08鎮(zhèn)黨建工作總結(jié)暨09年計(jì)劃

08年高麗鎮(zhèn)黨建工作總結(jié)暨09年計(jì)劃

今年以來(lái)，組織辦認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)基層黨建長(zhǎng)效機(jī)制文件，深入學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，以提升黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為突破，以深入實(shí)施“高麗先鋒”工程為重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全鎮(zhèn)基層黨建工作水平顯著提高。

一、多措并舉，狠抓村級(jí)班子建設(shè)

一是制定了“雙述雙評(píng)”制度。支部書(shū)記每年兩次向上級(jí)黨組織和本村黨員、群眾進(jìn)行雙向述職，并接受黨員、群眾的評(píng)議。二是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，利用推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中全會(huì)召開(kāi)的契機(jī)，加強(qiáng)新時(shí)期黨的理論學(xué)習(xí)、政策法規(guī)集中學(xué)習(xí)，提高了干部的理論水平，增強(qiáng)了村級(jí)班子依法辦事的能力。三是嚴(yán)格實(shí)行村班子“星級(jí)化”管理制度，使村班子管理目標(biāo)更加明確、管理措施更有針對(duì)性，考核評(píng)比更加科學(xué)公正。

二、按章理事，進(jìn)一步完善基層黨建運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，對(duì)“雙規(guī)范”程序、內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，明確了十二項(xiàng)重點(diǎn)工作操作規(guī)程；探索實(shí)行了重大決策民主聽(tīng)證制度，指導(dǎo)各村成立黨員議事會(huì)、村民代表議事會(huì)，明確議事范圍，規(guī)范議事程序，要求重大決策必須舉行聽(tīng)證，接受群眾質(zhì)詢，并征得80%以上的群眾同意。

三、以活動(dòng)為載體，狠抓黨建工作落實(shí)。

1、扎實(shí)開(kāi)展了“村企手拉手、共建新農(nóng)村”工程，積極組織協(xié)調(diào)14個(gè)企業(yè)和強(qiáng)村與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)成幫扶對(duì)子，簽訂了幫扶目標(biāo)責(zé)任書(shū)，幫助弱村發(fā)展項(xiàng)目26個(gè)，解決村級(jí)建設(shè)資金142萬(wàn)元�！薄�

2、充分發(fā)揮鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和各村為民服務(wù)代理室的作用，扎實(shí)開(kāi)展了為民代理服務(wù)工作。通過(guò)嚴(yán)格履行為民服務(wù)承諾制，健全完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，全鎮(zhèn)為民服務(wù)代理質(zhì)量顯著提高，今年，共為群眾經(jīng)辦事項(xiàng)262項(xiàng)，架起了黨群干群之間的“連心橋。

3、認(rèn)真研究制定“高麗先鋒”工程實(shí)施方案，召開(kāi)了專題宣傳動(dòng)員會(huì)，落實(shí)了具體工作責(zé)任。篩選了10個(gè)村作為典型示范村，率先推開(kāi)“高麗先鋒”工程。四個(gè)村，精心制作了一批高標(biāo)準(zhǔn)宣傳板面，內(nèi)容涵蓋了“高麗先鋒”工程爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)、“高麗先鋒”工程目標(biāo)規(guī)劃等內(nèi)容，宣傳板面、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)在村委大院和村主要街道等醒目位置進(jìn)行了懸掛張貼。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)利用有限辦公資源，在辦公樓大廳內(nèi)開(kāi)辟先鋒工程宣傳欄，在各樓層走廊內(nèi)建起了黨建文化長(zhǎng)廊，將黨建標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，重要領(lǐng)導(dǎo)講話，本村工作經(jīng)驗(yàn)理念，精心編排，形成系列，進(jìn)行了懸掛張貼，為“高麗先鋒”工程的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚的文化氛圍。

