在全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話(huà)

在全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)201*年全縣項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，主題非常明確，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性、責(zé)任感和使命感，全力以赴，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)我縣項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階，確保今年我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。剛才發(fā)改、國(guó)土、監(jiān)察等部門(mén)做了表態(tài)發(fā)言，洪濤縣長(zhǎng)對(duì)今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保代表縣委、縣政府做了具體安排，希望大家對(duì)照各自工作職責(zé)和任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，圍繞今年項(xiàng)目建設(shè)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感和責(zé)任感

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線(xiàn)，大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)力。近年來(lái)，我們積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，先后實(shí)施了一大批涉及三次產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等重大項(xiàng)目，培育和形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)生了良好的綜合效應(yīng)，有力地推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展�？梢哉f(shuō)，我們靠源源不斷的大項(xiàng)目，積蓄了跨越發(fā)展的能量，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了綜合實(shí)力；靠源源不斷的大項(xiàng)目，推動(dòng)了三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)、競(jìng)相發(fā)展，形成了良好的聚集效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)，提升了產(chǎn)業(yè)層次和水平；靠源源不斷的大項(xiàng)目，改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境，提升了載體功能，增強(qiáng)了吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力；靠源源不斷的大項(xiàng)目，拓寬了就業(yè)渠道，增加了群眾收入，改善了民計(jì)民生。僅201*年就開(kāi)工建設(shè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目65項(xiàng)，完成投資84億元。成功地產(chǎn)及旅游開(kāi)發(fā)等12個(gè)億元以上項(xiàng)目新開(kāi)工建設(shè)。修正藥業(yè)、北京首投、長(zhǎng)春大明等知名企業(yè)投資我縣人參精深加工領(lǐng)域，農(nóng)夫山泉年產(chǎn)63.6萬(wàn)噸天然礦泉水、20萬(wàn)噸飲料系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和未來(lái)趨勢(shì)年產(chǎn)40萬(wàn)噸錦江泉礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成功簽約，實(shí)現(xiàn)了我縣人參和礦泉水兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)破冰起航。特別是長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目成功落地，開(kāi)創(chuàng)了我省旅游項(xiàng)目建設(shè)的先河，其建設(shè)規(guī)模之大、檔次之高、內(nèi)容之豐富，代表了中國(guó)休閑度假旅游項(xiàng)目的最高水平，對(duì)優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有里程碑意義。應(yīng)該說(shuō)，我縣經(jīng)濟(jì)之所以能連續(xù)多年保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，是與項(xiàng)目建設(shè)密不可分的。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要正視存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目總量偏少。今年我縣排3000萬(wàn)元以上新開(kāi)項(xiàng)目34項(xiàng)，比去年少1項(xiàng)，不足全市新開(kāi)項(xiàng)目的20%，而且部分重點(diǎn)項(xiàng)目還是意向性的，真正落到實(shí)處，能在短期內(nèi)見(jiàn)到實(shí)效的不多。二是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不優(yōu)。主要表現(xiàn)在：小項(xiàng)目多，大項(xiàng)目少；一般性項(xiàng)目多，工業(yè)性項(xiàng)目少；粗放型項(xiàng)目多，高精尖項(xiàng)目少。全年實(shí)施的70個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目只有23個(gè)，僅占項(xiàng)目總量的33%，工業(yè)短腿狀況明顯。三是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不。我縣的項(xiàng)目投資在經(jīng)歷了近幾年的快速增長(zhǎng)之后，已逐漸顯現(xiàn)出重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不夠、后勁不足、項(xiàng)目投資總量下降的趨勢(shì)。長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目大部分的投資集中在今明兩年，撫松今后的大的投資增長(zhǎng)點(diǎn)在哪？現(xiàn)在還不清晰，所以從現(xiàn)在起我們就必須要認(rèn)真思考，及早謀劃，否則隨著靖宇赤松核電、江源華能煤矸石發(fā)電等一批重大項(xiàng)目的陸續(xù)上馬，今后幾年我們就會(huì)被其他縣區(qū)甩在身后。