201*潑水節(jié)檢查總結(jié)
景洪市“潑水節(jié)、五一節(jié)”水上交通安全
大檢查工作總結(jié)
州海事局:
一年一度的“潑水節(jié)、五一國際勞動節(jié)”即將到來,為切實做好“兩節(jié)”期間的水上交通安全工作,讓全市各族人民過上安定、祥和的節(jié)日和讓前來我市旅游度假的國內(nèi)外游客游得開心,對西雙版納留下一個美好的印象,根據(jù)景洪市人民政府辦公室[201*]5號文件《關(guān)于在潑水節(jié)前開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,景洪市地方海事處對我市轄區(qū)水域船舶開展了為期6天的水上交通安全大檢查,并在市安委辦的組織下抽出專人聯(lián)合其他單位對轄區(qū)的重點水域進行檢查,現(xiàn)將檢查工作情況總結(jié)如下。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對“兩節(jié)”期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)
景洪市交通局領(lǐng)導(dǎo)非常重視安全工作,及時成立了201*年水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對全局安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,并安排專人認真開展全市水上交通安全大檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下:
組長:茍彪(景洪市交通局局長兼市地方海事處處長)副組長:巖四(景洪市交通局黨總支書記)成員:鄒揚(市交通局辦公室主任)程恩龍(景洪市地方海事處副處長)
付海兵(市地方海事處海事員)
歐成俊(景洪市路政大隊路政員)
二、認真開展水上交通安全大檢查,加強重點水域管理
按照安全大檢查的日程安排,從3月29日開始,檢查人員本著“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,堅持全面排查與重點檢查相結(jié)合,檢查與落實整改相結(jié)合的方式,重點對瀾滄江水域、街道辦事處、勐養(yǎng)、嘎灑、勐罕、景哈、進修學(xué)校、孔雀湖、曼聽公園、橄欖壩渡口、橄欖壩曼聽渡口的船舶進行深入細致的檢查。檢查人員從船體是否有裂縫,是否損壞變形,船機是否能正常運轉(zhuǎn),操縱系統(tǒng)和應(yīng)急系統(tǒng)是否有效、靈活,各船舶設(shè)備,輔助機械是否合格,船舶的穩(wěn)定性是否符合規(guī)定,消防、救生設(shè)備是否按要求配齊,船舶證書是否齊全有效,船員是否持有合格的適任證書等方面對船舶實施全面的安全監(jiān)督檢查,通過歷時6天的水上交通安全大檢查,檢查組共檢查船舶41艘,其中鐵質(zhì)機動船14艘,非機動鐵皮船11艘,小快艇2艘,鐵質(zhì)電瓶船8艘,小木船4艘,竹筏2艘。三、檢查結(jié)果和存在的問題
從這次水上交通安全大檢查的情況來看,總的情況是好的,大家對水上交通安全意識都有了較大的提高,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)是瀾滄江水域大多為“三無”船舶,且存在載人現(xiàn)象,具有較大的安全隱患。(二)是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備不足。四、落實整改措施,確保水上交通安全
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的這些安全隱患問題,檢查人員采取
檢查與落實整改相結(jié)合的辦法,每檢查完一艘船,就當(dāng)場向船主指出存在的問題,檢查人員還針對存在的問題提出整改建議和要求,并向他們下發(fā)了201*年“潑水節(jié)、五一節(jié)”節(jié)前船舶安全檢查通知書。檢查中,檢查人員還認真填寫安全檢查記錄表,并讓船主簽上自己的名字和意見。對不具備航行條件的船舶,對其下發(fā)了停航通知書,嚴禁投入營運。
據(jù)統(tǒng)計,本次檢查共指出存在的問題9個,提出整改建議17條,整改建議主要是:(一)、根據(jù)《內(nèi)河交通安全管理條理》第64條之規(guī)定:船舶、浮動設(shè)施沒有合格的檢驗證書、適航證書、船員適任證書、所有權(quán)證書等必要的航行資料的,一律停止航行和作業(yè);拒不停止的,將暫扣船舶、浮動設(shè)施;情節(jié)嚴重的,予以沒收。(二)、救生設(shè)備、消防器材配備不足,請按要求及時補齊。(三)、海事安全監(jiān)督人員對存在嚴重安全隱患的瀾滄江六公里處漂流點的漂流皮筏艇作出了停航處理,并沒收了所有皮筏。
通過此次檢查,我地方海事處將根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患督促整改,對一些整改不到位或不按要求整改的船舶所有人或經(jīng)營人給予嚴重的處罰。用嚴格的監(jiān)管手段來消除現(xiàn)今各船舶存在的隱患,從而使我市水上交通事業(yè)得以健康發(fā)展。
201*年4月4日
擴展閱讀:價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
市物價檢查所的價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
二00六年,我所的價格監(jiān)督檢查工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)展和改革局的重視以及上級部門的關(guān)心支持下,以鄧小平理論和江澤民關(guān)于“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,積極落實省、市經(jīng)濟工作會議精神和物價工作會議部署,以服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展為主線,以清費治亂減負、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為重點,緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心,在“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”上下功夫,公平、公正、嚴格執(zhí)法,充分發(fā)揮價格部門的監(jiān)督檢查職能,為促進我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的價費環(huán)境。全年共查處價格違法案件21件,查出違紀金額3101901元,實施經(jīng)濟制裁418521元,收繳入庫372171元,完成涉案物品價格鑒定301件,認證金額773萬元。
一、認真開展價格檢查,維護群眾切身利益
(一)認真開展農(nóng)村居民生活用電和醫(yī)療服務(wù)收費、藥品價格專項檢查。根據(jù)州委州政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進一步疏導(dǎo)我州農(nóng)村居民生活用電電價和醫(yī)療服務(wù)收費、藥品價格方面存在的突出問題,從根本上減輕農(nóng)民負擔(dān)。我所抽調(diào)精兵強將組成檢查組,于201*年12月份和201*年1月份兩次對景洪市各供電企業(yè)進行價格收費檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)市電力公司、云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)有限公司電力分公司有擅自制定電價
的價格違法行為,針對這一違法行為進行了處罰,共收繳違法所得251000元;此外我們協(xié)同州醫(yī)療衛(wèi)生檢查組對景洪市疾病預(yù)防控制中心和景洪市醫(yī)院收費情況進行檢查,查處景洪市醫(yī)院違紀金額82825元,對存在問題的醫(yī)療單位及時進行了糾正。對去年查處的勐龍中心醫(yī)院等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療收費和藥品價格問題進行跟蹤檢查,盡可能地解決農(nóng)村群眾看病難的問題。