通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，“先鋒”思想已深入人心，在全鎮(zhèn)各

黨組織、黨員中已形成了踴躍爭(zhēng)創(chuàng)“高麗先鋒”的良好局面。

目前，全鎮(zhèn)已推樹(shù)了四個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)先鋒典型黨組織。滿已評(píng)選出了第一批“高麗先鋒”爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)兵，在光榮榜上進(jìn)行了張貼表彰。其他各村在學(xué)習(xí)借鑒典型示范村經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已把“高麗先鋒”工程全面鋪開(kāi)。

4、在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通了流動(dòng)黨員紅色驛站，設(shè)置了高麗介紹、書(shū)記寄語(yǔ)、網(wǎng)上黨校、在線交流、黨員風(fēng)采、基層鏈接等八個(gè)板塊，健全完善了流動(dòng)黨員管理機(jī)制。

5、嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委下發(fā)的《發(fā)展黨員六項(xiàng)制度、六步工作流程》，進(jìn)一步規(guī)范納新程序，突出做好在青年、農(nóng)民、工人、婦女、高知識(shí)群眾和生產(chǎn)工作一線發(fā)展黨員工作。今年共新發(fā)展黨員53名。

6、經(jīng)過(guò)精心籌備，08年5月上旬，順利通過(guò)上級(jí)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)驗(yàn)收檢查，我鎮(zhèn)黨建工作，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致肯定。

7、嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)收繳、管理和使用的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好老黨員固定補(bǔ)貼發(fā)放和生活困難黨員慰問(wèn)工作。08年“七一”前夕，共發(fā)放建國(guó)前老黨員補(bǔ)助5460元。各村黨組織都結(jié)合各自實(shí)際采取不同形式的黨內(nèi)關(guān)懷措施，定期為困難黨員提供必要的幫助。

8、積極發(fā)動(dòng)黨員，為四川災(zāi)區(qū)募捐特殊黨費(fèi)1.2萬(wàn)元。9、按照“高麗先鋒”工程工作重點(diǎn)中所提出的以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為核心，引導(dǎo)企業(yè)黨員爭(zhēng)當(dāng)發(fā)展先鋒的要求。在企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中，創(chuàng)新開(kāi)展了“四亮五最六點(diǎn)”活動(dòng)，

號(hào)召黨員亮名身份、創(chuàng)新業(yè)績(jī)，促企業(yè)發(fā)展、樹(shù)先鋒形象�；顒�(dòng)自開(kāi)展以來(lái)，涌現(xiàn)除了26名企業(yè)標(biāo)兵。通過(guò)一系列有效舉措，兩新組織黨組織建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

四、加大投入，不斷提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。積極籌措資金，全力做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作。08年，投資26萬(wàn)元，對(duì)村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了新建，投資12萬(wàn)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了修繕。在黨委大力支持下，投資200萬(wàn)元，規(guī)劃大型黨建文化廣場(chǎng)留園，正在施工建設(shè)中。各村以“高麗先鋒”工程實(shí)施為契機(jī)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了修繕、改造。全鎮(zhèn)有12個(gè)村，為配合“高麗先鋒”工程開(kāi)展，重新規(guī)劃了活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置，新建了黨員意愿表達(dá)室，更新了黨建活動(dòng)室的配套設(shè)施。投入3.6萬(wàn)元對(duì)村委大院進(jìn)行了全面翻新，并對(duì)黨建活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了重點(diǎn)裝修。

配合場(chǎng)所建設(shè)工作，開(kāi)展了“三個(gè)提升”活動(dòng)。一是辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)提升。要求辦公場(chǎng)所規(guī)范整潔，布局合理，設(shè)施齊全，制度健全。二是村容村貌標(biāo)準(zhǔn)提升。要求村街道硬化，環(huán)境綠化率達(dá)到80%。三是為民服務(wù)本領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)提升。要求村黨員干部加強(qiáng)政策法規(guī)、科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí)，班子團(tuán)結(jié)、廉潔奉公，每年為群眾辦理23件實(shí)事、好事。目前，全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所普遍達(dá)到了“場(chǎng)所適用、設(shè)放完備、功能健全、制度規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化”的目標(biāo)要求。

