第三稅務分局201*年亮點工作及201*年創(chuàng)新工作匯報

第三稅務分局

201*年亮點工作及201*年創(chuàng)新工作匯報

(201*年2月8日)

201*年，我分局緊緊圍繞市局和區(qū)局年度工作思路，堅持以組織收入為中心，以“兩力”建設牽引各項稅收工作，加強稅源管理，注重工作創(chuàng)新，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務，圓滿完成了各項稅收工作任務。

201*年，我分局累計入庫稅款80244萬元，同比增收4144萬元，同比增長5.4%，為全局完成稅收任務發(fā)揮了有力支撐作用。

一、201*年亮點工作開展情況

201*年，我分局的亮點工作歸納起來，主要有“四抓”。(一)抓學習培訓。著眼房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特點和稅收政策變化的新情況和新特點，創(chuàng)新培訓思路和方法，有效提高所屬人員的業(yè)務技能。5月份，聘請秦皇島市鈞正稅務師事務所專業(yè)注冊稅務師對分局全體人員進行了多媒體互動式授課輔導。還通過與稅務師事務所保持交流溝通，參加“房地產(chǎn)稅收政策沙龍”等活動，掌握房地產(chǎn)企業(yè)財務核算中一些疑點難點問題的審查處理方法。

(二)抓管理規(guī)范。一是強化項目前期管理。建立項目納稅檔案，設計《房地產(chǎn)項目情況登記表》，要求企業(yè)從納稅人取得土地使用權(quán)開始，將企業(yè)項目立項、規(guī)劃設計、施工、工程款撥付、預售、竣工驗收、工程結(jié)算、項目清盤等情況上報稅務局備查，

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做到稅務管理與納稅人項目開發(fā)同步，為后期企業(yè)所得稅和土地增值稅匯算清繳打下堅實基礎。二是規(guī)范征管檔案管理。按照規(guī)程對征管檔案的要求，對征管檔案列具14項基礎資料、10項活動資料清單，抽出專門時間，提出要求，進行了規(guī)范和檢查。三是開展稅源巡查巡訪。按照規(guī)程的要求，對稅源巡查巡訪工作提出要求，填寫《巡查巡訪記錄》，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行分析，寫出稅收分析情況報告，以全面及時掌握稅源變化情況。四是做好“全稅種”管理工作。按照區(qū)局的要求，本著“以小促大、完善規(guī)范”的原則，對“三稅”核實比對工作提出要求，并制作全稅種比對情況表，對所屬納稅人201*、201*、201*年“三稅”納稅情況進行逐戶核實比對，補繳稅款19457.39元。

(三)抓管理重點。一是“四步法”抓好土地增值稅清算管理工作。首先，針對土地增值稅由定率清算改為核實清算“銜接期”工作實際，歸集學習有關(guān)企業(yè)所得稅管理的法律法規(guī)，明確匯算工作的重點和流程。其次，選擇典型企業(yè)，對企業(yè)的土地增值稅核算情況進行全面核實，以此提高管理人員的檢查方法和清算技巧。第三，推動中介審核涉稅事項。對符合清算條件的企業(yè)發(fā)放稅務事項通知書，要求企業(yè)一律要委托稅務師事務所，對企業(yè)的涉稅事項進行全程審核，出具《土地增值稅清算鑒證報告》，提高清算管理質(zhì)量，減小涉稅風險。四是強化審核規(guī)范清算管理。加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督，對中介出具的《土地增值稅清算鑒證報告》進行集體“會診”，查清每個涉稅疑點，深入企業(yè)進行實地審核，掌握企業(yè)收入、成本、費用情況。201*年，送達土地增值稅清算

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稅務事項通知書5份，下企業(yè)實地核實16戶次，清算企業(yè)3戶。二是加強外埠來秦開發(fā)企業(yè)管理。首先，從源頭抓起，根據(jù)二手房窗口契稅繳納信息，及時督促來秦開發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)辦理稅務登錄。其次，加強稅源巡查巡訪，及時發(fā)現(xiàn)來秦開發(fā)的新項目，納入日常稅收管理。201*年，我分局新增外地來秦開發(fā)企業(yè)5戶，實現(xiàn)稅收12443萬元，占分局稅收16%。