四是我們自身工作中存在的問(wèn)題制約著項(xiàng)目推進(jìn)。我們抓項(xiàng)目的思想不夠解放、理念滯后，抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，爭(zhēng)取大項(xiàng)目的信心不足；對(duì)項(xiàng)目前期工作重視不夠，在重大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、謀劃、包裝等方面辦法不多、部門(mén)之間形成合力不夠；在項(xiàng)目工作方面的激勵(lì)與約束機(jī)制還不完善，管理不到位，服務(wù)跟不上，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全程跟蹤和督促檢查不夠，致使項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。面對(duì)這些問(wèn)題和差距，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫的松懈。要正視困難，奮起直追，千方百計(jì)抓項(xiàng)目，集中精力抓投入，力爭(zhēng)在各地競(jìng)相發(fā)展的大潮中奮力拼搏、不落人后。當(dāng)然，在正視問(wèn)題和差距的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前我縣抓項(xiàng)目建設(shè)面臨的大好機(jī)遇和諸多有利條件。從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，項(xiàng)目投資條件逐步改善。從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，中央堅(jiān)持宏觀(guān)政策的基本取向不變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體環(huán)境要好于去年。從我縣實(shí)際來(lái)看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增長(zhǎng)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)的投入運(yùn)行，營(yíng)松高速、宇松鐵路的開(kāi)工建設(shè)，鶴大高速、東邊道鐵路的即將實(shí)施，撫松項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)將更加牢固。特別是長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目的落地實(shí)施，使我縣空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。值得一提的是，通過(guò)近年來(lái)全力抓項(xiàng)目，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了好的作風(fēng)并形成了向上的精神，最可貴的是鍛煉了我們的干部，使我們?cè)诜��?wù)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上的能力水平有了較大提高。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，全縣上下尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把思想迅速統(tǒng)一到加快項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái)，著力化解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成“想項(xiàng)目、包項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、干項(xiàng)目”的良好氛圍，全面掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。二、突出重點(diǎn)，牢牢把握項(xiàng)目工作的主動(dòng)權(quán)和落腳點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是縣委、縣政府確定的今年經(jīng)濟(jì)工作壓倒一切的首要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到縣委的決策上來(lái)，堅(jiān)持以政治家的氣度看待項(xiàng)目，以企業(yè)家的眼光捕捉項(xiàng)目，以戰(zhàn)略家的思維謀劃項(xiàng)目，以外交家的策略爭(zhēng)取項(xiàng)目。切實(shí)做到在謀劃項(xiàng)目上高人一籌，搶抓項(xiàng)目上先人一步，運(yùn)作項(xiàng)目上快人一拍，集中力量推進(jìn)一批關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的大項(xiàng)目。（一）要在引進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。今年我們的招商引資要確保引進(jìn)市外資金53.2億元，力爭(zhēng)70億元，這個(gè)目標(biāo)今年一定要實(shí)現(xiàn)。雖然我們招商引資工作已經(jīng)連續(xù)二年排在全市首位，成績(jī)斐然。但同時(shí)也要看到，在周邊縣區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，如果松一松就有可能掉隊(duì)，因此，我們不能有半點(diǎn)懈怠，必須以最大的決心、最硬的舉措、最優(yōu)的環(huán)境，圍繞我縣資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快招商引資步伐。要不斷創(chuàng)新招商形式，以“三區(qū)五鎮(zhèn)”為重點(diǎn)招商主體，以“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、港澳臺(tái)為重點(diǎn)招商區(qū)域，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，努力形成招商引資的倍增效應(yīng)。要把撫松“百年縣慶”和招商引資有機(jī)結(jié)合，做好節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的文章，重點(diǎn)組織籌備好4月份赴香港經(jīng)貿(mào)交流和赴臺(tái)開(kāi)展投資洽談活動(dòng)，6月份赴海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作交流及第六屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，提早挖掘項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)客商，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。要圍繞長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者，大力深挖生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。

