鷹潭市文化局201*年春節(jié)寒假期間文化市場工作匯報

鷹潭市文化局201*年春節(jié)寒假期間文化市場工作匯報

根據(jù)省文化廳贛文市局字[201*]4號文化精神，鷹潭市文化局加強了我市春節(jié)寒假期間文化市場管理力度，嚴厲打擊各種違法、違規(guī)經營行為，這期間共出動人員362人次，檢查經營場所582家，查處違規(guī)經營單位65家，查繳電腦主機7臺，電路板54塊，有力凈化了我市文化市場，取得積極成效�，F(xiàn)將工作匯報如下：

一、領導重視

市局各級領導對此項工作給予高度重視，召開了全體稽查隊員動員會，會上傳達了有關文件精神，并制訂詳細工作方案，在春節(jié)寒假期間，支隊放棄休息，安排隊員值班，確保在節(jié)假期間文化市場管理不放松。

二、加強網吧市場管理

我市網吧通過去年一年的網吧專項整治工作，有明顯好轉，為了防止違法、違規(guī)經營行為的反彈，稽查隊員加大網吧檢查力度，每天對全市網吧進行拉網式檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，并組織了幾次“零點行動”，檢查網吧通宵營業(yè)情況。通過日常檢查和集中整治，網吧未成年進入及通宵經營的現(xiàn)象得有效得遏制。另外加強了群眾舉報電話受理工作，一接到舉報，就立即查處。這段期間共查處違規(guī)網吧25家，扣繳電腦主機板7臺，有效遏止違規(guī)經營行為抬頭趨勢。

三、嚴厲打擊賭博違法犯罪活動

我市娛樂場所內賭博行為經過幾年的打擊已有了較大的好轉，但是賭博和變相賭博行為還是時有發(fā)生。春節(jié)寒假期間，市局與公安部門組織3次聯(lián)合大檢查，重點打擊利用網絡游戲，網吧和電子游戲經營場所的賭博行為，收繳電子游戲經營場所具有賭博功能的機型、機種、電路板。共查處違規(guī)電子游戲室30家，查繳電路板54塊，有力打擊了賭博違法犯罪活動。

四、加強消防安全工作

娛樂場所的消防安全工作歷來是管理工作重中之重，在春節(jié)寒假期間，我們認真做到認識到位，宣傳到位，工作到位的原則，要求稽查隊員每天到各經營場所進行消防安全檢查，教育經營業(yè)主加強消防安全意識，督促他們健全場所消防設備，并認真做好檢查記錄。另外市局與消防部門組織2次聯(lián)合大檢查，共檢查經營場所160家，下發(fā)了整改意見書10份，確保了我市文化市場繁榮、有序。

出處:鷹潭市文化局[201*.02.28]

擴展閱讀：市文化局201*年全年創(chuàng)建模范城市工作總結

市文化出版局201*年創(chuàng)模工作總結

市創(chuàng)模工作指揮部辦公室：

201*年市文化出版局在市委、市政府的領導下，根據(jù)市創(chuàng)模辦的安排意見,認真履行文化市場管理和文化產業(yè)培育、指導職能。嚴格依法行政，不斷加大文化市場整治力度，使創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作取得了明顯效果�，F(xiàn)總結匯報如下：

一、專項整治工作

1、截止201*年10月底，全市共出動執(zhí)法人員5600多人（次），出動檢查車輛1850多輛（次），檢查各類文化市場經營單位6187家（次）,取締外地非法演出團體3家。查繳各類非法出版物65萬冊(張、盤)，其中：政治類非法圖書2100冊，淫穢色情書刊16000冊、淫穢色情光碟38700張。各類盜版音像和軟件25萬張盤、各類兇殺暴力及靈異類圖書6000冊。封堵運輸渠道盜版圖書與刊物的重點案件29起。檢查網吧201*余家（次），查處接納未成年人的網吧14家；檢查歌舞娛樂場所1080家（次），查處游戲廳56家，銷毀電路板368塊，取締街頭“游商”410家次，查處非法報刊5萬余份，辦結市長專線11起，辦結群眾舉報87起。

