城管新浜分隊(duì)201*年政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

城管新浜分隊(duì)201*年政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

今年新浜分隊(duì)以解決群眾關(guān)心的問(wèn)題為目的，在全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，在鎮(zhèn)評(píng)議小組的指導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立良好形象。現(xiàn)將政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)如下：

一、重視隊(duì)伍管理，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)重在日常管理，我們建立了理論學(xué)習(xí)日制度，每月10日作為學(xué)習(xí)日，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有安排，保證政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩不誤；把加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、提高隊(duì)員綜合素質(zhì)、塑造城管良好形象作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。通過(guò)強(qiáng)化思想政治建設(shè)，業(yè)務(wù)考核，提高了每一位隊(duì)員理論修養(yǎng)、政治覺(jué)悟和執(zhí)法水平。分隊(duì)也抽出專門時(shí)間進(jìn)行自查自糾,在日常執(zhí)法中牢固樹立“以人為本,執(zhí)法為民”的思想,積極推行“依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法”理念。促進(jìn)城管執(zhí)法和市民的需求和諧發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)構(gòu)建“和諧城管”的楷模執(zhí)法人。

我們主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督評(píng)議，圍繞涉及群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。并公開(kāi)信息，公開(kāi)辦事程序，公示辦事結(jié)果，密切和市民的關(guān)系，提高人民群眾滿意度，進(jìn)一步落實(shí)人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)議權(quán)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二、嚴(yán)格依法行政，提高執(zhí)法水平

我們通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，強(qiáng)化每個(gè)隊(duì)員的法律法規(guī)條文，做到內(nèi)容熟悉，理解深刻，執(zhí)行條款正確無(wú)誤，有效地減少了粗暴執(zhí)

法、野蠻執(zhí)法、違法執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)執(zhí)法中出現(xiàn)的各類暴力抗法行為，采取有力措施，堅(jiān)決予以打擊。與此同時(shí)，對(duì)執(zhí)法依據(jù)和尺度都嚴(yán)格把握，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，增強(qiáng)了廣大隊(duì)員的工作責(zé)任心。我們還改進(jìn)工作方式方法，講究執(zhí)法藝術(shù)，做到有理、有節(jié)、有章，文明執(zhí)法，減少矛盾的激化。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)制度

我們不斷完善服務(wù)制度，使全體隊(duì)員牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的意識(shí)。在執(zhí)法工作中，把理順管理與服務(wù)的關(guān)系放在首位。如通過(guò)對(duì)無(wú)證攤販、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為的查處和取締，來(lái)保證其他合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)利益，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)城市市容環(huán)境的整潔、優(yōu)美。其次，在執(zhí)法過(guò)程中，都十分注重宣傳教育工作，不以處罰為最終目的，處罰與教育相結(jié)合，杜絕產(chǎn)生“以罰代管”的負(fù)面影響，尤其以人性化管理方式換位思考，使得今年的政風(fēng)行風(fēng)比去年有了質(zhì)的提高。對(duì)群眾來(lái)電來(lái)信投訴反映問(wèn)題高度重視，對(duì)來(lái)訪群眾熱情接待，并有專人負(fù)責(zé)做好投訴登記和調(diào)查處理情況的記錄。做到及時(shí)整改、及時(shí)查處、及時(shí)反饋，做到事事有答復(fù)、件件有落實(shí)，真正為人民服務(wù)，讓百姓滿意。

四、樹立良好形象，加強(qiáng)自身建設(shè)

我們通過(guò)舉辦專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真查找、深入整改，杜絕不嚴(yán)格、不公正、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象，努力從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。嚴(yán)格按照“剛性管理、嚴(yán)格執(zhí)法”的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，從言行舉止、執(zhí)法水平，到業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法形象都提出了較高的要求。

根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)的要求，我們制定了各項(xiàng)規(guī)定，要求隊(duì)員每月定期自我對(duì)照、自我評(píng)定，以此找出工作中的差距，從而提高工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平。良好的隊(duì)伍形象是確立執(zhí)法威信的重要環(huán)節(jié)，我們營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上的工作氛圍，以不斷提高綜合素質(zhì)，防微杜漸，使我們隊(duì)伍的整體形象正在進(jìn)一步改善。五、存在問(wèn)題

回顧今年的工作，分隊(duì)取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，但隊(duì)伍中目前也仍存在著一部分問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、定崗、定人、定責(zé)、定時(shí)、定績(jī)的“五定”責(zé)任制，措施還不能完全落實(shí)到位。

