地稅201*年半年工作簡報

簡報

第3期

奉節(jié)縣地方稅務(wù)局編二一一年六月二十八日

奉節(jié)縣地稅局

六大舉措打好“雙過半”攻堅戰(zhàn)

今年一季度，奉節(jié)縣地稅局稅收收入處于滯脹狀態(tài)，稅收收入同比增長14.9%，位列全市倒數(shù)第二，形勢十分嚴(yán)峻。為了迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，從二季度起，全局每月召開一次稅收分析會，剖析稅源，明確措施，逗硬考核，逐步破解了稅收滯脹難題。截至6月27日，共組織各項稅費收入共計33,199萬元，同比增長47.23%，其中：稅收收入21,138萬元，同比增長52.43%（位列全市26名；在渝東北片區(qū)11個區(qū)縣中，位列第5名）；縣本級稅收收入13,158萬元，同比增長47.1%；特別是6月份共組織稅收收入6,786萬元，同比增長186.5%；社保費及基金收入12,061萬元,同比增長38.92%。上述指標(biāo)，全部超額實現(xiàn)“雙過半”，并創(chuàng)本局歷史新高。

我們的主要措施有：

一是堅定信心，深挖稅源，逗硬考核。局領(lǐng)導(dǎo)客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，帶頭深入企業(yè)開展稅源調(diào)研，要求全局干部主動把握全縣經(jīng)濟(jì)運行中不斷孕育積累的積極因素，強(qiáng)化挖潛增收意識，堅定“雙過半”必勝信心，增強(qiáng)地稅助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感和緊迫感。全局上下以組織收入為重，全力以赴抓征管、促收入，修改《綜合目標(biāo)考核辦法》，把干部工作性津貼與稅收任務(wù)完成情況掛鉤，嚴(yán)格獎懲，逗硬兌現(xiàn)。

二是切實加強(qiáng)重點稅源企業(yè)納稅評估工作。對占全局稅收總量60%以上的80戶重點稅源企業(yè)進(jìn)行重點管理、重點監(jiān)控和重點服務(wù)，組織精干力量，有針對性地對房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、金融保險業(yè)和采掘業(yè)的納稅人進(jìn)行綜合納稅評估，開展專項整治，堵塞征管漏洞，增加稅收收入1,200萬元。

三是扎實推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)稅收專項整治工作。房地產(chǎn)建安行業(yè)是地稅稅源的重要支撐，今年上半年，全縣房地產(chǎn)行業(yè)一直處于慢熱狀態(tài)，稅收增收形勢十分嚴(yán)峻。5月10日至6月30日，全局按照市、縣兩級統(tǒng)一部署，對全縣26戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)201*年開發(fā)情況進(jìn)行稅收專項整治，明確提出以房地產(chǎn)業(yè)稅收專項整治為契機(jī)，“深挖存量稅源，實現(xiàn)三個100%”的專項整治目標(biāo)（即：整治面100%，各稅統(tǒng)查100%，入庫率100%）。經(jīng)過近兩個月的努力，全縣房地產(chǎn)業(yè)自查補(bǔ)繳稅款1,687萬元，為完成“雙過半”任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

四是大力推進(jìn)社會綜合治稅工作。積極爭取縣四大家支持，加強(qiáng)與國稅、財政配合，以縣府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅工作的通知》為契機(jī)，在全縣營造良好的綜合治稅氛圍，取得全縣6

個部門有效稅源信息400多條，針對各類政府性投資，最大限度地實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)換。如：通過縣國土局，第一時間取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復(fù)，征收耕占稅1,340萬元；通過縣交委，促其代征19戶納稅人各項公路建設(shè)稅款443萬元。在征收過程中，積極推行網(wǎng)絡(luò)申報、流動辦稅和上門服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)了我縣協(xié)稅護(hù)稅工作順利進(jìn)行。

五是強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收精細(xì)化管理。完善征管辦法，出臺了煤炭行業(yè)稅收征收管理辦法，調(diào)整煤炭行業(yè)所得稅定額征收標(biāo)準(zhǔn)，積極開展煤炭行業(yè)納稅評估，不斷提高煤炭行業(yè)精細(xì)化管理水平，取得了顯著效果。今年1-6月，煤炭行業(yè)實現(xiàn)稅收3,378萬元，同比增長25%。

六是認(rèn)真開展清繳欠稅工作。發(fā)揮征管和稽查作用，通過欠稅公告、欠稅約談、發(fā)票管控等法定欠稅追繳手段，大力追繳欠稅，做到以查促管，以查保收，共清繳本年欠稅136萬元，實現(xiàn)本年新欠“零增長”目標(biāo)。

