夏季建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作總結(jié)

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項目監(jiān)理部關(guān)于201*年7月“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動工作總結(jié)

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二0一一年七月三十日

XXX監(jiān)理有限公司XXX項目監(jiān)理部

關(guān)于201*年7月“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動工作總結(jié)

為了進一步加強昆明新機場建設(shè)工程夏季安全生產(chǎn)工作，保證施工作業(yè)人員人身安全，特別是現(xiàn)在已進入夏季施工旺季，盛夏高溫，施工作業(yè)人員易疲勞、中暑，加之夏季是建筑安全事故多發(fā)季節(jié)，大風(fēng)、雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁。為防止各類事故的發(fā)生，根據(jù)xxx【201*】97號文件（《關(guān)于xxx建設(shè)指揮部關(guān)于進一步做好201*年夏季建筑施工完全生產(chǎn)工作的通知》）的有關(guān)指示精神的要求，xxx工程項目監(jiān)理部認(rèn)真組織動員，結(jié)合貨運區(qū)工程實際情況，按監(jiān)理規(guī)劃及安全實施監(jiān)理細(xì)則，進行了籌劃和布置，并制訂“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動的具體實施措施。

根據(jù)夏季建筑施工安全生產(chǎn)的實施措施，堅持以人為本，圍繞“安全責(zé)任，重在落實”的活動主題，大力宣揚貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，站在實際科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)件社會主義和諧社會的高度以及對一線施工人員生命和健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把夏季建筑施工安全生產(chǎn)作為一項重要的任務(wù)來抓。加強領(lǐng)導(dǎo)，深入工地現(xiàn)場，狠抓防范措施的落實，杜絕各類季節(jié)性事故及各類安全事故的發(fā)生�，F(xiàn)將本次活動總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織措施到位

針對現(xiàn)場實際的情況，緊緊圍繞“安全責(zé)任，重在落實”主題，思想上高度重視，充分認(rèn)識加強昆明新機場建設(shè)“夏季建筑施工安全生產(chǎn)”活動的重要性和緊迫性，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理責(zé)任，組織落實好季節(jié)性安全事故及各類安全隱患的整治工作。針對夏季施工高溫、大風(fēng)、雷雨頻繁和安全事故多發(fā)的特點，加強夏季建筑安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以項目總監(jiān)和項目

安全總監(jiān)為首的檢查組，深入工地現(xiàn)場，全面落實“總監(jiān)責(zé)任制”，實施全員參與，明確項目配備的項目總工、安全監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、檔案信息員的崗位職責(zé)，為安全監(jiān)理工作提供可靠的組織保障。結(jié)合貨運區(qū)施工現(xiàn)場和安全管理現(xiàn)狀，要求項目監(jiān)理部所有人員進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，堅定信心、全力以赴、不怕吃苦、堅守崗位，順利推進工程建設(shè)。采取嚴(yán)格和有效的管理措施，明確工作責(zé)任，加強團隊合作，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高工作質(zhì)量�！盁崆榉�務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)理”，促進工程建設(shè)安全順利、正常穩(wěn)步推進。

二、嚴(yán)格審核，強化預(yù)控措施

對雨季施工專項方案，高支模方案等各項施工方案認(rèn)真組織審核，確保以上專項方案的編制的科學(xué)性、實施性，認(rèn)真組織地細(xì)致地審核，尤其是對照國家安全生產(chǎn)法、安全管理條例及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，特別是對扣件式腳手架搭設(shè)，按專項方案的審核及專家的意見，在實施過程中對腳手架搭設(shè)，以及各塊地基開裂、局部防下陷，強化檢查的方法及落實到位的力度，安全小組深入現(xiàn)場，對腳手架的搭設(shè)、頂托的伸出長度、剪刀撐的加固措施，以及腳手板墊塊的厚度等關(guān)鍵部位認(rèn)真的實施監(jiān)管及控制，確保國際區(qū)架空平臺平臺的澆筑施工安全。