09年工作打算

1、深入開(kāi)展十七大、十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的黨員干部學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)區(qū)委委黨校教授、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)鎮(zhèn)為鎮(zhèn)村干部進(jìn)行專題講黨課；繼續(xù)抓好黨委中心組每月一次的理論學(xué)習(xí)；落實(shí)好各黨組織的“三會(huì)一課”制度。

2、強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。深化“高麗先鋒”工程，推動(dòng)班子執(zhí)政能力和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平的提高；進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系村、幫扶困難群眾的制度和措施，改進(jìn)干部作風(fēng)、融洽干群關(guān)系；三是加強(qiáng)村兩委干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立、健全黨建工作機(jī)制，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部做好新形勢(shì)下基層工作的能力和水平。

5、加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村年輕干部的重點(diǎn)培養(yǎng)，強(qiáng)化大學(xué)生村干部的日常教育管理，重視大學(xué)生的培養(yǎng)力度，促進(jìn)后備干部的健康成長(zhǎng)。

6、按照上級(jí)要求，深入推廣區(qū)域黨建“4+”模式，進(jìn)一步完善“紅色驛站”站點(diǎn)建設(shè)，在流動(dòng)黨員中深入開(kāi)展“在崗位當(dāng)先鋒，為家鄉(xiāng)添光彩”活動(dòng)，提高流動(dòng)黨員教育管理水平，發(fā)揮流動(dòng)黨員作用。

7、認(rèn)真開(kāi)展“黨群之家”活動(dòng)，加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨員活動(dòng)場(chǎng)所的修整建設(shè)，加強(qiáng)場(chǎng)所綠化、美化、凈化。在二個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行硬化綠化的同時(shí)，完善相關(guān)的制

度上墻；多方面籌措資金進(jìn)一步加強(qiáng)各村活動(dòng)場(chǎng)所的防盜窗、防盜門(mén)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)在4月底完成各村活動(dòng)場(chǎng)所的三化達(dá)標(biāo)工作。

8、推樹(shù)3個(gè)新型遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作再上一個(gè)新水平。

擴(kuò)展閱讀：某某市基層黨建工作201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

基層黨建工作總結(jié)及201*年工作思路

今年以來(lái)，我們?nèi)�面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“強(qiáng)化核心、圍繞中心、貼近民心”的工作思路，全面實(shí)踐“為民黨建”理念，緊緊圍繞全黨和市委工作大局，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，致力推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、切實(shí)履行管黨職能，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市基層黨建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

201*年，我們堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、五好同爭(zhēng)”活動(dòng)為基層黨建工作的重要抓手，始終把履行管黨職能、強(qiáng)化管黨責(zé)任作為提高管黨水平的關(guān)鍵措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市黨建工作的宏觀指導(dǎo)，形成了上下同心、左右協(xié)調(diào)的管黨工作合力。

1、層層落實(shí)管黨責(zé)任。年初，專題召開(kāi)組織工作會(huì)議，明確全年黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，并與各基層黨委簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各基層黨委與所屬黨組織也以簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式，明確目標(biāo)要求，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，做到了目標(biāo)層層分解，任務(wù)層層落實(shí)，形成了自上而下、逐級(jí)強(qiáng)化的黨建工作責(zé)任體系。同時(shí)，定期組織力量搞好督查，發(fā)現(xiàn)和推廣黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決基層黨建工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。

2、切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。及時(shí)調(diào)整市委常委、黨員副市長(zhǎng)黨

