201*年工作匯報(9月12日)

托克遜縣草原監(jiān)理站201*年工作匯報

今年，我站工作在縣委、政府和畜牧獸醫(yī)局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全站上下，繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進依法治草，維護草地生態(tài)安全為核心,以草定畜，征占用、臨時使用草原審核審批手續(xù)的規(guī)范辦理，草原違法案件查辦，草原防火等各項工作，不斷強化職能和服務(wù)，按照年初既定目標(biāo)為重點,創(chuàng)新方法,強化措施,狠抓落實，較好的完成了1月至9月工作任務(wù)�，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于召開201*年度草原監(jiān)理工作會議的通知》吐地牧醫(yī)傳【201*】34號文件要求，匯報如下：

一、201*年至201*年草場征占用情況

（一）201*年，草場征占用全部為臨時占用草場，共計408.8畝，繳納草原補償費252639.71元，征用地點全部在黑山，具體情況如下：

1、新疆橫亙礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司，臨時占用黑山草場10畝，繳納草原補償費2620.08元；2、吾斯曼〃阿不都拉，繳納草原補償費600元；3、新疆春宏礦業(yè)開發(fā)有限公司，臨時占用黑山草場41畝，繳納草原補償費4920元；4、新疆立興生態(tài)環(huán)�？萍加邢薰�司，繳納草原補償費80000元；5、新疆德圣礦業(yè)公司，繳納草原補償費5000元；6、新疆煤田地質(zhì)局156隊，繳納草原補償費80000元；7、中國移動通信集團新疆有限公司，繳納草原補償費3317.63元；8、吐魯番明嘉電力實業(yè)有限公司，繳納草原補償費73182元；9、阿不都熱依木，繳納草原補償費3000元。

（二）201*年草場征占用情況201*年，草場征占用全部為臨時占用草場，共計282.761畝，繳納草原補償費189200元，繳納農(nóng)牧民安置費130224.5元。征用地點全部在黑山，具體情況如下：

1、烏市金達來化工有限公司，臨時占用黑山草場2.2畝，繳納農(nóng)牧民安置費744.5元；2、新疆九通物流有限公司，臨時占用黑山草場35畝，繳納農(nóng)牧民安置費201*0元；3、季萬云，臨時占用黑山草場30畝，繳納農(nóng)牧民安置費30000元；4、浙江華控煤炭有限公司，臨時占用黑山草場100畝，繳納草原補償費8000元；5、阿曼〃布孜爾汗，臨時占用黑山草場5畝，繳納草原補償費1500元；6、阿布來提〃阿布來肯，臨時占用黑山草場5畝，繳納草原補償費1500元；7、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吐魯番地區(qū)分公司（聯(lián)通建第一基站），臨時占用黑山草場0.2805畝，繳納農(nóng)牧民安置費5000元；8、木湖〃巴扎爾汗，臨時占用黑山草場5畝，繳納草原補償費1600元，繳納農(nóng)牧民安置費480元；9、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司吐魯番地區(qū)分公司（聯(lián)通建第一基站），臨時占用黑山草場0.2805畝，繳納農(nóng)牧民安置費5000元；10、烏魯木齊市托克遜縣紅土廠，繳納草原補償費3600元；11、新疆阿拉溝錳業(yè)有限公司，繳納草原補償費1201*元。11、新疆利強工程有限公司，繳納草原補償費161000元，繳納農(nóng)牧民安置費69000元。

二、201*年至201*年草場補償、安置、草原管理費等征收和使用情況

201*年共征收草原補償費252639.71元，征收草原管理費65010元。201*年1月至9月12日，共征收草原補償費189200元，征收農(nóng)牧民安置費130224.5元，全部費用都已用于農(nóng)牧民安置。三、草畜平衡管理工作落實情況

