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XXX檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作在探索中開拓前進(jìn)(匯報(bào))

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XXX檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作在探索中開拓前進(jìn)(匯報(bào))

XX縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作在探索中開拓前進(jìn)

XXXX領(lǐng)導(dǎo)到XX市檢查預(yù)防工作匯報(bào)稿

檢察長XXX(201*年月日)

尊敬的長、各位領(lǐng)導(dǎo):

大家好!

我現(xiàn)在匯報(bào)XX縣檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防工作。201*年4月我被任命為XX縣檢察院檢察長后,我與院領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)全院干警在縣委和上級檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、執(zhí)法為民”的工作方針,開展各項(xiàng)檢察工作。在職務(wù)犯罪預(yù)防方面,我們強(qiáng)化預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制,突出預(yù)防職務(wù)犯罪的工作重點(diǎn),努力開創(chuàng)了XX職務(wù)犯罪預(yù)防工作新局面。

一、我院開展職務(wù)犯罪預(yù)防的基本情況

幾年來,隨著黨中央對職務(wù)犯罪預(yù)防工作的高度重視,在高檢院和自治區(qū)院幾年來對預(yù)防工作的正確部署下,我院把職務(wù)犯罪預(yù)防工作作為一項(xiàng)重要的檢察業(yè)務(wù)來抓。特別是在201*年,我院初步完成了以縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位為基點(diǎn)的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過這個網(wǎng)絡(luò),建立了定期預(yù)防聯(lián)席機(jī)制和互聯(lián)溝通機(jī)制。在構(gòu)建職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,去年我院重點(diǎn)開展了職務(wù)犯罪預(yù)防年、預(yù)防月活動,使預(yù)防工作走進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村。我們先后組織縣林業(yè)局、工商局、供電公司等個單位和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理區(qū)開展警示宣傳教育次,發(fā)出檢察建議份,全部被采納,開展預(yù)防咨詢次,職務(wù)犯罪案例剖析次,預(yù)防調(diào)查次,行賄檔案查詢次。由于我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作扎實(shí)開展,得到了縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在干部群眾中也有很積極的反響,在兩會上人大、政協(xié)審議我院工作報(bào)告時(shí),都是一次性全票通過。

二、我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作的特點(diǎn)

1、打造新型的職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。我院依靠黨委、政府統(tǒng)一的

領(lǐng)導(dǎo)和支持,充分發(fā)揮社會各界力量,鑄起一個縱橫交錯,富有特色的縣、鄉(xiāng)、村三級職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。

目前,我院已與全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)開展職務(wù)犯罪預(yù)防共建,讓共建單位一起來參與職務(wù)犯罪預(yù)防活動,共同為職務(wù)犯罪預(yù)防工作出謀劃策,把預(yù)防對象轉(zhuǎn)化為開展預(yù)防工作的主力。我院與共建單位一起開展過的活動有,組織共建單位一起到廉政建設(shè)做得好的單位(如國稅局)參觀學(xué)習(xí);召開定期的預(yù)防聯(lián)席會議;對易出問題的單位(如林業(yè)局)進(jìn)行評議,通過評議,提出預(yù)警、告誡、提醒。去年針對全縣多個村民委、居委會普遍存在代辦救災(zāi)救濟(jì)款物等民政資金發(fā)放的過程中,所發(fā)生截留、挪用等違規(guī)行為,我院提出了多份檢察建議均獲采納,有效的阻止了系列犯罪案件的發(fā)生。

2、開創(chuàng)性的建立了專項(xiàng)預(yù)防機(jī)制。為了讓預(yù)防工作有不同的側(cè)重點(diǎn),我院把預(yù)防工作分為常態(tài)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防。常態(tài)預(yù)防主要是開展預(yù)防調(diào)查、分析職務(wù)犯罪案件、提出預(yù)防建議、提供預(yù)防咨詢、開展警示和宣傳、提供行賄犯罪檔案查詢等工作;專項(xiàng)預(yù)防是指我院配合縣黨委、政府的重點(diǎn)工作或大型的建設(shè)項(xiàng)目開展的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。今年是全縣村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級換屆年,我院就針對這一工作開展專項(xiàng)預(yù)防工作。在3月中旬,我院派出檢察干警參與考察談話,充分了解換屆選舉情況;3月末,我院聯(lián)合縣紀(jì)委到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門督察換屆選舉工作,為換屆選舉及時(shí)提供法律保障,提早做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。今年也是“群眾工作年”,我院把保障民生權(quán)益作為今年的專項(xiàng)預(yù)防工作,我們將在去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,開展“深入農(nóng)村基層,保障群眾利益”法律服務(wù)活動。

三、我院職務(wù)犯罪預(yù)防工作成功典范介紹

我介紹的成功典范是我縣的國家稅務(wù)局。XX縣國家稅務(wù)局成立于1994年月,目前在職干部職工人,在過去年的稅收征管工作,實(shí)現(xiàn)了違法違紀(jì)案件零發(fā)生。曾獲得了人事部、國家稅務(wù)總

