醫(yī)學會計劃總結征求意見的函

征求意見的函

市醫(yī)學會各常務理事、各會員單位：

為了積極有序地做好醫(yī)學會各項工作，更好地配合參與醫(yī)

藥衛(wèi)生體制改革，特制訂《慈溪市醫(yī)學會201*年工作總結及201*年工作意見（草稿）》擬下發(fā)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請審閱。如有建議意見，歡迎在本月20日前來人來電來函指正。

聯(lián)系電話：63829192（傳真），郵箱：CIXIXMM@163.COM局辦公網(wǎng):醫(yī)政科

慈溪市醫(yī)學會201*年1月12日

慈溪市醫(yī)學會201*年工作總結及201*年工作意見

201*年度市醫(yī)學會在市衛(wèi)生局、市科協(xié)、市民政局的領導下，在省、寧波市醫(yī)學會的指導及各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的大力支

持下，按照“科教興衛(wèi)強院”戰(zhàn)略，堅持與時俱進、實事求是、求真務實，發(fā)揚尊重知識、尊重人才的風尚和“求實、協(xié)作”的科學精神，充分發(fā)揮醫(yī)學會科技群團的特點與優(yōu)勢，按照年初目標，緊緊依靠全體會員，在組織建設、學術交流、繼教培訓、醫(yī)學科研、服務會員、衛(wèi)生創(chuàng)強等方面開展了一系列工作，取得了一些成績。為進一步經(jīng)驗、推進工作,特擬定醫(yī)學會201*年工作總結和201*年工作意見。

關于201*年醫(yī)學會工作

一、加強組織制度建設,推進學會健康發(fā)展

學會十分重視組織制度建設，工作效率提高，學會健康發(fā)展。組織結構不斷完善、會員隊伍日益壯大。學會不斷補充新鮮血液，積極吸引業(yè)務技術精、科技創(chuàng)新能力強、醫(yī)德醫(yī)風好、擁護本學會章程、熱心學會工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員加入學會，目前會員總數(shù)已達到1635名。學會于10月12日舉行了第六次會員代表大會，165名代表參加了會議，寧波市醫(yī)學會、市政府、市衛(wèi)生局、市科協(xié)等有關領導到會作了重要講話。大會完成了三項議程：一是審議五屆理事會工作報告；二是修改《慈溪市醫(yī)學會章程》；三是選舉六屆理事會。經(jīng)投票選舉產(chǎn)生了由39人組成的市醫(yī)學會第六屆理事會。在六屆理事會一次會議上，選舉產(chǎn)生了新一屆常務理事、會長、秘書長，市衛(wèi)生局朱勝軍副局長擔任學會會長；并決定成立衛(wèi)生管理、內(nèi)科、外科等24個專業(yè)委員會。

學會任命了一批學術造詣精湛、有一定社會影響力、年富力強的學科帶頭人，充實到各學科專業(yè)委員會領導崗位，使學會更加充滿生機和活力。

二、以學術活動為載體，活躍學術交流氛圍

學會結合繼續(xù)醫(yī)學教育，有計劃、有針對性地開展了較大規(guī)模的各類學術交流活動和業(yè)務培訓。今年，承辦國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目2期，“災難事件中創(chuàng)傷救治的基礎與進展”、“醫(yī)師綜合素質(zhì)培訓”；主辦省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目5期，如“產(chǎn)科急癥處置”、“臨床麻醉新知識和胸外科腔鏡手術麻醉新進展”等；承辦寧波市級專業(yè)學術年會2期；市本級學會舉辦大型學術講座1期，“寧波市圍產(chǎn)醫(yī)學分會學術討論會”。學會各學科專業(yè)委員會亦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、規(guī)模不一的學術交流及培訓活動共40余期，如組織“公共衛(wèi)生青年論壇”，舉辦了“更新用血觀念，加強用血管理”、“院感知識新進展”等培訓班。市學會還組織開展了醫(yī)療技術操作比武2次，如“門急診、住院病歷書寫比武”等，并組織選拔參加寧波市的操作比武，都取得了較好成績。通過學術交流、業(yè)務培訓、繼續(xù)教育、技術比武等活動，進一步提高了會員的業(yè)務素質(zhì)和技術水平，活躍了學會學術氛圍，增強了學會的凝聚力。

