三河市201*年上半年創(chuàng)建模范城市工作總結(jié)

三河市201*年上半年創(chuàng)模工作總結(jié)

今年上半年，市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部圍繞創(chuàng)�？傮w工作方案，全面貫徹落實市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部“五城聯(lián)創(chuàng)”工作部署，對照創(chuàng)模考核指標，以解決突出環(huán)境問題改善環(huán)境質(zhì)量為工作著力點，全面推進創(chuàng)建環(huán)保模范城市工作，現(xiàn)將上半年主要工作進展情況匯報如下：

一、積極落實市創(chuàng)建辦工作部署，完成創(chuàng)建文明城市工作任務創(chuàng)模工作牢固樹立全市創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想，對市創(chuàng)建辦安排的各項工作，均保質(zhì)保量完成并按時上報工作成果。

一是組織市創(chuàng)模辦所有工作人員認真學習市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部印發(fā)的《在市創(chuàng)建全國文明城市工作總指揮部第四次（擴大）會議上的講話》等省市領導同志的重要講話和一系列文件精神，使工作人員對全市創(chuàng)建工作形成更加深入、更加全面、更為透徹的了解，為全面完成創(chuàng)建工作提供了精神動力和思想保障。

二是市創(chuàng)模辦根據(jù)年初市創(chuàng)建辦印發(fā)的《關于做好創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市申報迎檢工作的通知》文件精神，及時將工作任務分解到各有關部門，并將工作結(jié)果上報到市創(chuàng)建辦。同時將201*--201*年度我市創(chuàng)模工作總結(jié)及時匯總上報市創(chuàng)建辦。

三是完善硬件設施，開展創(chuàng)模規(guī)劃招投標前期工作。為提升市創(chuàng)模辦工作效率，年初，市創(chuàng)模辦向市政府采購中心申報了臺式計算機等價值6.37萬元的辦公設備，目前正在協(xié)調(diào)中。根據(jù)《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作規(guī)定》要求，開展面向全國的招標采購工作，目前已起草了創(chuàng)模規(guī)劃項目招標文件。

二、以污染減排為載體，加快污染治理工程建設步伐污染減排既是環(huán)保工作的重中之重，也是市創(chuàng)模工作的首要任務。年初，下發(fā)了減排綜合性工作方案，相關部門發(fā)揮聯(lián)動優(yōu)勢，整合力量，落實《市“十一五”二氧化硫、化學需氧量總量削減目標責任書》、《市“十一五”主要污染物總量減排方案》要求，全力推進減排工作。市創(chuàng)模辦加大協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)重點工業(yè)企業(yè)減排項目；督促建委落實污水處理廠的減排計劃，加快污水收集管網(wǎng)建設步伐；督促經(jīng)委制訂淘汰高污染、高耗能等落后生產(chǎn)工藝企業(yè)名錄，盡快組織實施。堅持多措并舉，想方設法推動減排工作。通過治污工程減少排量，督促發(fā)電有限責任公司2×300MW機組脫硫、熱電公司2×165MW機組煙氣脫硫、中國石油公司化肥廠燃煤鍋爐煙氣脫硫等重點工程加快建設步伐；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整減少排量，督促永新公司加快污水處理設施異地改造工程建設步伐；通過清潔生產(chǎn)控制增量，對1000家餐飲企業(yè)下達整治計劃；通過強化監(jiān)管控制增量，嚴格環(huán)境準入，加強對污染治理設施運行情況的監(jiān)管，否定不符合環(huán)保要求的項目2個，有效地控制了新污染源的產(chǎn)生；通過環(huán)保專項整治控制增量，依法關閉多次違法超標排污的紙業(yè)公司。

三、全面開展污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量

污染防治是改善環(huán)境質(zhì)量、推進創(chuàng)模工作的根本任務。上半年，狠抓污染防治，空氣優(yōu)良天數(shù)達到115天，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，危險廢物監(jiān)管得到加強，區(qū)域聲環(huán)境得到改善。

一是加強大氣污染防治。加強重點污染源的整治，督促熱電公司等單位加快燃煤火電機組脫硫工程的實施，協(xié)同市發(fā)改委等部門加大對電石鐵合金行業(yè)的整治力度，關閉全市所有石灰土窯；加強