(二)加大教育收費監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村中小學(xué)!耙毁M制”原則,堅決制止亂收費。今年1月和9月,先后兩次對景洪市一中、三中、四中、五中、職中等十九所學(xué)校的教育收費情況進行檢查。今年秋季一開學(xué),我所就認真貫徹中央七部委聯(lián)席會議精神,把制止教育亂收費作為減負清費治亂重點工作來抓,重新明確了中小學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn),突出了檢查重點。要求所有學(xué)校都要設(shè)立收費公示欄,將各自的收費于全社會監(jiān)督之下。把檢查的重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的補課費、住宿費、教輔材料,城區(qū)學(xué)校的代收費和借讀費上。通過檢查,共收繳違法所得款90220元,清退46350元,從而維護了國家政策的嚴肅性。
(三)規(guī)范各行政事業(yè)單位的收費行為,創(chuàng)建良好的價費環(huán)境。充分利用今年換發(fā)《收費許可證》和《經(jīng)營服務(wù)價格收費許可證》的時機,搞好行政事業(yè)單位收費和經(jīng)營服務(wù)單位收費項目的清理、審驗,堅決實行“一證一票一卡”制。
任何單位和部門,必須持有物價部門統(tǒng)一核發(fā)的《收費許可證》和《經(jīng)營服務(wù)價格收費許可證》;必須使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)單位收費票據(jù)和稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)票據(jù)。各部門必須公開收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),實行亮證收費,接受社會監(jiān)督。對不使用“一證一票一卡”收費或超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費,一律視為亂收費。在今年8月對市建設(shè)局和市國土資源局的行政事業(yè)性收費進行檢查中,分別查處違紀金額209442.98元和75924.48元,9月對景洪市基本醫(yī)療保險基金管理中心收費檢查,查處違紀金額40894元。
(四)加強涉農(nóng)物資價格檢查,促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。為深入貫徹落實黨和國家在農(nóng)業(yè)物資上的各項價格,切實減輕農(nóng)民負擔(dān),我所根據(jù)云發(fā)改電[201*]21號文件的通知要求和去年農(nóng)資價格上漲較快的情況,組織人手對勐罕、大渡崗、勐龍、普文、嘎灑和城區(qū)12家化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的價格銷售進行了檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)市場上經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營戶除了市供銷社仍然是集體性質(zhì)外,其余都是個體掛靠農(nóng)資公司、服務(wù)中心等單位,名稱均為公司銷售點,實為個人經(jīng)營,所出售的化肥、種子、農(nóng)藥等產(chǎn)品都沒有健全的進出臺帳和相應(yīng)的銷售檔案,明碼標(biāo)價執(zhí)行的也不全面。針對這一情況,我們都要求其限期整改;
(五)加大成品油價格的管理和檢查力度,維護人民群眾利益。對城區(qū)中石油、中石化及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15家加油站
進行了檢查,發(fā)放《關(guān)于調(diào)整成品油價格的通知》文件15份。經(jīng)查,中石油、中石化所屬的各加油站,都較好的執(zhí)行了國家價格政策,沒有發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的價格銷售行為。而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的加油站因為是個體經(jīng)營戶,進貨價就高,“高進高出”,所以大部分加油站都超標(biāo)準(zhǔn)的銷售成品油。對這些違規(guī)的價格行為,我所已責(zé)令其立即改正,并對屢教不改的2家個體經(jīng)營戶進行了罰款6000元的行政處罰。
截止今年11月份,我所共收繳違法所得372171元,其中:罰款281950元;收繳違法所得90221元。退還消費者46350元。
二、加大對節(jié)日市場的巡查,創(chuàng)造良好的市場環(huán)境在春節(jié)、“五一”、潑水節(jié)和“十一”黃金周期間,為維護廣大游客和人民群眾切身利益,我所對每個節(jié)假日都提前準(zhǔn)備,充分應(yīng)對。節(jié)日前夕,抽調(diào)大量人員,層層落實開展檢查。據(jù)統(tǒng)計,四個節(jié)假日,我所共出動檢查人員246人次,檢查公路客運企業(yè)2家,賓館酒店14家,藥店9家,旅游景點4個,市運政出租車收費檢查1次,以及市區(qū)各大商場、超市,肉、禽、蛋等與人民群眾息息相關(guān)的市場價格和明碼標(biāo)價執(zhí)行情況,未發(fā)現(xiàn)節(jié)假日期間趁機哄抬物價和欺詐消費者的價格違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的個別不規(guī)范經(jīng)營者都依法進行了現(xiàn)場教育、糾正處理。節(jié)假日期間安排檢查干部24小時值班接聽舉報電話。
截止11月份,我所共受理價格舉報28件,其中,上級有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦2件,來電19件,來訪7件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率96。
三、強化價格法制建設(shè),完善政府定價機制
認真貫徹中央和云南省定價目錄,在實行政府定價、政府指導(dǎo)價和服務(wù)項目的價格調(diào)整過程中全面推行價格聽證制度。9月,參加了由局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的《勐養(yǎng)鎮(zhèn)自來水價格調(diào)整聽證會》。我所介紹了自來水成本審核情況及調(diào)價建議,參加聽證會的代表就此次價格調(diào)整充分發(fā)表了意見,聽證申請人作最后陳述,整個會議嚴謹有序,體現(xiàn)了依法治價的嚴肅性,規(guī)范了定價行為。
四、努力拓展物價工作領(lǐng)域,積極做好評估、價值認定和成本核算工作
全年共完成涉案物品價格鑒定301件,認證金額773萬元。其中:刑事案件涉案物品價格鑒定289件,認證金額373萬元;民事案件涉案物品價格鑒定3件,認證金額323萬元,沒有發(fā)生一件價格認證復(fù)議;完成了對勐龍、勐罕、勐養(yǎng)、普文、嘎灑、景哈鄉(xiāng)城建所環(huán)衛(wèi)垃圾清掃、清運成本審核結(jié)論書6份;對景洪市城區(qū)14個社區(qū)和教育系統(tǒng)發(fā)放價格服務(wù)牌39份;檢查景洪市城區(qū)明碼標(biāo)價情況1089家,對明碼標(biāo)價不規(guī)范的8家個體經(jīng)營戶進行了處罰,共罰款1050元。目前,我市城區(qū)商品明碼標(biāo)價普及率已達到了97。具體工作
中做到“五個一”:一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯清茶暖心、一聲再見相送、一人負責(zé)到底。并堅持四項原則:政策原則、客觀原則、快速度原則、廉潔原則。把好三大關(guān):受理關(guān)、查處關(guān)、答復(fù)關(guān),群眾聲譽度不斷提升,至今未發(fā)生因工作失誤而越級上訪舉報情況。
五、努力加強物價隊伍自身建設(shè),樹立良好的物價形象1、外樹形象,加強思想作風(fēng)建設(shè)。物價干部隊伍必須是一支政治思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)精、法律意識強、工作作風(fēng)硬的廉潔高效的干部隊伍。對此,我們從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,以人為本,以教育、管理、提高為手段,增強工作趕超意識、團結(jié)協(xié)作意識、與時俱進意識和廉潔自律意識。實現(xiàn)了工作上的兩大轉(zhuǎn)變。即:變坐等服務(wù)為深入企業(yè)、農(nóng)村服務(wù),幫助企業(yè)農(nóng)民抵制亂收費;變被動服務(wù)為主動服務(wù),積極向上爭取優(yōu)惠價格政策。
2、內(nèi)強素質(zhì),加強干部隊伍建設(shè)。堅持每周學(xué)習(xí)制度,樹立“學(xué)習(xí)就是工作,終生學(xué)習(xí)”觀念,堅持學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、WTO知識,學(xué)習(xí)法律法規(guī)、物價業(yè)務(wù)知識,做到集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合,法制教育與道德教育相結(jié)合。