三、開展醫(yī)學科學研究，促進衛(wèi)生科技進步

學會鼓勵會員開展醫(yī)學科研活動，有32項醫(yī)衛(wèi)類課題在各級科技部門立項，其中省級課題5個，寧波1個，慈溪級26個。國內(nèi)外雜志發(fā)表專業(yè)論文228篇，有4篇論文在市級及以上獲獎。學會堅持“科技興院”的戰(zhàn)略方針，始終鼓勵會員積極參與重點學科建設。08年我市確定6個醫(yī)學重點學科，8個醫(yī)學重點后備建設學科。

通過科研活動，鍛煉和涌現(xiàn)了如市人民醫(yī)院陳建強、方劍俊、童松林、孫群燕，市疾控中心施南峰、葉建杰，市婦保院陳衛(wèi)宇，市二院陳立軍等一大批科研學術型人才。

四、發(fā)揮學會學術優(yōu)勢，拓展社會服務功能

學會積極開展醫(yī)學知識普及，今年市衛(wèi)生局與市科協(xié)聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)201*年慈溪市醫(yī)學科普活動方案的通知》（慈衛(wèi)發(fā)201*126號），協(xié)調(diào)由鎮(zhèn)政府部門牽頭組織開展醫(yī)學科普活動，全市20個鎮(zhèn)有19個鎮(zhèn)開展了科普活動，活動普及率達95%；學會組織會員充分利用多種宣傳陣地，以上健康課、出黑板報、貼墻報、編印分發(fā)健康教育資料、電視專題講座等多種形式開展豐富多彩的醫(yī)學科普宣傳，編寫發(fā)放宣傳資料150余萬份。建立了由172名會員組成的市健康教育講師團，常年活動在全市各地，進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進村入戶送醫(yī)送健康知識上門，服務100余次。精神衛(wèi)生、口腔、眼科、耳鼻喉科、骨科等專業(yè)委員會，積極做好精防、牙防、盲防、聾啞康復、肢殘康復等醫(yī)療及康復指導工作。

五、充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，搭建幫扶基層平臺

學會充分發(fā)揮醫(yī)學人才薈萃、醫(yī)學學科優(yōu)勢明顯的特長，積極圍繞衛(wèi)生行政中心工作，參與開展各類幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務人員的活動。廣大會員積極配合創(chuàng)建省衛(wèi)生強市，參加“大醫(yī)院牽手社區(qū)”活動，按學科互相建立結對醫(yī)生，參與了“雙向轉(zhuǎn)診、定期隨訪”，配合推進“健康進家庭、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復回社區(qū)”的服務格局。廣大會員積極投身“科教興衛(wèi)”，參與探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，推廣衛(wèi)生適宜技術，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生單位解決常見病、多發(fā)病防治實用技術的集成創(chuàng)新和應用能力。

學會響應市科協(xié)開展“村會結對”活動的號召，以慈溪市人民醫(yī)院為基點，在與橫河中心衛(wèi)生院繼續(xù)結對的基礎上，又新增與坎墩醫(yī)院的結對，以“派出一支隊伍，帶好一家醫(yī)院，服務一方百姓，培育一批人才”為目標，著力為城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、橫河坎墩兩院醫(yī)療技術水平提高、兩地群眾就醫(yī)便利而努力，獲市科協(xié)肯定。

學會被市科協(xié)評為201*年度“特色學會”。

關于201*年工作意見

一、指導思想：以黨的十七大會議精神為指導，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體目標，積極踐行科學發(fā)展觀，遵循學會為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務、為提高全民醫(yī)學科學素質(zhì)服務、為醫(yī)務工作者服務，把促進學會發(fā)展與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結合起來，為提高我市醫(yī)學科技水平而努力。

二、工作重點：當前，衛(wèi)生事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。學會工作要認清形勢，找準位置，把思想和行動統(tǒng)一到深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開展醫(yī)學科技創(chuàng)新，構建效益和諧新慈溪的大局上來；進一步發(fā)揮好學會的“紐帶”和“助手”作用，履行科技群團的各項職責，為會員提供優(yōu)質(zhì)服務，團結和動員全市衛(wèi)技人員，為提高全市人民健康水平作出更大貢獻。