三、突出重點，注重實際效果

根據(jù)現(xiàn)場實際情況，7月份正值貨運區(qū)工程重大危險源集中月，結(jié)合夏季建筑工程安全生產(chǎn)的特點，抓住重點，各個擊破，都不放松。在昆明新機場建設(shè)指揮部的檢查指導(dǎo)下，項目監(jiān)理部以“活動”為契機，落實隱患整改，注重實際效果。確立以現(xiàn)場防火、施工用電、高處作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、高支模、以及夏季施工“六防”為重點，加大檢查力度，對存在的安全隱患問題，及時要求責(zé)任單位做到定人、定措施、定時整改到位，及時消除安全隱患。并通過舉一反三，督促施工單位完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。充分體

現(xiàn)出隱患排除的事前預(yù)控、事中處理、事后跟蹤，積極組織內(nèi)部培訓(xùn)，從安全隱患處理過程中做總結(jié)，吸取教訓(xùn)。安全管理形成了“日巡視、周檢查、月考評”的管理機制，實行隱患“銷項”管理。

安全管理工作始終注重落實工作，對危險性較大的施工內(nèi)容進行定期巡視檢查，對鋼結(jié)構(gòu)吊裝安排專人進行全過程旁站監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患能及時消除。堅持每周組織參加質(zhì)量安全綜合檢查；現(xiàn)場監(jiān)理人員每天對現(xiàn)場安全文明施工情況進行巡視檢查并在監(jiān)理日志上詳細(xì)記錄；每周定期召開項目監(jiān)理部內(nèi)部會議分析確定安全監(jiān)理重點，參加昆明新機場建設(shè)指揮部統(tǒng)一組織的安全知識競賽，豐富了安全管理知識；接受各上級部門的監(jiān)督檢查，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況，有針對性的的組織實施重點檢查和專項檢查。經(jīng)過一個月的集中整治，規(guī)范了臨時用電和高處臨邊防護，安全完成了貨運區(qū)架空平臺高支�；炷�土的澆筑，現(xiàn)場防火措施及易燃材料堆放有了很大改觀，提升了安全文明施工形象，也抓好夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作。有效地杜絕和防止了各類安全事故的發(fā)生。四、強化檢查，抓住重點不放松，突出夏季建筑施工安全管理特點

項目安全文明施工監(jiān)理組緊緊抓住工程特點，采取專人負(fù)責(zé)、全員參與、齊抓共管的聯(lián)動機制；針對夏季建筑施工容易導(dǎo)致作業(yè)人員疲勞、中暑，并且大風(fēng)、雷雨等災(zāi)害性天氣頻繁，建議并制定了，“五個確保”措施：一是確保施工人員吃好。加強飲用水和食品的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度和衛(wèi)生防疫制度，防止食物中毒和各類傳染病的發(fā)生。二是確保施工人員休息好。確保一線施工人員有一個良好的休息環(huán)境；要妥善安排高溫期間一線施工人員的休息時間，嚴(yán)格控制加班加點，減輕勞動強度；合理調(diào)整作業(yè)時間，避開中午高溫時段和烈日曝曬下作業(yè)。三是確保施工人員充分的勞動保護。要為施工人員配備必需的勞動防護用品，準(zhǔn)備充足防暑降溫飲用水和藥品。四是確保施工現(xiàn)場無違章冒險作業(yè)。嚴(yán)格禁止施工現(xiàn)場作業(yè)人員穿拖鞋、打赤腳、打赤膊上

崗，嚴(yán)格禁止作業(yè)人員酒后上崗，禁止帶病上崗、帶傷上崗。五及時掌握氣象信息，在災(zāi)害性天氣來臨前做好準(zhǔn)備。

項目安全文明施工監(jiān)理組通過此次“活動”也是受益匪淺，自身的安全管理能力得到了大幅提升，本月的安全管理工作中共發(fā)出安全監(jiān)理通知5份，組織進行現(xiàn)場安全文明施工專項檢查5次。截止目前為止（7月30日），貨運區(qū)工程現(xiàn)場未發(fā)生安全事故。五、總結(jié)完善，繼續(xù)努力