針對上半年各項工作開展的良好態(tài)勢，結(jié)合全年各項工作目標(biāo)，我們將繼續(xù)圍繞組織收入的目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實以下“四項”舉措，繼續(xù)做好下半年重點工作。一是積極發(fā)揮社會綜合治稅效能，深挖全縣各類政府投資性建設(shè)項目的稅源，并最大限度將該稅源轉(zhuǎn)化為稅收；二是認(rèn)真開展“交通運輸行業(yè)、煤炭行業(yè)、建安行業(yè)（尤其是農(nóng)村中心場鎮(zhèn)建房）專項整治”，提高行業(yè)稅收征管能力；三是積極做好下半年全縣房地產(chǎn)行業(yè)將逐步恢復(fù)的稅收征管準(zhǔn)備工作；四是加大稅收、稅源分析力度，為圓滿完成全年稅收任務(wù)出謀

劃策。

擴(kuò)展閱讀：XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開201*年度工作報告

XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開

201*年度工作報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由XX縣地方稅務(wù)局編制。全文包括總體情況概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，咨詢處理情況，政府信息公開的收費及減免情況，政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報告的事項。本年報所統(tǒng)計數(shù)據(jù)期限自201*年1月1日起至201*年12月31日止。本年報電子版可在XXX地方稅務(wù)局網(wǎng)站（）上下載。如對本年報有任何疑問，請與XX縣地方稅務(wù)局辦公室聯(lián)系，電話：XXXX�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、總體情況概述

201*年，我局進(jìn)一步健全政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確政務(wù)公開的工作責(zé)任，做到政務(wù)公開工作推行有計劃有步驟。

（一）完善制度。按照《條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)201*36號），以及上級地稅局關(guān)于政府信息公開工作的制度、規(guī)定和辦法，制定出臺了《XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開暫行規(guī)定》、《XX縣地方稅務(wù)局主動公開政府信息暫行規(guī)定》、《XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》以及考核和責(zé)任追究等制度。通過設(shè)立監(jiān)督電話、意見箱等形式，加大對信息公開內(nèi)容和時效、事后反饋及整改落實情況的監(jiān)督力度，確保了信息公開的真實性、全面性和有效性。

（二）嚴(yán)格審查。嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及《XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》等有關(guān)規(guī)定，對主動公開的地稅部門信息進(jìn)行保密審核。所有公開的信息先由機(jī)關(guān)股室進(jìn)行初審，再提交局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行審核后發(fā)布，201*年我局未出現(xiàn)泄密事件。

（二）健全規(guī)程。我局參照上級地方稅務(wù)局和XX縣人民政府的有關(guān)文件，結(jié)合地稅工作實際，建立健全了相應(yīng)的工作制度、職責(zé)分工和工作規(guī)程，切實做到統(tǒng)一規(guī)范、信息暢通、上下聯(lián)動。認(rèn)真貫徹行政問責(zé)辦法、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作。并實行目標(biāo)管理，做到年初有部署、階段有檢查、年終有評價，使政府信息公開工作有章可循、有據(jù)可依。

（四）豐富載體。不斷豐富完善報紙、電視、廣播、12366熱線、地稅網(wǎng)站、辦稅廳電子觸摸屏等適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求的政務(wù)公開載體。

二、主動公開政府信息情況

201*年，我局根據(jù)上級地方稅務(wù)局和XX縣人民政府的工作要求和部署，結(jié)合我局自身工作實際和軟環(huán)境建設(shè)需要，把納稅人想知道的、我局需要納稅人知道的、納稅人經(jīng)常咨詢的各稅種法律法規(guī)規(guī)章、各種稅收優(yōu)惠政策、辦事指南、行政許可、承諾事項等作為公開的重點，認(rèn)真更新并公布《XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開指南》、《XX縣地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》。使我局信息公開工作既履行了政府信息公開的法定義務(wù)，又切實方便了廣大納稅人。

（一）充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站信息傳遞功能。201*年，我局根據(jù)上級地稅局文件要求，設(shè)立XX縣地稅局門戶網(wǎng)站，下掛政府信息公開專欄，目前專欄下設(shè)信息公開制度、信息公開指南、信息公開目錄、信息公開年報、依申請公開、公開意見箱等欄目，并實現(xiàn)了目錄導(dǎo)航和全文檢索功能，方便公眾查閱、獲取公開的政府信息。政府信息公開專欄由專人維護(hù)，及時更新內(nèi)容。201*年，我局政府信息公開專欄主動公開政府信息公開目錄58條，全文電子化率達(dá)100%。從內(nèi)容分類看，概況類3條，人事管理類3條，政策法規(guī)類21條，計劃總結(jié)類2條，行政許可和非許可行政審批1條，清理稅收規(guī)范性文件1條，工作動態(tài)27條。

（二）提升12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)的咨詢功能。201*年，我局持續(xù)推進(jìn)對12366咨詢服務(wù)系統(tǒng)的宣傳推廣，積極配合省、市地稅局12366熱線辦理有關(guān)事項的受理和回復(fù)。