主要工作

（一）推進學會創(chuàng)新發(fā)展：著力做到四結合學會工作與醫(yī)療質(zhì)控相結合，學術交流與繼續(xù)教育相結合，醫(yī)學科研與學科建設相結合，科普宣傳與健康教育相結合。

（二）完成三大工作任務：

1、加強組織建設，完善制度管理。學會理事會將倡導“求真、務實、創(chuàng)新、協(xié)作”，格守“堅持真理、誠實勞動、密切合作”，堅持辦會宗旨，突出重點，注重形象，顯示特點，活躍氛圍，把各項工作落實到實處。學會理事會制訂完善工作制度，每年召開一次以上理事會、二次以上常務理事會，及時審議學會的重大事項。各專業(yè)委員會每年召開一次以上的工作會議，總結推廣工作經(jīng)驗。鼓勵吸引廣大衛(wèi)生技術人員加入學會，擴大會員隊伍和學會影響力。加強與上級學會、兄弟學會的溝通與交流，提高學會管理水平，增強學會凝聚力，把學會辦成醫(yī)務人員的“會員之家”。編制會員登記冊。

2、遵循學會章程，履行學會職能。發(fā)揮學會作用，做好學術交流、業(yè)務培訓、醫(yī)學科研、科普宣傳、技術咨詢、服務會員等工作。擴大各專業(yè)委員會的自主權，充分發(fā)揮各專業(yè)委員會的主力軍作用。

⑴發(fā)揮學會主渠道作用，積極開展學術交流活動。各專業(yè)委員會要根據(jù)自身特點制訂切實可行的工作計劃，創(chuàng)造條件舉辦國家級或省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目，承辦各級學術年會、學術講座。由市人民醫(yī)院專家擔任主任的專業(yè)委員會今年至少開展6次活動，由市婦幼保健院、市疾控中心專家擔任主任的專業(yè)委員會今年至少各開展1次活動，其他專業(yè)委員會創(chuàng)造條件開展活動。

⑵積極舉辦專業(yè)培訓班，提高衛(wèi)技人員業(yè)務水平。由市人民醫(yī)院專家擔任主任的專業(yè)委員會今年至少開展6次培訓，由市婦幼保健院、市疾控中心專家擔任主任的專業(yè)委員會今年至少各開展1次培訓，其他專業(yè)委員會創(chuàng)造條件開展培訓。

⑶鼓勵會員參與醫(yī)學科研活動，創(chuàng)造條件申報科研項目。

⑷組織會員積極開展醫(yī)學科普活動，提高群眾醫(yī)學科普知識。邀請醫(yī)學專家參與“三北講壇”，舉辦市民課堂2-3次，宣傳醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果、普及傳染病防控知識。組織會員參加市衛(wèi)生局開展的醫(yī)學科普活動，要求各會員單位今年至少開展1次大型醫(yī)學科普知識宣傳活動。與市健康教育講師團合作，采用下鄉(xiāng)送醫(yī)、義診、咨詢、講座等形式，進學校、進社區(qū)、進企業(yè)，為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生保健咨詢服務。

⑸充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，搭建幫扶基層平臺。鼓勵廣大會員積極參與“大醫(yī)院牽手社區(qū)”活動，參與“雙向轉(zhuǎn)診、定期隨訪”。響應市科協(xié)開展“村會結對”活動的號召，學會以市人民醫(yī)院為基點，繼續(xù)做好與橫河中心衛(wèi)生院、坎墩醫(yī)院的結對幫扶。充分發(fā)揮市級醫(yī)院衛(wèi)生科技資源優(yōu)勢，加強市人民醫(yī)院“眼耳鼻喉皮膚性病”省級示范基地建設，構筑衛(wèi)生適宜技術推廣應用體系。