六、工作中存在的主要問題
一年來,我們圍繞全市經(jīng)濟工作中心做了一些工作,但與市委市政府及局領(lǐng)導(dǎo)要求,與物價業(yè)務(wù)實際要求還有一定
差距。主要表現(xiàn)在:一是價格監(jiān)督檢查工作歷來都面廣點多,而且各項專項檢查大多都是時間緊,任務(wù)重,再加上交通工具破舊,有時一個檢查要跑遍全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)相關(guān)單位,收集證據(jù)難度加大,給案件質(zhì)量的保證帶來了一定的困難。二是我市物價檢查所作為事業(yè)單位與執(zhí)法要求極不適應(yīng),辦案條件較差,技術(shù)手段落后,嚴重影響了執(zhí)法業(yè)務(wù)的開展。三是部分特權(quán)單位審驗、換證于不顧,亂收費一時難以從制度上制止,管理的方式弱化。四是由于受地方經(jīng)濟條件限制,“檢查難、處罰難、收繳難、易反彈”現(xiàn)象在我市反映較突出,清費治亂任務(wù)艱巨。五是由于我所人員變動較大,外出檢查多,平常學(xué)習(xí)時間相對較少,理論業(yè)務(wù)水平還有待于進一步提高。
七、201*年工作思路
201*年我所將以黨的十六大、十六屆六中全會、鄧小平理論為指導(dǎo),認真貫徹落實江澤民“三個代表”重要思想,緊緊圍繞市委、政府中心工作,從講政治的高度認真履行價格在經(jīng)濟發(fā)展中的杠桿作用,深刻領(lǐng)會“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的物價工作思路,狠抓涉農(nóng)收費清理整頓,嚴肅價費秩序,進一步為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境服務(wù)。一是認真貫徹落實十六屆六中全會精神和新修改的《價格法》及價格法規(guī),抓好干部教育工作,為開展物價工作打好理論和思想基礎(chǔ)。二是鞏固涉農(nóng)收費公示成果,完善管理方式和手段,繼續(xù)把
涉農(nóng)收費公示工作作為執(zhí)政為民、實現(xiàn)政治文明的重要內(nèi)容來抓。三是針對我市實際,繼續(xù)開展教育收費、電力收費、林業(yè)收費、醫(yī)療收費清理與整頓。進一步規(guī)范土地資源局、城建局等單位的行政事業(yè)性收費行為。四是開展好“明碼標(biāo)價”與“價格信得過”活動。在打擊“價格欺詐”方面有所突破。發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用,嚴肅查處各類價格違法案件,做好新的明碼標(biāo)價轉(zhuǎn)換工作。五是加強作風(fēng)建設(shè),按“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的要求,抓好隊伍建設(shè),為市委市政府經(jīng)濟決策當(dāng)好參謀,為老百姓清費治亂當(dāng)好衛(wèi)士,開創(chuàng)我市價格監(jiān)督檢查工作的新局面。
物價檢查所的價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
二00四年,我所在縣物價局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市物價檢查
所的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六屆三中全會精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本、依法行政,緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作、人民群眾和社會關(guān)心的熱點問題,不斷改進工作方法,大力整頓和規(guī)范價格收費秩序,為維護群眾利益,促進我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)就一年來的價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、整頓價格收費秩序,應(yīng)對價格波動,價格監(jiān)督檢查水平不斷提高
二00四年是不平凡的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全體物價檢查干部克服困難、排除干擾,以極大的熱情開展工作。一年來,共查處價格違法案件xx件;查處價格違法所得xx萬元;實現(xiàn)經(jīng)濟制裁xx萬元,其中上繳財政xx萬元,退回用戶xx萬元。圓滿地完成了各項工作任務(wù),使查處的價格違法所得、經(jīng)濟制裁以及上繳財政金額同比分別增長20.06%、19.37%和23.77%。為歷史最高水平,開創(chuàng)了價格監(jiān)督檢查工作的新局面。
1、醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查。根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展醫(yī)療服務(wù)和藥品價格重點檢查的通知》精神,我所克
服時間緊、任務(wù)重、交通不便等困難,全力以赴地開展了這項工作,對縣城以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格、不執(zhí)行政府定價及中標(biāo)藥品核定價格等價格違法進行了重點檢查,共查處價格違法案件xx件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁xx萬元,取得了較好的效果。
2、教育收費專項檢查。按照上級有關(guān)文件精神,我所分別于今年春秋兩季,集中力量對教育亂收費行為進行了專項檢查,共查處價格違法案件xx件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁xx萬元。這次檢查查處力度大,治理效果好,亂收費行為得到了有效遏制,基本實現(xiàn)了治理教育亂收費的階段性目標(biāo)。3、土地和住房建設(shè)收費專項檢查。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于開展土地和住房建設(shè)收費檢查的通知》精神和市局的統(tǒng)一部署,我所結(jié)合本縣實際情況,開展了土地和住房建設(shè)收費專項檢查,共查處價格違法案件x件,沒收違法所得xx萬元。
4、涉農(nóng)收費專項檢查。為切實減輕農(nóng)民負擔(dān),進一步規(guī)范涉農(nóng)收費,按照上級文件精神,我所對全縣各涉農(nóng)單位的收費執(zhí)行情況進行了檢查,共查處價格違法案件x件,沒收違法所得xx萬元。
5、節(jié)假日市場價格檢查。在元旦、春節(jié)、“五一”和“十一”等節(jié)假日期間,我所以春運票價、旅游門票價格、明碼標(biāo)價和不正當(dāng)價格行為為重點,開展了節(jié)假日市場價格檢
查,查處了汽車站春運期間擅自提高客運代理費的價格違法行為,規(guī)范了市場明碼標(biāo)價,整頓了市場價格秩序。6、開展化肥、液化氣價格檢查,平抑價格波動。去年12月份以來,化肥價格大幅攀升,我所快速反應(yīng),對全縣各化肥經(jīng)營點的化肥價格進行了廣泛調(diào)查和檢查,確保了上級對化肥價格的干預(yù)措施的有效貫徹,并為政府價格決策提供了依據(jù)。針對群眾反映強烈的液化氣價格問題,我所適時開展了檢查,查處了兩起液化氣公司擅自提價的價格違法行為,為控制液化氣價格過快增長,起到了一定的作用。7、積極支持配合市所開展的各項聯(lián)合檢查工作。二、注重價格社會監(jiān)督,維護群眾利益,價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)日益健全
1、健全網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)民。自去年7月設(shè)立了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)以來,我所積極幫助和引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用、開展工作,與之建立了經(jīng)常性工作聯(lián)系,經(jīng)常組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格監(jiān)督員學(xué)習(xí)物價政策法規(guī)等業(yè)務(wù)知識,解決他們工作中遇到的困難和問題,使之成為價格部門在農(nóng)村的又一敏銳觸角和得力幫手,切實維護農(nóng)民利益,促進農(nóng)村穩(wěn)定,推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。2、依法行政,取信于民。價格舉報是價格監(jiān)督檢查工作的重要組成部分,是價格工作的重要窗口。一年來,我們本著“群眾的利益無小事”的原則,想群眾之所想,急群眾之所急,對群眾舉報屬實的案件堅決依法查處,決不姑息。