建工作聯(lián)系點(diǎn)。年初，下發(fā)專門(mén)文件，將農(nóng)村、企業(yè)、街道、社區(qū)、學(xué)校等不同類型的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)分工到人，明確聯(lián)系內(nèi)容，規(guī)定每個(gè)常委和黨員副市長(zhǎng)全年必須下基層解決3個(gè)以上人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全年到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作不少于6次，致力把所有市委常委和黨員副市長(zhǎng)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)都建成全市黨建工作的“景點(diǎn)”和“標(biāo)本”。同時(shí)，加強(qiáng)科室組合聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，定期深入新街、劉陳兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通、勞保兩個(gè)系統(tǒng)和中興公司，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，培植黨建工作亮點(diǎn)和特色。

3、深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。為鞏固和擴(kuò)大“黨建工作先進(jìn)市”成果，我們認(rèn)真修改完善了“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好系統(tǒng)（局）黨委”考核細(xì)則，進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村一體的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成了縱橫聯(lián)動(dòng)、以點(diǎn)帶面、合力共建的工作機(jī)制。為進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用，高度重視黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，把黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)作為提升基層黨建工作水平的重要抓手，培植和選樹(shù)了一批黨建工作示范塊（帶）、示范片。目前，我市共有4個(gè)泰州市級(jí)示范點(diǎn)，某某市級(jí)黨建工作示范點(diǎn)51個(gè)，并組織開(kāi)展了一些觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)全市黨建工作起到了較好的輻射帶動(dòng)作用。

二、認(rèn)真實(shí)踐“為民黨建”理念，全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)

牢固堅(jiān)持“為民黨建”理念，積極推進(jìn)“基層黨建工作十件

實(shí)事”，較好地完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，全市基層黨建工作提升到了一個(gè)新的水平。

1、以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村黨建工作。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心建設(shè)。全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員服務(wù)中心均已建成，達(dá)到了場(chǎng)地設(shè)施完備、管理網(wǎng)絡(luò)健全、制度建設(shè)到位、臺(tái)帳資料健全、服務(wù)活動(dòng)正常的基本要求，并順利通過(guò)了泰州市委組織部的檢查驗(yàn)收。其中某某鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了在泰州地區(qū)有指標(biāo)意義的的高標(biāo)準(zhǔn)黨員服務(wù)中心。二是開(kāi)展新一輪村部建設(shè)行動(dòng)。在去年底全面完成新一輪村部建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)70個(gè)新建村部和130個(gè)改擴(kuò)建村部的設(shè)施、環(huán)境和管理的配套工作，建成示范型村部149個(gè)。同時(shí)，著力引導(dǎo)各地充分發(fā)揮村部的功能，使全市村部逐漸成為凝聚人、吸引人、教育人、提高人的場(chǎng)所。三是扎實(shí)開(kāi)展村干部規(guī)范化管理。按照新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求，認(rèn)真組織調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，著手制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍規(guī)范化管理的意見(jiàn)，健全完善村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、物質(zhì)保障、考核監(jiān)督和激勵(lì)約束機(jī)制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的村干部隊(duì)伍。同時(shí)，認(rèn)真做好全市所有在編在職村干部辦理城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的后續(xù)審批工作。至目前，共審批新增保險(xiǎn)人員59人，減少81人，提高保險(xiǎn)職級(jí)待遇32人，全市201*多名村干部實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)覆蓋率100％的目標(biāo)。對(duì)退職村干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立退職

待遇定期增長(zhǎng)機(jī)制，并做到逐步與退休保險(xiǎn)待遇接軌，從而有效地穩(wěn)定了村干部隊(duì)伍，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展。四是實(shí)行為民辦事全程代理。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員干部為民辦事全程代理工作的意見(jiàn)》，整合代理項(xiàng)目，規(guī)范辦理程序，編印服務(wù)指南至千家萬(wàn)戶，打通了市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展為民辦事全程代理工作的“綠色通道”。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員服務(wù)中心和村便民服務(wù)室公開(kāi)代理項(xiàng)目、代理流程、代理員名單和工作職責(zé)等，實(shí)行掛牌服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。這一做法被《江蘇組工信息》刊登介紹。