2、有個(gè)別隊(duì)員專業(yè)水平不扎實(shí)、管理能力弱，造成解決處理問(wèn)題缺少對(duì)策，工作效率低，影響市民對(duì)城管隊(duì)伍的評(píng)價(jià)。3、個(gè)別隊(duì)員還存在以“管人者”自居的思想，工作方法簡(jiǎn)單、缺乏工作耐心，不能正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。4、政風(fēng)行風(fēng)制度落實(shí)上還存在欠缺，有待加強(qiáng)。5、缺乏必要的宣傳報(bào)道工作。

總之，我們要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作為作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，提高人民群眾對(duì)城市管理工作的滿意度。繼續(xù)自查自糾，接受監(jiān)督，認(rèn)真總結(jié)，努力克服改正，塑造城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。

城管新浜分隊(duì)

二一一年十月三十一日

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太原市工商局201*年政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

今年，全市工商系統(tǒng)按照市委、市政府以及市評(píng)議辦的部署要求，緊緊圍繞“端正政風(fēng)行風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”這一工作主題，扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。我們以制度建設(shè)為根本，以依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，狠抓效能改革，狠抓環(huán)境整治，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，有力地促進(jìn)了工商行政管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

我系統(tǒng)認(rèn)真按照市委、市政府關(guān)于開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)工作的指示精神，始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，列入一把手工程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)了《太原市工商行政管理系統(tǒng)201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，成立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)組，王拴成局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李國(guó)祥書記和趙麗萍紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員的行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議辦公室。各縣（市）工商局、分局，按照市局《實(shí)施方案》的要求，也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作納入目標(biāo)管理，融入具體工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。按照“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、服務(wù)、發(fā)展”的工作理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高辦事效率這兩項(xiàng)群眾最關(guān)心的行風(fēng)問(wèn)題，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工積極創(chuàng)新工作方式、完善服務(wù)舉措，努力為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定安全的市場(chǎng)環(huán)境保障。

二、推進(jìn)效能改革、狠抓效能建設(shè)，今年以來(lái)，按照市委、市政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于“對(duì)標(biāo)一流”、實(shí)施“政府效能改革”的決策部署，我局被列為全市十五個(gè)效能政府建設(shè)市民服務(wù)改革試點(diǎn)單位之一。在通過(guò)實(shí)地考察“對(duì)標(biāo)”學(xué)習(xí)杭州、鄭州等省會(huì)城市的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與審批流程執(zhí)行情況后，我局以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)效能政府改革為抓手，狠抓隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)，并重點(diǎn)實(shí)施了以下四項(xiàng)改革舉措：一是精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，在國(guó)家法律法規(guī)框架內(nèi)對(duì)審批事項(xiàng)做到“應(yīng)減必減”，審批事項(xiàng)由原來(lái)的15項(xiàng)整合減少為10項(xiàng)。二是減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行除注冊(cè)資本變更外的企業(yè)變更登記事項(xiàng)全部審核合一；個(gè)體工商戶設(shè)立和變更登記審核合一；個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更權(quán)限由三級(jí)審核變?yōu)椤耙粚徱缓恕�；名稱查重、核準(zhǔn)由先查重后核準(zhǔn)，減化為查重核準(zhǔn)一次完成；企業(yè)登記登記注冊(cè)主要審批事項(xiàng)由原有的三級(jí)審核全部改革減化為“一審一核”。三是壓縮審批時(shí)限，在材料齊全、符合法定條件的前提下，企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)限由法定的10個(gè)工作日縮減為3個(gè)工作日；全面推行網(wǎng)上年檢，內(nèi)資企業(yè)網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后，即來(lái)即辦，外資企業(yè)在國(guó)家工商總局網(wǎng)上審核后3個(gè)工作日辦結(jié)；廣告經(jīng)營(yíng)許可登記時(shí)限由法定的20個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日，戶外廣告登記時(shí)限由法定的7個(gè)工作日縮短為3個(gè)半工作日；審批時(shí)限平均壓縮了70%以上。四是下放審批事權(quán)，注冊(cè)資金在100萬(wàn)元以下的企業(yè)注冊(cè)登記權(quán)限下放六個(gè)城區(qū)分局；個(gè)體工商戶登記全部下放基層工商所；直冠市名的企業(yè)名稱審核權(quán)限和動(dòng)產(chǎn)抵押登記權(quán)限下放至縣（市）局、分局。