⑹加強溝通聯(lián)系，做好會員服務。鼓勵會員參加繼續(xù)醫(yī)學教育，提高自身業(yè)務素質(zhì)。加強與寧波醫(yī)學會溝通聯(lián)系，做好繼續(xù)醫(yī)學教育Ⅰ、Ⅱ類學分網(wǎng)絡化管理。舉辦一期青年醫(yī)學學術大會，推薦優(yōu)秀論文，以激勵會員積極總結經(jīng)驗、撰寫醫(yī)學論文；評選優(yōu)秀科技工作者，以激勵會員積極開展醫(yī)學科研工作；評選先進會員者，以激勵會員積極參與學會工作。

3、拓展工作領域，啟動信息化建設。一是將學會辦公室設在市衛(wèi)校，日常工作由市衛(wèi)生局醫(yī)政科和市衛(wèi)校負責。加強辦公室軟硬件建設，全面提升工作效能。二是建立慈溪醫(yī)學會網(wǎng)站。網(wǎng)站設置“醫(yī)療政策法規(guī)”、“學術活動”、“繼續(xù)教育”、“診療方案”、“醫(yī)學論壇”、“學會動態(tài)”等欄目，以更好地發(fā)揮學會學術功能，為廣大衛(wèi)生技術人員提供了解學會建設、關注學術動態(tài)的窗口和服務平臺。

二0一0年一月十二日

擴展閱讀：總結與函

公文的基本常識

第五課總結報告與函

第一節(jié)總結報告一、文體特征

總結報告也就是工作總結。它是對以往工作的回顧、檢查、分析、研究，從中提煉出規(guī)律性的經(jīng)驗，用以指導今后工作的一個文種。

總結報告不同于一般的工作報告，他不是一般的情況綜合，而是在情況綜合的基礎上，通過分析、概括、提煉，歸納成幾個專門問題，也就是通常所說的經(jīng)驗和體會�？偨Y與一般工作報告相比，理性的東西更濃，對規(guī)律的揭示更深，對問題的認識立體化了。

一般報告的表達方式主要用敘述，情況和事實的表述占絕大部分，議論性的文字很少。而總結報告，對情況、事實的直接敘述只占少部分，較多的是議論與說明性文字。

一般工作報告行文的目的，主要是服務于領導機關，為上級提供信息、反饋情況。而總結報告，除向上級反映情況外，更重要的是自我溫故知新，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，認識規(guī)律，發(fā)揚成績，克服不足，以利再干。

可以這樣說，搞好工作總結，對個人講，可以變得更聰明，達到少犯錯誤或不犯錯誤的境界；對單位講，可以變得更有戰(zhàn)斗力，前進的方向更明確，企業(yè)可以越辦越好，不斷創(chuàng)造好的效益。

舉個例子：××公司在1985年固定資產(chǎn)3454萬元，新的領導班子組建后，對過去27年的經(jīng)歷進行了一次總結，得出了只有不斷擴充資產(chǎn)，堅持主導產(chǎn)品汽車變速器不動搖，產(chǎn)品由輕型車變速器向微型車、轎車變速器發(fā)展，才會更大的占有市場，企業(yè)才能做大做強的結論。這個總結指出了這廠的前進方向，確定了發(fā)展的方針。為此，投資4500萬元進行了“七五”改造，成功引進了××微型汽車變速器技術，工廠一躍成為國內(nèi)最大的微型變速器生產(chǎn)廠家。

這廠在七十年代時，還是一個名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，想加入北齒集團，北齒不要。現(xiàn)在，已經(jīng)把“中國第一，世界水平”作為新的奮斗目標。到201*年（組建集團前），企業(yè)的固定資產(chǎn)由1985年的3454萬元增加到近8億元，產(chǎn)品由單一品種，發(fā)展到十大系列，100多個品種，產(chǎn)值由1200萬元增加到4億元，利稅由400萬元增加到3000萬元。僅僅17年，固定資產(chǎn)增長了23倍；產(chǎn)值增長了33倍；利稅增長了7.5倍。這廠的發(fā)展，就與他們不斷的總結經(jīng)驗，不斷的向前發(fā)展密不可分。