（二）要在爭(zhēng)取項(xiàng)目上下功夫。今年國(guó)家大的投資政策不會(huì)改變，特別是新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、百鎮(zhèn)建設(shè)工程等一系列戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施，為我們項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)更多的機(jī)遇。我們要加大跑的力度，爭(zhēng)的信心，積極主動(dòng)的與省市有關(guān)部門(mén)做好溝通銜接，對(duì)確定的重點(diǎn)爭(zhēng)取項(xiàng)目，要緊盯不放，千方百計(jì)爭(zhēng)取到手，力爭(zhēng)上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目。重點(diǎn)是要加快“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”步伐，積極爭(zhēng)取省委、省政府的支持，努力實(shí)現(xiàn)省擔(dān)保的3億元“百鎮(zhèn)工程”建設(shè)資金全部到位，加快完善松江河鎮(zhèn)、泉陽(yáng)鎮(zhèn)、萬(wàn)良鎮(zhèn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)承載能力。要把跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金作為衡量工作政績(jī)的重要依據(jù)。希望各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)積極行動(dòng)，在爭(zhēng)取項(xiàng)目上都有所作為。

（三）要在編制項(xiàng)目上下功夫。今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，我們規(guī)劃的項(xiàng)目絕大部分都已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備明顯不足。因此做好明年乃至整個(gè)“十二五”期間建設(shè)項(xiàng)目謀劃工作至關(guān)重要。各產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要加大項(xiàng)目謀劃、編制力度，縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目牽頭責(zé)任，督促各單位全面系統(tǒng)地編報(bào)項(xiàng)目，要對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面再進(jìn)行一次資源調(diào)查和項(xiàng)目摸排清理，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制工作，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)力強(qiáng)、支撐作用大的重大骨干項(xiàng)目。要做到站位高、眼光遠(yuǎn)、思路新，提高謀劃層次和謀劃質(zhì)量，建立起規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，隨時(shí)可拿出一批項(xiàng)目對(duì)外招商、向上申報(bào)，確保項(xiàng)目不斷檔，為下一步工作贏得主動(dòng)。在謀劃項(xiàng)目上，我們要善于“無(wú)中生有”，善于“捕風(fēng)捉影”，要拉高標(biāo)桿，謀劃一些大項(xiàng)目，并力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，將盤(pán)子做大。重點(diǎn)要圍繞以下幾個(gè)方面謀劃項(xiàng)目：一是立足產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目。圍繞國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、省八大產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃和我縣人參、旅游、礦泉水等七大產(chǎn)業(yè)，謀劃一批帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目。二是立足政策謀劃項(xiàng)目。圍繞新一輪振興東北老工業(yè)基地、主體功能區(qū)規(guī)劃定位、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟(jì)等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是立足現(xiàn)有企業(yè)謀劃項(xiàng)目。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，按照國(guó)家制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造方向，在延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或主要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上謀劃儲(chǔ)備一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目。四是立足三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整謀劃項(xiàng)目。按照國(guó)家主體功能區(qū)劃的政策導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，完善旅游配套設(shè)施，提升旅游商品產(chǎn)業(yè)化，謀劃包裝一批生態(tài)旅游和配套服務(wù)項(xiàng)目。（四）要在推進(jìn)項(xiàng)目上下功夫。據(jù)我了解，一個(gè)項(xiàng)目不算洽談的時(shí)間，從簽約到開(kāi)工，走正常程序要花的時(shí)間累計(jì)起來(lái)要半年以上時(shí)間。因此，我們必須要想盡一切辦法，盡量節(jié)約時(shí)間、縮短時(shí)間，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。一是時(shí)間倒逼�？h發(fā)改局要牽頭建立重大項(xiàng)目倒逼制度，制定重大項(xiàng)目倒逼進(jìn)度表，從項(xiàng)目信息掌握開(kāi)始，詳盡列出項(xiàng)目洽談、簽約、進(jìn)資、開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等環(huán)節(jié)，明確辦理注冊(cè)、可研、環(huán)評(píng)、土地等工作的具體完成時(shí)限。每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任單位要把完成情況報(bào)縣發(fā)改局，對(duì)完成情況進(jìn)行標(biāo)示，對(duì)未完成的要標(biāo)明原因，并及時(shí)修訂時(shí)間，明確完成時(shí)限。二是加強(qiáng)調(diào)度。對(duì)于今年確定的34項(xiàng)重點(diǎn)新開(kāi)項(xiàng)目，發(fā)改局、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格實(shí)施每周一調(diào)度、每周一總結(jié)、每周一會(huì)診，將影響項(xiàng)目開(kāi)工和推進(jìn)的各種因素分類(lèi)排隊(duì)、劃清責(zé)任、公開(kāi)通報(bào)、掛賬督辦；尤其是確定為五一前開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須實(shí)行日調(diào)度機(jī)制，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)研究解決。三是分類(lèi)推進(jìn)。在談的項(xiàng)目要定時(shí)、定人、定責(zé)抓好簽約，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。簽約的項(xiàng)目要狠抓開(kāi)工建設(shè)，要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，拿出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。在建的項(xiàng)目要有明確時(shí)限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對(duì)達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓緊辦理項(xiàng)目的前期手續(xù)，確�？偼顿Y159億元的長(zhǎng)白山國(guó)際旅游度假區(qū)北區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、總投資2億元的農(nóng)夫山泉撫松長(zhǎng)白山飲料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸飲料生產(chǎn)加工、總投資15億元的吉林省大正集團(tuán)翰邦興龍城旅游購(gòu)物小鎮(zhèn)等16項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目在“五一”前開(kāi)工建設(shè)。三、狠抓落實(shí)，著力取得項(xiàng)目工作的新成效和新突破

