建筑工務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

建筑工務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作經(jīng)驗(yàn)交流

北侖區(qū)建筑工務(wù)局柴裕海

建筑工務(wù)局是北侖區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)于201*年底運(yùn)作成立的一個(gè)新的工作機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著北侖新區(qū)政府工程建設(shè)與管理的重任。區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立建筑工務(wù)局的重要目的就是要防止建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗，實(shí)行專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，確�！肮こ虄�(yōu)質(zhì)、干部廉潔”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我局與工程建設(shè)并舉的兩大重點(diǎn)工作，工務(wù)局緊緊圍繞“廉政建設(shè)促工程建設(shè)”，著力從源頭上構(gòu)建防腐保廉體系，為工程建設(shè)提供有力的政治保證，牢牢把握住工程建設(shè)領(lǐng)域特點(diǎn)，本著與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，針對(duì)如何進(jìn)一步做好工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作，進(jìn)行了大膽的探索和實(shí)踐，全力打造“廉潔、高效、優(yōu)質(zhì)”精品工程。近幾年來，隨著我區(qū)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我區(qū)政府投資項(xiàng)目資金的投入大幅度增加，政府工程項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大，城市建設(shè)年年都有新的突破，房建項(xiàng)目、道路橋梁、公用設(shè)施、環(huán)境綠化等工程建設(shè)得到了新的發(fā)展。眾所周知，工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪長(zhǎng)期被列為職務(wù)犯罪的“高發(fā)區(qū)”。因此，如何進(jìn)一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，成為反腐倡廉工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。反腐敗實(shí)踐告訴我們，打擊只是治標(biāo)，預(yù)防才是治本，只有加大治本的力度，從源頭預(yù)防和治理腐敗，才能使黨員干部少犯錯(cuò)誤甚至不犯錯(cuò)誤，才能減少黨和人民事業(yè)的損失，才能減少個(gè)人及家庭悲劇的發(fā)生。為了將預(yù)防職務(wù)犯罪工作滲透到政府工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，區(qū)建筑工務(wù)局采取抓教育、抓制度和抓監(jiān)督等多種形式開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，并把監(jiān)督管好用好政府工程建設(shè)資金和工程質(zhì)量作為預(yù)防職務(wù)犯罪工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)，長(zhǎng)效管理，取得了明顯的工作實(shí)效，確保了“工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔”�；仡櫸揖纸�年來反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，我們的主要做法是：

一、教育為先，全面提高自身素質(zhì)

工程領(lǐng)域是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)防范區(qū)域，也是腐敗高發(fā)和多發(fā)區(qū)域，對(duì)此，局黨委始終保持清醒的頭腦，采取各種措施，強(qiáng)化廉政教育。在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，工務(wù)局黨委始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷加大治本力度，注重在打牢思想基礎(chǔ)上下功夫。緊緊圍繞全局工作特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)情、行業(yè)特點(diǎn)和干部職工的思想實(shí)際，開展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育。堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，即理論灌輸和專題教育相結(jié)合，增強(qiáng)教育的吸引力，感染力；針對(duì)性與預(yù)防性相結(jié)合，把小事當(dāng)大事抓，把苗頭當(dāng)隱患抓；普遍教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合，逢會(huì)必講，常抓不懈；正面疏導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

1、抓權(quán)務(wù)觀教育。結(jié)合學(xué)習(xí)《條例》，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十六大精神，以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真組織黨員干部開展“權(quán)力觀”教育，在教育中引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)新世紀(jì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)正確認(rèn)識(shí)權(quán)力是誰給的，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。通過權(quán)力觀教育，廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，服務(wù)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，提高拒腐防變的能力，經(jīng)受住長(zhǎng)期執(zhí)政、全面改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，做到以身作則、勤政為民、廉潔自律。全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決貫徹《條例》是深人開展反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有力措施。堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，才能從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

2、抓系列主題教育。工務(wù)局始終貫徹“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，結(jié)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作，局黨委在黨員干部中開展“系列主題教育”。一是組織黨員干部深入開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，增強(qiáng)廉潔從政、拒腐防變的能力。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)主題教育。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深人開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明單位活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和工作作風(fēng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作水平，建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的政府機(jī)關(guān)。三是大力開展“開發(fā)開放建新區(qū)，創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先立新功”主題教育。教育黨員干部當(dāng)好“五個(gè)表率”：在認(rèn)真學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十六大精神上作表率；在勤奮工作上作表率；在艱苦奮斗上作表率；在遵紀(jì)守法上作表率；在增強(qiáng)團(tuán)結(jié)上作表率。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