2、結合創(chuàng)建全國文明城市和迎接中央文明辦《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》中試工作組來我市進行測評，我局積極為未成年人思想道德建設測評體系搜集、整理文字資料，做了大量的案頭工作。同時，為了確保市爭創(chuàng)全國文明城市文化市場迎檢工作和未成年人思想道德建設測評工作通過驗收，進一步加強文化市場監(jiān)管。

3、在堅持日常巡查的基礎上，針對網吧、娛樂場所開展了以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作為重點的集中檢查，要求網吧做到內部環(huán)境優(yōu)美，布局合理，在醒目位置懸掛由市文化出版局統(tǒng)一制作的“未成年人禁入”的標志牌。衛(wèi)生狀況含衛(wèi)生間、消毒柜等衛(wèi)生設施齊備；地面、墻壁整潔、無亂堆亂放、燈箱懸掛、廣告張貼有序。有完善的各項管理制度并張貼于醒目位置，服務臺有價目表。有必要的通風設備（例如：空調、排氣扇）；網吧工作人員統(tǒng)一著裝并佩戴統(tǒng)一標識掛牌上崗，能夠使用規(guī)范的服務禮貌用語。

要求歌舞廳從業(yè)人員必須持證上崗，亮證經營；凡使用分體空調的必須定期清洗空調濾網，并安裝機械通風裝置；配備專用清洗消毒間；供顧客使用的茶具要做到一客一洗一消毒；設有禁煙標志，設置專用的吸煙室；健全各項衛(wèi)生管理制度，做到制度上墻。號召經營者承擔起義不容辭的社會責任，做到行業(yè)自律，公平有序競爭，維護市場和諧發(fā)展。營造良好的社會文化環(huán)境。

4、根據(jù)201*年全國“掃黃打非”工作的安排，結合我市部分網吧春節(jié)、寒假期間接納未成年人的問題，下發(fā)了《關于實施開展寒假春節(jié)期間網吧專項治理行動的通知》，決定繼續(xù)加大對“網吧”專項治理工作力度，要求全市各級文化行政執(zhí)法部門于201*年1月14日至3月30日開展寒假、春節(jié)期間對網吧的專項整治活動。對校園周邊和城鄉(xiāng)結合部的網吧重點檢查，對易出現(xiàn)問題的網吧強化檢查，做到重點單位，重點監(jiān)管。

5、開展節(jié)日期間文化市場安全大檢查。為認真落實我市安全生產工作會議的要求，切實抓好節(jié)日期間我市文化市場的安全生產工作，重點對我市歌舞娛樂場所、網吧、印刷企業(yè)等文化市場的消防安全工作進行了專項檢查。在檢查中，未發(fā)現(xiàn)經營單位存在安全問題，要求經營單位安全生產、安全經營，確保無安全隱患。

6、啟動娛樂場所“陽光工程”。3月5日，組織XX區(qū)、XX區(qū)部分娛樂場所經營負責人參加娛樂場所“陽光工程”啟動儀式。并發(fā)放了《201*201*年全國娛樂場所陽光工程實施方案》啟動儀式上，省、市文化市場主管領導結合實際，進行了安排部署。

二、存在的問題

一是文化市場管理工作長期處于被動“救火”狀態(tài)，僅靠出了問題便去查處，盡管恪盡職守，四處出擊，但收效甚

微，各種問題層出不窮。特別是在網吧專項治理中，由于網吧點多、面廣、線長，執(zhí)法人員盡管連續(xù)作戰(zhàn)，日夜巡查，仍未能面面俱到，致使網吧接納未成年人現(xiàn)象時有發(fā)生。