企業(yè)是這樣，國家也一樣，１９７８年召開的中共十一屆三中全會，結束了粉碎“四人幫”之后兩年中黨的工作在徘徊中前進的局面，實現(xiàn)了建國以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折。第一，實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正。第二，實現(xiàn)了政治路線的撥亂反正。第三，實現(xiàn)了組織路線的撥亂反正。第四，開始了系統(tǒng)地清理重大歷史是非的撥亂反正。第五，恢復了黨的民主集中制的傳統(tǒng)。第六，作出了實行改革開放的新決策，啟動了農(nóng)村改革的新進程。從此中國走上了改革開放的道路，從此國家也富強了，國民也富裕了。可見不斷地正確的總結經(jīng)驗與發(fā)展的關系是多么的息息相關。三、總結的寫法指要

（一）“三大塊”不是總結的基本寫法

前面講過，報告寫作的通用規(guī)則，就是人們常說的“三段式”，也叫“三大塊”如：基本情況--做法--問題或意見。總結過去也有人這樣寫，這種寫法應該被淘汰。為什么？因為報告是向上級告知你們做了什么，咋做的，結果如何。而總結則是從已經(jīng)走過的路程中引伸出行動方針與良策。就是要對過去的所作所為，從方向上，效率成果上由此及彼、由表及里的分析，綜合與判斷，然后總結出經(jīng)驗、教訓，找出指導今后工作的方針，良策。

（二）要選好素材

總結選材最重要。要選擇反映必然性和具有普遍意義的客觀存在的素材，切記不可把那些個別的、零碎的、枝節(jié)性的、偶然發(fā)生的問題人為地上升到普遍的、完整的、必然的地位上來。

例如，現(xiàn)在我國在一些地方因為下雨發(fā)生了地陷的現(xiàn)象。我們在乘班車上班時，有人就說“現(xiàn)在中國到處都在發(fā)生地陷”。如果這樣寫進目前中國地理結構變化的總結里去，發(fā)表在網(wǎng)上，外國人看了會得出，整個中國都將陷到地下去了的結論。顯然這個素材是個別的、零碎的、枝節(jié)性的、偶然發(fā)生的，是不可用的。當時在班車上我就給予了糾正：要說中國有的地方發(fā)生了地陷。總結范文

××集團有限公司河東簡易房工作組

5-6月份情況總結

（201*年7月2日）

201*年5月6日，集團公司領導班子關于解決河東工房問題會議后，2個月來，河東工房工作組5位同志在組長×××的帶領下，進社區(qū)、下河東、跑政府、去中介，做了大量的政策宣傳、調(diào)查研究、尋找房源、尋求政府幫助、辦理手續(xù)和拆除已騰空的簡易房等工作，取得了明顯的成果。下面將2個月來的工作情況總結如下：

一、政策宣傳是解決河東問題的首要

解決河東簡易房問題，讓職工了解政策是首要問題。為此，工作組把宣傳政策作為解決河東問題的突破口，多次深入到所有有關職工家中，進行了耐心、細致、反復的宣傳工作。一是大力宣傳講解了集團公司關于解決河東問題的兩個方案；二是廣泛宣傳了省政府[1998]45號文件關于從1998年12月15日起，全省城鎮(zhèn)停止住房實物分配，企業(yè)不準再搞福利或變相福利分配住房的政策；三是反復宣傳了××集團公司確定的解決方案，是目前唐山市解決困難職工住房問題非常優(yōu)惠的辦法之一。是經(jīng)過房管局同意的，在國資委已經(jīng)備案的可行措施。

為了使宣傳達到家喻戶曉，有據(jù)可查，我們采取了請接受宣傳者簽字的措施，以便事后備查。

此外，根據(jù)班子意見，5月13日，工作組專程到××××公司，轉(zhuǎn)達了××集團公司就解決居住在河東工房××集團公司職工住房問題的兩個方案。為全面徹底解決河東問題做了鋪墊。

二、帶著感情做工作，堅持從實際出發(fā)是處理河東問題的關鍵

通過宣傳動員，截止到6月底，有2戶職工領取了經(jīng)濟補貼；有1戶職工同意領取修房補償；有1戶職工同意租房并且簽訂了協(xié)議。對同意領取補貼、補償?shù)穆毠ぃ�采取了先拆房，后付款的措施�?/p>