(四)抓納稅服務。著眼房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特點和稅收政策變化的新情況和新特點，以服務為導向，不斷創(chuàng)新服務手段和方法。開通網(wǎng)上電子郵箱，與企業(yè)進行網(wǎng)上交流和溝通。主要是每月進行納稅提醒、稅收政策宣傳，傳遞各種辦稅資料、文書。將企業(yè)月、季、半年、全年的主要涉稅業(yè)務，制作成納稅提醒表，隨時提醒企業(yè)按時辦理各項納稅事項，方便了納稅人辦稅；匯編房地產(chǎn)稅收政策，下發(fā)企業(yè)，讓企業(yè)及時了解掌握新的稅收政策。201*年，共整理發(fā)放稅收政策3期，組織稅收宣傳政策培訓3次。

二、201*年創(chuàng)新工作謀劃

201*年，我們要圍繞上級“三優(yōu)兩促進”的工作目標，抓好工作落實和創(chuàng)新工作，創(chuàng)新工作思路，破解管理難題，推進崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推動各項工作的新進展。

(一)做好組織收入工作。把組織收入工作作為經(jīng)常性的工作主題，強化責任意識，經(jīng)常檢查督促，保持工作連續(xù)性。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，提高稅源分析及預測的準確性，制定下一步稅源管理重點方向，推動稅源分析向廣度和深度延伸。

(二)提高稅收業(yè)務技能。結(jié)合稅收形勢的發(fā)展變化，加強對

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管理人員房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)稅收政策、生產(chǎn)經(jīng)營、財務管理、征管技巧、房地產(chǎn)項目管理軟件操作等諸多方面的知識培訓，提高征管技能，盡快適應房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的需要。

(三)強化企業(yè)前期管理。從規(guī)范房地產(chǎn)稅收基礎資料和活動資料入手，從納稅人取得土地使用權(quán)開始，按項目分別建立檔案、設置臺帳，對房地產(chǎn)開發(fā)全過程情況實行跟蹤監(jiān)控，做到稅務管理與納稅人項目開發(fā)同步，為后期企業(yè)所得稅和土地增值稅匯算清繳打下堅實基礎。

(四)努力挖掘新稅源。今年我們要繼續(xù)在加強外埠開發(fā)企業(yè)管理上下功夫，通過和政府相關(guān)職能部門建立信息共享和巡查巡訪，源頭掌握和管理外埠來秦開發(fā)企業(yè)信息，爭取新的稅源，督促辦理稅務登錄，納入日常管理，為組織收入增添新的活力。

(五)突出重點稅種管理。以開展項目檢查為切入點,重點對企業(yè)所得稅、土地增值稅和個人所得稅有疑點的企業(yè)進行房地產(chǎn)企業(yè)自身和相關(guān)企業(yè)進行延伸檢查，發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)成本核算不實等涉稅問題。

(六)創(chuàng)新納稅服務手段。本著“提供服務，加強監(jiān)控”的要求，深入企業(yè)宣講有關(guān)政策，加強對企業(yè)財務人員的業(yè)務培訓,采取共性問題集中輔導,特性問題個別研究的方式,提高財務人員的素質(zhì)，不斷提高納稅滿意度。

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擴展閱讀：國家稅務局關(guān)于201*年重點工作、創(chuàng)新工作項目完成情況的總結(jié)

XXX國家稅務局關(guān)于201*年

重點工作、創(chuàng)新工作項目完成情況的總結(jié)

201*年，是國家“十二五”規(guī)劃的開局之年，XXX國家稅務局在市國稅局和縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞市局提出的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，按照縣局制定的“素質(zhì)過硬、執(zhí)法公正、服務優(yōu)質(zhì)、和諧效能、務實創(chuàng)新、勤政廉潔”的隊伍建設總目標，在全體稅干的團結(jié)努力下，扎實有效地開展了各項征管工作，精細化稅源管理水平得到進一步提高，稅源專業(yè)化管理、隊伍建設、政風行風建設等各項工作均取得了一定的成效，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會做出了應有的貢獻�，F(xiàn)將我局201*年目標管理重點工作進展情況及創(chuàng)新工作項目完成情況總結(jié)如下：