如今年4月有群眾投訴某醫(yī)療單位多收藥價,我所立即組織檢查,起初,該單位對提高藥品及醫(yī)療價格的行為矢口否認,并為檢查設(shè)障礙。經(jīng)過連續(xù)數(shù)天的艱苦調(diào)查,檢查人員將有關(guān)的價格違法情況全部摸清后,依法對其做出了責(zé)令退款162元,沒收違法所得1978元,罰款3000元的行政處罰決定。據(jù)統(tǒng)計,一年來我縣共按到群眾投訴舉報20件,根據(jù)舉報立案查處價格違法案件9件,實施經(jīng)濟制裁4.94萬元,其中上繳財政3.33萬元,退回用戶1.61萬元。
三、加強檢查綜合工作,狠抓辦案質(zhì)量,價格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善
1、積極宣傳、擴大影響、樹立物價部門新形象。為推進依法行政,加強社會各界對物價工作的了解,同時結(jié)合“全國價格舉報宣傳日”開展三周年以及物價檢查所成立二十周年紀念活動,我縣開展了多種形式的價格法宣傳,通過有力的宣傳,提高了群眾的物價觀念,樹立了物價部門新形象。2、夯實基儲健全制度、繼續(xù)抓好案審工作。一年來,我所以案件審理為突破口,結(jié)合基層物價檢查的執(zhí)法環(huán)境和工作特點,狠抓了辦案質(zhì)量,落實了執(zhí)法責(zé)任制,從立案到結(jié)案都嚴格按照《價格行政處罰程序規(guī)定》辦理,依法行政、嚴格把關(guān),使執(zhí)法水平有了明顯提高。案卷材料都能案按規(guī)范化的要求及時整理歸檔,確保了今年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
3、提高認識、盡職盡責(zé)、認真執(zhí)行工作制度。及時準(zhǔn)確報送檢查統(tǒng)計報表分析和總結(jié)匯報材料。對上級交辦和有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件做到了認真查處,及時反潰嚴格執(zhí)行物價檢查人員守則和廉潔自律的規(guī)定,保持了物價檢查人員良好的社會形象。
總之,回顧二00四年的工作,可以說有耕耘,也有收獲;有壓力,更有欣慰。這一年我們的價格監(jiān)督檢查工作取得了豐碩成果,但也應(yīng)清醒的看到工作中還存在著一些困難和不足。如任務(wù)繁重與力量不足的矛盾突出,多收價款的清退工作尚有不足,市場價格監(jiān)管力度不夠,價格執(zhí)法職能還有待進一步加強和完善等,這些都需要在今后的工作中不斷加以改進和完善。
展望二00五年,我所將繼續(xù)加大查處力度,按照上級每年確定的價格監(jiān)督檢查工作要點,認真完成各專項、重點檢查任務(wù),切實加強價格舉報工作,進一步發(fā)揮“12358”價格舉報電話作用,積極創(chuàng)造條件開展創(chuàng)建規(guī)范化物價檢查所活動,加強農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提高檢查隊伍素質(zhì),培養(yǎng)過硬作風(fēng),提高價格監(jiān)督檢查隊伍的戰(zhàn)斗力。
武侯區(qū)物價局二○○七年價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
今年,我局價格監(jiān)督檢查工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市物價局價格監(jiān)督檢查分局的指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,各項工作取得了一定成績。全年共出動檢查人員400余人次,共查處各類價格違法案件369余件,責(zé)令退還多收價款350余萬元,沒收違法所得868340元。實施簡易程序222件,罰沒入庫75500元。累計經(jīng)濟制裁總金額4368340元。
一、深入開展價格服務(wù)進萬家工作
201*年我局的價格服務(wù)進萬家工作,在市物價局的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持執(zhí)政為民,強化公共服務(wù)意識,充分發(fā)揮價格主管部門職能作用,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以改革創(chuàng)新精神,拓展服務(wù)領(lǐng)域,本著深入開展、重點推進的工作原則,積極在全區(qū)深入開展價格服務(wù)進社區(qū)、進商場(市場)、進醫(yī)院、進學(xué)校、進企業(yè)、進工業(yè)園區(qū)等七進為主要內(nèi)容的“價格服務(wù)進萬家”活動,為創(chuàng)造我區(qū)良好的價格環(huán)境,促進經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展,構(gòu)建和諧武侯做出了積極的貢獻。
(一)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康發(fā)展。在武侯區(qū)推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中,我局創(chuàng)新價格服務(wù)進社區(qū)內(nèi)容,將在社區(qū)的價格服務(wù)延伸到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
中心。一是管理、監(jiān)管、監(jiān)測進入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的450種零加價藥品價格。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立公示制度,要求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在醒目位公示醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格,確保了區(qū)委、區(qū)政府450種常用藥品的惠民政策落到實處,切實保障就醫(yī)者的合法利益。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格的監(jiān)管和監(jiān)測,在社區(qū)聘請26名同志為藥品價格監(jiān)督員,加強社會監(jiān)督。對進入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的藥品價格進行監(jiān)測,為區(qū)政府調(diào)整藥品的價格提供價格依據(jù)。二是為進行推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)定期或不定期地對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的收費價格方面存在的問題進行調(diào)研。我局經(jīng)常派人到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心調(diào)研,傾聽社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員、就醫(yī)者的意見,了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展中的問題,根據(jù)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題調(diào)整工作思路,及時向區(qū)委、區(qū)政府提出工作建議。今年以來,我局先后代區(qū)政府草擬《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用藥統(tǒng)一配送規(guī)定(試行)》、《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)藥品價格監(jiān)管實施方案(試行)》社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)推行“藥品零利潤”工作實施意見等文件。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)煤氣、自來水、電力等公司在收取氣、水、電費同時按商業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)收取。我局積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心減少經(jīng)濟負擔(dān)10余萬元。
