安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進個人事跡材料

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進個人事跡材料

***,男,漢族,1955年10月出生,山西祁縣人,畢業(yè)于山西礦院,大學文化,高級工程師,歷任太原市經(jīng)濟委員會副處長、處長、市煤炭工業(yè)局副局長、局長,現(xiàn)任太原市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼黨組書記,山西省煤炭協(xié)會常務理事、全國職業(yè)安全健康協(xié)會理事;201*年被評為山西省煤炭科技專家、優(yōu)秀煤炭科技工作者等光榮稱號。

多年來,他認真踐行黨的“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀,努力工作,開拓進取,做出了突出的貢獻。他先后榮獲太原市勞動模范、省安全生產(chǎn)立功個人、201*年連續(xù)三年省政府安全生產(chǎn)先進個人、全國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理先進個人等光榮稱號。

九十年代,太原市作為省會城市、全國能源重化工基地,由于技術(shù)結(jié)構(gòu)重型化,形成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的重型化和不合理,造成全市調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)步伐艱難,***同志在摸清全市技術(shù)機構(gòu)的底數(shù)情況下,對太原市的工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)進行了現(xiàn)狀分析,提出了太原市工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和對策,撰寫的《太原市工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀評價》、《太原市工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可行性研究報告》,對全市工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、促進工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、推動全市經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用,并獲得了省市科技二等獎、一等獎;近幾年,***同志先后主持編寫了建國以來安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編、《小煤礦安全知識讀本》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》、《太原市煤炭工業(yè)可行性研究報告》,撰寫的《以人為本安全為天構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制》,提出了當前安全監(jiān)管的有創(chuàng)新且行之有效的做法,發(fā)表于《中國安全生產(chǎn)報》,先后被《山西安全監(jiān)管》、《鮮紅的黨旗》等雜志轉(zhuǎn)載;由于現(xiàn)行的有關礦山安全生產(chǎn)法律、法規(guī)對礦山安全保障的規(guī)定過于籠統(tǒng),對礦山安全生產(chǎn)違法行為的處罰不具體,處罰力度不夠,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和執(zhí)法隊伍難以操作,導致礦山安全生產(chǎn)違法行為不能得到有效制止。201*年,他組織制定《太原市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對加強礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為,預防和減少礦山安全事故,保障礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,促進太原市經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生命、財產(chǎn)安全做出積極貢獻。目前,《太原市礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,已經(jīng)省人大批準實施。多年來,通過他帶領安監(jiān)局全體同仁努力工作,推動了太原市煤炭行業(yè)及全市安全生產(chǎn)逐年好轉(zhuǎn),創(chuàng)歷史最好水平,得到國家局、省政府的表彰。

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銅仁地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局先進事跡材料

近年來，在地委、行署的正確領導下，在省安監(jiān)局的大力支持和指導下，我局堅持以人為本、安全發(fā)展、民生優(yōu)先，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”取得實效，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。201*年至201*年，全區(qū)共發(fā)生各類事故1923起，死亡1048人，各項生產(chǎn)安全事故指標逐年下降，連續(xù)6年實現(xiàn)省政府提出的“雙降”目標；全區(qū)事故死亡人數(shù)由201*年的242人降至201*年的127人，降幅47.52%；億元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）死亡率由201*的1.89降至201*年的0.48，降幅74.60%；工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率由201*的16.34降至201*年的4.82，降幅70.50%；煤礦百萬噸死亡率由201*的37.36降至201*年的7.14，降幅80.89%；道路交通萬車死亡率由201*的21.20降至201*年的3.59，降幅83.07%。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)201*年至201*年未發(fā)生過較大以上生產(chǎn)安全事故。201*年、201*年安全生產(chǎn)工作被省政府評為一等獎；在201*年全省安全生產(chǎn)工作會議上，我局作為全省9個地、州、市唯一代表進行先進經(jīng)驗交流發(fā)言；地區(qū)安監(jiān)局先后有5人受到國家安監(jiān)總局表彰、2人受省表彰。幾年來，我們主要抓了以下工作：

一、領導重視，組織到位

地委、行署主要領導歷來重視安全生產(chǎn)工作，地區(qū)安委會主任均由行署主要領導擔任、副專員全部為安委會副主任，各管一行，各把一口。地委、行署也始終堅持把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置，與其他重要工作同安排部署、同督查落實。行署每年至少要召開4次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、4次地區(qū)安委會成員單位會議、6次安全生產(chǎn)工作專題會議，研究部署安全生產(chǎn)工作，并針對突出問題，采取一系列有效措施切實加以解決�？h、鄉(xiāng)兩級政府主要領導同樣擔任同級安委會主任，所有副職領導各把一口，具體負責分管安全生產(chǎn)工作。