這次總共清理、拆除已騰空的簡易房15間。

在整個工作中，工作組自始至終堅持帶著感情做工作，遇到難題不急躁。例如在做×××的工作時，發(fā)現(xiàn)他的子女們對選取那一方案發(fā)生了分歧�！翈煾狄呀�(jīng)年過80歲，思想壓力很大。工作組的同志們主動到他家里探視老人，安慰老人和子女好好商量，不要著急。同時向×的家人反復宣傳了承租房不能繼承、不能轉(zhuǎn)租、不能上戶口的規(guī)定，妥善消除了×家的顧慮，同時也促使他家選擇了領取補償金的辦法。

自始至終堅持實事求是，從實際出發(fā)的原則。例如，在入戶調(diào)查中，有人介紹說已故職工×××的遺孀也在河東居住，建議這次一并解決。得到這條信息后，工作組既沒有表態(tài)肯定，也沒有簡單的給予否定。一方面主動找其女兒了解情況，一方面找知情人調(diào)查，同時查找集團公司存檔的原始材料。結果弄清了此房屬于×××購買別的職工的簡易房，所以集團存檔的原始材料中沒有×××的記載，當事人也不能提供出有效的居住證明。為此，此人沒能列入解決范圍之內(nèi)，為公司避免了幾十萬元的損失。

又如，在核實在冊人員的情況時，發(fā)現(xiàn)×××雖然在河東有簡易房，公司也有它的相關資料，但是在調(diào)查了解其愛人工作單位、分房、購買舊公房情況時，弄清了其愛人在本單位分過房，享受了舊公房出售優(yōu)惠政策的實際，從而按政策將×××從應該解決的范圍內(nèi)劃掉，再次為公司節(jié)省了幾十萬元。

三、勇于攻堅，甘于奉獻是解決好河東問題的保證河東問題是唐山1976年大地震后遺留下來的問題，年代久遠，職工要房心切，情況復雜，政策性強，工作難度非常大。工作組的同志們知難而上，甘于奉獻，為攻克河東問題的難關立下了汗馬功勞。

例如，居住在河東簡易房的職工×××的家屬×××、姐姐×××，為了達到向企業(yè)要一套住房的目的，2次將行李卷搬到了公司，擺出了不達目的誓不罷休的姿態(tài)。針對她們講的震前自家有宅基地，震后被路南區(qū)征用，有路南區(qū)建設指揮部發(fā)放的簡易房證，提出應該由企業(yè)給解決住房的問題，在他們拿不出政策依據(jù)的情況下，我們沒有簡單的否定他們的訴求。首先，在網(wǎng)上替他們尋找有關政策依據(jù)，未果。其次，帶他們到唐山市房管局詢問有關政策，房管局給出了明確的答復：一是簡易房證只能證明曾經(jīng)住過簡易房，不能證明別的；二是1998年12月15日以前，企業(yè)可以實物分房，以后不允許再搞實物分房；三是1998年以前實物分房怎么分由企業(yè)決定，國家沒有必須為職工分房的政策。再次，派員專門到××區(qū)政府辦公室、房管局、土地局、發(fā)改局、工促局、法制辦6個部門進行了專題政策咨詢，答復是：××區(qū)過去曾經(jīng)為持有簡易房證的人解決過住房，如今××區(qū)建設指揮部發(fā)的簡易房證早已作廢，××區(qū)沒有由××為被征用宅基地的人解決住房的文件。經(jīng)過帶訪、調(diào)研，×××、×××的訴求沒有政策依據(jù)。為此，給了他們書面答復意見書。

在2個月的時間里，工作組的同志們4次利用下班后的時間到河東簡易房處等待晚上回家的職工；3次放棄周六休息時間到河東找職工談話，組織拆除簡易房；3次到開平區(qū)街道辦事處、社區(qū)，請求地方領導協(xié)助做屬地職工的工作；5次到×××家做疏通思想工作；還驅(qū)車到豐南×××的臨時住處做通了領取補償金的工作；5次到房屋買賣中介所尋找房源；無數(shù)次接打電話聯(lián)系房源。