(二)價格誠信工作與價格服務(wù)進萬家工作緊密結(jié)合,增強了價格服務(wù)進萬家的活力。今年我局在深入開展價格服
務(wù)進萬家活動時,以開展價格誠信工作為抓手,扎實地開展價格服務(wù)進商場(市場)、進企業(yè)、進工業(yè)園區(qū)的活動。營造了良好價格誠信社會氛圍,有效防范了不正當(dāng)?shù)膬r格違法行為的發(fā)生,維護了公平、公開、信用的價格秩序,經(jīng)營者與消費者之間的價格矛盾與糾紛明顯減少,合法的價格權(quán)益得到保障,經(jīng)營者價格法律意識和價格管理水平得到了進一步提高,價格誠信典型經(jīng)驗、做法得到進一步宣傳和推廣。全年在已申請參加價格誠信評比的單位中,評選出“電腦城@世界”等9家單位為價格誠信示范單位,錦里一條街為明碼實價示范一條街,全年完成價格服務(wù)進商場(市場)38家,超額完成目標(biāo)126.67%,價格服務(wù)進企業(yè)3000家,價格服務(wù)進工業(yè)園區(qū)完成目標(biāo)任務(wù)100%。在大型商場設(shè)“當(dāng)你的價格權(quán)益受到侵害時,請撥打12358舉報電話”等價格警示牌,商場商品的明碼標(biāo)價率為100%,幫助企業(yè)進一步完善內(nèi)部價格管理制度,以及價格誠信建設(shè)信息檔案。在科技一條街、武侯區(qū)工業(yè)園召開企業(yè)座談會各一次,為企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)部價格管理人員26名。
(三)實行駐校督察員制度。為更好地為學(xué)校服好務(wù),今年武侯區(qū)全面實行了駐校督察員制度,幫助學(xué)校正確理解和執(zhí)行義務(wù)教育收費政策,自覺遵守收費許可證制度和收費公示制度;在學(xué)校建立長效價格自覺機制,不斷完善內(nèi)部價格管理制度;建立了駐校員、家長、學(xué)生、學(xué)校的溝通平臺,
切實維護了學(xué)生、學(xué)校的合法權(quán)益。全年共派駐校督察員7名,更新了公示牌內(nèi)容,設(shè)立價格警示牌(當(dāng)你的價格權(quán)益受到侵害,請撥打12358價格舉報電話)63個,召開學(xué)生家長、學(xué)校座談會1次。
二、搞好專項檢查,規(guī)范價格行為
(一)做好涉農(nóng)收費的檢查。根據(jù)市檢查分局的安排,我們認真做好涉農(nóng)價格的專項檢查工作。三月份,我局對區(qū)供銷聯(lián)社下屬的四個農(nóng)資經(jīng)營部銷售的尿素、種子、農(nóng)藥價格進行了全面檢查,掌握了我區(qū)農(nóng)資價格狀況,針對存在問題,及時進行規(guī)范。檢查未發(fā)現(xiàn)超出政府指導(dǎo)價銷售的現(xiàn)象。
(二)做好食用油、成品油價格的專項檢查。根據(jù)市物價局要求,我們從4月10日至5月9日對區(qū)內(nèi)12家加油站的價格進行了檢查。11月17日起對武侯區(qū)加油站、各大商場的價格檢查和巡查。從檢查情況看,各加油站能夠?qū)⒂蛢r和燃油清潔劑的價格分開標(biāo)示,做到標(biāo)價規(guī)范,價格統(tǒng)一。存在問題:個別加油站的公示牌上標(biāo)示的方式不夠規(guī)范;少數(shù)加油站在開票時能夠?qū)⒂蛢r與燃油清潔劑分開計算,但在油價公示牌上沒有標(biāo)示出來。加油站只對公司合同單位供應(yīng)“0”號柴油。在食用油價格的檢查和巡查時,發(fā)現(xiàn)各大商場、農(nóng)貿(mào)市場油用價格持續(xù)上漲,但漲幅不大,漲價的原因是食用油的成本價格增加,原材料緊張所致,未發(fā)現(xiàn)囤積居奇,串通漲價或搭車漲價的行為。針對上述存在問題,檢查人員對
商家價格行為進行規(guī)范,要求各種商品必須按規(guī)定明碼標(biāo)價。
(三)做好節(jié)日期間價格的檢查。我局組織了“元旦”、“春節(jié)”、“5.1”、“國慶”節(jié)日市場價格大檢查。按照市物價局要求,“元旦”、“春節(jié)”、“5.1”、“國慶”期間,我局集中力量在全區(qū)范圍內(nèi)進行了市場大檢查,重點檢查了各大商場、超市、通信、餐飲娛樂、家電零售、藥店零售、美容美發(fā)、商品房銷售等行業(yè)的服務(wù)和商品價格,并對旅游景點及周邊賓館、飯店和餐館娛樂行業(yè)明碼標(biāo)價執(zhí)行情況、旅游服務(wù)經(jīng)營企業(yè)是否按規(guī)定明碼標(biāo)價等了全面檢查。規(guī)范市場價格行為,確保我區(qū)節(jié)日市場價格的基本穩(wěn)定。全年共檢查商家86個,實行制裁21家,處罰金21300元。
(四)做好機動車、非機動車停放服務(wù)收費的檢查。我們針對機動車和非機動車停放收費投訴相對較多的情況,組織人員對區(qū)內(nèi)機動車和非機動車停放服務(wù)收費進行專項檢查,共檢查56個非機動車停放點,對9個停放點發(fā)出了限期整改通知書,對4個違規(guī)較明顯的停放點實施4000元行政處罰;檢查機動車停車場36個,4個停車場違規(guī)收費,責(zé)令退還消費者673400元,實施處罰37000余元。(五)做好教育、醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格的專項檢查。根據(jù)市物價局的統(tǒng)一部署,會同財政、審計、監(jiān)察、教育等部門認真組織開展了教育、醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格的專項檢查。一是重點檢查
招收農(nóng)民工子弟的中小學(xué)校。全年共檢查公立學(xué)校12所,民辦學(xué)校4所,其中成都市機投實驗學(xué)校等3所學(xué)校違規(guī)收取收費、雜費共計2776400元,此案正在處理當(dāng)中;二是做好醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格的專項檢查,重點檢查社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、區(qū)級醫(yī)院、民營醫(yī)院共10家,個別醫(yī)院存在的醫(yī)療服務(wù)重復(fù)收費、藥品價格提高標(biāo)準(zhǔn)收費,共計364300元,正在處理當(dāng)中。
(六)加強房地產(chǎn)價格的監(jiān)督檢查。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,我們組織了檢查人員對全區(qū)商品房銷售過程中的價格明碼標(biāo)價進行了全面檢查,共檢查房地產(chǎn)企業(yè)28家,其中,成都信房地產(chǎn)公司開發(fā)的信花園城、成都武侯房地產(chǎn)開發(fā)公司的中華名園,在銷售時的明碼標(biāo)價做得比較好,既有公示牌,又有電子觸摸屏,做到了一棟房、一個單元、一套房的明碼標(biāo)價,對成都九峰投資公司開發(fā)的三九佛蘭汽車城在銷售中未按規(guī)定明碼標(biāo)價進行了處罰,罰款3000元。(七)做好物業(yè)中轉(zhuǎn)電價的檢查。今年我局集中力量對武侯區(qū)物業(yè)中轉(zhuǎn)電價的檢查,共檢查13個物業(yè)管理企業(yè),其中成都實時物業(yè)等3家公司在代收電費時,提高標(biāo)準(zhǔn)收取電費,其違規(guī)金額為465200元,此案正在處理調(diào)查當(dāng)中。
三、宣傳法律法規(guī),強化守法意識
宣傳《價格法》、執(zhí)法《價格法》是價格管理和監(jiān)督檢查的工作重點。我們一直把此項工作放在重要位。今年,我們利用“元旦”、“春節(jié)”、“3〃15”、“5〃18”、“10〃1”、
“12〃4”等重要大節(jié)日,組織干部在各大商場設(shè)點宣傳,向群眾散發(fā)《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》、《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)宣傳資料,增強廣大市民學(xué)法守法自覺性,現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000余份,接待群眾咨詢和投訴5件;在市場檢查過程中,我們邊檢查、邊宣傳,向商家散發(fā)明碼標(biāo)價宣傳資料1500余份。