燃煤污染防治，對128家單位207臺鍋爐下達改造計劃；加大餐飲業(yè)污染整治力度，對近郊城區(qū)的1000家餐飲企業(yè)下達限期治理計劃，并聯(lián)合工商等部門進行了現(xiàn)場檢查；加強機動車尾氣治理工作，定期檢測和隨機抽查各類車輛2174輛，處罰尾氣超標車輛13輛，嚴格執(zhí)行新入戶柴油車準入制度，審批7批126種車型；加強二次揚塵污染防治和管理，協(xié)調(diào)相關部門加強對建筑施工、道路開挖、房屋拆遷和環(huán)衛(wèi)清掃的管理，落實灑水、遮蓋等防塵措施；嚴格控制燃煤鍋爐污染物排放，制定嚴于國家標準的鍋爐大氣污染物排放標準，向省質(zhì)監(jiān)局上報《關于申請制定市燃煤鍋爐大氣污染物排放標準甘肅省地方標準的立項報告》。

二是加強黃河段水污染防治。全市環(huán)保部門注重源頭治理，不斷強化監(jiān)管，實現(xiàn)飲用水源水質(zhì)達標率為100%，黃河段按功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，關閉紙業(yè)公司，從源頭上減少了污水排放量；加大對全市醫(yī)療廢水的監(jiān)管，確保全市48家重點醫(yī)院污水消毒處理設施正常運轉(zhuǎn)；加大飲用水水源地監(jiān)管力度，多次督促檢查飲用水水源保護區(qū)清理整頓工作的落實情況，防止污染反彈；加快飲用水源地調(diào)整步伐，召開飲用水水源保護區(qū)技術評審會，督促省環(huán)科院修改完成《飲用水水源保護區(qū)調(diào)整劃分技術報告》，全面安排飲用水水源地基礎環(huán)境調(diào)查與評估工作；加大工業(yè)污染治理力度，督促藥業(yè)污水處理設施改造工程、啤酒股份有限公司達標廢水除塵等項目加快建設步伐；加大對污水處理設施的監(jiān)管力度，對申請停運處理設施的單位進行現(xiàn)場檢查，嚴防超排偷排問題發(fā)生。

三是加強對固體廢棄物、危險廢物污染防治。加強組織領導，

市環(huán)保局成立核與輻射安全處，具體負責全市核與輻射監(jiān)管工作。進一步完善了市醫(yī)療垃圾月報表制度和市固體廢物季報表制度。今年5月，在全市范圍內(nèi)開展了危險廢物經(jīng)營單位、重點危險廢物產(chǎn)生單位應急預案落實情況和放射性同位素與射線裝置應用的安全保衛(wèi)管理工作專項檢查，消除了事故隱患。

四是加強噪聲污染防治。高度重視噪聲污染防治立法工作，6月19日，市人大副主任帶領部分人大委員和人大代表對修訂《市環(huán)境噪聲污染防治辦法》進行了調(diào)研，為下一步修訂該法提供了依據(jù)。全市環(huán)保系統(tǒng)聯(lián)和城管執(zhí)法部門加大對夜間施工的檢查，嚴格按程序?qū)徟�夜間施工許可證，組織全市環(huán)保力量加強高考、中考期間的噪聲污染治理，全市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四、督促環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度，推進創(chuàng)模工作

嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管，查處不法排污行為是維護市民環(huán)境權(quán)益，提升創(chuàng)模工作水平的重要措施。全市環(huán)保系統(tǒng)堅持經(jīng)常性檢查和重點抽查相結(jié)合，開展各種專項治理行動，較好地維護了群眾的環(huán)境權(quán)益。嚴肅查處污染環(huán)境違法行為，認真查處群眾投訴，深入現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)落實限期治理和“三同時”制度，對金屬材料技術有限公司、市水泥有限公司等102家企業(yè)的“三同時”制度執(zhí)行情況進行了157次現(xiàn)場檢查；快速處理污染事件和污染糾紛事件，安全及時處理了“不明氣體事件”、“精細化工有限公司水污染事件”，接到污染糾紛案7件，妥善處理5件，2件正在處理之中；深入開展環(huán)保專項行動，打擊各類環(huán)境違法行為，對201*年關閉的31家造紙企業(yè)進行反復檢查，防止死灰復燃，對造紙廠下達停產(chǎn)治理通知；積極實施排污許可證制度，上半年進行許可證現(xiàn)場檢查1907次，