（三）打造“納稅人學(xué)�！狈�務(wù)品牌。為維護(hù)納稅人合法權(quán)益，強(qiáng)化納稅服務(wù)，提高納稅人的需求滿意度和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，201*年4月，我局組建了XX縣納稅人學(xué)校，堅持年年組織納稅人開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。201*年，我局進(jìn)一步健全了“納稅人學(xué)校”的參事機(jī)制、政策服務(wù)機(jī)制和監(jiān)督評議機(jī)制，宣傳納稅人權(quán)利義務(wù)。開展行業(yè)稅收政策專題解讀和稽查案例講評，引導(dǎo)納稅人依法誠信納稅；保障納稅人的參與權(quán)，組織納稅人學(xué)習(xí)培訓(xùn)4期次，培訓(xùn)納稅人180余人次。此外，我局結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的開展，先后組織開展“納稅人和特約監(jiān)察員”座談會，收集納稅人提出問題和建議，并通過會議研究及時予以解決，保障納稅人的監(jiān)督權(quán)；通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)主題戶外活動，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層接訪，認(rèn)真處理納稅人履行納稅義務(wù)所遇到的難題；嚴(yán)格按照制度及時認(rèn)真處理納稅人投訴舉報和建議，把其作為納稅人權(quán)益保護(hù)的一項重要內(nèi)容。

（四）強(qiáng)化社會媒體的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)功能。201*年，我局在XX市電視臺綜合頻道播放地稅宣傳專題節(jié)目1檔，全年在《XX日報》發(fā)布發(fā)布稅收政策調(diào)整以及政策執(zhí)行情況新聞稿件24篇，在XX新聞網(wǎng)發(fā)布地稅新聞30余篇，納稅人對我局稅法宣傳、輔導(dǎo)工作充分肯定，滿意度和遵從度進(jìn)一步提升。

（五）發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的綜合效能。我局加大對標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)的投入，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅資源的配置，規(guī)范辦稅服務(wù)廳各類標(biāo)識，統(tǒng)一辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置一類窗口，推進(jìn)全功能窗口建設(shè)，實現(xiàn)“一窗式”、“一站式”服務(wù)；推廣涉稅資料電子化采集，精簡納稅人報送的涉稅資料，逐步建立電子檔案，實現(xiàn)納稅人信息電子存儲。拓展網(wǎng)上辦稅功能，全面推進(jìn)網(wǎng)上辦稅廳建設(shè)，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳與實體辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)同化�？茖W(xué)、量化辦稅廳人員績效考核，促進(jìn)辦稅能力提升，實現(xiàn)行政審批提速60%以上，納稅人滿意度不斷提高。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況201*年，我局未收到要求公開相關(guān)政府信息的申請。四、咨詢處理情況

201*年度有關(guān)政府信息公開問題的咨詢情況。全年接到電話查詢118個，網(wǎng)絡(luò)查詢220次，內(nèi)容主要涉及稅收政策問題，均按時認(rèn)真答復(fù)。

五、政府信息公開收費及減免情況

在信息公開過程中，我局始終堅持“為民、便民、利民”的原則，最大限度地減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，盡可能地節(jié)省納稅人人力成本、物力成本，對印刷、郵寄等費用，全部予以減免。

六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況我局對形成的政府信息實現(xiàn)了依法、有序公開，未出現(xiàn)因納稅人知情權(quán)沒有得到切實保障而申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

具體工作中，我局非常重視公眾對政府信息公開工作的意見和建議，全年共收集政府信息公開意見箱13條意見和建議，并及時進(jìn)行了答復(fù)和處理。從內(nèi)容看，意見和建議均集中在對稅收政策的咨詢和對涉稅服務(wù)的建議等方面，未收到對政府信息公開工作本身的意見和建議。

七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況201*年，我局政府信息公開工作取得一定成效，但是與市地稅局、XX縣委縣政府的要求及公眾需求相比尚存在一些差距，尤其是公開的形式和范圍、及時性和便民性等方面亟待提高。

201*年，我局將在以下幾個方面加以完善：一是加大信息公開力度。進(jìn)一步明確各職能股室在政府信息公開工作中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開規(guī)定，加大信息公開力度，確保民眾知情權(quán)。

二是加強(qiáng)信息公開業(yè)務(wù)指導(dǎo)。定期組織相關(guān)工作人員培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保準(zhǔn)確界定文件公開屬性，進(jìn)一步規(guī)范辦理流程，提高工作效率，避免造成信息公開時限的延誤。

三是強(qiáng)化信息公開檢查督辦。進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化政府信息公開工作檢查考核制度，獎罰并舉，提高工作效率和積極性，確保信息公開準(zhǔn)確、及時、有效。

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