區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報

區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報

**區(qū)檢察院，是于1998年初成立的。建院伊始，根據當時形勢要求，便在全市各區(qū)院中率先成立了區(qū)一級的預防職務犯罪工作領導小組，辦公室設在我院職務犯罪預防科（以下簡稱預防科）。通過兩年多的實踐，經歷了三個轉變：一建院開始，配備了較強的力量，集中專門開展預防工作；二經過實踐摸索，后來轉變了管理職能，把原由預防科專門負責職務犯罪的預防工作，轉移到各業(yè)務部門結合辦案都要開展預防職務犯罪工作；三從去年起，又由全院齊抓預防職務犯罪工作，轉移到社會化的大預防軌道。**區(qū)檢察院預防職務犯罪工作在區(qū)委的高度重視下，自始便納入了區(qū)委和區(qū)政府的反腐保廉總體格局之中，而本院的預防職務犯罪科，作為具體辦事機構肩負著區(qū)預防職務違紀違法犯罪工作委員會（根據反腐保廉工作部署，99年10月原**區(qū)預防職務犯罪工作領導小組改組擴展為預防職務違紀違法犯罪工作委員會，以下簡稱區(qū)預防委）辦公室的職能。這樣，我們的工作就形成了以黨委掛帥，依靠各預防委組織，推動各有關部門上下聯(lián)動，更有力、有效地開展社會化大預防工作。經過大家兩年多的共同努力，現在這方面的工作，在群眾中已產生了較好的社會效果，得到了社會各界的大力支持和工作肯定。其主要做法：

一、深入實際，調查摸底，針對熱點，狠抓綜合預防

針對社會易孳生職務犯罪的工程項目，群眾關注的熱點、難點問題，主動與區(qū)紀委、監(jiān)察局聯(lián)系，共同組織力量，深入轄區(qū)有關單位，對建設工程項目、醫(yī)療設備購置和其他材料購置的招投標工作，開展了調查摸底，得知：區(qū)行政文化中心有4億多萬元的工程，區(qū)婦幼保健院和計生服務中心有201*萬元的工程，區(qū)人民醫(yī)院門診部有520萬元的擴建工程，沙頭角鎮(zhèn)體育中心有201*萬元的工程，此外，醫(yī)院還要購置國內、國外先進的CT機、X光機等一批大型醫(yī)療設備。面對這些誘人的項目，當時了解到的

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。情況是：有些人想乘機發(fā)財，有些人擔心孳生腐敗，有些人推不開門，親朋好友都想要點活干，搞得有關領導不知如何是好。為了防止問題發(fā)生，預防委的成員單位領導與工程主管領導共同研究，一道進行，狠抓了綜合預防。

一是堅持招標前的相關材料預審。凡建設單位進行每一單工程（新世紀范本網，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）招標之前，我們都提前介入，通知建設單位先拿招投標的每單工程材料，交給我們聯(lián)合預審，經了解無有偏差之后，方可進入監(jiān)管工程的招投標工作。

二是堅持招投標時必須依法辦事。我們先與招投標單位約好，在招投標過程中，必須嚴格執(zhí)行國家“招標法”與建設部“關于進一步加強工程招投標管理的規(guī)定”。以及省、市有關建設施工的各項規(guī)章制度，堅決杜絕“黑箱操作”，因此，確保了招投標工作的“公開、公正、公平、合法”。

三是堅持同工程甲乙雙方簽訂廉政合約。建設單位與中標單位，在簽訂工程項目合同的同時，按照黨政干部廉潔自律的有關規(guī)定，簽訂有一份廉政守法合約。甲方不得隨意進行設計變更，不得隨意現場簽證，不準接受乙方送禮，不準指定工程設備材料、生產廠家和供應商，不準濫用職權進行吃拿、卡要或向乙方提其他不合理的要求。乙方不得為了偷工減料或其他個人利益而賄賂甲方工作人員，從而確保了工程的全過程都在規(guī)范、公正、廉潔的制度上進行，有效地防止了職務犯罪的發(fā)生。二、抓住重點，提前介入，共約廉政，同步合力預防

**區(qū)土地開發(fā)中心，始建于1998年，肩負著高標準地改造與建設“一個大公園，兩個片區(qū)，三條道路”及其他大量城區(qū)基礎設施任務，兩年多來所轄工程的總投資約6億元人民幣，相當于建區(qū)前市政配套投資的5年總和，如何在這些工程建設中，確保**區(qū)的綜合廉政建設不出問題，一直是區(qū)委和區(qū)政府的關注的重點。我們抓住了這一重點，