發(fā)放許可證488家；加強對污染處理設施的監(jiān)管，出動16471人次，對1560臺（套）設施開展現(xiàn)場檢查5335家次；全面開展環(huán)境安全隱患排查工作，為防止因“5〃12”地震可能引發(fā)的次生環(huán)境事件，全市環(huán)保系統(tǒng)及時啟動響應機制，實行24小時值班制度，重點對飲用水源地、化工企業(yè)、危險化學品儲存場所、污水處理廠進行檢查，加大監(jiān)測頻次，嚴防次生突發(fā)環(huán)境事件；全力開展環(huán)保后督察工作，認真落實省環(huán)保局《關于對重點環(huán)保案件開展環(huán)保后督察的緊急通知》要求，在全市范圍內(nèi)開展自查行動，對在后督察中發(fā)現(xiàn)的永登中堡8孔小石灰窯死灰復燃的問題，及時落實整改，予以關閉。

五、深入開展宣傳教育，提高創(chuàng)模工作公眾知曉度

市創(chuàng)模辦充分利用各種宣傳教育資源，與社會各界密切配合，積極拓展工作空間，不斷創(chuàng)新工作機制和內(nèi)容，提高了公眾創(chuàng)模知曉度，拉近了群眾與市創(chuàng)模辦的距離，共組織宣傳活動30余次，將3期《創(chuàng)模簡報》印發(fā)給省市領導和各創(chuàng)模成員單位，形成了強大的宣傳聲勢。組織市創(chuàng)模辦工作人員反復學習國家有關創(chuàng)模的最新文件和外省市創(chuàng)模資料。

創(chuàng)模工作是一項艱巨的工作任務，下半年我們將按照市創(chuàng)建辦的工作部署著重做好以下幾項工作：

一是完成創(chuàng)模規(guī)劃項目。市創(chuàng)模辦繼續(xù)與市政府采購中心協(xié)調(diào)，按照《中華人民共和國招標投標法》和《政府采購法》完成創(chuàng)模工作的招投標工作，配合中標單位，完成我市《創(chuàng)模規(guī)劃（送審稿）》。報請環(huán)保部組織對創(chuàng)模規(guī)劃進行評審，根據(jù)評審組專家意見對創(chuàng)模規(guī)劃進行修改，修改并經(jīng)評審組審議通過后，報請市委、市

政府批準實施，同時報請環(huán)保部備案。

二是突出大氣污染防治和黃河段水污染防治，努力改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。制訂市燃煤鍋爐污染物排放標準，實施更為嚴格的污染物排放標準，建立燃煤鍋爐準入和淘汰制度，實現(xiàn)污染物排放總量控制目標。新建一批空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，全面客觀反映市的空氣質(zhì)量。推進集中聯(lián)片供熱，完成地區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設。繼續(xù)推進清潔能源改造，完成200臺燃煤鍋爐改造和1000家餐飲業(yè)整治任務。加快實施熱電公司脫硫工程，全面監(jiān)控全市電石鐵合金等重污染行業(yè)，嚴格控制大氣污染物排放。

繼續(xù)打好“黃河保衛(wèi)戰(zhàn)”，采取“抓大不放小”的措施，實施污水截流工程，完成河道整治截污工程，完成污水處理廠改造工程，完成黃河段一、二級水源地排污管網(wǎng)工程，建設三個污水處理廠，重新劃分和核定飲用水源保護區(qū)。繼續(xù)開展飲用水源地清理整頓工作和違法排污企業(yè)的專項檢查，嚴肅查處違法排污行為，不斷改善黃河段水質(zhì)。

市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作指揮部辦公室二八年七月

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豐臺縣201*年上半年創(chuàng)模工作總結(jié)

市創(chuàng)模辦：

自我縣創(chuàng)模工作啟動以來，各責任單位在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞創(chuàng)模各項指標，按照《縣創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作方案》和市委、市人民政府有關傳兼國家環(huán)境保護模范城市的有關要求，進一步加強環(huán)境保護和環(huán)境綜合整治，加快環(huán)�；�礎設施建設步伐，齊心協(xié)力，密切配合，各項工作取得了階段性進展。一、201*年上半年創(chuàng)模工作進展情況