（一）認(rèn)真開展草畜平衡宣傳和教育引導(dǎo)工作一是充分利用紀(jì)念“3.12四川汶川地震一年”、“5.12防震減災(zāi)日”、“6月5日世界環(huán)境保護日”、普法宣傳月等活動為契機，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)牧區(qū)廣泛開展草原相關(guān)法律法規(guī)、草畜平衡的宣傳工作，基本上做到了“家喻戶曉，人人皆知。二是在總結(jié)歷年宣傳成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極組織，相繼成立了由縣草原監(jiān)理站主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所全體監(jiān)理人員為成員的“《草原法》、以草定畜進鄉(xiāng)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實專人，切實抓好宣傳活動的組織實施。三是在宣傳內(nèi)容上突出重點。重點宣傳工作傾向于《草畜平衡管理辦法》和自治區(qū)實施《草原法》細則，并針對草原的生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益以及草原在建設(shè)生態(tài)文明、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的重要地位與作用進行宣傳。四是在宣傳形式上突出重點。在采用常規(guī)宣傳方法的同時，今年，共張貼宣傳標(biāo)語350幅，宣傳資料201*張，出動宣傳25次，受教育人數(shù)達6000人次左右。內(nèi)容涉及草原法、草畜平衡管理辦法、草原防火、草地生態(tài)保護、草原的征占用審核審批管理等宣傳標(biāo)語，解決農(nóng)牧民疑問18件。（二）積極開展以草定畜工作，認(rèn)真落實草原保護三項制度

一是年初對全縣以草定畜工作進行了全面安排部署，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。把以草定畜工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)工作考核中，加大了對以草定畜工作的考核分值，細化了考核方法和內(nèi)容。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所積極采取農(nóng)牧民定居、飼草料地開發(fā)、等有效措施鞏固了以草定畜工作成果。農(nóng)牧民定居今年，根據(jù)縣委擴大會議精神，我縣農(nóng)牧民從山區(qū)向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)變政策。我縣為了安置烏魯木齊周邊草場放牧的農(nóng)牧民定居問題，與縣畜牧獸醫(yī)局、縣草原站三家聯(lián)合在中敖集畜牧有限責(zé)任公司附近了建立高效養(yǎng)殖示范小區(qū)。項目計劃用35年時間在小區(qū)內(nèi)建設(shè)550座養(yǎng)殖大棚。每年新建110座，（其中201*年新建130座），目前已基本完成新建棚圈57座。與農(nóng)牧民簽訂協(xié)議書售出18座，目前此項工作還在進行中。

引進優(yōu)質(zhì)牧草，加大人工飼草料地建設(shè)，推行農(nóng)區(qū)牲畜農(nóng)區(qū)養(yǎng)，緩解草畜不平衡我站各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所屬“兩個牌子，一套人馬”，在做好監(jiān)理工作的同時，還承擔(dān)著做好優(yōu)質(zhì)牧草種子的引進和技術(shù)指導(dǎo)、推廣工作。201*年，在縣委、政府的大力支持下，制定了專門的種植優(yōu)質(zhì)牧草相關(guān)優(yōu)惠政策。（種植正播優(yōu)質(zhì)飼草，每畝補助標(biāo)準(zhǔn)面粉20公斤；進入養(yǎng)殖區(qū)的單位和個人建設(shè)棚圈每平方米補貼50元；進入養(yǎng)殖區(qū)的牧民在享受上述50元每平方米補貼政策的基礎(chǔ)上，每平方米再增加30元；棚圈建設(shè)需要貸款的，政府協(xié)調(diào)貸款棚圈建設(shè)總投資的50%，貸款期35年）。

201*年我縣計劃在農(nóng)區(qū)種植10萬畝優(yōu)質(zhì)飼草，截至目前，已完成各類優(yōu)質(zhì)牧草種植（正播）67446.6畝。其中：玉米11343.8畝；大高粱35505.4畝；大力士16792.3畝；苜蓿2850.2畝；蘇丹草453.2畝。有效的緩解了草少畜多的現(xiàn)象。