一、目標管理重點工作項目開展情況（一）組織收入再創(chuàng)歷史新高

201*年，我局面對經(jīng)濟稅源總量小、增量少、國際形勢及市場經(jīng)濟不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性減稅、增值稅轉(zhuǎn)型、企業(yè)技改等諸多不利因素影響，積極采取多項措施，以稅收專項檢查為突破口，充分發(fā)揮精細化稅源管理優(yōu)勢，深挖稅源，狠抓管理，累計完成各項稅收9842萬元（含免抵調(diào)庫395萬元、車購稅15萬元），同比增收2376萬元，增幅31.8%。完成201*年市局下達的必保收入計劃7815萬元的126%，完成市政府下達的收入計劃9515萬元的103.4%，完成XXX政府下達的收入計劃9815萬元的100.3%,創(chuàng)下歷史同期增量與增幅的最高水平。其中：增、消兩稅完成6894萬元，同比增收

1121萬元，增幅19.4%；企業(yè)所得稅完成2930萬元，同比增收1263萬元，增幅75.7%;個人利息所得稅完成3.4萬元，同比減收7.3萬元，減幅68.2%；車輛購稅完成14.5萬元，同比減收0.5萬元，減幅3.3%。

分納稅規(guī)模來看，12戶重點稅源企業(yè)累計入庫稅金6012萬元，同比增收1983萬元，增幅為49.2%，占總?cè)霂於愂盏?1.1%；219戶一般稅源企業(yè)累計入庫稅款3371，同比增收253萬元，增幅為8.1%，占總?cè)霂於愂盏?4.3%；個體工商戶累計入庫稅金459萬元，同比增收140萬元，增幅為43.9%。

分行業(yè)入庫情況來看，農(nóng)副產(chǎn)品及食品制造業(yè)入庫稅款4274萬元，同比增幅為12.4%，占全部入庫稅收的43.4%；化學產(chǎn)品制造業(yè)入庫稅款1411萬元，同比增幅為24.1%，占全部入庫稅收的14.3%；電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)入庫稅款1194萬元，同比增幅為72.5%，占全部入庫稅收的12.1%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)入庫稅款727萬元，同比增幅為21.4%，占全部入庫稅收的7.4%；金融業(yè)入庫稅款（全部為企業(yè)所得稅）359萬元，同比增幅為603.9%，占全部入庫稅收的3.6%；房地產(chǎn)業(yè)入庫稅款441萬元（全部為企業(yè)所得稅），同比增幅為98.6%，占全部入庫稅收的4.5%。

（二）稅收征管工作成效顯著

一是強化戶籍管理，抓實稅收征管基礎工作。加強工商登記戶信息的排查，對未辦理稅務登記證的業(yè)戶及時進行催辦；加大對現(xiàn)有管戶的戶籍檔案管理，對注銷戶和非正常戶及時進行跟蹤檢查；加強與工商、地稅、統(tǒng)計、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等部門的日常信息交換與共享，最大限度的減少了漏征漏

管戶；按月對CTAIS中的共享進行查詢，及時發(fā)現(xiàn)未辦證戶；完善納稅人信息資料“一戶式”儲存，提高征管數(shù)據(jù)應用水平，繼續(xù)豐富和深化“征管動態(tài)”的內(nèi)容，為領導決策提供基礎信息資料，為稅收征管部門提供更具體、更直接的指導。

截止201*年12月29日，全局共有管戶1904戶，其中：企業(yè)232戶，個體1672戶；共有增值稅一般納稅人110戶，工業(yè)企業(yè)71戶，商業(yè)企業(yè)38戶，其他企業(yè)1戶。共有企業(yè)所得稅納稅人164戶，其中核定征收26戶，查賬征收138戶。自201*年11月增值稅起征點調(diào)高至201*0元，達到起征點以上的個體工商戶53戶，其中：商業(yè)45戶，工業(yè)8戶。