2、以擴(kuò)大黨的影響力為目標(biāo)，不斷深化非公黨建工作。一是鞏固和擴(kuò)大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建工作成果。認(rèn)真開(kāi)展規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織工作“回頭看”，確保全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單建率達(dá)100%，非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋達(dá)到“六個(gè)百分之百”要求。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。按照“邊建支、邊建設(shè)”的工作思路，著力開(kāi)展以“七有”為主要內(nèi)容的企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，努力建設(shè)好企業(yè)“黨員之家”。在非公企業(yè)集聚的“一區(qū)四園”以及部分黨委建制企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)黨員服務(wù)中心，免費(fèi)向周邊企業(yè)開(kāi)放使用。三是全面開(kāi)展“最佳黨日”競(jìng)賽活動(dòng)。全市所有非公企業(yè)黨組織圍繞“促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、提升黨員先進(jìn)素質(zhì)”的總要求，積極參加“最佳黨日”競(jìng)賽活動(dòng)，涌現(xiàn)了一批非公黨建方面的特色做法。瑞鴻化工等企

業(yè)的活動(dòng)方案在有關(guān)黨建雜志上進(jìn)行了刊登介紹。四是深化非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理。在市勞保局“創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)超市”招聘求職服務(wù)區(qū)內(nèi)常年開(kāi)設(shè)黨務(wù)工作者招聘和黨員求職服務(wù)專窗，為非公企業(yè)招聘黨務(wù)工作者提供全方位服務(wù)，通過(guò)“組織推薦、雙向選擇”的方式，公開(kāi)選聘23名“退二線”黨員干部擔(dān)任非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者，目前全市所有已建黨組織的非公企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)至少有一名專職黨務(wù)工作者。落實(shí)非公企業(yè)黨務(wù)工作者崗位津貼，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)基本上都向非公企業(yè)黨務(wù)工作者發(fā)放了每月50300元不等的崗位津貼。五是開(kāi)展“百企掛百村、共建新農(nóng)村”和國(guó)企民企黨組織“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)。11月份，召開(kāi)了全市“村企共建”工作暨國(guó)企民企黨組織“統(tǒng)籌共建”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)。109個(gè)村和113家企業(yè)深化結(jié)對(duì)共建，12家駐泰國(guó)有企業(yè)黨組織與15家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)黨組織簽訂了“統(tǒng)籌共建”協(xié)議，通過(guò)黨建、人才、資源、經(jīng)濟(jì)、文化等方面共建共促，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨的基層組織，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建工作新格局。

3、以促進(jìn)社區(qū)和諧為主線，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。一是開(kāi)展各類主題服務(wù)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“服務(wù)社區(qū)黨員、服務(wù)社區(qū)群眾”的“雙服務(wù)”活動(dòng)，并積極創(chuàng)新“黨員熱線”、“黨員談心室”、“愛(ài)心超市”、“黨員義工服務(wù)站”等活動(dòng)載體，使社區(qū)黨組織與群眾“零距離接觸”，把對(duì)黨員群眾人性化的關(guān)懷落到了實(shí)處。二是加

強(qiáng)街道社區(qū)陣地建設(shè)。指導(dǎo)某某鎮(zhèn)興燕社區(qū)、南街社區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)的黨員服務(wù)中心和便民服務(wù)室，各種服務(wù)設(shè)施全部到位，各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目掛牌上墻，實(shí)行“一站式”服務(wù)。新區(qū)街道和五里墩社區(qū)的多功能服務(wù)中心也正在抓緊建設(shè)之中。三是組織社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班。今年，舉辦了以“創(chuàng)新黨建、共建和諧”為主題的社區(qū)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)輔導(dǎo)，組織街居書(shū)記赴蘇南先進(jìn)社區(qū)實(shí)地參觀考察，與社區(qū)黨組織書(shū)記面對(duì)面座談交流，著力使社區(qū)黨組織書(shū)記在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中開(kāi)闊視野，拓寬思路，增添動(dòng)力，激發(fā)活力。

