關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作總結(jié)

江安縣人口和計(jì)劃生育局文件

江人口局發(fā)201*78號

江安縣人口和計(jì)劃生育局

關(guān)于打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作總結(jié)

宜賓市人口和計(jì)劃生育委員會：

我縣計(jì)生系統(tǒng)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動，在縣“打非”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排布置下，積極配合衛(wèi)生部門，認(rèn)真貫徹省、市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》和省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委九部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對我縣計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了我縣計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，為我縣依法執(zhí)業(yè)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)營造了良好的、安全服務(wù)環(huán)境�，F(xiàn)將我們所做的工作總結(jié)如下：

一、認(rèn)真開展計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍服務(wù)的清理整頓根據(jù)省九部門《通知》要求，我們對全縣十九個計(jì)生服務(wù)

機(jī)構(gòu)超范圍服務(wù)等違規(guī)行為進(jìn)行了清理整頓，首先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭組織自查自糾，并寫出自查報(bào)告，再由計(jì)生局組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期改進(jìn)。通過清理整頓，未發(fā)現(xiàn)有超范圍服務(wù)的行為。

二、積極配合衛(wèi)生行政部門做好《執(zhí)業(yè)證》的審驗(yàn)工作在打擊非法行醫(yī)活動中，我縣計(jì)生系統(tǒng)積極配合衛(wèi)生行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、《執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師》、《執(zhí)業(yè)護(hù)士》的清理審驗(yàn)工作，通過清理審驗(yàn)，重新對我縣七個站頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對計(jì)生系統(tǒng)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士進(jìn)行了重新注冊登記。

三、認(rèn)真開展了打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)等違法行為

在打擊非法行醫(yī)活動中，我們把打擊“兩非”作為工作的重點(diǎn)來抓，縣上成立了以副縣長為組長的打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組。對B超進(jìn)行了重新清理登記，通過清理登記，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有4臺B超可以進(jìn)胎兒性別鑒定，這4臺B超被列入了重點(diǎn)管理對象。二是向社會公布了打擊“兩非”有獎舉報(bào)辦法。迄今為止還未收到對“兩非”違法活動的舉報(bào)。

四、建立有效的制度，防止違法行醫(yī)的行為

為了有效防止計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)非法行醫(yī)行為，我們制定了一些有效的管理制度。一是在免費(fèi)技術(shù)服務(wù)報(bào)帳中，市人口計(jì)生委未批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目不予報(bào)帳；二是超范圍開展醫(yī)療服

務(wù)，一經(jīng)查出經(jīng)濟(jì)處罰由醫(yī)生個人承擔(dān)；三是超范圍服務(wù)所發(fā)生的醫(yī)患糾紛由個人負(fù)責(zé)。

五、存在的困難和問題

我縣計(jì)生系統(tǒng)在打擊非法行醫(yī)活動中做了一定的工作，但還存在著一些困難和問題。一是打擊“兩非”工作至今還未查處一例案例，也未收到一例舉報(bào)。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》被注銷，原因是衛(wèi)生局認(rèn)為沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》都要收回，不再核發(fā)，然而鄉(xiāng)村醫(yī)療站同樣沒有執(zhí)業(yè)醫(yī)師，有的連助理醫(yī)師都沒有，同樣發(fā)給了《執(zhí)業(yè)許可證》，這是必顯得有失公平。同時對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的生存問題產(chǎn)生了威脅。

江安縣人口和計(jì)劃生育局二○○六年九月二十六日

主題詞：打擊非法行醫(yī)總結(jié)

抄送：衛(wèi)生局。

（共印5份）

擴(kuò)展閱讀：近年來打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動工作總結(jié)

睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

打擊非法行醫(yī)行動工作總結(jié)

近年來，我區(qū)一直把打擊非法行醫(yī)作為衛(wèi)生監(jiān)督依法行政的主要內(nèi)容。為嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，解決醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，使醫(yī)療服務(wù)市場秩序根本好轉(zhuǎn)。睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所按照省、市、區(qū)打擊非法行醫(yī)精神，根據(jù)近年來各打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動方案并結(jié)合“打擊非法行醫(yī)”三級聯(lián)動方案，自201*年至今，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展了一系列打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動。將無證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為列為打擊的重點(diǎn)，對一些典型案例及集中行動公開進(jìn)行報(bào)道，對非法行醫(yī)者給予有力的震懾。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保打擊非法行醫(yī)行動得到有效開展，在省、市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成立了所長王因運(yùn)同志為組長、支部書記焦峰同志為副組長的長年打擊非法行醫(yī)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全區(qū)非法行醫(yī)打擊工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。衛(wèi)生局黨委要求衛(wèi)生監(jiān)督所要站在