二是開展了發(fā)票專項檢查和打擊發(fā)票違法犯罪活動。成立了發(fā)票檢查專項工作小組，對轄區(qū)內(nèi)所有個體工商戶的發(fā)票領購、開具、取得、使用、繳銷以及丟失和認定為非正常戶等用票情況進行了專項檢查。檢查歷年未繳銷發(fā)票納稅人130戶，清理發(fā)票136本，處罰發(fā)票違章4100元，補交稅款17653元；查處發(fā)票違法涉稅金額14550元，罰款500元，超定額補稅0.18萬元。

三是建立了新型稅評機制，充分發(fā)揮了多稅共評和專業(yè)化小組協(xié)作管控稅源的優(yōu)勢。通過建立、完善固定資產(chǎn)抵扣臺帳、退免稅臺帳，加強對零負申報企業(yè)的預警監(jiān)控和實地監(jiān)管，加強日常稅源監(jiān)控，突出對重點行業(yè)、大項目、新項目、零稅負、低稅負等影響稅源增減變化的關(guān)鍵指標的重點監(jiān)控，將納稅評估引入稽查選案實施前的準備工作中以提高選案準確率，及時與工商、公安、地稅、財政、銀行、技術(shù)監(jiān)督、社區(qū)組織、行業(yè)協(xié)會等部門進行第三方信息交換等多項措施，挖潛堵漏，努力向管理盲區(qū)找稅源、要收入，實現(xiàn)

多稅共評、專業(yè)化協(xié)作的稅收分析機制，為稅收增收奠定基礎。

四是加強稅源的分析估算和預測。成立了分析估算工作組，對招商引資項目新建、在建、籌建企業(yè)，建設進度、完成時限、納稅能力等與稅收密切相關(guān)信息數(shù)據(jù)進行搜集和統(tǒng)計分析。按月對所承擔的重點稅源監(jiān)控企業(yè)進行經(jīng)濟稅源和納稅能力的效應分析和關(guān)聯(lián)度分析，按季制作《稅收征管工作信息專報》，報送縣委、政府、財政等相關(guān)部門，實現(xiàn)信息共享，贏得工作支持，有效促進組織收入工作。

五是加強行業(yè)稅源監(jiān)控指標測算。成立了測算檢查小組，進一步完善化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工2個行業(yè)稅源監(jiān)控指標值，新建天然氣生產(chǎn)、火力發(fā)電2個行業(yè)稅源監(jiān)控指標值。同時制定和完善《農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)稅源管理辦法》、《發(fā)票監(jiān)管辦法》、《房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅源管理辦法》3項管理制度，新建了5項稅源監(jiān)控基礎數(shù)據(jù)風險監(jiān)控指標值。

六是完善工作機制，全面提升工作效能。實行了每周例會工作制度。對上級文件和有關(guān)政策進行學習，對上周工作開展情況進行總結(jié)，對下周工作計劃進行安排，及時指出當前工作中存在的問題和困難，集體討論研究解決問題的可行性方案。今年以來共組織周例會16次，通過周例會制實現(xiàn)了部門間信息有效溝通；實行了每季稅源與征管狀況監(jiān)控與分析工作會制度，對前期稅源與征管工作進行總結(jié)，對下期工作做出安排；組織召開了工作調(diào)度會，梳理工作要點，對重點工作制定出工作行事歷，分部門對照執(zhí)行落實，避免工作項目出現(xiàn)遺漏。通過科學制定，有效落實各項工作制度，稅收征管工作質(zhì)量和效率得到了進一步提高，機關(guān)工作作風

得到了改善，全局專業(yè)化、精細化稅收工作再上新水平。

七是落實稅收優(yōu)惠政策，努力優(yōu)化稅收執(zhí)法新環(huán)境。201*年，我局落實各項稅收優(yōu)惠政策及結(jié)構(gòu)性減免共計9250萬元，受惠納稅人達1151戶次，占全年入庫稅款總額的94%；其中：減免稅收1179萬元，占12.7%，固定資產(chǎn)抵扣進項稅金8071萬元，占87.3%，為激活地方經(jīng)濟，助推企業(yè)發(fā)展提供了強有力的支持。