局、區(qū)國稅局授予全國稅務(wù)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù),還在年成為了中紀(jì)委駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組長馮慧敏的基層黨風(fēng)廉政工作掛鉤聯(lián)系點(diǎn)。

我在這里主要介紹一下近幾年來我院到國稅局開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的做法。

1、與國稅局建立聯(lián)席會議工作機(jī)制,自1994年開始,我院就以共建檢察室的形式與國稅局建立了聯(lián)席會議工作機(jī)制,每年定期召開聯(lián)席會議,一起研究稅務(wù)工作中碰到的新情況、新問題,共同開展警示教育宣傳活動。1998年取消檢察室后,我院與國稅局依然保持著預(yù)防工作等各方面的聯(lián)系,多次到國稅局提供法律咨詢,開展法制教育講座等活動。特別是201*年到201*年,共同建立了職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站后,我院每年都到國稅局開展兩次警示教育講座,多次接待局領(lǐng)導(dǎo)和職工的預(yù)防咨詢和法律咨詢,使各項(xiàng)預(yù)防工作的開展成為了常態(tài)。

2、積極引導(dǎo)稅務(wù)部門進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排除,協(xié)助稅務(wù)部門做好內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。201*年,在我院指導(dǎo)下,國稅局對各部門工作進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,提出44個崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),其中一級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為19個,二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為14個,三級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為11個,針對以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還共同制訂了防控措施44條,確保監(jiān)控防范措施準(zhǔn)確到位。

3、督促稅務(wù)部門建立健全相關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)各項(xiàng)工作制度化。經(jīng)我院預(yù)防部門的督促配合,國稅局各項(xiàng)規(guī)章制度健全。在行政管理方面,建立了《大宗物品采購》、《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理》、《車輛管理》等10余項(xiàng)制度。在稅收執(zhí)法方面,制定了《稅收管理員管理辦法》、《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》、《發(fā)票管理辦法》等30余項(xiàng)規(guī)章制度。在干部隊(duì)伍管理方面,制定了《XX縣國稅局干部管理規(guī)定》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度》、《稅務(wù)干部十五不準(zhǔn)》等20余項(xiàng)制度規(guī)定。健全到位的制度體系,規(guī)范干部職工的行政行為和稅收執(zhí)

法行為,遏止了不廉行為的發(fā)生。

四、預(yù)防工作得到縣委、縣政府的認(rèn)可

我院扎實(shí)做好預(yù)防工作的同時(shí),注重主動向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),通過匯報(bào),我院富有成效的預(yù)防工作,得到了縣委、縣政府充分肯定和高度贊賞。4月7日,在我院職務(wù)犯罪預(yù)防展廳開啟的第一天,縣四家班子帶領(lǐng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以及各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)到展廳參觀?h黨委書記在展廳留下“”的留言,在全縣一盤棋的高度上對檢察院的預(yù)防工作寄予厚望?h黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)表示,將要求全縣所有單位都要組織干部職工參觀展廳接受廉政教育。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在肯定成績的同時(shí),提出繼續(xù)加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的要求,縣機(jī)構(gòu)編制委員會已批復(fù)XX縣檢察院成立職務(wù)犯罪預(yù)防局,這將為我縣預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展起到極大的推動作用。

五、目前預(yù)防工作存在的問題

我院在預(yù)防工作中主要碰到這樣的問題:

1、是預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度亟待完善。由于預(yù)防職務(wù)犯罪工作多年來沒有系統(tǒng)的建立一套完整的規(guī)章制度,也沒有對預(yù)防工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的專門培訓(xùn),導(dǎo)致預(yù)防工作無章可循,我院的預(yù)防工作也是在摸索中前進(jìn)。

2、預(yù)防大環(huán)境還需進(jìn)一步改善。在我們開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作的過程中,一些單位、人員對職務(wù)犯罪預(yù)防工作不理解,對檢察院的認(rèn)識還停留在查處貪污賄賂案件的層面上,基本不知預(yù)防為何物,對預(yù)防工作消極怠慢,不愿與檢察院進(jìn)行深入溝通交流。

3、開展預(yù)防的物質(zhì)保障仍然不足。開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作需要一定的物質(zhì)保障,目前還沒有專門的經(jīng)費(fèi)保障,我院開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作都是占用其他檢察業(yè)務(wù)的辦公設(shè)施、擠壓其他檢察業(yè)務(wù)的正常經(jīng)費(fèi)來保障運(yùn)行的。

六、對更好開展預(yù)防工作的設(shè)想

1、盡快對職務(wù)犯罪預(yù)防工作進(jìn)行法律定位,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入法制化的軌道。憲法和人民檢察院組織法并沒有明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,希望上級部門盡快提請立法議案,通過立法,確定預(yù)防工作的法定性,保障預(yù)防工作順利開展。