今年項(xiàng)目建設(shè)的工作任務(wù)、工作思路、工作舉措都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是我們的領(lǐng)導(dǎo)力度如何，抓落實(shí)的效果如何，只要領(lǐng)導(dǎo)思想重視了，協(xié)調(diào)服務(wù)跟上了，工作落實(shí)到位了，就一定能夠在推進(jìn)項(xiàng)目工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上取得更大突破。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，把項(xiàng)目建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的龍頭位置，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。這次我們繼續(xù)實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，目的就是要從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，明確責(zé)任主體，增強(qiáng)工作壓力，激發(fā)工作動(dòng)力，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)，切實(shí)為重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照要求，恪盡職守，主動(dòng)進(jìn)位，親歷親為，把全部心思、所有精力都放在抓項(xiàng)目上，以一天也不耽誤、一刻也不放松的精神，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目盡快落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要參照縣里的做法，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包保責(zé)任制，切實(shí)做到每年“投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批，開(kāi)工建設(shè)一批，儲(chǔ)備報(bào)批一批”，使項(xiàng)目總量越來(lái)越多、建設(shè)速度越來(lái)越快、發(fā)展水平越來(lái)越高，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（二）要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)各方，形成合力，才能達(dá)到既定的目標(biāo)。一是各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通和配合。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位一定要主動(dòng)，切實(shí)履行好工作職責(zé)，做好項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程的管理協(xié)調(diào)工作，并協(xié)助做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為群眾工作的主體，要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目拆遷、征地等前期工作；其他配合部門(mén)要圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，靠前一步，做好服務(wù)，絕不能相互扯皮、推諉，要主動(dòng)協(xié)助項(xiàng)目單位抓緊審批、規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)工作，為項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件。二是各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持深入一線(xiàn)，靠前指揮、親自協(xié)調(diào)，做推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作的表率。特別是縣發(fā)改局和重點(diǎn)項(xiàng)目辦作為項(xiàng)目工作的牽頭單位，一定要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀(guān)政策的研究，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，切實(shí)抓好項(xiàng)目論證、儲(chǔ)備、策劃、包裝等前期工作，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，擔(dān)當(dāng)起爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)發(fā)展的重任。

（三）要健全機(jī)制，嚴(yán)格督查。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中已形成的一套行之有效的工作機(jī)制和制度，并不斷完善和創(chuàng)新。實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項(xiàng)硬指標(biāo)納入年度目標(biāo)考核，量化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)從緊考核。縣里實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一檢查、半年一總結(jié)、年終張榜公示。縣委、縣政府督查室、效能辦、新聞媒體等單位要定期對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度。對(duì)沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目責(zé)任人，要通過(guò)電視媒體向全縣說(shuō)明原因，做出公開(kāi)承諾；包保項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要向縣委常委會(huì)說(shuō)明原因。真正形成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目相互監(jiān)督、你追我趕的工作局面，確保項(xiàng)目推進(jìn)取得實(shí)效。