4、堅(jiān)持“務(wù)實(shí)親民”，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。一是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。深入開(kāi)展以“機(jī)關(guān)黨員下鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶、機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)、機(jī)關(guān)惠農(nóng)便民服務(wù)項(xiàng)目下鄉(xiāng)為老百姓辦實(shí)事”為主要內(nèi)容的黨建“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。目前，共有3000名機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶756名，72名機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者到村蹲點(diǎn)指導(dǎo)，推出為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目100多個(gè)，省和泰州市有關(guān)媒體對(duì)此作了重點(diǎn)報(bào)道。二是認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)黨委集中換屆。下發(fā)了《關(guān)于做好系統(tǒng)（局、公司）黨委換屆工作的通知》，組織有關(guān)系統(tǒng)（局、公司）黨委集中進(jìn)行換屆選舉，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)督查，認(rèn)真做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)工作，及時(shí)研究解決換屆工作中的重要問(wèn)題，確保了換屆工作有條不紊地進(jìn)行。三是全面開(kāi)展“一崗雙責(zé)三服務(wù)”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)定每個(gè)黨員在履行本職

崗位職責(zé)的同時(shí)，必須履行一項(xiàng)社會(huì)職責(zé)，不斷提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，切實(shí)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性，樹(shù)立黨員的良好形象。

三、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層組織制度，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)

1、順應(yīng)新形勢(shì)的要求調(diào)整調(diào)優(yōu)基層黨組織設(shè)置。今年全市新建農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部16個(gè)、專業(yè)黨支部（黨小組）100多個(gè)，初步建立了以行政村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)黨組織為骨干、以各類專業(yè)黨小組為基礎(chǔ)的農(nóng)村新型組織體系。針對(duì)黨員大量流入社區(qū)的實(shí)際，打破傳統(tǒng)的街居黨組織設(shè)模式，創(chuàng)新設(shè)樓幢、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)等新型支部。同時(shí)，以“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”為目標(biāo)，對(duì)所有具備建支條件的社會(huì)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織及時(shí)建立黨組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員等方式積極創(chuàng)造條件建立黨組織，年內(nèi)新建行業(yè)協(xié)會(huì)支部9個(gè)，非公企業(yè)黨支部11個(gè)，確保了黨的工作全覆蓋。

2、積極探索黨內(nèi)基層民主的各種實(shí)現(xiàn)形式。全面推廣基層民主政治建設(shè)的“南殷模式”，建立和完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，總結(jié)推廣村干部勤廉雙述、基層民主議事日、社區(qū)論壇等做法，不斷探索基層民主的多種實(shí)現(xiàn)形式，充分調(diào)動(dòng)黨員群眾參與黨內(nèi)和社會(huì)事務(wù)的積極性。

3、全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)情況，列入黨建工作年度目標(biāo)考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果與評(píng)先、創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲掛鉤，切實(shí)促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化。6月份專題召開(kāi)了市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，切實(shí)推進(jìn)面上工作的廣泛開(kāi)展，有效推動(dòng)了市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化水平。

4、扎實(shí)推進(jìn)黨代表任期制和黨代會(huì)常任制。深入開(kāi)展黨代表“三級(jí)聯(lián)系”活動(dòng)，有效地發(fā)揮了黨代表的監(jiān)督、橋梁和參謀作用；積極開(kāi)展以“黨代表任期制”為主要內(nèi)容的大討論活動(dòng)，征集、評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告；圍繞新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)以及創(chuàng)衛(wèi)、物業(yè)管理等熱點(diǎn)問(wèn)題，各代表團(tuán)組正常組織黨代表活動(dòng)，規(guī)范代表意見(jiàn)辦理程序，去年黨代表提出的意見(jiàn)建議已全部交由有關(guān)部門(mén)辦理，黨代表意見(jiàn)建議辦理滿意率達(dá)100%。