“夏季建筑施工安全”專項活動期間，貨運區(qū)項目監(jiān)理部在昆明新機場建設(shè)指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過項目監(jiān)理部全體人員和各參建單位的共同努力，工程建設(shè)順利推進，建設(shè)期間安全管理狀況持續(xù)穩(wěn)定、受控。未發(fā)生任何安全事故，取得了一定的工作成績；對此我們要有清醒的認(rèn)識，不能掉以輕心、麻痹大意，不斷增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，完善協(xié)調(diào)溝通機制，共同推動工作落實，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、高水平完成昆明新機場貨運區(qū)工程建設(shè)目標(biāo)。

經(jīng)各方共同努力，安全作業(yè)環(huán)境得到改觀，作業(yè)人員安全意識得到普遍提高，施工人員違章作業(yè)不安全行為得到了遏制，不安全死角得到整治，但我們?nèi)匀槐３智逍训恼J(rèn)識，施工單位雨季施工措施還有待于繼續(xù)加強，現(xiàn)場安全文明施工監(jiān)理工作依然很重�？傊�，xxx將一如既往的支持和服從指揮部的統(tǒng)一部署和安排部署，始終保持堅定的信心和昂揚的斗志，以科學(xué)服務(wù)的態(tài)度，全面落實安全管理責(zé)任，我們將以實際行動為昆明新機場貨運區(qū)工程創(chuàng)安全文明施工樣板工地的目標(biāo)貢獻一份力量。

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201*年7月30日

擴展閱讀：建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報

建筑施工安全生產(chǎn)工作匯報

201*年是我市建設(shè)系統(tǒng)“工程推進年、管理提升年和作風(fēng)建設(shè)年”。今年以來，在省建設(shè)廳、建管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)全市建筑施工安全生產(chǎn)工作，以杜絕“物”的不安全狀態(tài)為主線，以消除“人”的不安全行為為重點，以控制和減少安全事故為目標(biāo)，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，全市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)，平安創(chuàng)建工作得到了新的提高�，F(xiàn)將201*年安全生產(chǎn)工作情況及201*年工作思路匯報如下：

一、201*年工作總結(jié)

以提高人員素質(zhì)為中心，遵循“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強化主體、綜合治理”工作思路，一手抓隱患排查，一手抓百日督查，有效促進了我市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展。

（一）著力落實安全工作責(zé)任

進一步完善以企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。市建設(shè)局和各級建設(shè)行政主管部門，市安監(jiān)站和各級建筑安全監(jiān)督管理部門、外縣（市）駐鎮(zhèn)辦事處、相關(guān)施工企業(yè)，層層簽訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，對安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、專項整治工作目標(biāo)等進行逐級分解，進一步明確各自的安全責(zé)任和工作職責(zé)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、層層級級保安全的局面。

（二）嚴(yán)格實施安全許可制度

全面實施建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”安全生產(chǎn)任職考核制度，全面開展建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證延期審核工作，運用招投標(biāo)資格審查和組織專項檢查等手段，嚴(yán)格建筑市場安全準(zhǔn)入管理，從本質(zhì)上提高了安全生產(chǎn)水平。截止目前，我市已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)共計382家，10740名施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核合格后持證上崗。今年以來，新領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》建筑企業(yè)31家，195建筑企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》通過延期換證；1269名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)考核取得《安全生產(chǎn)合格證書》，3766名“三類人員”通過安全生產(chǎn)考核合格證延期審核。

（三）不斷深化安全專項治理

充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和實施專項治理的必要性，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷深化建筑施工安全生產(chǎn)專項治理工作。