201*年上半年，我縣創(chuàng)模12項重點工程進展順利。（一）二氧化硫減排項目

1、發(fā)電有限責任公司3號、4號機組脫硫項目。發(fā)電有限責任公司完成3號、4號機組脫硫工程共計投資1.55億元，于201*年6月10日正式投入運行，并已通過國家驗收。201*年減排二氧化硫6520噸，201*年結(jié)轉(zhuǎn)減排二氧化硫7609噸。

2、201*年7月，發(fā)電有限責任公司1號機組停運，年減排二氧化硫3220噸。

3、關閉淘汰7家鐵合金企業(yè)。201*年1月，我縣淘汰關閉了中水鐵合金廠等7家鐵合金企業(yè)，累計減排二氧化硫65.8噸。

4、關閉淘汰小石灰窯98孔。201*年以來，全縣累計關閉淘汰石灰土立窯98孔，累計減排二氧化硫2195噸。

5、關停9家小冶煉企業(yè)。201*年，關閉淘汰金屬制品有限公司、等9家小冶煉企業(yè)，累計減排二氧化硫72噸。

（二）化學需氧量減排項目

1、關閉8家小造紙廠企業(yè)。201*年以來，關閉淘汰了包裝材料廠等8家小造紙企業(yè)，減排化學需氧量0.99噸。

2、食品有限責任公司工業(yè)廢水治理項目。食品有限公司是我縣最大的工業(yè)廢水產(chǎn)生企業(yè)，現(xiàn)該公司投資660萬元建成了高濃度廢水處理設施（即復合肥生產(chǎn)車間），完善了污水處理系統(tǒng)，經(jīng)試運行，污染處理設施運行平穩(wěn)，工業(yè)廢水實現(xiàn)達標排放，減排化學需氧量116.1噸。

3、縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢水治理項目�？h人民醫(yī)院投資55萬元建成醫(yī)療廢水處理設施，日處理醫(yī)療廢水200噸，年減排化學需氧量33噸。

（三）其他項目

1、日處理能力30000噸、投資3000萬元的縣城污水處理廠改擴建工程已正式啟動。

2、縣城生活垃圾無害化處理場建設正式啟動，目前已完成項目選址、征地等工作。

3、投資260萬元的水泥有限公司工人村生活污水處置項目已正式開工建設，目前土建主體工程已基本完成，正在進行設備安裝。

4、縣城建筑施工工地噪聲和二次揚塵污染整治工作進展順利。5、縣城餐飲娛樂業(yè)整治工作順利開展。

通過開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，全縣主要約束型指標二氧化硫和化學需氧量排放量在201*年基數(shù)上分別實際削減70.71%和10.15%；電石、鐵合金、水泥等重點工業(yè)企業(yè)主要污染物實現(xiàn)了穩(wěn)定達標排放，穩(wěn)定達標排放率達到85%以上；工業(yè)企業(yè)排污申報登記執(zhí)行率達到100%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到80%以上，縣城污水處理率達到70%以上，煙塵控制區(qū)覆蓋率和環(huán)境噪聲達標區(qū)覆蓋率均達到100%；建設項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行率達到100%；環(huán)境能力建設逐步得到加強。

二、采取的主要措施

（一）加強組織領導，夯實創(chuàng)�；�礎工作

為加強對我縣創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作的領導，縣委、縣政府成立了縣創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作領導小組。縣環(huán)保局從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)相關人員從事創(chuàng)模工作，組建了縣創(chuàng)模工作領導小組辦公室，專職負責全縣創(chuàng)模的技術資料收集、宣傳策劃、業(yè)務指導、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機構(gòu)、人員落實等方面保證了我縣創(chuàng)模工作的開展。一是加強創(chuàng)模技術指引。搜集國家有關創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市的文件、資料、方案，提供給各相關單位作創(chuàng)模參考；二是認真制定創(chuàng)模方案，明確指導思想、工作目標、計劃、主要措施和組織領導。三是細化分

解創(chuàng)模任務。按照國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標準，對32項考核指標進行細化、分解，做到每一項指標都有責任部門，每一項任務都落實到具體單位和人員，并將創(chuàng)模工作納入政績考核體系。初步建立了政府統(tǒng)一領導，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機制，形成了“創(chuàng)模人人有責”的局面，推動了各項工作的開展。四是全面營造創(chuàng)模氛圍。積極與市創(chuàng)模辦和各新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳，及時報送創(chuàng)模情況，并結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動，與縣文體局、廣電局、教育局聯(lián)合舉辦了全縣“慶七一、迎奧運”環(huán)保杯文藝匯演，使創(chuàng)模工作進一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。