八是嚴格依法治稅，加大了稽查檢查力度。年內(nèi)，重點對煤炭運銷、建材企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)等12戶企業(yè)進行了專項檢查，累計查補入庫稅款、滯納金、罰款355.5萬元（其中立案4戶，查補入庫13.5萬元）。同時，積極開展了稅收執(zhí)法檢查工作，累計清理稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)過錯及執(zhí)法過錯76項，追究責任人76人次，經(jīng)濟懲戒1270元，通報批評教育22人次。

九是完善納稅服務手段，提升納稅服務水平，改善納稅服務環(huán)境，給力地方經(jīng)濟稅收發(fā)展。充分利用網(wǎng)絡、組織培訓班、發(fā)放資料等手段，通過將納稅人請回來、稅管員深入下戶的方式積極開展稅收政策的宣講輔導。編發(fā)了《納稅服務工作動態(tài)》、《征管工作信息專報》、《納稅服務卡》，實施了“崗位輪換制”、“一事一議一回答”，“善意提醒”、上門服務、跟蹤服務、預約服務、延時服務等新型化的納稅服務措施，全力打造了和諧征納關(guān)系，有效提升納稅服務質(zhì)量和效率。此外，我局還專門組織有關(guān)人員編寫了《發(fā)票管理辦法對照解析》和《XXX招商引資稅收政策指南》兩本稅收政策指導書，發(fā)放至招商局、統(tǒng)計局、財政局、工商局、地稅局等60多個部門單位和100余戶企業(yè)，全程化、個性

化的納稅服務助力企業(yè)發(fā)展，給力領導決策，為確保全年稅收收入增長提供了環(huán)境基礎。

十是發(fā)揮信息管稅作用。提高對信息化管稅的認識和重視。堅持按月從稅收征管綜合軟件中采集申報征收信息、發(fā)票使用開具信息，定期從工商、地稅、電力、銀行獲取工商登記、共管企業(yè)地稅申報收入、相關(guān)行業(yè)電力費用等信息。通過多方采集，細致篩選，分類對比等方式，由收入核算、綜合業(yè)務、稅源管理等部門分別按職責對納稅人申報征收情況、入庫稅額同比情況、稅負變動預警情況、發(fā)票開具金額與申報收入對比情況等對稅收管理有價值的信息進行綜合分析，確定納稅評估和稅務稽查重點對象，使稅源管理做到有的放矢。通過信息應運補稅300萬多元。

二、創(chuàng)新工作項目完成情況

（一）創(chuàng)新開展了“以查促管”專項檢查工作，為組織收入實現(xiàn)保收、增收發(fā)揮重要作用。從年初開始，我局成立了由縣局一把手及分管局長帶隊33名業(yè)務骨干組成的6個“以查促管”檢查工作小組，對一般納稅人無運費風險企業(yè)、一般納稅人零申報企業(yè)、有銷售無稅金企業(yè)、低稅負企業(yè)、核定征收企業(yè)、三年連續(xù)虧損企業(yè)、企業(yè)所得稅稅額變動較大企業(yè)、沙石料企業(yè)，以及丟失發(fā)票、持票時間較長或持票失蹤的疑點納稅人開展稽查檢查和各稅統(tǒng)查。共檢查一般納稅人70戶（其中：重點稅源企業(yè)3戶），查補稅款1678萬元，占全年稅收總增收額的70.6%。

（二）創(chuàng)新開展了分類別分層次分崗位的教育培訓工作。年初開始，縣局黨組就將教育培訓工作設定為全年工作的重點，并明確提出要在“素質(zhì)過硬、執(zhí)法公正、服務優(yōu)

質(zhì)、和諧效能、務實創(chuàng)新、勤政廉潔”的隊伍建設總目標指導下，全面完成“學業(yè)務、強素質(zhì)、理思路、增干勁”的教育培訓工作新思路。制定了《干部教育培訓中長期規(guī)劃》，成立了學習培訓工作領導小組，通過采取業(yè)余自學、專題業(yè)務培訓、稅收政策業(yè)務以會代訓、舉辦業(yè)務沙龍、專家講座、網(wǎng)上平臺、以老帶新、崗位練兵、調(diào)研研討等多種形式進行培訓。