通過(guò)效能改革，我局的審批效率明顯提高、注冊(cè)大廳排隊(duì)現(xiàn)象明顯減少、企業(yè)和群眾辦事就近方便、往返辦事成本明顯降低。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)效能建設(shè)的深入推進(jìn)，為非公經(jīng)濟(jì)等各類市場(chǎng)主體的發(fā)展提供了更加高效、寬松的準(zhǔn)入環(huán)境保障。截至6月底，全市新增各類企業(yè)5000余戶，同比增長(zhǎng)12%，個(gè)體工商戶1.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.1%，農(nóng)民專業(yè)合作社183戶，同比增長(zhǎng)20.3%。其中私營(yíng)企業(yè)新發(fā)展4968戶，完成了省政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)的58%。目前，全市各類市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到20.6萬(wàn)戶。此外，通過(guò)積極推進(jìn)股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、信用貸款和支持組建小額貸款公司“五個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，上半年，我局新辦理股權(quán)出質(zhì)登記70件，股權(quán)出質(zhì)額達(dá)7.79億元，為企業(yè)融資1122億元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記45件，抵押物價(jià)值22億元，融資14億元。服務(wù)“品牌興市”戰(zhàn)略，全市已擁有注冊(cè)商標(biāo)1201*余件，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)12件，擁有山西省著名商標(biāo)135件并成功參與了“第五屆山西品牌節(jié)”的籌辦、舉辦、以及后勤保障工作了。我們用扶持企業(yè)發(fā)展壯大、扶持品牌發(fā)展興起，努力服務(wù)于太原轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、服務(wù)于一流省會(huì)城市建設(shè)。

三、實(shí)施“四項(xiàng)整治”，創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境

圍繞“發(fā)展環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)的“四整治”、“四構(gòu)建”活動(dòng)主線，我局及時(shí)傳達(dá)貫徹市委、市政府精神要求，并結(jié)合工商工作實(shí)際確立了“熱情服務(wù)、規(guī)范流程、方便快捷、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的二十字總體要求。“整治思想環(huán)境”，在全市系統(tǒng)開(kāi)展了四層次、立體交叉的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境思想大討論活動(dòng)。通過(guò)人人參與上下聯(lián)動(dòng)大討論，明確了整治活動(dòng)的目標(biāo)與重點(diǎn)；通過(guò)自查自糾與整改，梳理匯總了涉及思想認(rèn)識(shí)、行政審批、執(zhí)法履職、作風(fēng)紀(jì)律等內(nèi)容的5大類問(wèn)；通過(guò)分析研究破解問(wèn)題的辦法、制定了6項(xiàng)針對(duì)性的整改措施，并通過(guò)太原日?qǐng)?bào)、太原廣播電臺(tái)等媒體公布了10項(xiàng)公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。“整治審批環(huán)境”，通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、下放審批事權(quán)，主要審批事項(xiàng)實(shí)行了一審一核和三日辦結(jié)制,推行審批窗口首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“一次告知”制度,設(shè)立大學(xué)生、下崗職工創(chuàng)業(yè)綠色通道，審批效率明顯提高�！罢�治執(zhí)法環(huán)境”，及時(shí)公布清理了自今年2月起取消的16項(xiàng)涉企收費(fèi)，并加大了保留收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)公示與收費(fèi)程序執(zhí)行情況的監(jiān)督監(jiān)察力度。出臺(tái)了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)的行使條件、實(shí)施范圍、裁決幅度、事實(shí)要件等細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行了科學(xué)界定。統(tǒng)一組織實(shí)施了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊制售假冒偽劣行動(dòng)、查處建筑領(lǐng)域商業(yè)賄賂、房地產(chǎn)廣告整治、迎中博食品安全督察整治等專項(xiàng)執(zhí)法督察行動(dòng)，在加大社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)管力度的同時(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范了涉企檢查程序、避免了重復(fù)入企檢查行為。實(shí)施流通領(lǐng)域乳制品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類監(jiān)管、組織開(kāi)展全市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)信用激勵(lì)及懲戒機(jī)制體系建設(shè)。執(zhí)法環(huán)境整治在落實(shí)企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，對(duì)群眾關(guān)心的重大問(wèn)題、對(duì)政府組織的重大活動(dòng)做到了監(jiān)管到位、保障到位。“整治工作環(huán)境”，在全面督查機(jī)關(guān)上下班時(shí)間值守情況、請(qǐng)銷假制度執(zhí)行情況的同時(shí)，集中開(kāi)展了治理“慵懶散、拖頂慢”內(nèi)部明察暗訪行動(dòng)。對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別窗口單位“環(huán)境整治”推延應(yīng)付情況進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、對(duì)個(gè)別服務(wù)態(tài)度較差的工作人員進(jìn)行了誡勉談話。