（二）從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為

今年以來，縣環(huán)保局進一步加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，把確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放作為重點工作來抓。第一，嚴把環(huán)保準入和“三同時”關。從嚴執(zhí)行“四個不批”，即不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項目，堅決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項目，堅決不批；對飲用水源保護敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目，堅決不批；在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重，且未恢復的地區(qū)，對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的項目，一律不批。強化“三同時”管理，扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項目環(huán)�！叭�同時”落實不到位的被動局面。第二，強勢打擊違法排污行為。廣泛組織和動員各級政府、部門的力量，全面加強協(xié)作聯(lián)動，強勢打擊環(huán)境違法企業(yè)，小石灰窯、小冶煉、小造紙等專項整治工作取得了明顯成效。三是加大環(huán)保執(zhí)法處罰力度。今年以來共制發(fā)

環(huán)境違法行為事先告知書18份，行政處罰決定書9份，目前已執(zhí)結(jié)環(huán)境違法案件6起。四是完善環(huán)保熱線舉報查處機制，指定專人對上級批示件、人大建議、政協(xié)提案、新聞媒體及“行風熱線”等轉(zhuǎn)來的信訪件等進行登記，明確處理時限和要求。今年以來共進行現(xiàn)場檢查438人次，查處環(huán)境違法案件42起，遏制了環(huán)境污染事件的發(fā)生。

（三）從綜合整治入手，實施五項專項治理

為推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展，我縣實施了五項專項治理工程，即縣城餐飲娛樂業(yè)污染整治、縣城建筑施工工地環(huán)境污染專項治理、小石灰窯整治、小冶煉企業(yè)整頓、小造紙企業(yè)整治。截至目前，縣城餐飲娛樂業(yè)污染整治和建筑施工工地環(huán)境污染專項治理正在進行之中，目前，在各部門的聯(lián)合執(zhí)法下，各項工作目標得到穩(wěn)步推進；與發(fā)改、公安、工商、質(zhì)檢、供電等部門聯(lián)合執(zhí)法整治小石灰窯、小冶煉、小造紙，80孔小石灰窯、9家小冶煉企業(yè)、8家小造紙企業(yè)已基本關停；目前我縣正在對縣域內(nèi)7家小水泥企業(yè)實施關停工作。

（四）從抓重點工程入手，推進污染物減排

201*年以來，全縣共安排污染減排項目7個，其中二氧化硫結(jié)構(gòu)減排項目3個，工程減排項目1個，計劃減排二氧化硫16461.8噸；化學需氧量結(jié)構(gòu)減排項目1個，工程減排項目2個，計劃減排化學需氧量180.39噸。目前，二氧化硫及化學需氧量減排項目完成率均為100%。201*年以來，共計削減二氧化硫

16461.8噸，新增二氧化硫排放量352.3噸，實際削減16109.5噸，在201*年的基數(shù)上實際削減70.71%；削減化學需氧量150.09噸，新增二氧化硫排放量28.6噸，實際削減121.49噸，在201*年的基數(shù)上實際削減了10.15%。

狠抓重點行業(yè)的控制性工程。主要在冶金、建材、發(fā)電三個行業(yè)，結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力實施了能量系統(tǒng)優(yōu)化、煙氣脫硫、生產(chǎn)廢水循環(huán)利用、工業(yè)鍋爐污染治理改造、資源回收利用等減排工程。

狠抓重點“兩高一資”企業(yè)和重要環(huán)節(jié)、重點領域關鍵工程的節(jié)能減排改造。除抓好工業(yè)領域的減排外，我縣還把城區(qū)環(huán)境綜合治理、“三廢”處理達標排放作為工作重點來抓，實施了醫(yī)療廢物過渡性處置方案和兩項重要生活污水處置工程。

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。大力推行工業(yè)廢棄物綜合利用。在電廠粉煤灰等大宗工業(yè)廢棄物資源化利用上做文章。到目前，全縣已有3戶企業(yè)利用電廠粉煤灰開發(fā)生產(chǎn)新型墻體材料。二、存在的問題