XXX稅局針對干部職工年齡偏大，新人補充不足，人員素質(zhì)參差不齊、接收新知識能力較弱，培訓內(nèi)容又千篇一律、培訓對象一哄而上、培訓考評沒有差別，以及教育培訓投入大、實效不明顯、需求不一致、學習熱情低，干部素質(zhì)建設滯后于稅收工作形勢發(fā)展的狀況，按照兼顧一般、照顧重點的思路，研究制定了“分類+分層+分崗”的干部教育培訓管理辦法。在職干部按照行政職務劃分為領導干部、中層干部、一般干部“三類”，按照干部職工年齡劃分為“四個層次（45歲以上、40歲以上、30歲以上、30歲以下）”，按照工作崗位職責劃分為行政管理人員、業(yè)務管理人員、稅收管理員、辦稅服務人員、稅務稽查人員等“五崗”，分別設培訓課程，解決了干部職工以往培訓中因崗位職責不同、專業(yè)分工不同、知識層面不同而產(chǎn)生的不愿學、嫌簡單、聽不懂等厭學反應。上半年用近4個月的時間，每周外聘財校專職老師對會計基礎與稅務處理進行專項技能培訓，下半年用近4個月的時間對全局崗位知識進行培訓。12月21--23日聘請市局專職教師進行了為期3天的稅收業(yè)務運用軟件的專項培訓，通過對綜合征管軟件、公文處理、代開增值稅專用發(fā)票系統(tǒng)、車購稅應用軟件、小規(guī)模納稅人超標監(jiān)控管理系統(tǒng)、

風險管理與稅源監(jiān)控系統(tǒng)等6個業(yè)務應用系統(tǒng)進行了培訓。今年，我局已成功組織培訓51場，安排考試3場。以學習推動工作，用實踐豐富學習，實現(xiàn)工作學習化、學習工作化的良性互動，全面提高稅干綜合業(yè)務素質(zhì)為促進和諧稅收環(huán)境形成，推動整體工作再上新臺階提供了保證。在12月初市局舉辦的稅收業(yè)務能手競賽活動中，我局的XXX和XXX兩名同志在眾多的參賽選手中脫穎而出，分別獲得稽查業(yè)務能手和信息管理能手。

（三）創(chuàng)新實施了“一對一”納稅服務。

以滿足納稅人個性化服務需求為目標，對12戶重點稅源企業(yè)和4戶政府招商引資重點投資企業(yè)，量身定制編印了“一對一”納稅服務手冊，開展了逐戶走訪“一對一”服務。在走訪的同時，向納稅人詳細介紹“一對一”納稅服務的目的、方式等內(nèi)容，充分聽取納稅人的意見和建議，實現(xiàn)了稅企良性互動。稅企“一對一”送政策、送信息、送服務活動。由班子成員帶隊，帶領有關(guān)業(yè)務科室負責人和業(yè)務骨干，深入到企業(yè)，了解企業(yè)近年來生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收完成情況及近年來享受的稅收政策情況，結(jié)合近年來地方政府招商引資出臺的相關(guān)政策，一是為企業(yè)“量身定做”了《納稅服務指南》。指南的容涉及國稅辦稅地圖、辦稅路線圖、新辦企業(yè)涉稅輔導、溫馨提醒、風險提示、新開業(yè)納稅人稅務登記、辦理銀行賬號、賬簿憑證設、申請辦理增值稅一般納稅人資格、發(fā)票管理、申報納稅、稅款繳納、稅收優(yōu)惠及政策解讀、納稅人依法享有的權(quán)利及承擔的義務、主管稅務機關(guān)的權(quán)利與義務、國稅相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策指南、相關(guān)辦理服務制度指南及附件等，幾乎涵蓋了稅收征管的各個環(huán)