1、突出治理工作重點。根據(jù)建設(shè)部、省建設(shè)廳、省建管局、市安委會關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)專項治理的工作要求，結(jié)合“隱患治理年”活動的開展，年初，制定印發(fā)了《201*年建筑施工安全專項治理工作方案》。在鞏固、擴大治理成果的同時，著重抓了對薄弱地區(qū)、專業(yè)施工、分包項目、零星工程的重點治理；著重抓了對施工坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和塔式起重機、施工升降機、物料提升機、腳手架倒塌等建筑業(yè)“五大傷害”事故以及施工現(xiàn)場臨時設(shè)施等的重點治理。

2、加強建章立制工作。結(jié)合專項治理工作的開展，先后印發(fā)了《關(guān)于開展建筑施工起重機械設(shè)備專項整治活動的通知》、《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》、《建設(shè)工程安全防護文明施工措施費用管理暫行辦法》、《建筑工程施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控建設(shè)實施辦法》、《關(guān)于加強建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育工作的意見》、《關(guān)于進一步加強房屋拆除工程施工安全管理的通知》等，轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》、建設(shè)部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）、《關(guān)于進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》、《建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》、省建管局《關(guān)于我省進一步開展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施意見》等。

3、開展設(shè)備專項整治。

（1）嚴(yán)格備案管理。進一步規(guī)范建筑施工起重機械的登記備案和檢測管理，進一步督促施工企業(yè)健全落實設(shè)備管理制度。今年以來，市安監(jiān)站共辦理建筑施工起重機械使用登記備案493臺，其中的塔式起重機354臺，施工升降機12臺，物料提升機127臺，高處作業(yè)吊籃1臺，在用設(shè)備使用登記備案率100％。

（2）實施產(chǎn)權(quán)登記。針對建筑施工起重機械監(jiān)督管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，為從源頭上加強監(jiān)督管理，根據(jù)省建管局《江蘇省建筑施工起重機械設(shè)備使用登記辦法》，繼續(xù)開展建筑起重機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記工作。今年以來，新進行產(chǎn)權(quán)登記的塔式起重機94臺，施工升降機4臺，物料提升機189臺。

（3）加強動態(tài)監(jiān)管。對市區(qū)主次干道、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景點等人員密集處施工現(xiàn)場的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等，進行經(jīng)常性、不定期巡查，督促使用單位確保設(shè)備的安全性能，規(guī)范使用行為；指導(dǎo)、規(guī)范檢測機構(gòu)的工作程序和檢測行為，加強信息溝通，形成互動機制，對一次檢測不過關(guān)的起重機械設(shè)備，加大監(jiān)督整改的力度，有效提高了事故隱患整改率；積極引導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕購置安全性能達不到標(biāo)準(zhǔn)的塔式起重機、施工升降機、物料提升機等，進一步凈化了建筑施工起重機械使用市場。

（4）開展專項整治。為全力推進《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的貫徹實施，組織開展了建筑施工起重機械設(shè)備專項整治活動，對建筑施工起重機械設(shè)備進行拉網(wǎng)式安全檢查，做到重點明確，組織得力，責(zé)任落實，一臺不漏、不留隱患。重點檢查安裝告知、安全檢測、拆裝行為、持證上崗、專項方案、機械性能、安全狀況、設(shè)備運行等。截止目前，僅市安監(jiān)站就檢查塔式起重機493臺、施工升降機8臺、物料提升機井架187臺，下發(fā)隱患整改通知單28份，2臺塔式起重機被責(zé)令強制拆除。

4、堅持三個安全檢查。

（1）不斷加大巡查力度。重拳出擊、常抓不懈。在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作中，以工程建設(shè)各方參建主體安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源點為監(jiān)管重點，健全完善巡查制度，建立巡查檔案，加大巡查密度，提高巡查質(zhì)量，及時糾正與制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象，有效增強監(jiān)管力度。