3、抓黨紀(jì)法紀(jì)教育。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)等相關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化遵紀(jì)守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)情況的檢查督促，把學(xué)習(xí)《條例》與黨紀(jì)法紀(jì)教育結(jié)合起來，提高干部職工遵章守紀(jì)的自覺性。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩個(gè)《條例》作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的重要內(nèi)容，配發(fā)學(xué)習(xí)材料，開展學(xué)習(xí)座談?dòng)懻�，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)的形式，組織全局黨員干部集中學(xué)習(xí)觀看兩個(gè)《條例》輔導(dǎo)講座和反腐敗典型警示教育片，端正黨風(fēng)，提高廉政勤政意識(shí)。二是組織廣大黨員干部積極參與區(qū)紀(jì)委開展的網(wǎng)上兩個(gè)《條例》的黨紀(jì)條規(guī)的知識(shí)測(cè)試活動(dòng)。全局43名干部職工全部參加了測(cè)試，答題率達(dá)到100%。三是圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)的主題，利用每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和黨委中心組理論學(xué)習(xí)進(jìn)行黨風(fēng)廉政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育。組織全局黨員干部學(xué)習(xí)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《北侖區(qū)、開發(fā)區(qū)反腐保廉防范體系建設(shè)實(shí)施意見》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《中國共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》及其他有關(guān)文件，全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。

4、抓警示教育。通過開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育、看錄像、組織參觀等形式進(jìn)行先進(jìn)典型和案例警示教育。深刻剖析腐敗分子走上違法犯罪道路的蛻變過程，使黨員干部從這些反面典型中吸取教訓(xùn)、觸及思想、震撼心靈，提高廉潔自律的自覺性。為增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和教育效果，我局邀請(qǐng)區(qū)檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪工作輔導(dǎo)報(bào)告，使全體干部職工受到一次極為深刻的警示教育。大力宣傳克己奉公、清正廉潔、艱苦奮斗的先進(jìn)事跡。同時(shí)注意利用反面典型進(jìn)行警示教育。使機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念，以身作則，率先垂范。遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，進(jìn)行預(yù)警、疏導(dǎo)，開展談心、批評(píng)與自我批評(píng)，防患于未然。以防止“蓋起一棟大樓，倒下一片干部”情況發(fā)生，把腐敗滅在萌芽狀態(tài)。

5、開展廉政文化建設(shè)。廉政文化是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。印發(fā)《廉政宣傳手冊(cè)》，人手一本。手冊(cè)匯集了我局所有關(guān)于黨員干部、工程管理人員的黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)制度，如十四項(xiàng)廉政規(guī)定、廉政為民“十必須”規(guī)定、工程建設(shè)廉政合同規(guī)定、廉政考核及投訴電話、投訴信箱等。要求建筑工程單位象重視工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)一樣，重視反腐倡廉工作。在與施工單位簽訂施工合同、廉政合同的同時(shí)，向他們宣傳有關(guān)反腐倡廉的規(guī)定，并統(tǒng)一制作了反腐倡廉條文在每一建筑工地懸掛。二、圍繞主線，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

工務(wù)局預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重點(diǎn)：（1）重點(diǎn)對(duì)象是機(jī)關(guān)中層以上干部、直屬企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人；管錢、管工程和管人的管理人員。（2）重點(diǎn)部位是重大工程項(xiàng)目、工程建設(shè)招投標(biāo)、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程資金使用、設(shè)備物資材料采購等。（3）重點(diǎn)內(nèi)容是貪污、挪用、行賄受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪；工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、徇私舞弊，對(duì)國家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害的瀆職犯罪；其他嚴(yán)重違紀(jì)違法的職務(wù)犯罪。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為預(yù)防職務(wù)犯罪提供了制度保證，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措。建局后及時(shí)成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍，作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，把廉政建設(shè)和建立反腐保廉體系列入目標(biāo)管理考核的重點(diǎn)工作。黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，黨委副書記協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。局黨委成員根據(jù)分工，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人及分管的局屬單位負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，為保證全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)提供了組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)保證。今年上半年，經(jīng)過局黨委的認(rèn)真研究，報(bào)區(qū)有關(guān)部門同意，增設(shè)了1名局紀(jì)委專職副書記，任命了1名兼職紀(jì)委委員，增強(qiáng)了我局紀(jì)檢監(jiān)察的工作力量。