節(jié)，企業(yè)只需一冊在手即可實現(xiàn)輕松辦稅；二是編印了《XXX招商引資國稅稅收政策指南》。該指南包括五部分內(nèi)容：一是國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；二是部分增值稅稅收優(yōu)惠政策；三是部分企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策；四是電力、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦山和旅游五大產(chǎn)業(yè)熱點答疑；五是其他相關(guān)稅收法規(guī)。目前《XXX招商引資國稅稅收政策指南》已發(fā)放至縣委、政府、人大、政協(xié)、紀檢委、政法委、機關(guān)工委、工商聯(lián)、經(jīng)濟局、安監(jiān)局、商務局、發(fā)改委、招商局、統(tǒng)計局、財政局、行政服務中心、工商局、地稅局、審計局等相關(guān)經(jīng)濟部門和我縣的12戶重點稅源企業(yè)及一般稅源企業(yè)。深化的“一對一”納稅服務機制，使政策資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商引資企業(yè)的實得利益，轉(zhuǎn)化為全縣的發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，為扶持企業(yè)持續(xù)壯大，促進了稅收收入增加，服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)、政府和稅收三贏的良好局面發(fā)揮了重要作用。

三、其他重要工作開展情況

（一）扎實有效完成了目標管理考核和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作。

為確保我局的目標管理考核和執(zhí)法監(jiān)察檢查工作圓滿順利完成。分別以人事教育股和政策法規(guī)股牽頭，制定了《XXX國家稅務局201*年目標管理考核實施方案》和《XXX國家稅務局稅收執(zhí)法檢查實施方案（試行）》。成立了以黨組一把手為組長、分管領導為副組長、各部門負責人為成員的目標管理考核領導小組和稅收執(zhí)法檢查考核領導小組，將全局所有崗位工作劃分為重點工作、創(chuàng)新性工作、日常工作、臨時性工作、共性工作五大類別進行目標考核；對所有涉稅

執(zhí)法行為及《XXXX國家稅務局稅收執(zhí)法檢查考核項目表》所列內(nèi)容進行稅收執(zhí)法檢查考核。科學的考核辦法，明確合理的考核標準，實操性強的考核結(jié)果運用體系，進一步強化了競爭激勵機制，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，在營造機關(guān)良好工作氛圍的同時，有力促進了依法治稅工作進程，提升了工作質(zhì)量和效率。

（二）優(yōu)秀的精神文明創(chuàng)建工作，推進整體工作全面發(fā)展。

在精神文明建設和工青婦的各項工作方面，我局也是碩果累累：順利通過了市、縣文明委對我局文明創(chuàng)建的檢查驗收；縣局團支部連續(xù)五年被共青團XXX委員會評為“共青團工作先進集體”稱號；縣局黨組成員、副局長XXX被中共XXX委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；在全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我局實施的“個人爭優(yōu)秀”、“五比五爭”、“黨員亮牌示范”、“黨員承諾、踐諾”、“黨員點評”等活動，成為全縣爭創(chuàng)工作的亮點，作為全縣60個基層黨組織中的6個典型經(jīng)驗交流單位之一作了典型發(fā)言，受到了參會代表的一致好評；在201*年政風行風評議中獲得行政執(zhí)法類第二名，在縣人大201*年16個專項報告工作部門滿意度中測評中獲得第四名。同時，積極做好各項扶貧幫困工作。積極開展了黨員結(jié)對幫扶、“博愛一日”和“送溫暖、獻愛心”等各項公益活動；走訪慰問了老干部、特困職工，為2名特困職工申請大病醫(yī)療救助，為協(xié)稅員、長臨工繳納了養(yǎng)老保險金、住房公積金和醫(yī)療保險，為干部職工解決實際困難，充分體現(xiàn)縣局黨組以人為本的治隊理念；積極參加了“萬人健步行”和唱響紅色頌歌活動，抒發(fā)了稅干愛黨、愛國真情，增強了黨性觀念。目

前，XXX國稅局團結(jié)互愛、風清氣正、積極向上的和諧新風尚已經(jīng)形成。

(三)扎實的黨風廉政建設、規(guī)范的內(nèi)部管理工作，有效提高行政效能,增強隊伍活力。

我局始終堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，不斷加強隊伍建設，力求打造出“開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上、求真務實、文明高效”的國稅隊伍。