（2）深化安全專項檢查。結(jié)合實際、主攻難點。針對我市安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，全年，我們組織開展了專業(yè)分包和勞務(wù)分包安全行為的專項檢查、外腳手架的專項檢查、大型垂直運輸機械設(shè)備的專項檢查、村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的專項檢查、學(xué)校及學(xué)校周邊建筑工地安全的專項檢查等。

（3）定期組織全面檢查。上下聯(lián)動、綜合整治。結(jié)合重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣和施工高峰期等到來之前，有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署，全面組織開展全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，查找事故隱患，明確工作責(zé)任，落實整改措施，確保生產(chǎn)安全。今年以來，分別于元月份組織開展了冬季安全生產(chǎn)大檢查，三月份組織開展了以落實安全防護設(shè)施為重點的春季安全生產(chǎn)大檢查，四月份組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查專項行動大檢查，五月份組織開展了上半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查，六月份組織開展了“安全生產(chǎn)月”大檢查，七月份組織開展了“迎奧運”安全生產(chǎn)大檢查，八月份組織開展了夏季安全生產(chǎn)大檢查，九月份組織開展了“迎國慶”安全生產(chǎn)大檢查，十月份組織開展了施工現(xiàn)場綜合大檢查，目前正在組織開展下半年建筑市場綜合執(zhí)法大檢查。截止目前，僅市安監(jiān)站就檢查在建項目754個（次），累計建筑面積397.7萬平方米，共簽發(fā)書面隱患整改通知單211份，其中責(zé)令停工通知單23份。

5、嚴(yán)格危險源點監(jiān)控。全面實施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，對基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除和爆破工程、以及其他危險性較大的工程等七項分部分項工程，嚴(yán)格安全專項施工方案的編制、審查、審核、審批。對開挖深度超過5m的深基坑工程、地下暗挖工程、高度超過8m或跨度超過18m高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、大江和大河中深水作業(yè)的工程、城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程等六項分部分項工程，必須委托土木建筑學(xué)會進行專家論證。今年以來，已對49個標(biāo)段工程進行了專家論證，有效地遏制了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（四）認(rèn)真搞好培訓(xùn)教育工作針對建筑業(yè)一線操作工人素質(zhì)較低、特種作業(yè)人員技能不高、專職管理人員知識老化、企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)意識不強、安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不精等現(xiàn)狀，在培訓(xùn)教育工作上重點把握了三個層面，即：全面啟動了建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作，強化了一線從業(yè)人員的技能培訓(xùn)和安全教育工作；注重了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全員管理人員、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員的崗前安全考核和年度培訓(xùn)教育工作；開展了安全監(jiān)督管理部門工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和新政策、新法規(guī)、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)工作。今年以來，全市共創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校131所，發(fā)放農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校音像教材200套；共舉辦砌筑工、抹灰工、木工、鋼筋工、混凝土工、油漆工、防水工、管道工等建筑業(yè)八大工種職業(yè)技能鑒定12期，364名高級工、13名中級工通過鑒定；市安監(jiān)站舉辦了各類安全培訓(xùn)班29期，參培人員達4513人。

（五）大力開展安全宣傳活動

1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。六月份在全行業(yè)組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，通過緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”活動主題，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全活動，普及了安全法律法規(guī)和安全知識，進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，推動了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項要素的落實。

2、組織開展群眾性安全宣傳活動。通過在全行業(yè)組織開展“安康杯”競賽、送“安全電影”到工地等群眾性安全宣傳活動，大力加強安全文化建設(shè)，營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的工作氛圍。

（六）規(guī)范把握安全條件審查

通過安全條件審查，對審查情況進行安全交底，不僅僅體現(xiàn)了安全監(jiān)管工作“關(guān)口前移，事前控制”的工作思路，更重要的是進一步明確了建設(shè)項目參建各方主體的安全責(zé)任，強調(diào)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)工作中該干什么？該管什么？該盡什么義務(wù)？該負(fù)什么責(zé)任？同時，有針性地告知提醒施工現(xiàn)場危險源的防范要求和采取的措施，告知參建各方國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)行政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣，把服務(wù)與管理融為一體，提升了服務(wù)效能和監(jiān)管水平。