四、規(guī)范標(biāo)價行為,推進誠信經(jīng)營
年初,我們對全年的價格監(jiān)督檢查工作進行了周密地計劃和安排,對轄區(qū)街道的商業(yè)分布情況、經(jīng)營特點和標(biāo)價狀況作了分析摸底,制定了全年的市場檢查計劃。
(一)主動與各大型商場和專業(yè)市場的管理部門進行聯(lián)系,提出做好商品明碼標(biāo)價工作的方法和要求。錦里一條街明碼標(biāo)價基礎(chǔ)比較好,我們有針對性地在節(jié)日、大型活動期間進行檢查和指導(dǎo);文化路、漿洗街等街道屬于物流量相對較小的地段,我們則經(jīng)常性地進行檢查和規(guī)范。上半年向商家散發(fā)明碼標(biāo)價宣傳資料201*余份。城區(qū)街道明碼標(biāo)價蓋率達98%以上,涉農(nóng)街道達95%以上。我們加強了對醫(yī)院誠信經(jīng)營的監(jiān)督管理工作,進一步完善了區(qū)內(nèi)35家醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)收費的公示工作。
(二)深入開展價格誠信工作。今年我局在去年開展價格誠信工作的基礎(chǔ)上,進一步深入開展價格誠信工作。按照企業(yè)自愿、政府指導(dǎo),公開、公平、公正的原則,對全區(qū)40
余家參加創(chuàng)造價格誠信單位進行了評審,其中,錦里一條街被評為“明碼實價示范一條街”、@世界數(shù)碼城等9家被評為“價格誠信示范單位”。
五、做好價格舉報工作,努力為消費者服務(wù)
201*年,成都市武侯區(qū)價格舉報中心共受理12358電話舉報、群眾來信來訪等價格舉報投訴及價格政策咨詢672人次,其中價格舉報投訴57件。價格舉報投訴包括12358電話舉報投訴29件,上級轉(zhuǎn)來交辦件舉報投訴17件,來信舉報投訴2件,市長、區(qū)長信箱交辦舉報投訴9件。所有舉報投訴件全部辦結(jié),并及時回復(fù)投訴者。受理價格政策咨詢615件,對消費者咨詢的價格問題都及時進行了解答,消除了群眾的疑慮;辦結(jié)回復(fù)率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失352余萬元,罰沒入庫6.44萬元,累計實施經(jīng)濟制裁358.44萬元。受理57件價格舉報投訴涉及:教育收費2件;房地產(chǎn)價格及物業(yè)管理收費(包括物業(yè)管理公司代收水、電、氣費等)10件;藥品及醫(yī)療服務(wù)收費7件;服務(wù)價格3件;停車收費31件;其它舉報4件。
六、強化依法辦案,確保辦案質(zhì)量
查處價格違法案件,我們嚴格做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。年初,分局對全年的工作做了整體設(shè)想,對每個工作人員規(guī)范化辦案標(biāo)準(zhǔn)和具體落實都做了具體要求。在實際工作中,我們嚴格按照案件審理程序辦理,力爭做到每件案子公正、規(guī)范、合法。
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滿意率為100%,樹立了價格執(zhí)法人員良好形象。
九、再接再厲,搞好明年各項工作
明年工作中,我們將從講政治的高度全面提高全分局的整體素質(zhì),認真學(xué)習(xí)“十七大”精神和“三個代表”重要思想,進一步提高思想素質(zhì)、管理能力、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力,認真履行職責(zé),在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,研究新情況、解決新問題,以飽滿的熱情和開拓進取的精神,腳踏實地、勤奮工作,使我區(qū)的價格監(jiān)督檢查工作順應(yīng)時代發(fā)展的需要,更好地保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,更好地密切政府和人民群眾之間的血肉聯(lián)系,努力使價格執(zhí)法和價格服務(wù)工作再上新臺階。
201*年寧德市價格監(jiān)督檢查工作總結(jié)
201*年,寧德市物價部門在市委、市政府和省局的領(lǐng)導(dǎo)
下,緊緊圍繞我市經(jīng)濟工作中心任務(wù)和社會關(guān)注的民生問題,認真履職、強化價格監(jiān)督檢查、拓展價格服務(wù)領(lǐng)域、提高行政執(zhí)法水平,為海西的建設(shè)營造了和諧的價格環(huán)境。今年全市共查處各類價格違法案件92件,查處違法所得金額266.00萬元,實行經(jīng)濟制裁金額295.29萬元,其中:退還用戶169.37萬元,沒收違法所得94.74萬元,罰款31.18萬元,上繳財政125.92萬元,較好完成了監(jiān)督檢查工作任務(wù)。現(xiàn)將情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、以規(guī)范價格行為為重點,開展各類專項檢查1、開展春運票價檢查?瓦\票價歷來都是群眾反映的熱點問題。針對這一問題,我市各級物價部門采取了有效措施:春運前,我市物價局通過召開“春運價格政策提醒會”,邀請全市客運運輸企業(yè)的負責(zé)人與會,向其宣傳、解釋春運價格政策并發(fā)放春運價格政策提醒函,強調(diào)春運期間保證票價穩(wěn)定的重要性,要求各客運公司(企業(yè))嚴格執(zhí)行今年春運票價政策,不得超時限、超上線上浮票價,在售票廳(窗口)均要對春運起止時間和票價進行公告,自覺接受群眾監(jiān)督。春運期間則組織人員深入到各運輸點進行檢查,督促指導(dǎo),同時和春運辦、交通、交警上路抽查,對個別違規(guī)行為予以糾正,保證了春運票價政策的有效執(zhí)行。春運期間共查交通運輸違法案件30件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁7.97萬元。
2、開展惠農(nóng)價格檢查和惠農(nóng)收費檢查工作。為了切實
維護農(nóng)民利益,把減輕農(nóng)民負擔(dān)落到實處,進一步凈化化肥市場,規(guī)范經(jīng)營行為,根據(jù)省物價局轉(zhuǎn)發(fā)《國家發(fā)展與改革委員會關(guān)于開展全國惠農(nóng)價格和收費政策落實情況專項檢查的通知》文件精神,我市各級物價部門“以價格服務(wù)進農(nóng)家”為載體,共組織12個檢查組,145人次對化肥流通環(huán)節(jié)119個經(jīng)營單位和農(nóng)村中小學(xué)收費進行了檢查,我市農(nóng)資市場貨源充足,品種齊全,但存在著一些問題:⑴與去年同期相比,價格普遍上漲,少數(shù)品種漲幅較大,如壽寧縣海南尿素零售價為50公斤112元,與去年同期相比每公斤上漲16元,漲幅為16.67%,經(jīng)分析,價格提高的主要原因是源頭價格提高,其中運輸成本的提高也推動了價格上升,經(jīng)營者本著“高進高出”的原則,化肥進價提高,零售價也相應(yīng)提高了;⑵明碼標(biāo)價不規(guī)范,由于我市部分農(nóng)資公司直供點、基層供銷社經(jīng)營場所承包或出租給個人,此類經(jīng)營者明碼標(biāo)價意識不強,出現(xiàn)了不標(biāo)價,標(biāo)價不全的現(xiàn)象,檢查中已予以糾正;⑶部分中小學(xué)仍存在代辦費未及時多還少補的現(xiàn)象。
3、開展海洋與漁業(yè)收費專項檢查。作為第一次檢查項目,我市各級物價部門高度重視,為了搞好這項檢查,我們主要做了以下工作:一是進行認真部署,并根據(jù)實際情況,制定檢查計劃,明確檢查范圍、檢查重點:海域使用金、海洋資源增殖保護費、漁業(yè)船舶登記費、海洋船舶檢驗費(其中古田縣無海域使用金)。因為自201*年1月以來,我市海洋
漁業(yè)系統(tǒng)實際收費項目僅此四項。二是組織全體檢查人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、文件、并對其中容易出現(xiàn)的問題進行梳理,突出檢查重點環(huán)節(jié)。三是對蕉城區(qū)、古田縣、福安市、福鼎市等近?h市開展專項檢查,從檢查結(jié)果可以看出大部分收費行為已經(jīng)規(guī)范化,電子化,但仍有一些不規(guī)范行為,如實際收取的船舶檢驗費未按《國家計委、財政部關(guān)于調(diào)整船舶及船用產(chǎn)品檢驗費標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計價格[201*]559號)中的相應(yīng)計費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,案件正在進一步處理中。