（四）要注重協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。正確處理好項(xiàng)目建設(shè)與日常工作的關(guān)系，做到“兩手抓、兩不誤”，要圍繞年初目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加大各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素還大量存在，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，完成省市下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的壓力很大。面對(duì)困難和壓力，希望大家既要分工合作、又要大膽負(fù)責(zé)，不等不靠，自我加壓，以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措，一件一件地抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。同志們，當(dāng)前，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，加快項(xiàng)目建設(shè)就是快發(fā)展。能不能把項(xiàng)目抓到手、引進(jìn)來(lái)、干下去，是檢驗(yàn)各級(jí)干部工作招法、工作能力和工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我們要把抓項(xiàng)目作為發(fā)展的核心，作為衡量發(fā)展快與慢的標(biāo)志，把抓重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目作為培養(yǎng)、鍛煉干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，選拔、使用干部的主陣地。希望大家對(duì)項(xiàng)目工作重視重視再重視，狠抓狠抓再狠抓，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)而努力奮斗！

擴(kuò)展閱讀：在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

(201*年8月24日)

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)今年以來(lái)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況，安排部署下一步工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，全面加快招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，--同志分別通報(bào)了今年前七個(gè)月我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我分別就抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，分析問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)要求我們?cè)谥攸c(diǎn)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目建設(shè)上不能絲毫懈怠

今年以來(lái)，全縣上下按照縣委“三三四”的工作部署，把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，積極作為、扎實(shí)苦干，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目在數(shù)量和投資額上都邁上了新臺(tái)階，項(xiàng)目推進(jìn)和完成情況是近幾年來(lái)最好的一年�？偟膩�(lái)看，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目數(shù)量多。全縣分兩批實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目32個(gè)；過(guò)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目66個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目29個(gè)。1-7月份全縣完成固定資產(chǎn)投資42.8億元、居全市第5位，增幅23.1%、居第9位。二是項(xiàng)目載體建設(shè)步伐加快。隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷加快，縣委、縣政府根據(jù)項(xiàng)目特色和地域分布，適時(shí)規(guī)劃了“一區(qū)五園”。

目前，**家電產(chǎn)業(yè)園已加掛“****家電產(chǎn)業(yè)園”牌子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)投入資金7000余萬(wàn)元，共吸引東大電機(jī)、安旭爾飲水機(jī)、英富路醫(yī)療器械等38家企業(yè)入駐，總投資達(dá)到48億元。**現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園、**機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、**商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、**再生資源產(chǎn)業(yè)園也都進(jìn)行了精心布局，不斷加快建設(shè)步伐，園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。三是項(xiàng)目建設(shè)氛圍濃厚。通過(guò)深入開(kāi)展效能服務(wù)提升年、“愛(ài)我家鄉(xiāng)、建我郯城”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)“上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目”的氛圍越來(lái)越濃厚，工作效率進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善，特別是縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、效能督察領(lǐng)導(dǎo)小組、各幫促工作組，以及發(fā)改局、國(guó)土局、交通局、規(guī)劃局、城管局等有關(guān)單位積極履職，全力靠上，始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任，做了大量的工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目檔次上看，大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目少，高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣目前實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重不超過(guò)20%。從建設(shè)進(jìn)度上看，項(xiàng)目開(kāi)工率偏低，建設(shè)速度不快，目前還有30個(gè)項(xiàng)目至今尚未動(dòng)工；24個(gè)項(xiàng)目完成年度投資額不足20%。從制約因素上看，資金和土地仍然是影響項(xiàng)目進(jìn)展的突出問(wèn)題。一些項(xiàng)目因資金缺口較大，工程進(jìn)展較慢；一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手

續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無(wú)法開(kāi)工。從幫促效果上看，個(gè)別項(xiàng)目幫促責(zé)任人浮于表面，忙于應(yīng)付，深入現(xiàn)場(chǎng)少，幫促服務(wù)不到位，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，幫促效果不明顯。從發(fā)展環(huán)境上看，項(xiàng)目建設(shè)的軟硬環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。個(gè)別項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題，影響了工程進(jìn)展。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，采取針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。

實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，夯實(shí)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)，讓廣大人民群眾更好更快地共享發(fā)展成果，歸根到底要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靠項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。我們要認(rèn)識(shí)到，大項(xiàng)目建設(shè)是增后勁、促發(fā)展的重要載體。只有新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能做大經(jīng)濟(jì)總量、壯大財(cái)政實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。我們要認(rèn)識(shí)到，大項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。只有新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能加快實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的壓力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們要認(rèn)識(shí)到，大項(xiàng)目建設(shè)是保民生、促和諧的重要保障。我縣社會(huì)事業(yè)欠賬比較多，要改變社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，就要大上一批民生工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目擴(kuò)投資、增財(cái)力，用財(cái)政的錢(qián)做好保民生的工作，用市場(chǎng)的錢(qián)做好促發(fā)展的事情，切實(shí)把好事辦好、辦到老百姓的心坎上。希望全縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、保民生、促和諧的觀(guān)念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，全力以赴抓項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，