2、任務(wù)分解，責(zé)任落實(shí)。近年來，工務(wù)局始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨委重要工作任務(wù)來抓，貫穿于始終。根據(jù)反腐倡廉工作任務(wù)的重點(diǎn)，結(jié)合工務(wù)局實(shí)際，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍和責(zé)任分解，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作任務(wù)分解到每個(gè)班子成員，并按照領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)了對(duì)科級(jí)中層以上干部廉政談話制度，使每位領(lǐng)導(dǎo)按照各自所分管的工作承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，分解責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及下屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本科室和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，對(duì)本科室、本單位的干部廉潔從政負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。通過層層落實(shí)將廉政建設(shè)的責(zé)任分解到每個(gè)工作人員，形成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)覆蓋至全局的每一個(gè)人員。

3、整體推進(jìn)，全面落實(shí)。局黨委堅(jiān)持把責(zé)任制納入局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制同落實(shí)政府工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到了“五個(gè)一起”，既：一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核、一起表彰。在全局形成了落實(shí)責(zé)任制層層有人抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員既抓分管的業(yè)務(wù)工作，又抓分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到了各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，從而確保了局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的整體推進(jìn)和全面落實(shí)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮核心作用。一是堅(jiān)持民主集中決策制。制定落實(shí)了局黨委議事制度，實(shí)行集體討論制度。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，提高黨委會(huì)議事和決策能力，局黨委以落實(shí)“三重一大”制度和執(zhí)行民主集中制為原則，重大問題集體討論決定，黨委會(huì)議充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺執(zhí)行議事制度，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。制訂局黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組成員開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)，并結(jié)合自身工作特點(diǎn)，有選擇、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容。中心組成員由局黨委成員和科室負(fù)責(zé)人、事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)人組成，由局黨委成員輪流主持會(huì)議，并擔(dān)任中心發(fā)言人。三是堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。班子成員坦誠相見，在黨委會(huì)和局務(wù)會(huì)上班子成員能充分發(fā)表意見，形成統(tǒng)一意見，并在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

三、建章立制，進(jìn)一步完善規(guī)范管理

工務(wù)局成立以來，依據(jù)基本建設(shè)程序和建設(shè)法規(guī)的要求，在局內(nèi)大力開展“建章立制”工作，先后制訂了《廉政建設(shè)規(guī)定》、《廉政合同制度》及各種工程管理制度；制定了局長(zhǎng)業(yè)務(wù)例會(huì)制度、局務(wù)會(huì)議制度、重大事項(xiàng)民主會(huì)議制度等。協(xié)助區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂了《政府投資項(xiàng)目專業(yè)建設(shè)管理辦法》；編制了《北侖區(qū)建筑工務(wù)局規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容包括局廉政建設(shè)與工程管理各項(xiàng)規(guī)章制度、局內(nèi)部管理規(guī)章制度等。

1、建立廉政談話制。局黨委成員（黨員領(lǐng)導(dǎo)干部）按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定每年與每個(gè)中層以上干部及及工程技術(shù)管理人員談話一到兩次。談話內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)班子和本人貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)情況；在工程建設(shè)公務(wù)活動(dòng)中，特別是在工程招投標(biāo)、預(yù)決算審核、施工管理等環(huán)節(jié)中履行職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定的辦事程序和審批權(quán)限辦理情況；有無收受與工程建設(shè)有關(guān)的單位和個(gè)人贈(zèng)送的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和高級(jí)娛樂、健身場(chǎng)所的門票；有無收受施工單位和相關(guān)單位的勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、介紹費(fèi)等各種名目的錢財(cái)和物品；有無向企業(yè)和相關(guān)單位報(bào)銷應(yīng)由本人及其配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用；有無利用職務(wù)之便在企業(yè)安排親屬子女工作，有無參加用公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會(huì)和其它高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；有無參加與工程建設(shè)有關(guān)的企業(yè)和個(gè)人并有可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)及娛樂、健身以及相關(guān)活動(dòng)，有無利用職權(quán)索賄受賄、貪污、挪用公款；有無違反工作紀(jì)律和社會(huì)公德，有無賭博活動(dòng)以及本人在廉潔自律方面存在的問題及整改措施。廉政談話形成的有關(guān)材料存入領(lǐng)導(dǎo)干部和工程管理人員黨風(fēng)廉政檔案。