二、安全生產(chǎn)責任體系落實到位

我局充分發(fā)揮地區(qū)安委辦職能職責和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，全面推進安全監(jiān)管工作。按照行署與各縣（市、特區(qū)）人民政府簽訂的《安全生產(chǎn)責任書》要求，督促各級、各部門進一步落實監(jiān)管主體責任，形成各司其職，各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，一是實施“一崗雙責”領導責任制，按照“誰主管，誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對各級各部門主要領導和分管領導的安全生產(chǎn)責任進行了明確和落實，對全區(qū)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)實行從地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包保責任制度，實行1企1個縣級領導干部負責責任包保，增強了各級各部門抓安全發(fā)展的責任意識，解決了職能交叉、責任不清的問題。二是加強目標管理，大力推行安全生產(chǎn)目標責任考

核制度。年初將省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標和全區(qū)安全生產(chǎn)工作主要任務層層分解，縱向下達給10個縣（市、特區(qū)）政府，橫向下達給地直有關部門和單位，年底根據(jù)當年的目標考核內(nèi)容標準進行考核評比，確定等級名次。三是實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。印發(fā)了《銅仁地區(qū)安全生產(chǎn)“一票否決”實施辦法》、《銅仁地區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，進一步促進各級政府及其各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。對沿河自治縣201*年安全生產(chǎn)工作實行了“一票否決”，被一票否決的單位取消當年綜合評先評優(yōu)資格。四是建立了安全生產(chǎn)約談機制。201*年，對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的思南縣、德江縣、石阡縣等政府主要負責人進行了誡勉談話；201*年5月，針對銅仁市農(nóng)村道路交通管理責任不落實，非法違法現(xiàn)象較嚴重等問題，對銅仁市全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負責人進行了集體約談。

三、加大安全投入，安全生產(chǎn)基礎進一步夯實

在全省率先出臺安全生產(chǎn)經(jīng)費預算政策并逐年提高比例。從201*年起，雖然行署及全區(qū)各級政府每年將安全生產(chǎn)專項資金按轄區(qū)總?cè)丝谌司�不低�?.4元標準列入同級財政預算，但已嚴重不能保障安全生產(chǎn)工作的正常運行，201*年行署及時將地區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費由60萬元調(diào)整到200萬元，各縣（市、特區(qū)）按轄區(qū)總?cè)丝谌司?元的標準全部列入財政預算，并要求各縣

（市、特區(qū)）人民政府必須配備至少1臺安全生產(chǎn)應急救援指揮車輛和必備的安全生產(chǎn)應急救援裝備；201*年行署繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費投入，地級安全經(jīng)費將按照330萬元列入財政預算，各縣將在人均2元的基礎上，按照財政增長比例同比增加，201*年安全生產(chǎn)工作經(jīng)費預算最低都達到了人均2.6元，安全生產(chǎn)工作的基礎條件逐步改善。此外，根據(jù)國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關于加強安全生產(chǎn)“三項建設”工作的統(tǒng)一部署，201*年6月我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)在全省率先統(tǒng)一了執(zhí)法人員工作服裝和安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法車輛標識。

四、強化專項整治，確保安全隱患整治到位

一是堅持以確�！皟晒�(jié)”、“兩會”、“五一”、“十一”黃金周期間、汛期安全和冬防春運安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為重點，制定周密的安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查方案，積極組織開展煤礦、道路交通、非煤礦山、水上交通、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場所和職業(yè)安全健康等安全專項整治行動，加強重點行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的綜合治理。201*年，全區(qū)共排查煤礦、金屬非金屬礦山等工礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患11524條，整改10718條，整改率達93.01%，排查重大隱患26項；排查交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)（領域）企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患13567條，整改12569條，整改率達92.64%，排查重大隱患58項，已整改41項、列入治理的重大隱患17項。對省掛牌督辦的24項重大安全隱患進行了