（七）全力推進安全費用落實

為全面推進建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，以及財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》的貫徹實施，結(jié)合我市實際，六月份出臺了《建設(shè)工程安全防護文明施工措施費用管理暫行規(guī)定》。新的安全措施費用管理規(guī)定，著重從解決“支、收、用、管”四個主要環(huán)節(jié)，要求建設(shè)單位支付措施費以支(預(yù))付工程款的方式進行，在支(預(yù))付憑證中應(yīng)當(dāng)注明“安全措施費用”字樣；要求施工企業(yè)收取安全措施費用應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算；明確安全措施費用的用途；確定了安全措施費用的監(jiān)管方式。同時，在安全措施費用組成中，舍棄了考核費，增加了基本費和獎勵費。目前已采取措施，依托我市集中開票的優(yōu)勢，對安全措施費用首付進行了嚴(yán)格的監(jiān)控，在工程款預(yù)付中，必須明確措施費金額，并在開具的票據(jù)中注明“安全措施費用”字樣，建設(shè)單位未按規(guī)定支付首期措施費用的，不予受理安全措施備案。

（八）扎實抓好百日安全督查

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于開展建筑安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文件要求，我站統(tǒng)一部署，在全市工程建筑業(yè)認(rèn)真組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作通過開展百日督查專項行動,全面落實建筑業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，逐級逐項排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實各項安全制度，杜絕施工作業(yè)人員違章、違規(guī)現(xiàn)象和行為，建立和完善重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全市建筑施工安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)發(fā)展，確保了奧運期間全市建筑業(yè)的安全和諧。

（九）全面強化文明創(chuàng)建工作

1、開展文明施工專項整治。針對施工現(xiàn)場管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和廣大市民、社會各界反映強烈的突出問題，結(jié)合全市組織開展的創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和市容衛(wèi)生環(huán)境綜合整治的要求，從關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注廣大建筑民工的角度出發(fā)，深入開展了場容場貌、臨時設(shè)施、揚塵污染、噪聲控制、食堂衛(wèi)生專項整治活動。重點解決施工現(xiàn)場管理混亂、臨時設(shè)施安全隱患、運輸車輛污染道路、工地?fù)P塵污染環(huán)境、施工噪聲超標(biāo)排放、食堂飲食衛(wèi)生堪憂等突出問題，全面改進了工地臨時生活設(shè)施的搭建質(zhì)量，文明施工管理工作又上新臺階。

2、提升文明工地創(chuàng)建水平。積極倡導(dǎo)“以人為本”的觀念，緊緊圍繞“安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民”的主題，以全面落實市委、市政府“建設(shè)平安鎮(zhèn)江，創(chuàng)建最安全地區(qū)”為目標(biāo)，深入廣泛地開展文明工地和平安工地創(chuàng)建活動。從抓目標(biāo)落實、質(zhì)量提高、標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查指導(dǎo)、考核驗收等入手，不斷拓展創(chuàng)建范圍，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)，不斷規(guī)范創(chuàng)建行為，全面提升了建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工、棕合治理工作水平。今年以來，全市共有176個項目被評為市級文明工地，55個項目被評為省級文明工地。

（十）努力提升安全監(jiān)管水平

1、推廣實施了“施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)”。通過應(yīng)用施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，隨時掌控施工現(xiàn)場情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，實施安全差別管理，督促工程建設(shè)各方參建主體自覺加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，規(guī)范安全和市場行為。