2、全面推行《工程承包合同》和《建設(shè)工程廉政合同》雙合同機(jī)制�！半p合同”明確規(guī)定工務(wù)局組織實(shí)施的政府投資項(xiàng)目，必須與施工單位訂立《建設(shè)工程廉政合同》，而且必須與施工合同同步簽訂，并具備施工合同同等的效力。同時(shí)，“雙合同”還分別就甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任及違約后的處罰情況等條款作了詳細(xì)的闡述。施工單位及其工作人員違反廉政合同的，建設(shè)單位可視情節(jié)輕重拒絕參加，直至取消施工單位所有政府項(xiàng)目的投標(biāo)資格。迄今已與施工單位簽訂工程項(xiàng)目廉政合同5份，并明確廉政合同由區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)監(jiān)督，并送區(qū)監(jiān)察局備案，確保在源頭上杜絕工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象。

3、建立起了機(jī)關(guān)工作人員廉政檔案。做到一人一卡、一事一記，將每個(gè)工作人員的工資及資金收入、配偶及子女從業(yè)情況、禮品上交登記及處理及黨風(fēng)廉政建設(shè)的個(gè)人重大事項(xiàng)建檔保存，定期公布，并作為工作人員年終考核依據(jù)。

4、建立了工程管理回避制度。制度規(guī)定工作人員在工程建設(shè)管理過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）涉及本人利害關(guān)系的；（2）與承接工程業(yè)務(wù)單位的工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的；（3）曾在承接工程業(yè)務(wù)的單位實(shí)習(xí)、工作過的；（4）其他需要回避的。工程建設(shè)管理中需回避的工作內(nèi)容包括工程勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、造價(jià)審核等；前期政策處理；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；設(shè)備、主材的采購；以及其他需要回避的�；乇苄问接校荷暾�(qǐng)回避，工作人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)申請(qǐng)回避。指令回避，工作人員有應(yīng)當(dāng)回避情形而本人未申請(qǐng)回避時(shí)，其他人員知情的應(yīng)提供相關(guān)情況，由局紀(jì)委作出指令回避。

5、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制度。工務(wù)局組織實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，按照項(xiàng)目法人責(zé)任制要求，逐級(jí)建立項(xiàng)目管理責(zé)任制。局長(zhǎng)為實(shí)施項(xiàng)目的總責(zé)任人，分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、施工管理人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)管理責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任人是管理工程項(xiàng)目、組織建設(shè)實(shí)施、協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)管理人員，項(xiàng)目責(zé)任人具體負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、辦理相關(guān)手續(xù)，并在管理職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期等管理責(zé)任。項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行委任制，工程管理業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人或分管局長(zhǎng)根據(jù)工程特點(diǎn)和專業(yè)等具體情況，提出項(xiàng)目責(zé)任人的初步名單，經(jīng)局務(wù)會(huì)議（業(yè)務(wù)例會(huì)）批準(zhǔn)，由局長(zhǎng)頒發(fā)委任文件。項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行分級(jí)管理，小型項(xiàng)目或一般項(xiàng)目，項(xiàng)目責(zé)任人由業(yè)務(wù)科室的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任，中型項(xiàng)目由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任項(xiàng)目責(zé)任人，大型項(xiàng)目或重要項(xiàng)目由分管局長(zhǎng)擔(dān)任項(xiàng)目責(zé)任人。項(xiàng)目責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)所管理項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期等承擔(dān)責(zé)任。

