wǎng)吧”公布舉報電話和設(shè)立舉報信箱，暢通舉報渠道，鼓勵廣大群眾積極舉報；要大張旗鼓地開展宣傳，要通過新聞媒體宣傳查處取締“黑網(wǎng)吧”的相關(guān)政策法規(guī)，及時報道查處取締“黑網(wǎng)吧”專項行動情況，形成共同圍剿“黑網(wǎng)吧”的社會氛圍。

（三）聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊。在查處取締過程中，要聯(lián)合相關(guān)部門，采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，落實上下聯(lián)動的工作機制和責任到人的市場巡查責任制度，各司其責，密切配合，形成黑網(wǎng)吧整治合力。要切實加大“黑網(wǎng)吧”整治取締力度，對專項行動中被查處取締的“黑網(wǎng)吧”，及時切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務；對查處取締過程中沒收的計算機設(shè)備，結(jié)案后要妥善處理，防止其通過拍賣渠道重新流入網(wǎng)吧市場；對明知是“黑網(wǎng)吧”仍為其提供經(jīng)營場所或提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務的，也要依法進行處罰。

（四）依法行政，堅決取締。在查處取締“黑網(wǎng)吧”專項整治行動中，要嚴格按照職責分工，強化依法行政意識，以中小學校周邊網(wǎng)吧整治為重點，對無證照或證照不全的“黑網(wǎng)吧”要堅決依法取締。要加大檢查力度和頻度，對發(fā)現(xiàn)的“黑網(wǎng)吧”，堅持露頭就打，及時取締，決不留死角。

（五）注重長效，防止反彈。要將專項整治與日常管理相結(jié)合，建立和完善“黑網(wǎng)吧”發(fā)現(xiàn)、查處的日常工作制度，暢通各部門間的信息通報反饋渠道，保持對“黑網(wǎng)吧”和各種變相經(jīng)營網(wǎng)吧查處取締的高壓態(tài)勢，嚴防“黑網(wǎng)吧”向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村轉(zhuǎn)移蔓延，嚴防“黑網(wǎng)吧”違法經(jīng)營行為的反彈。

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