2、全力研發(fā)了“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”。一線監(jiān)管人員將依據(jù)系統(tǒng)提供的規(guī)范的檢查程序，對工程建設(shè)各方參建主體市場行為、安全行為和施工現(xiàn)場重大危險源等進行檢查，自動生成標(biāo)準(zhǔn)格式的檢查報告。這種方式將極大改進現(xiàn)場巡查的隨意性、個性化，全面提高現(xiàn)場巡查的規(guī)范性、科學(xué)化。

3、全面開通了“建安網(wǎng)站”。在單位內(nèi)部形成局域網(wǎng)，形成安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管、建筑市場行政執(zhí)法、建筑市場監(jiān)督管理、建筑市場信用管理等系統(tǒng)，具備安全備案、施工起重機械登記、文明工地申報、信用手冊年檢等網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，充分運用現(xiàn)代化辦公手段，提高工作效率，提高服務(wù)效能，提升監(jiān)管水平。

二、201*年存在問題

201*年，通過各級的真抓實干、共同努力，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績。但安全生產(chǎn)和平安創(chuàng)建工作在不同地區(qū)之間、不同單位之間、不同項目部之間開展的還不平衡，工作中還存在著不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，安全事故還未得到根本上的杜絕。

（一）安全等級事故時有發(fā)生。201*年，我市建筑工地發(fā)生了5起等級安全事故，造成6人死亡，突破了控制指標(biāo)，教訓(xùn)十分沉重，必須引起我們的高度重視。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。施工企業(yè)重經(jīng)濟效率，輕安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)投入不足，施工、生產(chǎn)設(shè)備及工藝陳舊，安全生產(chǎn)的技術(shù)要求和科技含量不高。

（三）安全生產(chǎn)事故隱患較多。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識欠缺，安全責(zé)任制不健全、不落實，安全制度形同虛設(shè)；安全管理力量薄弱，危險源缺乏有效監(jiān)控，安全隱患未及時糾正或整改不力。

（四）村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管不力。村鎮(zhèn)建設(shè)工程不履行法定義務(wù)，工程游離于政府監(jiān)管之外，安全隱患多；安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)尚未鍵全，安全監(jiān)管機構(gòu)基本上屬失控狀態(tài)。

（五）從業(yè)人員技能素質(zhì)不高。建筑行業(yè)從業(yè)人員流動性大且多為農(nóng)民工，安全培訓(xùn)教育不落實，安全技能和文化素質(zhì)較低，安全意識薄弱，安全自我防范能力差；部分專職安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患或熟視無睹。

（六）安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不大。管理部門在安全生產(chǎn)日常巡查、督查中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患往往只簽發(fā)整改通知書，忽視整改情況的監(jiān)督，對整改不到位的或拒不整改的，未及時立案，進行行政處罰。

（七）文明工地總體水平不高。文明工地創(chuàng)建工作仍然存在著突擊現(xiàn)象，文明工地的長效管理不夠，施工現(xiàn)場的“臟、亂、差”沒有得到根本解決，施工現(xiàn)場總體管理水平不高。

三、201*年工作思路

201*年是我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程建設(shè)、南徐新城建設(shè)的強勢推進之年。我們將緊緊圍繞市建設(shè)局所明確的各項目標(biāo)和任務(wù)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以嶄新的面貌、全新的理念、創(chuàng)新的作為，切實加強自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升管理能力和工作水平，為我市城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。

（一）以深化專項治理為重點，著力抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作1、深化安全達標(biāo)工作。繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面推進企業(yè)安全管理實現(xiàn)規(guī)范化，施工現(xiàn)場安全防護達到標(biāo)準(zhǔn)化。

2、嚴(yán)格安全條件審查。嚴(yán)格建設(shè)工程、房屋拆除工程開工前安全生產(chǎn)條件審查和安全施工措施備案管理，確保工程開工伊始就進入良好的安全生產(chǎn)受控狀態(tài)。

3、強化起重機械監(jiān)管。以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）為主線，全面規(guī)范建筑起重機械設(shè)備的檢測行為和運行管理。