6、建立《項(xiàng)目責(zé)任人考核制度實(shí)施辦法》。該辦法規(guī)定，考核對(duì)象是項(xiàng)目管理人員（包括項(xiàng)目責(zé)任人及現(xiàn)場(chǎng)管理人員）；內(nèi)容依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及《項(xiàng)目責(zé)任人制度實(shí)施辦法》規(guī)定的項(xiàng)目管理人員所承擔(dān)的工程管理范圍，具體有：由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)辦理的各項(xiàng)手續(xù)、協(xié)調(diào)管理能力、質(zhì)量控制、工程量控制、工期控制、安全文明控制、廉政建設(shè)等；；以工程項(xiàng)目管理人員為單位，采用倒扣分制，總分為100分，對(duì)有扣分行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在下一年度發(fā)現(xiàn)的，將在下一年考核中追加扣分。同時(shí)，該辦法還規(guī)定，考核由局紀(jì)委牽頭，相關(guān)科室配合，采用不定期抽查形式。機(jī)關(guān)事業(yè)編制人員，納入年終考核評(píng)優(yōu)范圍。企業(yè)人員對(duì)表現(xiàn)好，未扣分的管理人員在年終適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)表現(xiàn)差，扣分較多的后幾位給予扣發(fā)獎(jiǎng)金處罰;情節(jié)嚴(yán)重者，下一年不予續(xù)聘。

四、嚴(yán)格把關(guān)，推進(jìn)工程項(xiàng)目廉政建設(shè)

1、嚴(yán)格遵守基建程序。按照“估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算”原則，嚴(yán)格履行計(jì)劃立項(xiàng)、可行性研究、方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包、施工管理、工程款撥付、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)登記、移交管理等基建程序。所有工程項(xiàng)目經(jīng)區(qū)有關(guān)部門立項(xiàng)和概算批準(zhǔn)、發(fā)出資金落實(shí)函、下達(dá)任務(wù)書后才予開工，確保計(jì)劃落實(shí)，控制投資。

2、嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)。一是公開招標(biāo)信息。所有政府項(xiàng)目招標(biāo)信息及其準(zhǔn)入條件、工程情況、資金安排等，一律在區(qū)招投標(biāo)中心、建筑工務(wù)局網(wǎng)站上公布。不搞地方保護(hù)主義，準(zhǔn)許符合條件的施工企業(yè)參加工程投標(biāo)，企業(yè)憑實(shí)力公平競(jìng)爭(zhēng)。二是工務(wù)局在招標(biāo)過程中，邀請(qǐng)區(qū)監(jiān)管辦、招投標(biāo)中心、行業(yè)主管部門參加工程招投標(biāo)有關(guān)會(huì)議，對(duì)涉及招投標(biāo)工作的各項(xiàng)重大問題的決策進(jìn)行全程監(jiān)督。三是招標(biāo)單位嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)，委托信譽(yù)好、操作規(guī)范的代理公司，負(fù)責(zé)組織招標(biāo)。行業(yè)主管部門與招投標(biāo)中心對(duì)標(biāo)書所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員審核，從專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家與有關(guān)人員一道組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，規(guī)范評(píng)標(biāo)程序。區(qū)監(jiān)管辦、招投標(biāo)中心從專家接送、現(xiàn)場(chǎng)唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行參與，實(shí)行同步監(jiān)督，嚴(yán)防漏標(biāo)和違規(guī)評(píng)標(biāo)等問題的出現(xiàn)。

3、嚴(yán)把工程材料采購供應(yīng)關(guān)。施工設(shè)備材料不僅決定工程質(zhì)量，也往往與職務(wù)犯罪行為有直接關(guān)系。為了把住這個(gè)關(guān)口，防止在材料采購供應(yīng)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)違規(guī)、違法、甚至犯罪現(xiàn)象，工務(wù)局與區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)招投標(biāo)中心等相關(guān)部門組成考察小組對(duì)參與工程設(shè)備和材料采購的單位進(jìn)行嚴(yán)格考察。定標(biāo)后選擇作風(fēng)正，業(yè)務(wù)過硬的管理人員對(duì)設(shè)備采購進(jìn)行跟蹤檢查；對(duì)到貨材料進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。工務(wù)局要求對(duì)工程管理人員做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)為建材設(shè)備采購招投標(biāo)說情；不準(zhǔn)為施工單位介紹建筑材料設(shè)備；不準(zhǔn)干預(yù)建材采購過程中的正常監(jiān)督；不準(zhǔn)插手計(jì)量支付；不準(zhǔn)與采購供應(yīng)單位拉關(guān)系。通過以上措施，形成了由紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)理單位、項(xiàng)目業(yè)主、采購企業(yè)等組成的對(duì)建材采購的全程監(jiān)控，保證了采購設(shè)備和材料的質(zhì)量。