201*年上半年，我縣創(chuàng)模工作有序推進，但對照創(chuàng)模目標要求還有相當?shù)牟罹�，主要表現(xiàn)在幾個方面：

（一）創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宣傳力度仍需進一步加強，全民創(chuàng)模的氛圍仍需進一步營造，重點需要解決的問題是公眾對創(chuàng)模工作知曉率偏低和中小學生環(huán)境教育普及問題。

(二)創(chuàng)模規(guī)劃比較滯后。規(guī)劃是龍頭，沒有規(guī)劃很多工作不好開展。目前，各專項規(guī)劃的編制工作尚未開始。（三）機動車環(huán)保定期檢測工作尚未開展。三、201*年下半年工作打算（一）工作目標

通過努力，力爭32項創(chuàng)模指標基本達到國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標準要求。

（二）主要措施

1、繼續(xù)加大創(chuàng)模宣傳力度。結(jié)合創(chuàng)模工作進度，及時報送“創(chuàng)�！边M展、成果和經(jīng)驗，表彰先進典型，對后進單位予以曝光。重點圍繞重點環(huán)保工程做好宣傳報道。利用廣播、電視等媒體大力宣傳創(chuàng)模工作，提高群眾的環(huán)境保護意識和參與創(chuàng)模的積極性。在全縣選取2所中小學校進行環(huán)境教育宣傳，并將其納入日常教學之中。

2、嚴格落實創(chuàng)模責任制，確保政令暢通。將創(chuàng)模指標納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系，嚴格實施考核和獎懲。建立健全創(chuàng)模機制，強化監(jiān)督檢查。建立例會制度、督查督辦制度和人大政協(xié)聯(lián)合監(jiān)督檢查制度，推動創(chuàng)模工作的開展。

3、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，降低單位GDP能耗。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整中加快淘汰資源消耗高、生產(chǎn)效率低、環(huán)境污染重的企業(yè)。加強節(jié)能目標責任管理，重點抓好冶煉、電力、建材等行業(yè)以及年耗10萬噸標煤以上用能大戶節(jié)能降耗工作，實

現(xiàn)區(qū)域污染物減排。積極引進培育高新技術產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“低能耗、高效益、低污染”產(chǎn)業(yè)。加大清潔能源使用份額，改善能源結(jié)構(gòu)。大力推廣節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)新工藝、新技術，引導企業(yè)走出一條經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、資源消耗低的新型工業(yè)化道路，逐步降低單位GDP能耗。

4、加強工業(yè)污染源防治，大力削減工業(yè)污染物排放總量。一是嚴格實行目標責任制，將減排工作作為政府主要領導政績考核的重要內(nèi)容。二是實施環(huán)保重點工程削減總量，進一步加大環(huán)保投入力度，搞好環(huán)境基礎設施建設。下半年積極督促縣城污水處理場、水泥有限公司生活污水處置項目的建設。三是淘汰落后生產(chǎn)能力和關閉重污染企業(yè)騰出總量。繼續(xù)開展小水泥生產(chǎn)企業(yè)專項治理，積極督促7家小水泥企業(yè)關停；繼續(xù)開展小造紙企業(yè)專項治理，嚴防死灰復燃。四是制定和完善節(jié)能減排監(jiān)督具體措施。制定區(qū)域限批管理制度，對環(huán)境容量小，SO2和COD排放總量較大的區(qū)域，嚴格審批新、擴、建污染嚴重的項目。五是進一步完善高耗能、重污染企業(yè)的退出機制，幫助需關停的企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)關�；蝽樌�轉(zhuǎn)產(chǎn)。六是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用率。督促飲食服務業(yè)使用天然氣、液化石油氣等清潔能源；在農(nóng)村地區(qū)積極推廣使用太陽能、沼氣等可再生能源和清潔能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源，減少生活SO2的排放。

5、加強環(huán)境保護執(zhí)法，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。深入開展環(huán)保專項行動，嚴格查處違反“三同時”制度、超總量排污等違法行為；加強重點企業(yè)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)管，依法打擊不符合產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境污染重的小冶煉、小水泥、小造紙、小化工。

6、加強環(huán)保能力建設。建立全縣重點污染源環(huán)境監(jiān)控中心，完善環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。加強環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、飲用水源水質(zhì)監(jiān)測預警系統(tǒng)、環(huán)境突發(fā)事件應急綜合指揮系統(tǒng)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設，積極開展環(huán)境事件應急演練，提高環(huán)境災害及突發(fā)事件的應急處置能力。

縣人民政府

二○○八年八月五日

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