2、強(qiáng)化對基層檢察院的人員培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。預(yù)防工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,基層檢察院配置工作人員還沒能達(dá)到預(yù)防工作的要求,希望上級部門能夠加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、統(tǒng)一配置宣傳資料。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)引導(dǎo)性工作,需要廣泛的宣傳,目前基層檢察院嚴(yán)重缺乏專業(yè)的宣傳資料,希望上級部門能夠統(tǒng)一配置宣傳資料。

4、針對基層檢察院出臺統(tǒng)一的配套機(jī)制,從人力、財(cái)力方面保障職務(wù)犯罪預(yù)防工作順利開展。目前,基層檢察院的預(yù)防機(jī)構(gòu)編制都是需要向當(dāng)?shù)攸h委、政府爭取的,批準(zhǔn)與否取決于地方領(lǐng)導(dǎo)的重視與態(tài)度,沒有一個正規(guī)的文件來作為依據(jù),因此缺乏各項(xiàng)必要的配套保障機(jī)制。

以上是我院預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的一些作法和看法,由于時(shí)間緊迫,準(zhǔn)備不夠充分,請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對我們工作中的不足和缺陷給予指導(dǎo)和糾正,我今天的匯報(bào)就到這里。

謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)!

擴(kuò)展閱讀:XXX縣國土資源局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《XXX縣人民檢察院201*年預(yù)防職務(wù)犯罪年度綜合報(bào)告》的情況報(bào)告

XXX縣國土資源局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《XXX縣

人民檢察院201*年預(yù)防職務(wù)犯罪年度綜合報(bào)告》的情況匯報(bào)

XXX辦:

我局在收到XXX文件后高度重視,充分認(rèn)識開展預(yù)防職務(wù)犯罪的深遠(yuǎn)意義,立即召開全體干部職工會議專題學(xué)習(xí)《XXX縣人民檢察院201*年預(yù)防職務(wù)犯罪年度綜合報(bào)告》精神,F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹情況匯報(bào)如下:

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)抓深入

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《報(bào)告》精神,XXX縣國土資源局隨即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)報(bào)告精神,局長XXX強(qiáng)調(diào)指出,我們要切實(shí)按照《報(bào)告》的對策和建議,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的個別突出問題。當(dāng)前國土工作任務(wù)越來越艱巨,責(zé)任越來越重大,出現(xiàn)了一些新的難點(diǎn),要重點(diǎn)抓好以下四方面的工作:一是要把廉政建設(shè)擺在更加突出的位置,思想上要高度重視,要像抓業(yè)務(wù)工作那樣,狠抓反腐倡廉工作。二是要嚴(yán)格國土執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法用地行為。三是要樹立服務(wù)意識,深化行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。四是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保持組織上的純潔性,重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和行政監(jiān)察,著力營造風(fēng)清氣正的部門形象。

二、強(qiáng)化措施抓落實(shí)

一是按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),把預(yù)防職務(wù)犯罪與反腐敗工作列入年度考核目標(biāo)體系。二是結(jié)合我局工作特點(diǎn),堅(jiān)持定期召開廉政建設(shè)、反腐敗及預(yù)防職務(wù)犯罪工作會議,全面分析和總結(jié)工作情況,把著眼點(diǎn)放在重點(diǎn)、難點(diǎn)的預(yù)防上,肯定成績,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),探索方法路子,制定防范監(jiān)控措施,防止違法違紀(jì)事件發(fā)生。在重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作過程中,要做好監(jiān)督防范工作,從源頭上遏制犯罪的發(fā)生。三是根據(jù)國土資源局工作特點(diǎn),制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案,建立健全規(guī)范有效的制度,使各項(xiàng)工作步入規(guī)范化,有章可循,有據(jù)可依。四是加強(qiáng)請示匯報(bào)和協(xié)調(diào)溝通,掌握工作的主動權(quán)。發(fā)揮政府部門的職能作用,及時(shí)與縣紀(jì)委監(jiān)察局加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,爭取工作支持,確保工作實(shí)效。

三、強(qiáng)化督查抓實(shí)效

為強(qiáng)化防腐拒變力度,XXX縣國土資源局預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)督導(dǎo)各項(xiàng)制度的落實(shí),特別是對重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)崗位上的人員,要秉持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲處并重,建立牢固的拒腐懲防體系,構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)的思想堡壘,為全縣國土事業(yè)的跨越式發(fā)展和橋頭堡建設(shè)提供強(qiáng)大的政治保障。

在今后的工作中,我局將緊緊圍繞中心工作,在促進(jìn)工作人員廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪工作上狠下功夫。抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、典型教育和警示教育,引導(dǎo)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫

徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,務(wù)必將局機(jī)關(guān)打造成積極向上、廉潔自律、服務(wù)高效的新型機(jī)關(guān)。

XXX縣國土資源局XXXX年X月XX日

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