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。在區(qū)預防委的領導下，積極投入其中，具體做法是：

首先，共約廉政、同步預防。在重大工程開始之前，根據區(qū)委意見，由區(qū)預防委的成員單位，即區(qū)紀委、檢察院、監(jiān)察局，會同**國土分局、建設局及施工、監(jiān)理等單位，共同簽訂了一份《敬業(yè)守法自律合約》，這樣，就把大家集約在一個必須共同信守、相互監(jiān)督、同步預防的行為準則之內，從而為在重大工程中實現同心廉政、同步預防奠定良好的基礎。

其次，優(yōu)化管理，強化預防。在工程管理上，實行了“三階段”的管理模式。即工程管理工作，按職能和廉政要求劃分為：項目前管理、施工現場管理和竣工驗收結算管理三個部分，并且，引入配套的崗位監(jiān)督管理機制。這種管理模式的好處：（1）、克服了以往工程一個項目一個人管理和一管到底的弊�。唬�2）、防止權力濫用，堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，把工程的決策權提前化和弱化；健全工程質量責任制，把好廉政關。在三個階段的管理中，又各有側重：在工程前期階段的第一關，強調牢固樹立廉政規(guī)范理念；在現場管理階段的第二關，強調強化制約機制，排除腐敗漏洞；在工程結算階段的第三關，強調建立背靠背兩個“隔離”審計制度，以保證結算程序公正公開。

第三，環(huán)環(huán)緊扣，跟蹤預防。在整個工程的進行中，預防委的有關同志，同建設、施工、監(jiān)理單位建立了聯(lián)系制度，經常聯(lián)合列席有關會議，共同審議優(yōu)化管理和廉政方案，共同出席現場查看，以及共同進行廉政宣傳教育等，特別是為了防止監(jiān)管人員發(fā)生意外，還設立了舉報監(jiān)管人員的保密信箱。從而形成了一條環(huán)環(huán)緊扣、跟蹤監(jiān)督的嚴密預防措施。

三、結合辦案、發(fā)現漏洞、及時堵塞，嚴密機制預防

打擊是特殊的預防，也是較為有效的預防手段，通過打擊職務犯罪，深挖各部門

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載�！爸�蟲”，達到打擊少數人，教育多數人，影響大片人的社會效果。我們在結合辦案開展預防的主要工作：

一是結合辦案，發(fā)現犯罪苗頭，工作及時跟進。如：預防科在協(xié)助民行科辦理某民事申訴案時，原承辦民事案的某法官得知檢察機關調閱卷宗后，即通知該案的原審勝訴方做好防范措施。勝訴方為了防止到時該案被檢察機關提起抗訴，而欲再次達到勝訴目的，即利用關系通知原審該案的法官到指定的地點請客、送禮及其他消費活動。辦案同志得知后，馬上向該案法官發(fā)出嚴厲警告，并指出如有妨礙公務的事情發(fā)生要承擔法律責任。此后該法官轉變了態(tài)度，一直回避勝訴方的邀請，從而有效地防止了違法犯罪的發(fā)生。

二是結合辦案，深挖犯罪根源，利用反面教材，警示他人預防。如：去年反貪科在查處**港集團案時，通過深挖犯罪嫌疑人犯罪的目的、犯罪的動機、犯罪的原因，利用犯罪嫌疑人的供詞，其走上犯罪道路的主要原因，是黨和人民群眾給他的權力過大，個人私欲膨脹，權力集中在其一個人的身上，沒有機制對其權力監(jiān)管，在事務上、工作上一人說了算，沒有民主集中制，致使在錯誤的道路上越走越遠而犯罪。我們利用這個反面教材，組織該單位黨員干部進行座談，通過剖析此人走上犯罪的主客觀原因，使大家受到一次深刻警示教育。

三是結合辦案，發(fā)現漏洞，及時堵塞預防。各業(yè)務科在辦案中，如發(fā)現發(fā)案單位制度不健全、管理不規(guī)范、監(jiān)管不力等工作漏洞，不僅采用關口前移的辦法，幫助發(fā)案單位整章立制，而且還開展了案后預防，定期回訪。根據實踐和在吸取其他院的預防工作經驗基礎上，進一步規(guī)范結合辦案，堅持“六個一”制度，即每辦一宗案件，均讓案件當事人寫一份案前的經過，以警示他人；與發(fā)案單位進行一次案件分析，查找漏洞；向發(fā)案單位提出一份預防建議，協(xié)助整改；開展一次以案說法的法制教育，提高法制觀念；