4、開展小水電上網(wǎng)電價專項檢查。根據(jù)省、市糾風(fēng)工作會議精神,寧德市物價局加強對小水電上網(wǎng)電價和涉及小水電企業(yè)收費行為的監(jiān)管,以維護小水電經(jīng)營者的合法利益。從檢查情況來看,我市的電力收費情況基本規(guī)范,但仍存在一些問題,主要是部分縣市由于對力率考核政策把握不夠嚴格,向用戶多扣了無功電費168515.04元。我局及時責(zé)令相關(guān)單位按照法定程序退還122154.24元,沒收46360.8元。另外,針對部分小水電企業(yè)反映“有的電網(wǎng)公司在送出工程線路時,以線損名義向小水電企業(yè)扣取上網(wǎng)電量,收取標(biāo)準(zhǔn)在7%至10%不等”的問題,也已向省局提出建議,要求上級部門盡快出臺相關(guān)政策,明確收費項目和標(biāo)準(zhǔn),以便讓涉及小水電企業(yè)的收費行為更加規(guī)范、合法。
5、開展政府還貸公路通行費亮證收費檢查。為進一步規(guī)范車輛通行費收費行為,加強收費管理,根據(jù)《福建省物
價局關(guān)于加強政府還貸公路通行費收費許可證管理工作的通知》,從9月17日起,我市各級物價部門共派出10個檢查組28人次對全市政府還貸公路通行費收費亮證收費情況進行檢查。從檢查情況看,寧德市現(xiàn)有的10家通行費征收管理所基本能執(zhí)行國家的收費政策,其中9家政府還貸公路收費單位已申領(lǐng)《收費許可證》,并能在收費地點的醒目位予以公示,實行亮證收費。只有周寧收費站未辦理《收費許可證》,對此,檢查人員已限期要求申報補領(lǐng)。該項工作已圓滿結(jié)束,相關(guān)問題均得到了妥善處理。
6、開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)收費檢查。檢查前,我們向業(yè)務(wù)科室咨詢了解,搜集有關(guān)涉企價格和收費的相關(guān)政策,從而明確政策界限、收費標(biāo)準(zhǔn)、征收對象等,為檢查的順利開展打下基礎(chǔ)。檢查中,則科學(xué)組織安排,深入檢查不留死角。我們克服人手不足的問題,分派了兩組檢查組依次對九縣市的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進行檢查,并要求檢查人員對每一本帳簿都翻看,每一份協(xié)議都審查,每一筆數(shù)據(jù)都核對。若發(fā)現(xiàn)問題則及時查閱文件、詢問當(dāng)事人,力求不留疑問。針對出現(xiàn)的違價現(xiàn)象則做到認真分析,詳細記錄。通過本次檢查,共查出價格違法金額56860.00元。
7、開展藥品與醫(yī)療服務(wù)價格檢查。根據(jù)省物價局的工作部署,從9月起我市各級物價部門在轄區(qū)開展藥品和醫(yī)療服務(wù)價格重點檢查。從檢查情況來看,醫(yī)院的收費行為與去
年比相對規(guī)范,未出現(xiàn)重大違價行為。但仍存在一些問題,如有的醫(yī)院向住院病人收取健康咨詢費、疾病健康教育費、非除外內(nèi)容一次性材料費,超過規(guī)定加價率收取一次性材料費、藥品價格超過國家規(guī)定加價率等。目前,市、縣級物價局已依照相關(guān)規(guī)定和程序,對相關(guān)醫(yī)院做出行政處罰。截至12月30日全市已查處違法案件(藥品和醫(yī)療服務(wù))8件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁11.674萬元,其他案件也已進入審理階段。
8、開展教育收費專項檢查。根據(jù)國家七部委要求和省局的統(tǒng)一部署,結(jié)合寧德市糾風(fēng)辦的工作要求,我市物價部門采取了分工協(xié)作、聯(lián)合檢查等方式,在全市范圍內(nèi)展開新一輪的教育收費檢查。此次檢查的范圍是各級各類學(xué)校(包括幼兒園收費),地方政府及行政主管部門涉及教育的收費行為。檢查重點是城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費免除政策落實情況,公辦高中招收擇校生執(zhí)行“三限”政策情況,民辦學(xué)校按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費情況,以及各類學(xué)校有無存在超標(biāo)準(zhǔn)、亂收費行為等。通過檢查,有效地傳達了省、市學(xué)校收費文件精神,規(guī)范了學(xué)校的收費行為。
9、開展國土資源系統(tǒng)收費專項檢查。為規(guī)范中介組織機構(gòu)收費行為,維護繳費者的合法權(quán)益,我局攜同各縣市物檢所對國土資源的收費執(zhí)行情況進行了為期45天的檢查。從檢查結(jié)果看,我市的國土資源局收費主要存在著兩個問題:一是未按規(guī)定的累進費率收取使用抵押服務(wù)費、使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
服務(wù)費,二是擴大范圍收取征地管理費。經(jīng)過調(diào)查取證,本次檢查共查出涉案金額247.1658萬元,已立案6起,目前案件正按法定程序辦理。
二、以穩(wěn)定價格秩序為目標(biāo),強化社會監(jiān)管力度(1)加強節(jié)假日市場檢查。為維護良好的價格秩序,保證市場物價平穩(wěn),我局采取積極措施,認真做好節(jié)日期間的價格監(jiān)管工作:一是注重引導(dǎo)與宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。以調(diào)研、督查為契機深入部分物價上漲幅度較大的縣(市),宣傳現(xiàn)行價格政策,落實價格執(zhí)行情況。一方面要求各商場超市等消費場所要明碼標(biāo)價,誠信經(jīng)營,加強行業(yè)的內(nèi)部管理;另一方面通過進一步宣傳實行臨時價格干預(yù)措施的必要性,使群眾對國家價格政策更加清晰明了,從而擴大了社會監(jiān)督力度;二是加強價格監(jiān)督管理力度,嚴肅查處違價行為。節(jié)日期間組織檢查組對市場價格進行檢查。主要是采取宣傳教育、定期巡查和突擊檢查等方式,重點檢查超市、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點及客運票價等,并抓好節(jié)日期間明碼標(biāo)價和反價格欺詐工作,對于不執(zhí)行國家價格政策的行為責(zé)令整改,對情節(jié)嚴重的將依法嚴肅處理,力求檢查取得成效。如國慶期間,壽寧縣物價局檢查人員對各大商場、超市開展臨時價格干預(yù)措施商品價格進行檢查,福鼎市物價局對旅游景點和車站票價進行了檢查,福安市物價局對當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場、液化氣市場、超市商場及加油站進行了檢查;三是加強節(jié)日值班,
充分發(fā)揮“12358”熱線作用,維護群眾合法權(quán)益。節(jié)日期間嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和12358價格舉報電話24小時值班制,確保對來信、來訪、來電都能做到詳盡記錄和妥善解決。
(2)組織開展塑料購物袋有償使用和明碼標(biāo)價行為的檢查。作為一項全新的工作,我們采取了分步走、分層次的方式,主要以東方康寧超市,東寧超市等較大型商場為重點,認真指導(dǎo)督促,使其充分發(fā)揮示范作用。另外,我市各級物價部門分別于6月、8月開展了相關(guān)檢查,從檢查情況看,我市較大型超市、商場的明碼標(biāo)價的實行比較規(guī)范,都有按規(guī)定在商場設(shè)立專柜銷售塑料袋,并做到一物一簽,貨簽對應(yīng),有的還在商場出口處書寫清楚銷售塑料購物袋的有關(guān)規(guī)定、計價單位、規(guī)格、零售價格等等,沒有出現(xiàn)采取打折或其他方式不按標(biāo)示價格向消費者銷售塑料袋,目前我市超市、商場有償提供的塑料袋價格在0.1至0.2元之間。檢查中我們還對不規(guī)范的標(biāo)價行為進行了指導(dǎo)和糾正。
(3)繼續(xù)推進明碼標(biāo)價和收費公示制度。為鞏固明碼標(biāo)價成果,我市各級價格主管部門把明碼標(biāo)價和收費公示制度的健全作為經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作來抓,分行業(yè),有步驟的深化明碼標(biāo)價和收費公示制度,有效制止價格欺詐,規(guī)范經(jīng)營者行為;并且定期檢查價格和收費公示制度的落實情況,建立長效機制,保證了公示的內(nèi)容的有效性和公正性。目前,我市較大型商場、各景區(qū)均實現(xiàn)了明碼標(biāo)價、公辦醫(yī)院、111
所院校以及行政事業(yè)單位的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)也實現(xiàn)了公示。