4、嚴(yán)把工程質(zhì)量檢查、驗(yàn)收關(guān)。對(duì)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收也是容易發(fā)生權(quán)錢交易和失職、瀆職行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工務(wù)局注重發(fā)揮業(yè)主代表的“兩個(gè)監(jiān)督”作用。一方面加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督，要求監(jiān)理單位及其人員認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理責(zé)任人。另一方面加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督。嚴(yán)格按照《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)施工單位加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，不僅要追究相關(guān)管理人員的責(zé)任，同時(shí)要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、嚴(yán)把工程變更關(guān)。為了防止施工單位利用工程變更和聯(lián)系單調(diào)整虛報(bào)工程費(fèi)套取工程資金，工務(wù)局明確工程項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)權(quán)限。規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證接受多部門監(jiān)督，必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、評(píng)審單位多方聯(lián)合事前會(huì)審，杜絕事后外簽。重要變更必須按程序報(bào)批，從而有效地杜絕了隨意變更套取工程資金的問題發(fā)生。

6、嚴(yán)把工程資金管理關(guān)。為了防止發(fā)生工程建設(shè)資金被挪用、擠占現(xiàn)象，以及不嚴(yán)格按照資金管理程序撥付資金的問題，工務(wù)局在資金的管理上，建立完善了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，先后制定了《建筑工務(wù)局工程財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《建筑工務(wù)局工程結(jié)算審核制度》等。工程款支付接受財(cái)政局監(jiān)督，工程款由財(cái)政局直接支付，工程造價(jià)由評(píng)審中心審核。工務(wù)局負(fù)責(zé)工程量審核、工程造價(jià)審核和辦理資金報(bào)付手續(xù)，財(cái)政局監(jiān)督、審查資金撥付，從而提高了資金利用率，保障了工程建設(shè)資金的合理使用。

7、嚴(yán)把項(xiàng)目管理關(guān)。工務(wù)局加強(qiáng)工程建設(shè)管理和內(nèi)部管理，編制了《北侖區(qū)建筑工務(wù)局規(guī)章制度匯編》，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目管理制度、建設(shè)程序管理規(guī)定、工程廉政制度規(guī)定等，從工程項(xiàng)目可性性研究、計(jì)劃立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、招標(biāo)組織到施工管理、工程款撥付、竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)登記、移交管理的全過程的不同階段、環(huán)節(jié)入手，規(guī)定了工作程序、項(xiàng)目管理人員職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容，具有較強(qiáng)的可操作性，這為項(xiàng)目管理、保證工程質(zhì)量、從源頭上遏制腐敗提供可靠的制度保障，按照“投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用”分離的原則，對(duì)工程前期工作、建設(shè)組織實(shí)施以及工程竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全方位、全過程負(fù)責(zé)，實(shí)行“交鑰匙工程”，按基本建設(shè)程序，在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)認(rèn)真把好關(guān)。

8、嚴(yán)格工程驗(yàn)收。為了確保工程質(zhì)量，我局認(rèn)真組織工程竣工驗(yàn)收工作。按照百年大計(jì)，質(zhì)量第一的要求，不放過任何疵點(diǎn)，堅(jiān)決按照合同和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定驗(yàn)收。對(duì)沒有達(dá)到質(zhì)量規(guī)定的，一律整改或返工，使政府工程經(jīng)得起風(fēng)雨的考驗(yàn)。在工程驗(yàn)收的同時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)工程建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)決算，切實(shí)把政府工程項(xiàng)目建設(shè)資金用到實(shí)處。

9、嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。經(jīng)常提醒局領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，上半年領(lǐng)導(dǎo)班子成員無報(bào)告事項(xiàng)。

10、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持“勤儉節(jié)約”的工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，在辦公用品的購置與管理、文字材料打印、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)以及資金管理各方面加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，并努力從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，影響和帶動(dòng)全局人員。