今年以來(lái)，我市的基層黨建工作雖然取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了一些特色，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，基層黨建工作改革創(chuàng)新、破解難題的力度還不夠大；隨著“兩新”組織的不斷涌現(xiàn)，基層黨建工作的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展；少數(shù)基層黨組織存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的現(xiàn)象，管黨意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作責(zé)任制履行不夠到位。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在今后工作中認(rèn)真研究解決。

201*年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線以及市委“學(xué)趕蘇南、跨越發(fā)展”的工作中心，全面協(xié)調(diào)持續(xù)地推進(jìn)基層黨建工作，著力形成“功能定位符合科學(xué)發(fā)展、組織架構(gòu)順應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、領(lǐng)導(dǎo)班子承載富民使命、隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)先進(jìn)要求、方式方法契合和諧民主”的基層黨建新格局。具體抓好以下四個(gè)方面：

一是突出重點(diǎn)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。農(nóng)村黨建著重抓好以村部建設(shè)為重點(diǎn)的陣地建設(shè)，建設(shè)功能配套的村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，切實(shí)發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級(jí)組織作用。針對(duì)農(nóng)村社區(qū)化的發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨組織設(shè)，條塊結(jié)合，網(wǎng)格覆蓋，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作。非公企業(yè)黨建著重鞏固和擴(kuò)大黨組織組建成果，加強(qiáng)企業(yè)業(yè)主、黨務(wù)工作者和黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，鞏固和規(guī)范支部規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的作用。社區(qū)黨建著重整合資源、強(qiáng)化保障、增強(qiáng)服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的功能，切實(shí)加強(qiáng)街居干部隊(duì)伍建設(shè)和社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建圍繞改進(jìn)作風(fēng)、樹(shù)立形象，組織開(kāi)展各類主題教育活動(dòng)，充分彰顯共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

二是突破難點(diǎn)，推動(dòng)工作提檔升級(jí)。探索創(chuàng)新黨代表任期制實(shí)踐途徑，建立機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制，擴(kuò)大影響，體現(xiàn)實(shí)效，努力在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)上取得新突破。建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互

幫互助機(jī)制，深化結(jié)對(duì)共建、統(tǒng)籌共建、組織聯(lián)建，努力在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局上取得新突破。著力解決社區(qū)黨組織辦公活動(dòng)陣地、社區(qū)工作者物質(zhì)保障等瓶頸問(wèn)題，努力在推動(dòng)社區(qū)黨建工作上臺(tái)階上取得新突破。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，鞏固規(guī)模以上非公企業(yè)建支成果，努力在“兩新”組織黨的組織建支率上取得新突破。

三是凸現(xiàn)亮點(diǎn)，培育特色黨建品牌。推廣交通系統(tǒng)黨建工作“十規(guī)范”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)基層黨建規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)黨建“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者職業(yè)化管理。在鞏固提高老典型的同時(shí)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，積極創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力培育一批叫得響、推得開(kāi)、具有時(shí)代特征的新典型，運(yùn)用新理念、新載體、新途徑，樹(shù)立特色黨建品牌，以“品牌”的影響力、感召力、推動(dòng)力，促進(jìn)黨建工作上臺(tái)階、上水平。

四是完善機(jī)制，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)建立健全基層黨組織書(shū)記履行管黨職責(zé)的責(zé)任強(qiáng)化機(jī)制、基層黨組織建設(shè)工作的經(jīng)常性督查考核機(jī)制以及基層黨建工作定期研究分析和推動(dòng)機(jī)制，研究制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作目標(biāo)考核體系，積極探索農(nóng)村、社區(qū)干部和非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人待遇和責(zé)任并重的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步形成基層黨建工作合力。

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