4、加強危險源點監(jiān)控。嚴(yán)格實施施工現(xiàn)場重大危險源公示制度和危險性較大工程專家論證制度，加強對危險源點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點巡查，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點巡查，認(rèn)真落實建筑業(yè)事故高發(fā)性季節(jié)安全生產(chǎn)防范工作。

5、推進安全費用落實。全面宣貫《建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用管理暫行辦法》，和招投標(biāo)、工程造價管理部門形成聯(lián)動機制，確保安全生產(chǎn)、文明施工的措施費用落實到位，切實解決我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性和深層次問題。

（二）以提高全員素質(zhì)為重點，著力抓好技能培訓(xùn)教育工作1、深化民工學(xué)校創(chuàng)建。不斷擴展農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建范圍，不斷規(guī)范農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的運作行為，不斷改進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)形式，使農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校成為強化一線工人的技能培訓(xùn)和安全教育的重要載體。2、實施職業(yè)技能鑒定。會同勞動社會保障部門共同推進建筑業(yè)職工崗前職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定制度的實施，從根本上提高全行業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)。

3、落實持證上崗工作。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位工作人員的崗前培訓(xùn)考核和年度復(fù)審工作。

（三）以推進文明創(chuàng)建為重點，著力抓好施工現(xiàn)場管理工作1、深化文明施工整治活動。繼續(xù)深入開展文明施工、臨時設(shè)施、揚塵污染、噪聲污染、食品衛(wèi)生專項整治活動，重點整治建筑工地場容場貌和環(huán)境衛(wèi)生，重點整治建筑工地食堂、宿舍、廁所等臨時設(shè)施的搭建質(zhì)量，改進衛(wèi)生條件，確保居住和生活安全。

2、推進文明平安創(chuàng)建活動。重新修訂《建筑施工文明（平安）工地評審辦法》，通過深入開展文明平安工地創(chuàng)建活動，落實安全防范措施，規(guī)范文明施工管理，維護職工合法權(quán)益，豐富業(yè)余文化生活，加強治安保衛(wèi)工作，建設(shè)平安和諧工地，塑造行業(yè)良好社會形象。

（四）以加大執(zhí)法力度為重點，著力抓好安全文明監(jiān)管工作1、改進工作方式。堅持關(guān)口前移、重心下移、告知在先、服務(wù)在前，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升服務(wù)水平。在全市全面推廣實施應(yīng)用“施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng)”和“施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件”，優(yōu)化監(jiān)管手段，提高工作效能。

2、突出監(jiān)管重點。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要求，針對建筑市場反應(yīng)強烈的違法、違規(guī)問題，強化安全生產(chǎn)、施工許可、專業(yè)分包、勞務(wù)作業(yè)、項目經(jīng)理的動態(tài)監(jiān)管，不斷加大巡查力度，堅決遏止冒險作業(yè)、無證施工、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、項目經(jīng)理不在崗或冒名頂替等現(xiàn)象，確保工程建設(shè)處于受控狀態(tài)。

3、加大執(zhí)法力度。對安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場各類違法違規(guī)行為，依法加大處罰力度，提高工程各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員的法制意識，維護建筑市場的正常秩序。

4、嚴(yán)格信用管理。認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于加快推進建筑市場信用體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的精神，充分發(fā)揮現(xiàn)有施工現(xiàn)場、建筑市場監(jiān)督管理和建筑市場行政執(zhí)法體系聯(lián)動的資源優(yōu)勢，建立建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)，重新修訂《建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評價考核實施辦法》，完善建筑市場信用體系信息平臺，盡快形成失信懲戒和社會監(jiān)督機制，積極推進建筑市場信用體系建設(shè)，引導(dǎo)工程建設(shè)各方參建主體和各類執(zhí)業(yè)人員守信經(jīng)營，自覺維護建筑市場正常秩序，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

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