保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動作為一項(xiàng)民心工程來做，主動爭取公安等部門支持,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合整治局面和強(qiáng)大的整治合力，運(yùn)用法律、行政等手段，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效，保證不走過場，確保取得實(shí)效。

二、職責(zé)明確，突出重點(diǎn)，集中整治

打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場，實(shí)行區(qū)衛(wèi)生局督導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督所具體實(shí)施的辦法，強(qiáng)化轄區(qū)職能，條塊結(jié)合，分塊管理。堅(jiān)持誰主管，誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)。期間睢陽區(qū)衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)行動督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對全區(qū)打擊非法行醫(yī)工作的督導(dǎo)檢查。整治重點(diǎn)是無證行醫(yī)行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動的行為、利用B超非法鑒定胎兒性別及選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為等。

三、專項(xiàng)行動工作開展情況

近年來，睢陽區(qū)衛(wèi)生局在全區(qū)開展打擊非法行醫(yī)工作中，多次召開全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人會議，要求大家齊心協(xié)力全面開展我區(qū)打擊非法行醫(yī)工作。睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)日常掌握的全區(qū)醫(yī)療市場狀況，并集中精力，采取拉網(wǎng)式摸底排查方法，對全區(qū)非法行醫(yī)情況進(jìn)行登記。根據(jù)摸底掌握全區(qū)非法行醫(yī)情況，適時開展有針對性打擊，對“釘子戶”“難纏戶”采取聯(lián)合公安、藥監(jiān)、工商等部門開展執(zhí)法，形成合力攻堅(jiān)之勢，給予嚴(yán)厲打擊。在打擊非法行醫(yī)工

作中，睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所堅(jiān)持輿論引導(dǎo)和媒體參與，打擊全程記者跟蹤報(bào)道，并通過報(bào)刊及時向社會宣傳打擊成果。睢陽區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所并及時將工作動態(tài)以簡報(bào)形式向市衛(wèi)生監(jiān)督所和區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。其中在“09年打非行動”中，睢陽區(qū)共出動衛(wèi)生監(jiān)督員3200余人次，車輛760余臺次監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)543余家，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書2400余份，查處各類違法案件216余起，其中查處上級交辦和群眾舉報(bào)案件21起，取締無證非法行醫(yī)25家，沒收藥品器械104箱（件），沒收非法（違法）所得7.1萬元，罰款22.2萬元。在打擊非法行醫(yī)工作中，共向公安機(jī)關(guān)移交非法行醫(yī)案件3起，向計(jì)生部門移交2起。通過專項(xiàng)整治，使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識得到進(jìn)一步提高，進(jìn)一步鞏固去年打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動的效果。

四、存在問題和下一步工作打算

通過嚴(yán)厲打擊目前我區(qū)醫(yī)療市場狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但同時也存在以下問題：

1.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏，存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員現(xiàn)象；

2.無證非法行醫(yī)者流動性、隨意性大，行醫(yī)場所簡陋隱蔽，容易死灰復(fù)燃；

3.個別醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法執(zhí)業(yè)意識不強(qiáng)，疏于管理，

縱容包庇非法行醫(yī)人員；

4.非法行醫(yī)形式多樣化、復(fù)雜化。

今后，我們將在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，切實(shí)按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，不斷推動打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動深入開展，努力確保專項(xiàng)行動取得預(yù)期目標(biāo)。一是要進(jìn)一步加大對《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)意識。二是要在鞏固成果，加大打擊力度的同時，加強(qiáng)對社會辦醫(yī)、個體執(zhí)業(yè)人員的相關(guān)知識技能培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)業(yè)人員的綜合知識水平和法律意識。三是要加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索，不斷完善對醫(yī)療行業(yè)監(jiān)督的有效模式，建立長效監(jiān)管機(jī)制。從而凈化我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場，為廣大人民群眾營造安全的就醫(yī)環(huán)境。

睢陽區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所二一年七月十一日

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