在全面實(shí)施“四整治”的同時(shí)，我局已開(kāi)始實(shí)施《新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前考試制度》，完善了干部選任重大決策的監(jiān)督規(guī)則；結(jié)合“黨務(wù)公開(kāi)”專項(xiàng)活動(dòng)，逐步充實(shí)完善了門戶網(wǎng)站信息公開(kāi)內(nèi)容；新聘任的36名行風(fēng)監(jiān)督員以開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)，社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)出現(xiàn)成效；新的績(jī)效考核與責(zé)任追究辦法正在草擬之中，將于年底正式公布實(shí)施；四個(gè)監(jiān)督平臺(tái)的構(gòu)建實(shí)施工作穩(wěn)步推進(jìn)。此外我局還利用門戶網(wǎng)站專欄報(bào)道、電子顯示屏滾動(dòng)宣傳、報(bào)送24篇專題簡(jiǎn)報(bào)以及新聞媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道等渠道加大了環(huán)境整治活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作，階段性整治成果也受到了市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

四、強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，落實(shí)效能投訴在開(kāi)展行評(píng)重點(diǎn)工作的過(guò)程中，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極參與媒體訪談、公開(kāi)承諾、宣傳咨詢等活動(dòng)，2次行風(fēng)熱線、1次行風(fēng)面對(duì)面、1次聚焦行風(fēng)以及315宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)均由省局副巡視員、市局王拴成局長(zhǎng)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干親臨參與，現(xiàn)場(chǎng)解答提問(wèn)、咨詢122件，及時(shí)督辦、查辦投訴舉報(bào)19件。30次領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng)共受理咨詢、投訴10件，現(xiàn)已全部辦結(jié)答復(fù)。先后于7月15日、7月27日、8月25日分別組織召開(kāi)了迎澤分局會(huì)場(chǎng)、市局會(huì)場(chǎng)、萬(wàn)柏林分局會(huì)場(chǎng)的三次聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)，邀請(qǐng)市、區(qū)評(píng)議辦領(lǐng)導(dǎo)、行風(fēng)監(jiān)督員、以及部分省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體代表、民主人士、私營(yíng)企業(yè)代表進(jìn)行了座談交流，匯總收集到涉及審批代辦服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公服務(wù)、入企培訓(xùn)服務(wù)等9大類意見(jiàn)建議，現(xiàn)已答復(fù)5件、整改2件，交辦責(zé)任處室研究落實(shí)方案2件。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查220份和電話訪問(wèn)50人次，進(jìn)行了問(wèn)題普查，服務(wù)態(tài)度和政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容仍是監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問(wèn)題，現(xiàn)正結(jié)合環(huán)境整治與黨務(wù)公開(kāi)專項(xiàng)活動(dòng)草擬信息公開(kāi)實(shí)施方案和績(jī)效考核責(zé)任追究方案，力爭(zhēng)在11月底前出臺(tái)服務(wù)態(tài)度與信息公開(kāi)的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)法履職與廉潔自律情況的內(nèi)外監(jiān)督舉措、繼續(xù)引深基層工商所政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作是今年我局行評(píng)重點(diǎn)工作中的重點(diǎn)，6月前我局在全市系統(tǒng)54個(gè)工商所和部分窗口審批部門選派了63名基層紀(jì)檢監(jiān)察員，設(shè)立專人專職專崗強(qiáng)化基層執(zhí)法監(jiān)督與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；7月份新聘任了來(lái)自個(gè)體商戶、私企老板、公用企業(yè)、民主人士、媒體代表、人大代表、政協(xié)委員等各層次、各行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員36名，在3年的聘期內(nèi)他們將對(duì)全市工商系統(tǒng)依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)工商隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)提出意見(jiàn)、建議；對(duì)工商干部風(fēng)紀(jì)、效能問(wèn)題進(jìn)行批評(píng)指正與督促整改。此外，以創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、實(shí)施效能改革為主要內(nèi)容的公開(kāi)承諾已于5月前在媒體及門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公布公示，改革承諾已全面推廣執(zhí)行。截止10月31日，今年我局12315熱線累計(jì)受理群眾咨詢2萬(wàn)余件，申訴514件，舉報(bào)526件，辦結(jié)率達(dá)96%，紀(jì)檢監(jiān)察部門接待群眾來(lái)訪舉報(bào)、省、市轉(zhuǎn)辦案件以及電話信訪投訴咨詢合計(jì)55件，已全部辦結(jié)答復(fù)。