二是市場變化多樣性與監(jiān)管手段單一性的矛盾。文化市場由于有特殊屬性，往往隨著高新科技發(fā)展而發(fā)展，更新?lián)Q代十分迅速。這就要求文化市場監(jiān)管的裝備和手段也要不斷改進創(chuàng)新。由于種種因素的制約，文化市場的監(jiān)管裝備仍較為落后，稽查車輛嚴重不足，電腦、傳真機、攝像機、照像機等基本辦公、辦案設備也樣樣缺乏，文化市場監(jiān)管仍處在守防式低層次管理狀態(tài)。

三是隨著文化市場發(fā)展，市場主體不斷變化增多，管理和執(zhí)法難度加大。

目前，XX市的酒吧、咖啡吧、西餐吧、茶社、棋牌室、臺球廳等場所1000多家。根據(jù)《娛樂場所管理條例》，這些場所未納入文化市場管理范疇，因此成為文化市場管理的空白點，管理欠位，而社會各界始終認為此類場所是文化市場范疇，由于沒有政策的掌控，此類場所還有發(fā)展壯大之勢。

三、下一步工作的打算和措施

我局作為全市文化市場行政管理部門，承擔著全市大大小小三千多家文化經營場所的監(jiān)管任務，點多面廣，管理工作紛繁復雜、瞬息萬變，受人員、經費的制約，不可能面面俱到，因此把握大局，抓住主要矛盾，成為管好文化市場的

關鍵。今后我們始終要把影響文化市場發(fā)展的重大問題和廣大群眾普遍關注的熱點問題，作為我們文化市場管理的重點工作，常抓不懈。

（一）深入市場調查研究。把主要工作精力放在市場調研上，通過各種形式了解市場動態(tài)，力求做到比較準確把握文化市場發(fā)展的宏觀走勢和內在規(guī)律，為政策的制定和規(guī)范經營行為提供依據(jù)，及時調整管理思路，確定重點工作;及時對文化市場總量、結構和布局進行宏觀調控，通過市場調節(jié)和管理服務對環(huán)境差、規(guī)模小、經營差的企業(yè)促其整合或自行退出市場，引導鼓勵文化市場經營企業(yè)向規(guī)�；�、連鎖化、規(guī)范化、品牌化、產業(yè)化方向發(fā)展。

（二）利用先進的管理模式和科技手段管理文化市場。在我市網吧監(jiān)管工作中引進視頻監(jiān)控技術，以有效解決未成年人進入網吧的問題已迫在眉睫。實時視頻監(jiān)控措施是一項成熟的技術措施，實現(xiàn)由“人管”向“技管”的轉變。通過人工監(jiān)管和技術監(jiān)控相結合的手段，提高管理水平和效能。組織開發(fā)文化市場電子政務管理自動化軟件，逐步實現(xiàn)文化市場行政執(zhí)法綜合情況統(tǒng)計、市縣級審批信息同步查詢、經營單位年審記錄查驗、行政獎懲記錄查驗、文化產業(yè)基礎數(shù)據(jù)收集等工作自動化、信息化，以管理信息化帶動管理規(guī)范化和決策科學化，實現(xiàn)從經驗管理向科學管理轉變。

（三）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。扶持和規(guī)范文化行業(yè)

協(xié)會和市場中介組織，將目前由文化主管部門行使的屬于市場調節(jié)的微觀管理職能和服務職能交由文化行業(yè)協(xié)會和市場中介組織承擔，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。

（四）加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全文化、工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強部門間的協(xié)作，形成文化市場監(jiān)管合力。

一年來，市文化市場通過創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。今后，我們將在市創(chuàng)模辦的統(tǒng)一部署下，按照全市工作總體安排，繼續(xù)配合相關部門，進一步加強對文化市場的管理，努力解決經營場所中存在的各種問題，力求在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展，在文化市場的各項工作中，全面實踐科學發(fā)展觀。

二00八年十二月三日

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