五、強(qiáng)化監(jiān)督，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工務(wù)局是具體的組織者和監(jiān)督者，在實(shí)際工作中，利用合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行了兩個(gè)層次的管理，一個(gè)層次做事，一個(gè)層次復(fù)核、監(jiān)督、審批，把住了保持自身廉潔的關(guān)鍵一環(huán)，打造內(nèi)部制約的“廉潔工程、陽光工程”。認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、制度監(jiān)督等多種形式，積極主動(dòng)引入外部監(jiān)督機(jī)制，在一些工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)、重大問題上主動(dòng)把自己放在有關(guān)部門的監(jiān)督之下，與腐敗形成一道“防火墻”。

1、把落實(shí)預(yù)防措施貫穿于工程建設(shè)全過程，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，局黨委每年向機(jī)關(guān)科室、局直屬單位下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，并將預(yù)防職務(wù)犯罪工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容一起部署；機(jī)關(guān)科室中層以上干部、工程技術(shù)管理人員每年底向局黨委呈交個(gè)人廉政檔案。局黨委加強(qiáng)對(duì)局直屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查考核，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉時(shí)，重點(diǎn)報(bào)告預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，考核結(jié)果歸入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，作為干部選拔使用的重要依據(jù)。

2、全方位接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督。一些較大工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程，監(jiān)察部門派人參加，一些可能涉及廉政建設(shè)的重大問題還要請(qǐng)示區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門甚至是市紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要領(lǐng)導(dǎo)后再作決定。

3、工程招標(biāo)接受建設(shè)行政主管部門監(jiān)督。招標(biāo)中的重大問題，建筑工務(wù)局須向建設(shè)行政主管部門備案。評(píng)標(biāo)時(shí)，建設(shè)行政主管部門、監(jiān)察部門全部到場(chǎng)，對(duì)評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

4、嚴(yán)把工程項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)關(guān)。為了防止施工單位利用變更設(shè)計(jì)和聯(lián)系單調(diào)整虛報(bào)工程費(fèi)套取工程資金，工務(wù)局明確工程項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)權(quán)限。規(guī)定工程設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證接受多部門監(jiān)督，必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、評(píng)審單位多方聯(lián)合事前會(huì)審，杜絕事后外簽。重要變更必須按程序報(bào)批，從而有效地杜絕了隨意變更套取工程資金的問題發(fā)生。

5、工程款支付接受財(cái)政局監(jiān)督，工程款由財(cái)政局直接支付，工程造價(jià)由評(píng)審中心審核。工務(wù)局負(fù)責(zé)計(jì)量把關(guān)和辦理資金報(bào)付手續(xù)，財(cái)政局全程監(jiān)督、審查，并按進(jìn)度統(tǒng)一支付工程款，且審計(jì)部門隨時(shí)跟蹤審計(jì)，從而提高了資金利用率，保障了工程建設(shè)資金的合理使用。

6、建立廉政征詢制度。每年年底進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況征詢意見活動(dòng)，分別向施工單位及區(qū)級(jí)相關(guān)部門發(fā)放征詢意見書，廣泛征求意見。通過征集施工單位及相關(guān)部門對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及局內(nèi)工作人員的意見和建議，找出存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)在局網(wǎng)站公開廉政建設(shè)投訴郵箱及投訴電話等，增加透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

7、實(shí)行內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度。為加強(qiáng)政府項(xiàng)目建設(shè)管理，規(guī)范工作程序，建立和健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，工務(wù)局根據(jù)政府項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，對(duì)重要工程環(huán)節(jié)實(shí)行內(nèi)部會(huì)審會(huì)簽制度。會(huì)審工作內(nèi)容包括：（1）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理招標(biāo)(議標(biāo)、直接發(fā)包)；（2）施工、監(jiān)理合同；（3）現(xiàn)場(chǎng)變更聯(lián)系單；（4）工程進(jìn)度付款；（5）工程費(fèi)用付款；（6）工程結(jié)算審核；（7）項(xiàng)目直接發(fā)包；（8）保函（保證金）退還。會(huì)審會(huì)簽工作先由職能科室提出承辦意見，再經(jīng)局務(wù)會(huì)議或業(yè)務(wù)例會(huì)討論，相關(guān)科室辦理會(huì)簽手續(xù)，最后報(bào)分管局長(zhǎng)和局長(zhǎng)審批。會(huì)審會(huì)簽要求必須按照設(shè)定的工作流程，逐級(jí)把關(guān)，相關(guān)人員要切實(shí)履行審核和管理責(zé)任。8、加強(qiáng)對(duì)施工單位、監(jiān)理單位履行合同的跟蹤管理。出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目施工單位履約考核辦法（試行）》和《政府投資項(xiàng)目監(jiān)理單位履約考核辦法（試行）》。