一是加強領導班子建設。實行領導分工負責制。根據(jù)班子成員結(jié)構(gòu)，對全局各項工作實行主管責任分工和聯(lián)系點責任分工，加強了對各項工作的領導；堅持重大事項集體決策制度。今年以來共召開各類會議42場次，其中黨組會議7次，局長辦公會議18次，局務會議15次。經(jīng)會議研究決定事項120多項，其中涉及稅收業(yè)務重大事項83項，全面體現(xiàn)了黨的民主集中制和集體領導與個人分工負責相結(jié)合的原則，形成較強的整體工作合力，加強部門協(xié)調(diào)配合，為提高工作效能提供了保障；加強學習交流，全面提高領導班子政治思想素質(zhì)和行政管理水平。積極組織開展了黨組中心組學習、參與支部學習、內(nèi)外交流學習等。今年3月，11月，我局組織了2期中心組（擴大）學習會。

二是加大輪崗交流力度。為多方位培養(yǎng)和鍛煉干部隊伍，今年2月，我局按照市局干部輪崗交流方案并大刀闊斧組織開展了干部輪崗位交流。全局5名股所職干部，10名普通干部，共有7人跨部門交流輪崗，3人在部門內(nèi)部進行了崗位輪換。在干部輪崗交流中，注重了基層一線力量的充實。通過輪崗交流，人力資源配更為優(yōu)化，工作積極性和主動性更為展現(xiàn)。

三是開展了多形式的黨風廉政建設活動。嚴格落實“一崗雙責”，形成“一級分管一級，下級對上級負責”的黨風廉政建設和反腐敗工作監(jiān)督體系。逐級簽訂了黨風廉政責任狀；召開了由全體黨員及副股以上干部參加的黨組中心組（擴大）學習會議，對黨風廉政建設的相關(guān)內(nèi)容進行了學習；向社會做出7項公開履職承諾；制定、實施了《XXX國家稅務局反腐倡廉宣傳教育月活動方案》，通過向全體稅干征集廉潔警句、舉辦廉政演講、答廉政試題、觀看警示教育片等各類活動，擴大廉政教育覆蓋面，使每位稅干的反腐倡廉意識入腦入耳入心，促進了廉政建設水平不斷提高。

四是改進機關(guān)作風建設。開展了嚴肅機關(guān)工作紀律，提高機關(guān)工作效率的整風活動。對機關(guān)工作紀律、行為規(guī)范、服務承諾、會議紀律做出了詳盡明確的規(guī)定，對違規(guī)責任追究進行了列舉式說明；召開了作風建設年活動動員大會，制定了《XXX國家稅務局201*年作風建設年活動實施方案》，下發(fā)了《XXX國家稅務局關(guān)于進一步嚴肅機關(guān)工作紀律提高機關(guān)工作效率的通知》，并針對當前干部隊伍中存在的“慢”、“散”、“浮”、“懶”、“奢”5個方面的突出問題提出了具體的解決方案，為轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了積極的推動作用。

五是完善內(nèi)控機制建設。成立了以縣局黨組書記、局長為組長，縣局黨組成員、副局長為副組長，各部門負責人為成員的“XXX國稅局內(nèi)控機制建設工作領導小組”，舉行了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為目標的內(nèi)控機制建設工作宣傳動員大會。按照“對照崗位職責－梳理崗位職權(quán)－找準權(quán)力風險－公示接受建議”的流程，由部門和個人結(jié)合

工作實際主動查找、確定各崗位、各環(huán)節(jié)的權(quán)力風險點、管理風險點和政策風險點。通過排查風險、規(guī)范管理、將黨風廉政建設與內(nèi)控工作相結(jié)合，將崗責規(guī)范與內(nèi)控工作相結(jié)合，確保了“兩權(quán)”的公開、透明、規(guī)范運行；推進政務公開，加強財務管理，充分發(fā)揮局域網(wǎng)的功能和作用，改善辦公環(huán)境和條件，關(guān)心干部的工作、生活，逐步提高福利待遇，注重人文關(guān)懷，在全局營造了內(nèi)和外順，公平正義，誠信友愛的和諧氛圍。

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