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。進行一次案后回訪考察，鞏固辦案成果。

四、加大力度、廣集手段、擴展聲勢，鞏固“前沿”預防

我們按照區(qū)委和上級檢察機關的工作部署，為了鞏固“前沿”陣地預防，廣集手段，加大力度，開展了廣泛而深入地預防職務犯罪宣傳。

一是抓住重點部位進行預防宣傳。主動加強與多發(fā)、易發(fā)職務犯罪的單位、行業(yè)、部門進行溝通合作，建立預防職務犯罪工作聯(lián)系制度，定期巡回宣傳。如：**港、深沙公司、沙頭角影聯(lián)公司等單位。針對創(chuàng)建“陽光下的**”綜合廉政建設工程，做好事前專題活動方案，主動與預防委員溝通調研，確定宣傳重點，發(fā)動全院干警和預防委成員單位，進行職務犯罪預防宣傳，形成整體合力。

二是抓住旅游景點進行預防宣傳。**區(qū)是深圳市旅游區(qū)之一，具有獨特的藍天、碧綠的海景和綠地。預防科針對中英街、航母世界、**港、海山公園、大梅沙等游客多的旅游景點，與深圳市廣告公司聯(lián)系制作**區(qū)綜合廉政建設成果的廉政宣傳手冊、廣告牌等樣板，在人多的公共場所張貼、懸掛，廣泛地開展預防職務犯罪宣傳。

三是抓住群眾的焦點問題進行預防宣傳。針對群眾身邊經歷的事、看到的、聽到的問題和群眾關注的熱點、難點問題進行相應的預防調研宣傳。結合轄區(qū)實際，抓住《昨日的承諾》等典型的廉政建設宣傳資料和影片，發(fā)到群眾疑問和議論較多的單位，展開宣傳播放教育。如在預防委員的各個單位、東埔集團公司、沙頭角控股公司、金融、學校等單位。共發(fā)出《昨日的承諾》等廉政建設宣傳資料和影片300多份。通過有的放矢，針對部門定位宣傳，使這些單位的黨員、干部、職工，接受一次深刻的廉政教育。四是抓住“網站”開通，進行網絡宣傳。針對社會普及電腦知識的科學化、家庭化，電腦上網規(guī)范化。**區(qū)院的“陽光網”開通后，一方面動員全院干警，撰寫預防職務犯罪宣傳資料在網絡全面宣傳；另一方面發(fā)動網民參與研討有關預防職務犯罪問題。此外，

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。還結合“嚴打”和全國特大的經濟犯罪案例，編成預防犯罪宣傳資料，在“陽光網”的預防職務犯罪欄目上公布，以敦促犯罪分子停止犯罪的念頭，通過案例展示教育，達到以案說法，擴大預防犯罪的社會影響力，形成對職務犯罪過街老鼠人人喊打，自覺反對和抵制職務違紀違法犯罪行為的社會風氣。

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。

擴展閱讀：青田縣人民檢察院關于開展預防職務犯罪工作情況匯報

青田縣人民檢察院關于開展預防職務犯罪工作情況匯報201*-12-1916:16:00來源：作者：admin閱讀：992

吳忠民代主任、各位副主任、各位委員：

檢察機關是法律監(jiān)督機關，開展預防職務犯罪工作是憲法和法律賦予的神圣職責。在縣委、縣人大常委會的領導下，在縣府的大力支持下，我院在查辦職務犯罪的同時，積極開展預防職務犯罪工作。一年來，預防職務犯罪工作取得了新進展，現將有關情況匯報如下：