《政府投資項(xiàng)目施工單位履約考核辦法（試行）》�？己藢�(duì)象：承接由建筑工務(wù)局（市政公司）發(fā)包的政府投資項(xiàng)目的施工單位�？己藘�(nèi)容：由建筑工務(wù)局（市政公司）與施工單位簽訂的承包合同（包括招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等合同組成部分）中施工單位應(yīng)盡的合同義務(wù)。考核辦法具體有：關(guān)鍵人員及機(jī)械設(shè)備配備的到位方面；工程質(zhì)量控制方面；工程工期控制方面；工程造價(jià)控制方面；文明施工及安全控制方面；執(zhí)行廉政合同情況，如有違反廉政合同規(guī)定，按規(guī)定倒扣分，并建議有關(guān)部門在其今后的政府投資項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)實(shí)行一票否決制�？己宿k法采用經(jīng)濟(jì)處罰與倒扣分相結(jié)合的方式，考核采用業(yè)主委派的項(xiàng)目管理人員日常檢查與局隨機(jī)抽查等形式，將檢查情況記錄在案，違約情節(jié)嚴(yán)重者，建議有關(guān)部門取消其今后的政府投資項(xiàng)目投標(biāo)資格。

《政府投資項(xiàng)目監(jiān)理單位履約考核辦法（試行）》�？己藢�(duì)象：承接由建筑工務(wù)局（市政公司）發(fā)包的政府投資項(xiàng)目的監(jiān)理單位�？己藘�(nèi)容：由建筑工務(wù)局（市政公司）與監(jiān)理單位簽訂的承包合同（包括招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等合同組成部分）中監(jiān)理單位應(yīng)盡的合同義務(wù)。考核辦法具體有：人員配備及到位方面；工程質(zhì)量控制方面；工程工期控制方面；工程造價(jià)控制方面；監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)真審核施工圖紙，如因?qū)徍瞬坏轿辉斐蓸I(yè)主不必要損失的，發(fā)現(xiàn)一次扣除本工程監(jiān)理費(fèi)的2%，并按規(guī)定倒扣分�？己宿k法采用經(jīng)濟(jì)處罰與倒扣分相結(jié)合的方式，考核采用業(yè)主委派的項(xiàng)目管理人員日常檢查和局隨機(jī)抽查等形式，將檢查情況記錄在案；違約情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門取消其今后政府投資項(xiàng)目監(jiān)理投標(biāo)資格。

9、進(jìn)一步落實(shí)重大事項(xiàng)集體討論決策制度，完善工程監(jiān)督機(jī)制。局里建立了每周一上午局長(zhǎng)辦公例會(huì)制度，對(duì)涉及全局性的重大事項(xiàng)，都放到會(huì)上反復(fù)論證，聽取每位領(lǐng)導(dǎo)成員的意見，在形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，集體拍板決定。這樣做既提高了重大事項(xiàng)決策的正確性，也避免了暗箱操作，增強(qiáng)了工作透明度，杜絕了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人說了算的現(xiàn)象。同時(shí)大力構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪體系。在內(nèi)部建立一個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)抓，局紀(jì)委具體協(xié)調(diào)抓，有關(guān)部門科室配合抓的責(zé)任體系，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，共同做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。

總之，工務(wù)局成立將近二年來，在區(qū)級(jí)各部門的配合下，我局的在工程建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得了一定的成績(jī)，今后，我們將緊緊圍繞政府工程建設(shè)管理這一中心工作，切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序和權(quán)力運(yùn)行約束監(jiān)督機(jī)制，抓好工程建設(shè)過程中紀(jì)律監(jiān)督工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。繼續(xù)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行雙“四條禁令”，不斷提高辦事效率，創(chuàng)更多精品政府工程，確�！肮こ虄�(yōu)質(zhì)，干部廉潔”。

201*年1月8日

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