靠更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的總體要求是：續(xù)建項(xiàng)目年底前要完成全部投資計(jì)劃，力爭(zhēng)建成投產(chǎn)；新開(kāi)工項(xiàng)目要確保完成年度投資計(jì)劃；前期工作項(xiàng)目要加大工作力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)再上一個(gè)臺(tái)階。總體目標(biāo)是：以5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目為推進(jìn)重點(diǎn)，按在建、新開(kāi)工、項(xiàng)目前期儲(chǔ)備三個(gè)層次，力爭(zhēng)全年5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到86個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè)。力爭(zhēng)90%以上計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工，80%以上計(jì)劃竣工的項(xiàng)目建成或基本建成，70%左右的前期工作項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全面完成年度投資計(jì)劃。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：第一，突出抓好三類(lèi)項(xiàng)目。一是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。在56個(gè)在建項(xiàng)目中，確保年底前仁和制藥、聚氨酯、臨沂厚源消防器材、博士樂(lè)液壓等36個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或基本竣工。其中，中聯(lián)水泥、東大電機(jī)、麥迪凱爾醫(yī)療器械、恒服裝、廣宇阻燃劑、郯工液壓件、天宇門(mén)業(yè)等9個(gè)項(xiàng)目要確保10月底正式投產(chǎn)；文體中心、郯子湖星級(jí)酒店等10個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)業(yè)項(xiàng)目要確保在10月初建成并投入運(yùn)營(yíng)。星科電子、英瑯刀具、魯信太陽(yáng)能科技項(xiàng)目、英富路醫(yī)療器械等年內(nèi)要完成土建工程，進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。二是新上項(xiàng)目抓開(kāi)工。新開(kāi)工項(xiàng)目，要認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作，確保盡早開(kāi)工建設(shè)。鋁型材、鼎泰隆生物制

藥、康樂(lè)電器、福特迅電子、四方家具、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等項(xiàng)目要加快完成施工準(zhǔn)備工作，盡快完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，盡早確定施工隊(duì)伍，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，確保完成年度投資計(jì)劃。三是前期項(xiàng)目抓推進(jìn)。加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。生物質(zhì)能發(fā)電、安泰生物科技項(xiàng)目年內(nèi)完成項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)；聯(lián)太精細(xì)化工、華立建筑機(jī)械等5個(gè)等項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)；金泉新農(nóng)業(yè)、博威再生金屬、匯豐彩印等項(xiàng)目年內(nèi)完成環(huán)評(píng)批復(fù)；東城新區(qū)商務(wù)樓、人防綜合樓、供電調(diào)度中心、東城新區(qū)配套設(shè)施工程等項(xiàng)目年內(nèi)要力爭(zhēng)完成項(xiàng)目可研。

第二，突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)。一是全力抓好新區(qū)開(kāi)發(fā)。最近，東城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)了新區(qū)建設(shè)指揮部，目前成立了手續(xù)辦理、土地、規(guī)劃等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作組，正積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到，東城新區(qū)開(kāi)發(fā)為項(xiàng)目建設(shè)提供有利契機(jī)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目提供了更大的實(shí)施空間，是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)新的增長(zhǎng)極。要緊緊圍繞新區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)謀劃一批大項(xiàng)目：其中北部要以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為主，中部以商務(wù)和行政中心建設(shè)項(xiàng)目為主，南部以健身休閑項(xiàng)目為主，東部以沿山綠化項(xiàng)目為主，沭河水體以游樂(lè)項(xiàng)目為主。要全面加快新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。近期，要加快推進(jìn)三橫三縱道路、濱河花苑社區(qū)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東城水廠(chǎng)、商務(wù)中心等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)有重大突破。二是著力抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目謀劃思路，盡快建立項(xiàng)目生成機(jī)制，以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)