三是今年年初，我站組織專人對搞好以草定畜工作進行了為期一周的專題調(diào)研，對全縣以草定畜工作所取得的成績和存在的問題進行了研討，形成專門的調(diào)研資料，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所分別進行了指導(dǎo)。四是嚴(yán)格禁牧、休牧的管理，對不按規(guī)定轉(zhuǎn)場，搶牧、濫牧者依法嚴(yán)肅處理。

五是依法加強了項目區(qū)草原的保護力度。繼續(xù)按照出臺的“天然草場圍欄管理”，“禁牧、休牧管理”等辦法加強管理。繼續(xù)按照簽定的圍欄設(shè)施管護責(zé)任書，落實管護責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理部門定期不定期對項目區(qū)進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并制止破壞圍欄等項目設(shè)施的違法行為，今年，查處收回私自卸拉《天然草場駱駝刺項目》區(qū)水泥立柱600余根，鐵絲網(wǎng)300余米，刺鐵絲300余米。

（三）強化監(jiān)督，加大草原違法案件查處力度針對日益突出的亂開濫占嚴(yán)重破壞草原和損害農(nóng)牧民的合法權(quán)益的現(xiàn)象，一是我站與其他相關(guān)部門各司其職，密切配合，通力合作，組成聯(lián)合調(diào)查組，對部分典型案件進行聯(lián)合查處。按照《草原法》、《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，重點從打擊亂開濫占草原的違法行為入手，加大查處力度，認(rèn)真查處各類草原違法案件。今年，查處草原違法案件發(fā)案8件，全部為草原臨時占用，現(xiàn)已全部按照規(guī)定辦理了相關(guān)手續(xù)。二是對于農(nóng)牧民反映破壞草原的違法行為處置及時，按照先說服教育整改后處罰的原則，逐步提高群眾的草原保護意識。三是嚴(yán)格轉(zhuǎn)場管理。結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，按照“托克遜縣各區(qū)域季節(jié)牧場進出場時間表”，設(shè)置卡點3處，16余人開展了定期或不定期的為期1月轉(zhuǎn)場工作，對不按規(guī)定轉(zhuǎn)場，搶牧、濫牧行為依法進行了嚴(yán)厲查處。四是按照草場承包時給每戶承包草場牧民的核定的載畜量標(biāo)準(zhǔn)，逐戶進行確認(rèn)，建立檔案，以牧民簽定的草場承包合同書為依據(jù)，加強合同管理，使牧民進一步明確自己承包的各季節(jié)草場每年可放牧的牲畜數(shù)量。重點檢查牧民草場使用證、草場承包合同書，牲畜防疫卡、牲畜頭數(shù)。對查出的無草原使用證、無草場承包合同書的農(nóng)牧戶，禁止進入草場放牧，據(jù)統(tǒng)計，今年現(xiàn)有載畜量100345只，理論載畜量110728只，未發(fā)現(xiàn)超載過牧現(xiàn)象。

四、草原防火工作開展情況

一是明確防火目標(biāo)，落實防火責(zé)任。年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)草原監(jiān)理所簽定了《201*年草原防火責(zé)任書》，真正做到火有人管、草有人護、責(zé)有人擔(dān)，確保我縣草原防火各項工作落到實處。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署草原防火工作。我站結(jié)合自身實際，配備草原防火專職人員，負(fù)責(zé)日常工作。三是加強了草原防火值班制度和草原火災(zāi)統(tǒng)計制度。設(shè)立專線電話，安排專人24小時值班，確保信息暢通。四是加強宣傳教育，提高全民防火意識。今年我站結(jié)合《草原法》宣傳月活動，加大對《草原防火條例》和自治區(qū)《草原防火實施辦法》的宣傳力度，將宣傳教育作為草原防火的一項重要工作來抓，做到警鐘長鳴，常抓不懈。截至目前，我縣發(fā)生一起草原局部火災(zāi)，但迅速得到了及時處理。

托克遜縣草原監(jiān)理站二九年九月十五日

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