五、加強(qiáng)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)做為主管全市市場(chǎng)監(jiān)督管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，工商隊(duì)伍肩負(fù)著嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，查處食品安全、制售假冒偽劣、壟斷、傳銷、合同欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等多種類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為，以及保護(hù)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者合法權(quán)益等重要職責(zé)，我們的職能工作面廣量大、人多事重、責(zé)任重大。我們的每一項(xiàng)工作都與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，我們的一舉一動(dòng)都代表著政府的形象，一言一行都接受著群眾的監(jiān)督。因此，重點(diǎn)加強(qiáng)基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，特別基層工商所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)也是我們?nèi)�系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中的“一號(hào)工程”。從201*開(kāi)展“服務(wù)對(duì)象評(píng)所員，所員評(píng)所長(zhǎng)”的兩評(píng)活動(dòng)，到開(kāi)展基層工商所執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，再到201*年全系統(tǒng)集中民主評(píng)議54個(gè)工商所，我們的基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作舉措在延續(xù)傳統(tǒng)的同時(shí)不斷創(chuàng)新發(fā)展，今年，我局繼續(xù)開(kāi)展了集中評(píng)議工商所工作，通過(guò)市局、縣局兩級(jí)互動(dòng)評(píng)議，全面加強(qiáng)了基層執(zhí)法人員政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任室意識(shí)，此外，我們還創(chuàng)先在全系統(tǒng)所有基層工商所和部分窗口審批注冊(cè)大廳派駐了63名紀(jì)檢監(jiān)察員，設(shè)立專崗專人專職開(kāi)展基層政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。年底，我們將在縣（市）局、分局內(nèi)部評(píng)議的基礎(chǔ)上繼續(xù)開(kāi)展全系統(tǒng)民主評(píng)議基層工商所大排名活動(dòng)，激勵(lì)督促基層執(zhí)法人員努力提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力、維護(hù)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管能力、履行依法行政的執(zhí)法能力和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的維權(quán)能力，努力打造“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍。

六、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效舉措。

為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我們重申了《工作紀(jì)律八條禁令》，強(qiáng)調(diào)了《三項(xiàng)談話》制度，對(duì)轉(zhuǎn)變隊(duì)伍作風(fēng)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，重塑工商形象起到了重要的作用。在實(shí)踐工作中，我們堅(jiān)持糾建并舉，全面樹立行業(yè)新風(fēng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，拓展行風(fēng)評(píng)議工作。

在工作紀(jì)律方面，突出加強(qiáng)依法行政，強(qiáng)化改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的意識(shí)。對(duì)違反廉潔執(zhí)法規(guī)定、違反文明執(zhí)法規(guī)定、違反工作紀(jì)律、故意刁難辦事人員的行為，我們都提出了相應(yīng)的處理意見(jiàn)，加大了對(duì)違紀(jì)案件的查辦力度，遏制破壞工商形象的行為。

在政務(wù)方面，突出加強(qiáng)“全面陽(yáng)光作業(yè)”，強(qiáng)化營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的意識(shí)。我們積極落實(shí)行政許可公開(kāi)制度，凡是服務(wù)市場(chǎng)主體和直接與人民群眾打交道的辦事事項(xiàng)，都嚴(yán)格公布辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限、辦事結(jié)果以及收費(fèi)的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督。對(duì)政務(wù)公開(kāi)不全面、不到位的情況及時(shí)指正，限期整改，并要求各級(jí)工商機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照在媒體中的承諾，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，服務(wù)大局。

在規(guī)范方面，突出加強(qiáng)舉報(bào)渠道的暢通。我們?cè)谌�市設(shè)立了統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一內(nèi)容的服務(wù)牌3000余塊，將印制有該區(qū)域工商所長(zhǎng)、管理人員的情況及舉報(bào)監(jiān)督電話的服務(wù)牌在全市范圍內(nèi)公布，不僅隨時(shí)隨地方便了辦事群眾，同時(shí)也將每一個(gè)基層執(zhí)法人員置于辦事群眾的監(jiān)督之下。我們還制作了便民服務(wù)卡，要求市局及分局放置在服務(wù)大廳，供辦事人員隨時(shí)取用，以充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。