全程跟蹤督促，共投入整改資金4186.331萬元，按照省安委辦的要求全部整改銷號。二是對道路交通安全管理方面在全省乃至全國推出了“社會化”管理模式，并先后出臺了《銅仁地區(qū)行政公署關于進一步加強道路交通安全工作的通知》、《銅仁地區(qū)行政公署關于印發(fā)銅仁地區(qū)道路交通安全社會化管理暫行辦法的通知》，其中“小手拉大手”在國家和省的肯定并進行了推廣；水上交通方面加強管理力度和增加經(jīng)費投入，實施了“木質(zhì)改鋼質(zhì)、單機改雙機”工程，201*年至今，全區(qū)水上交通未發(fā)生較大以上安全事故，連續(xù)10年保持了全區(qū)水上交通安全形勢的平穩(wěn)。三是建立完善隱患整改制度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患根據(jù)危險程度分門別類建立檔案，造冊登記，重大隱患實行跟蹤銷號制度，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。著力強化安全隱患排查治理工作，有效地預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

五、應急救援體系逐步完善

一是按照省政府要求編制了《銅仁地區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》。在總體框架下，幾年來我們先后又制定和完善了礦山、危險化學品、民用爆炸物品、等10多個子預案。二是強化應急救援管理。201*年組建了地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮中心，負責全區(qū)生產(chǎn)安全應急救援的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度工作。201*年依托地區(qū)公安消防支隊成立了銅仁地區(qū)綜合應急救援支隊。全

區(qū)現(xiàn)有3支應急救援隊伍。此外，我們尤其加強了地區(qū)安監(jiān)局應急指揮平臺建設，通過安裝軟件，建設網(wǎng)絡，實現(xiàn)了全區(qū)7座以上客運車輛、特種運輸車輛GPS全球衛(wèi)星定位監(jiān)測監(jiān)控。三是組織開展形式多樣的應急預案演練，提高各級行政機構(gòu)處置突發(fā)公眾事件水平和社會公眾自救互救能力，特別是201*年9月26日成功處置松桃縣烏羅鎮(zhèn)聯(lián)營錳礦因山體滑坡將1號礦洞封閉，將被困8名礦工全部救出。今年，兩次成功處置啞炮事件，消除了重大安全隱患，201*年6月22至23日在銅仁至大興快車道第三標段成功處置203眼共裝有4.56噸乳化炸藥的啞炮；201*年9月1日在銅仁市城市主干道第4標段成功處置66眼共裝有330公斤乳化炸藥的啞炮。

六、加強宣傳培訓，提升全民安全意識

一是認真抓好“安全生產(chǎn)月”活動。每年我們都結(jié)合當年安全生產(chǎn)月的主題，多形式多渠道多層面，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力普及安全知識，提高全民安全意識，營造人人關心安全、人人重視安全的良好氛圍。二是加大對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)文秘檔案管理人員開展了有針對性的培訓教育工作。僅201*年、201*年培訓主要負責人、安全管理人員3298人次、特種作業(yè)人員1574人次、企業(yè)文秘檔案管理人員225人次。三是制定全區(qū)安監(jiān)隊伍輪訓計劃，實施“走出去與請進來相結(jié)合”辦法，擬在兩年內(nèi)完成全區(qū)安監(jiān)隊伍的輪訓工作，

進一步強化安監(jiān)干部隊伍建設。201*年、201*年委托地委黨校、行政管理學院培訓地、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)干部625人次，并全部組織外出學習考察。

七、嚴格事故調(diào)查處理，加大行政責任追究和行政處罰力度一是對已經(jīng)發(fā)生的安全事故，依照有關法律認真開展事故調(diào)查處理工作，及時完成結(jié)案辦理工作。二是嚴格按照“四不放過”原則依法進行處理，追究有關人員的責任，通過事故處理，做到處理一起事故，震動一批干部，警戒一批企業(yè)，教育一批群眾。201*年、201*年共處理有關責任人53人。三是對責任追究落實情況進行跟蹤督辦，確保責任追究到位。

八、抓黨風廉政建設工作

建立健全我局機關干部安全生產(chǎn)黨風廉政建設責任制，認真抓好黨風廉政建設的各項工作，教育職工遵守安監(jiān)系統(tǒng)“九條紀律”和“雙五條”規(guī)定，守好自己的門，帶好自己的人，創(chuàng)建高效、廉潔的安監(jiān)隊伍。我局自組建以來，沒有發(fā)生過一起違法違紀案件。

下一步，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，全面貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）和《省人民政府關于進一步加強全省企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（黔府發(fā)201*13號），積極推進兩個主體責任制的落實，加強隊伍建設，把防范重特大

生產(chǎn)事故作為重中之重，加強日常監(jiān)督，狠抓安全管理，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

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