目帶資金，支撐發(fā)展后勁。我縣的現(xiàn)代化工、高檔特種紙、特色家電等產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和加速培育的潛力，要圍繞這些產(chǎn)業(yè)，多謀劃和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目，促其做大做強(qiáng)。要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，積極論證、篩選、儲(chǔ)備一批條件成熟、前景看好、優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)和完善了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。強(qiáng)化包裝推介，并按行業(yè)、地域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)管理，確保隨時(shí)能拿出準(zhǔn)備充分、論證成熟的項(xiàng)目向上爭(zhēng)跑、對(duì)外招商，做到接替有序，良性循環(huán)。在做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的同時(shí)，還要十分注重項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，堅(jiān)持“先論證、后審批”的科學(xué)方法，重視發(fā)揮專(zhuān)家、中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審中的作用，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目定位準(zhǔn)確、方案科學(xué)、投資具體、效益評(píng)估實(shí)在，項(xiàng)目上報(bào)質(zhì)量不斷提高。

第三，著力破解三個(gè)難題。一是著力解決項(xiàng)目落地難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，拿出得力措施，確保年內(nèi)凈增耕地1000畝，力爭(zhēng)完成1500畝；統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。國(guó)土部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，及時(shí)報(bào)批用地手續(xù)，加快供地速度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。二是著力解決資金籌措難。按照市委、市政府關(guān)于金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的部署要求，積極為企業(yè)搭建銀企合作平臺(tái)，擴(kuò)大信貸投放。努力做好經(jīng)營(yíng)土地、盤(pán)活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等工作，搞好資金運(yùn)作，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。三是著力解決

拆遷安難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，不與民爭(zhēng)利。拆遷安工作一定要做細(xì)、做實(shí)，做深，做透，做到和諧拆遷。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。同時(shí)，多用法律手段解決問(wèn)題，堅(jiān)決避免和老百姓發(fā)生群體性的沖突。

第四，集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日沖刺活動(dòng)”。今天是8月24日，離市委年終檢查，也就100天的時(shí)間，從今天起，要利用100天時(shí)間，按照待批項(xiàng)目抓前期、已批項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效的原則，大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“百日沖刺活動(dòng)”。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各幫促工作組要堅(jiān)決克服松懈情緒、麻痹情緒、厭戰(zhàn)情緒，集中時(shí)間、集中精力、集中資源，大戰(zhàn)、奮戰(zhàn)、苦戰(zhàn)一百天，深入一線(xiàn)、了解進(jìn)展、督查進(jìn)度、協(xié)調(diào)關(guān)系，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，必須有良好的工作機(jī)制來(lái)保證。各級(jí)各部門(mén)要再接再厲，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，努力形成部門(mén)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要繼續(xù)按照三天一調(diào)度，一周一通報(bào)要求，切實(shí)搞好項(xiàng)目調(diào)度。對(duì)納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位，要根據(jù)任務(wù)目標(biāo)倒排工期，強(qiáng)化措

施，狠抓投入，加速推進(jìn)，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在市調(diào)度考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。各幫促工作組要積極發(fā)揮幫促組的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，及時(shí)到崗到位，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，真正幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的存在的困難和實(shí)際問(wèn)題。二是抓好定期督查。由縣委、縣政府兩辦督查科牽頭，組成重點(diǎn)項(xiàng)目督查組，每半月深入項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行一次督查，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、幫促情況和工作組到崗情況進(jìn)行督查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、幫促工作不到位、幫促干部未能到崗的，要及時(shí)通報(bào)。同時(shí)適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展項(xiàng)目視察活動(dòng)�？h紀(jì)委、監(jiān)察局要把重點(diǎn)項(xiàng)目效能督查作為工作重點(diǎn)，對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行掛牌督辦。三要強(qiáng)化輿論宣傳�？h廣播電視、新聞媒體等宣傳部門(mén)，要加強(qiáng)工作創(chuàng)新，及時(shí)在縣電視臺(tái)、郯城報(bào)、縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟“百日沖刺活動(dòng)”專(zhuān)題專(zhuān)欄，多形式、多角度跟蹤報(bào)道“百日沖刺活動(dòng)”進(jìn)展情況及活動(dòng)成效，及時(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)幫促、項(xiàng)目推進(jìn)等情況，及時(shí)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的典型事件，及時(shí)予以曝光。

同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)是縣委、縣政府的中心工作，形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，全力以赴，為圓滿(mǎn)完成全年任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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