在制度方面，突出加強(qiáng)完善。市局制定出臺(tái)了《行風(fēng)評(píng)議過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《工作紀(jì)律八條禁令》及《基層執(zhí)法人員向服務(wù)對(duì)象述職述廉》等各項(xiàng)制度，轉(zhuǎn)發(fā)了《太原市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與廉政管理22項(xiàng)制度》及《太原市機(jī)關(guān)工作人員誡免教育、效能告誡實(shí)施辦法》等一系列責(zé)任追究制，下發(fā)了《關(guān)于重申企業(yè)年檢紀(jì)律的通知》、《嚴(yán)格工作紀(jì)律十項(xiàng)規(guī)定》，要求各分局對(duì)照規(guī)定，開(kāi)展自查自糾。建立了“訪、督、查、評(píng)”的行風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制,從內(nèi)部暗訪、縱向監(jiān)督、效能監(jiān)察、社會(huì)評(píng)議四個(gè)方面加大內(nèi)外監(jiān)督制約力度,開(kāi)展全方位、多層次的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督察。對(duì)小到遲到著裝，大到執(zhí)法辦照的行風(fēng)問(wèn)題，開(kāi)展全方位、多層次的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)督察，使制度由他律變成了自律，隊(duì)伍作風(fēng)和形象有了明顯的提高。七、存在的問(wèn)題及今后努力的方向

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)傾心指導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與、以及全市系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我們的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了一定的成績(jī)。但同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，在停征兩費(fèi)職能轉(zhuǎn)型的過(guò)渡發(fā)展過(guò)程中，如何應(yīng)對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的壓力和挑戰(zhàn)，如何打造群眾放心滿意的市場(chǎng)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，如何實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍自身的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展已成為工商隊(duì)伍在新時(shí)期、新形勢(shì)下面臨主要問(wèn)題。而由于個(gè)別人員的麻痹大意思想、服務(wù)意識(shí)淡薄、執(zhí)法程序把關(guān)不細(xì)、工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、風(fēng)紀(jì)問(wèn)題和效率低下現(xiàn)象也有發(fā)生，影響了隊(duì)伍的整體形象。

針對(duì)以上問(wèn)題，我們從思想上查找根源，從制度上查找原因，從體制上彌補(bǔ)漏洞，從機(jī)制上強(qiáng)化完善，制定了相應(yīng)的解決措施，出臺(tái)了相應(yīng)的制度：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在全市系統(tǒng)重新組織學(xué)習(xí)《山西省工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行規(guī)定》和省局《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法紀(jì)律、工作紀(jì)律的通知》，并要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)工作人員的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期檢查；二是提高服務(wù)質(zhì)量。我們通過(guò)在注冊(cè)大廳設(shè)立午間服務(wù)崗、深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門年檢、外資登記實(shí)行一表式全程登記、保姆式服務(wù)等服務(wù)舉措，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、貼心服務(wù)，受到了企業(yè)和群眾的歡迎；三是加大監(jiān)督力度。以規(guī)范服務(wù)行為，落實(shí)公開(kāi)辦事制度，履行服務(wù)承諾制和政務(wù)公開(kāi)制度，杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)教育。一方面要求人事處制定市工商局教育規(guī)劃，分期分批對(duì)所有工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行《行政許可法》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高人員素質(zhì)。另一方面堅(jiān)定不移地貫徹依法管理的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策和工商行政管理法律法規(guī)，依法辦事，不亂收亂罰，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要對(duì)不正確執(zhí)行政策、損害經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行及時(shí)糾正，嚴(yán)肅責(zé)任追究，從而確保法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章政策的正確執(zhí)行。

今后，我們將繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)做為工商隊(duì)伍提升隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)的必然要求、做為防范責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的必要舉措，帶領(lǐng)全市工商系統(tǒng)1900余名干部職工繼續(xù)以效能改革、環(huán)境整治為抓手，對(duì)照先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，努力打造服務(wù)型、高效型、廉潔型的政務(wù)環(huán)境；用勤政敬業(yè)、勇于負(fù)責(zé)，恪盡職守，在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越中樹立良好的服務(wù)形象和執(zhí)法形象。

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