一、建章立制，構建格局預防職務犯罪工作是檢察工作的一項重要內容，也是推進黨風廉政建設的一項基礎工作。201*年，我院設立了預防職務犯罪工作領導小組，由檢察長親任組長，并多次召開黨組擴大會議就預防職務犯罪工作的相關制度建設等進行有效的探索和調研。并制定了《青田縣人民檢察院預防職務犯罪工作崗位責任制度》、《青田縣人民檢察院預防職務犯罪工作協(xié)調制度》、《青田縣人民檢察院預防職務犯罪工作保密制度》、《青田縣人民檢察院預防職務犯罪工作廉政制度》，從而在制度層面上在檢察內部形成了大預防格局。201*年底，我院順應現實和工作需要，向縣人大常委會提交了《關于加強預防職務犯罪工作的議案》。今年初，縣人大常委會就出臺了《關于加強預防職務犯罪工作的決定》，根據人大常委會的決定，我院經過調研，決定以信息庫建設作為預防職務犯罪工作的重要抓手，力爭抓亮點，出成效。

二、盡心盡力，全面推進院黨組就信息庫建設召開了專題會議，并作出了規(guī)劃和部署。一是章志林副檢察長帶領相關干警到我省檢察系統(tǒng)預防工作先進院永康、東陽等地進行學習先進經驗，并就軟件開發(fā)進行調研；二是鄭愛軍副檢察長帶領相關干警跑縣里各預防單位，進行溝通、協(xié)調，爭取預防單位的理解和支持；三是向縣政府爭取專項資金27萬，對三樓綜合多功能廳實行改造，作為信息庫建設工作用房。目前，建設工作已近尾聲；四是加強宣傳，主要是和縣紀委在太鶴大橋南岸合制預防公益廣告、在僑鄉(xiāng)報等媒體報道相關工作，多篇文章已被省、市檢察院相關刊物轉發(fā)交流；五是通過講課的機會，多次宣傳信息庫建設的必要性和重要性，努力營造信息庫建設的良好氛圍。

三、拓寬渠道，力抓成效一是信息庫建設初具規(guī)模，自201*年3月10日第一批五個行政執(zhí)法單位城建局、交通局、國土局、工商局和教委的相關資料入庫后，公路段、運管所、港務處、康莊辦、招標辦和政府采購交易中心等單位的相關資料也陸續(xù)入庫。其中，公職人員信息庫、涉案人員資料庫、行賄人員資料庫、重大工程資料庫、政府采購資料庫信息比較豐富。二是及時發(fā)送檢察建議，幫助發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞。如我院在查辦縣公路運管稽征所工作人員貪污案中，針對該單位的制度缺陷和監(jiān)管漏洞，及時向其發(fā)送了一份檢察建議書，該單位對我院的檢察建議非常重視，立即著手整改，很快將落實整改情況回函我院。三是積極介入重大工程建設，開展專項預防。如我院將縣人民醫(yī)院搬遷工程作為專項預防重點工程，多次召開聯(lián)席會議，并派員全程參加招投標工作。四是深化行業(yè)預防，建立行業(yè)預防聯(lián)席機制。到目前為止，我院已與教委、國土、醫(yī)院、稅務等預防單位建立預防職務犯罪聯(lián)席會，并以座談會等形式開展相關工作。

四、兩點體會一是縣委、縣人大常委會的重視是關鍵。預防職務犯罪工作是檢察機關的一項重要職能，但在實際工作中，由于某種原因，具體措施難以落到實處。201*年，永康縣院信息庫建設的經驗做法得到縣委的高度重視，葉沙平副書記在相關材料上作出了重要批示；縣人大常委會吳忠民代主任就此對縣人大常委會、檢察院提出具體工作要求，并時常關注工作進展情況；葉傳興副主任帶領人大法工委、檢察院相關同志進行了多層面調研；同時，縣人大常委會出臺了《關于加強預防職務犯罪工作的決定》，作為法律漏洞和體制缺陷的救濟措施，對我院順利開展這項工作起了重要作用。二是政府的支持和配合是基礎。對信息庫建設，縣政府是相當支持的，鄺平正副書記聽取匯報后，對信息庫建設非常重視，同意劃撥專項資金作為支持，同時要求政府系統(tǒng)各預防單位予以配合和支持。

五、存在的問題1.信息庫建設由于缺乏專業(yè)技術人員的技術支持，建設進程受到制約；2.入庫單位報送相關信息的自覺性需進一步加強。

青田縣人民檢察院

二00六年十月二十五日

友情提示：本文中關于《區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來源：網絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《區(qū)檢察院關于開展預防職務犯罪工作的工作匯報》由互聯(lián)網用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/715586.html

• 上一篇：青田縣人民檢察院關于開展預防職務犯罪工作情況匯報
• 下一篇：XXX檢察院職務犯罪預防工作在探索中開拓前進(匯報)