(4)認真完成舉報工作。今年全市共受理各類舉報案件126件(咨詢84件),立案查處41件,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁金額8.604萬元,其中:沒收違法所得5.395萬元,退還消費者0.119萬元,罰款3.09萬元。通過受理舉報投訴,有效地遏制了各種亂收費,亂漲價行為,受到了群眾的好評。今年,物業(yè)收費成為群眾投訴的一個熱點,我局以五件帶有典型意義的舉報件為重點,對轄區(qū)內(nèi)的5家物業(yè)管理公司進行了檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn),此5家物業(yè)公司的收費行為基本規(guī)范,相關(guān)收費都和業(yè)主訂立了合同,未存在多收費現(xiàn)象。造成業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾沖突的關(guān)鍵在于雙方溝通較少,業(yè)主不能及時知曉物業(yè)收費的來龍去脈。對此,檢查人員已責(zé)令相關(guān)物業(yè)公司做好公示制度,以便減少不必要的磨擦。另外針對電信提高收費標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)亂收費等反映,我局也及時派員進行調(diào)查,取證,檢查和處理結(jié)果已向當(dāng)事人進行反饋,有效地維護了群眾合法權(quán)益。
三、以維護群眾、企業(yè)合法權(quán)益為關(guān)鍵,推進價格服務(wù)(1)拓展價格服務(wù)進萬家領(lǐng)域。201*年我局認真規(guī)劃部署,建立了嚴密的“價格服務(wù)進萬家”機制,同時在鞏固“七進”成果的基礎(chǔ)上,不斷深化服務(wù)觸角,提升服務(wù)質(zhì)量!皟r格服務(wù)進港口”是今年的新嘗試,在相關(guān)單位的配合和
支持下,我們在城澳、漳灣、港務(wù)局辦事大廳三個窗口進行試點,明年將進行總結(jié)推廣。這項工作對于促進港口自覺遵守價格法律,規(guī)范價格行為,加強誠信建設(shè),緩解價格矛盾都有積極意義。
(2)擴大宣傳、教育力度。一是充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體向社會宣傳價格監(jiān)督檢查的工作情況和成效,并通過發(fā)放宣傳單,小冊子、設(shè)立詢問臺、懸掛橫幅標(biāo)語、開設(shè)宣傳欄等形式,宣傳國家價格法律法規(guī)和政策,相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn),以及12358價格維權(quán)熱線(201*年全市共分發(fā)了宣傳資料13000余份),使群眾提高自我維權(quán)意識;二是幫助商場擴大社會影響,提高知名度,推薦商場參與“價格誠信單位”評選活動,幫助商場增強社會責(zé)任感和榮譽感。目前我市的商場、超市以及一些農(nóng)貿(mào)市場均實現(xiàn)了明碼標(biāo)價,全市有19家單位申請參加“價格誠信單位”的評選,該工作正在進一步的開展中。
四、以提高執(zhí)法能力為導(dǎo)向,加強隊伍建設(shè)
一是不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的政策法規(guī),掌握改革和發(fā)展的宏觀政策,增強大局意識。把學(xué)習(xí)和具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來,提高干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;二是深入開展調(diào)查研究,探索和完善價格監(jiān)督檢查的新途徑和新辦法,繼續(xù)推進工作方式的創(chuàng)新,圍繞政府關(guān)心,群眾反映強烈的價費熱點、難點,深入調(diào)查研究,增強工作的前瞻性和主動性;三是認真做好價
格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。加強政務(wù)信息報送工作,提高政務(wù)信息的質(zhì)量和效率。完善和落實工作報告制度,增強系統(tǒng)的整體功能。
五、以提升工作效率為目的,明確工作部署
1、根據(jù)省局的工作安排并結(jié)合我市實際,開展各類檢查,確保檢查取得實效。
2、切實加強商品價格監(jiān)督,維護價格公平競爭秩序,嚴查不正當(dāng)價格行為,鞏固明碼標(biāo)價成果。
3、繼續(xù)推進價格服務(wù)進萬家工作,力求有新的突破。4、進一步做好價格舉報工作,切實維護群眾合法利益。5、加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種途徑,不斷提升隊伍業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
打造“12358”價格投訴電話品牌
今年7月份,市效能辦邀請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、政協(xié)委員
對我市18個職能部門的投訴熱線運作情況進行了暗訪,并在7月7日的《溫嶺日報》頭版頭條發(fā)表題為《部門投訴熱線服務(wù)冷熱不均》的文章,對暗訪結(jié)果進行通報,“12358”價格投訴電話的服務(wù)態(tài)度和處理效率得到了暗訪組的重點表揚。
鐵杵磨成針,非一時之功。我局的價格舉報工作能得到肯定和褒獎,是我局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),工作人員不斷自我糾查、不斷完善、不斷提高、不斷累積的結(jié)果!12358”價格投訴電話是觀民心、察民情、傾聽群眾呼聲的平臺,是聯(lián)系政府和群眾的橋梁和紐帶。一直以來,我局把“12358”價格投訴電話作為一個品牌加以打造。一、全面提升服務(wù)層次,保證品牌質(zhì)量
近幾年,為使品牌質(zhì)量更上一個層次,檢查分局在牢固樹立服務(wù)理念的基礎(chǔ)上,提出全面提升服務(wù)層次的新要求。","p":{"h":23.94,"w":623.78,"x":135.036,"y":727.8,
人員熟知并遵循《價格法》、《行政處罰法》、《信訪條例》、《價格舉報規(guī)定》等法律法規(guī)的程序。舉報工作人員對投訴的各種案件能進行有效甄別,抓住要點,迅速辦理,對資訊類的都能依據(jù)政策當(dāng)場答復(fù)。舉報工作人員對舉報中碰到的問題不輕易退縮,帶著問題去學(xué)習(xí),學(xué)以致用,直至問題解決。在對具體案件不斷釋疑解難的過程中,舉報工作人員找到了解決超過行政處罰時效價格違法問題這類投訴的辦法。解決此類投訴的難點是雖然經(jīng)營者存在價格違法行為,但由于超過了行政處罰時效,沒有國家強制力保證其能執(zhí)行責(zé)令退還多收價款的通知。面對舉報人期盼的神情,秉著為民辦實事的精神,舉報工作人員認真研習(xí)相關(guān)法律,認為結(jié)合民事訴訟可以解決沒有國家強制力保證的問題。解決辦法是因責(zé)令退還多收價款沒有時效限制,發(fā)出責(zé)令退還多收價款通知書給舉報人提供證據(jù)上的幫助,舉報人再以責(zé)令退還多收價款通知書為證據(jù)提起民事訴訟,其合法權(quán)益就能得到保護,經(jīng)營者不敢不退還多收價款。
3、服務(wù)手段綜合運用。除用查處的手段處理舉報外,還擅于用調(diào)解的手段處理舉報。調(diào)解處理舉報要符合兩個條件,一是經(jīng)分局調(diào)查證據(jù)不充分的;二是經(jīng)得舉報人同意,因舉報有保密要求。如某投訴人反映市疾控中心門診部的紅光治療費用不合理。檢查分局仔細調(diào)查發(fā)現(xiàn)投訴人提供的醫(yī)院發(fā)票上標(biāo)注的不是“紅光治療”的收費項目,而是“治療
費”這個籠統(tǒng)的收費項目,投訴人病歷單也欠缺。從證據(jù)上難以證明投訴人的觀點成立,檢查分局在征求投訴人意見的前提下,運用調(diào)解的手段,對案件進行處理。經(jīng)調(diào)解,該案件最后以疾控中心退還投訴人1700元費用結(jié)案。投訴人對此結(jié)果感到滿意。
二、有效解決熱點、難點,擴大品牌影響
201*年6月下旬開始,群眾對短途客運票價漲價反映較為強烈。市政府直線電話12345受理處、市效能辦都關(guān)注短途客運票價漲價能否有效剎住。票價漲價能否有效剎住直接關(guān)系到我分局在群眾中的形象。201*年7月開始,分局會同市交通執(zhí)法大隊,對客運票價進行整治。通過整治,票價漲價得到有效遏制,群眾投訴率越來越低,有幾個月出現(xiàn)了零投訴。
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