四、再接再厲，穩(wěn)步推進

盡管工作組的同志們下了很大的力氣，也取得了階段性的成果，但截止到6月底，仍有8戶沒能解決問題。其中5戶不接受兩個方案；3戶有條件的接受租房方案。

分析原因：第一，大部分人對福利分房的要求根深蒂固，對廉租房不能繼承的條款拒絕接受；第二，大部分人有僥幸心理和觀望態(tài)度，他們企盼著有一天河東被開發(fā)時，能得到更大的好處；第三，因為實行的是職工同意租房時，企業(yè)才著手買房，這樣，在面積上職工傾向于大一點、在層次上職工傾向于好一點、在位置上職工傾向于離市中心近一點，這樣就制約了企業(yè)與個人達成一致的結果，影響了工作進度。

經(jīng)過分析我們認為以后會出現(xiàn)兩種情況：第一種，盡管結果不夠理想，但工作組的政策宣傳已經(jīng)深入人心，堅持按政策辦的信心已經(jīng)盡人皆知，經(jīng)過繼續(xù)努力，有條件選擇租房的3人有望最終解決。第二種，拒絕接受方案的5人，可能在“7.28”之前的集體越級訪。他們上訪后，市房管局、國資委會出面接待，形成企業(yè)和政府部門共同做工作的局面，這樣更有利于問題的解決。為此，這些人上訪我們就接訪，政府要情況，我們就答復。企業(yè)做的已經(jīng)很到位了。

第二節(jié)函一、文本特征

函是平行文，是法定公文中唯一的一個平行文。函是相互商洽工作、詢問和答復問題、向有關主管部門請求批準時使用的文種。函在實際行文中形成了多種類型。

從內(nèi)容作用上看

（一）申請函，向有關主管部門請求批準事項的函；（二）商洽函，用于請求協(xié)助，商洽解決辦理某一問題的函；（三）詢問函，上下級或同級之間均可以使用，如上級向下級詢問工作情況或某一具體事情，下級向上級機關主管部門詢問有關方針、政策和工作中遇到的界限不明確的問題等；

（四）答復函，上級答復下級或平級之間相互答復詢問事宜時使用的函；（五）告知函，平級或不相隸屬單位之間相互通知事情時使用的函。

從行文方向上看，函有來函、復函。

函是一個正式文種，行文時要采用正式文件的標印格式，用紅色版頭，要有主題詞、印制版記。因此，不能把便函（公務便信）視為函，也不能把函當成便函，便函不是正式公文，與函不一樣。

二、寫法要旨

（一）敘事清楚，說理有節(jié)

公函是代表機關向外聯(lián)系工作、商洽事情、請求幫助的，要使對方理解、接受、支持，取得圓滿效果，首先敘事要清楚、讓對方明白你的目的要求是什么，理由是什么。其次要說理有節(jié)，令人信服。如果做不到這兩點，對方不能充分理解你提出要求的背景，不能激起感情上的共鳴，他就不能幫你解決問題。

怎么才能做到上述兩點？

一要善于思索，理好思路，占有一定的有效的材料；二是用懇切、謙和的語言表述，避免使用“你們要……”、“你們不要……”、“承蒙關照……”等命令、指示、客套、寒暄等語言；三是提出的意見、辦法、請求要符合客觀實際和對方的情緒。

（二）短小精悍，注意技法

“短小精悍”是說公函不必祥續(xù)過程，不必大發(fā)議論；“注意技法”是指公函撰寫應根據(jù)具體內(nèi)容，推斷出對方見函后的心理特征。如寫一件答復函，如果是一件肯定的答復函，開頭就可以將答復的內(nèi)容告知，后面在敘述其他有關事宜，這樣勢必促進單位間密切合作的關系。假若屬于否定性的，開頭就不宜將否定內(nèi)容先提出來，而是應該先簡明懇切地說明理由，最后在表明否定的態(tài)度，這樣就容易使對方諒解，感到否定是正常的、合理的，不至于產(chǎn)生誤解和反感。

三、不能將“函”遺忘

函本來應當在公文大家族中是一個非�；钴S的文種，但是實際情況正好相反，許多單位用通知、請示、批復代替了函，函處于被公文遺忘的角落。我們有義務把函從通知、請示、批復的“淹沒”下解救出來，恢復它應有的作用。

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