縣委重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)講話稿

Xxx縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上的講話同志們：

縣委、縣政府今天召開(kāi)這次全縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要會(huì)議，會(huì)議主題很明確，就是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任措施，強(qiáng)力推進(jìn)我縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，用戰(zhàn)略眼光看待爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的綜合單元，其發(fā)展的關(guān)鍵和核心就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目興則經(jīng)濟(jì)興，項(xiàng)目衰則經(jīng)濟(jì)衰。有了項(xiàng)目，發(fā)展就有了載體；有了項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)就有了強(qiáng)有力的支撐；有了項(xiàng)目，工作就有了抓手；有了項(xiàng)目，就能富民強(qiáng)縣。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，誰(shuí)擁有一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，誰(shuí)的發(fā)展就快。因此，全縣上下必須牢固樹(shù)立項(xiàng)目興縣意識(shí)，用戰(zhàn)略眼光看待爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

1、充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要政治意義。目前，武廣鐵路客運(yùn)專線縣段、衡邵及潭衡西高速公路、衡利豐陶瓷、恒生制藥、三安鐵礦等省市和縣內(nèi)一批共60多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)施工，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)、外來(lái)投資者和廣大人民群眾盡皆舉目關(guān)注。這些項(xiàng)目能否順利早日建成，是對(duì)我縣各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)，也是對(duì)我縣干部素質(zhì)和能力水平的一次檢查。因此，大力爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)各級(jí)黨委、政府及黨員干部的形象，事關(guān)我縣聲譽(yù)，事關(guān)全縣人民的共同利益，具有重要的政治意義。

2、要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)意義。我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展，關(guān)鍵在于重點(diǎn)項(xiàng)目。如果沒(méi)有一批重點(diǎn)項(xiàng)目上去，經(jīng)濟(jì)總量就無(wú)法增加，又好又快發(fā)展也就成了一句空話。如果“”期間能建成一大批重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)一次質(zhì)的飛躍，富民強(qiáng)縣的目標(biāo)就會(huì)得以早日實(shí)現(xiàn)。就全縣而言，以“一區(qū)一園四基地”為主的工業(yè)發(fā)展了，以新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村繁榮了，以衡邵、衡潭高速公路和S210線改造以及通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通便利了，以岣嶁峰、宇石寨、王船山、夏明翰為品牌的旅游發(fā)展了，必將為我縣帶來(lái)更大、更旺的“人氣”和“財(cái)氣”，必將推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提速，必將促使我縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

3、要充分認(rèn)識(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要現(xiàn)實(shí)意義。在新的發(fā)展平臺(tái)上，我們要樹(shù)立更加開(kāi)闊的發(fā)展觀，當(dāng)前，我縣周邊市縣都在搶抓機(jī)遇，利用資源，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，形成了“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的激烈競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，特別是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的耒陽(yáng)，給我縣帶來(lái)很大的壓力，我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)，必須跳出縣看縣、發(fā)展，自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，搶抓機(jī)遇，走在人先，率先發(fā)展。發(fā)展要擁有自身的優(yōu)勢(shì)和特色，我縣的優(yōu)勢(shì)和特色就是要充分利用豐富的瓷泥、鐵礦、花崗石、石灰石等礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，大力抓好“一區(qū)一園四基地”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)開(kāi)采加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，從而促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，使我縣從根本上打破長(zhǎng)期以來(lái)比較單一的以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，并駕齊驅(qū)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

總之、全縣上下必須增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，迎難而上的斗志，埋頭苦干的作風(fēng)，下大決心，排除萬(wàn)難，抓好爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定信心抓爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

今年的政府工作報(bào)告為我縣發(fā)展繪制了藍(lán)圖，明確了奮斗目標(biāo)，指明了發(fā)展方向。可以說(shuō)，本屆政府的（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）發(fā)展定位已經(jīng)找準(zhǔn)，發(fā)展思路已經(jīng)理清，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，目前，發(fā)展來(lái)勢(shì)很好，前景喜人�，F(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是要凝聚內(nèi)力、外力，吸引外資、內(nèi)資，向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，把縣域經(jīng)濟(jì)推向加快發(fā)展的快車道，實(shí)現(xiàn)躋身全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的總體目標(biāo)。

1、要牢牢把握當(dāng)前的大好機(jī)遇。一是國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的力度不斷加大，我縣交通、城建、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)能夠得到上級(jí)的進(jìn)一步支持。二是國(guó)家更加重視農(nóng)業(yè)，我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，具備較好的條件爭(zhēng)取國(guó)家更多的項(xiàng)目和資金；三是我縣“一區(qū)一園四基地”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目前具備了較好的引資基礎(chǔ)和條件；四是市委、市政府高度重視爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作，崇谷市長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，小投資慢發(fā)展，大投資大發(fā)展，今年的市委經(jīng)濟(jì)會(huì)議把這兩項(xiàng)工作擺到了更加突出的位置。因此，縣委、縣政府今年抓爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的決心更堅(jiān)定，力度更大，全縣上下一定要乘這股強(qiáng)勁東風(fēng)，加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，掀起新一輪的建設(shè)發(fā)展高潮。

2、要正確面對(duì)存在的問(wèn)題。我縣財(cái)政困難，市場(chǎng)融資能力不強(qiáng)，激活民間投資乏力，向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度不夠，資金緊缺問(wèn)題近期難以得到有效解決，這仍然是制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的最大障礙；重大骨干項(xiàng)目和效益高的大項(xiàng)目少，缺少重大項(xiàng)目尤其是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目對(duì)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)；同時(shí)，目前項(xiàng)目建設(shè)和管理中存在的諸如征地拆遷難度大、項(xiàng)目開(kāi)工和投資不足、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)村民大局意識(shí)不強(qiáng)等各種問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作難度加大，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，化不利為有利，變被動(dòng)為主動(dòng)，確保完成工作任務(wù)。

3、要深入剖析主觀原因。我認(rèn)為，對(duì)抓爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，個(gè)別干部的思想和作風(fēng)與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在四個(gè)字上。一是“短”，就是目光短淺，認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)這兩項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，思想還停留在一般的認(rèn)識(shí)層面，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象。二是“畏”，就是畏難情緒嚴(yán)重，前怕狼、后怕虎，畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問(wèn)題就躲，不敢迎難而上，工作無(wú)決心、無(wú)干勁、無(wú)闖勁，更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三是“惰”，就是懶開(kāi)動(dòng)腦筋，懶思考問(wèn)題，經(jīng)常以老習(xí)慣行事，以致在工作上想法簡(jiǎn)單，辦法不多，拿不出實(shí)招、硬招，得過(guò)且過(guò)、無(wú)所作為。四是“浮”，就是個(gè)別干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，工作不深入、不落實(shí)。這些都是我縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“軟障礙”和“絆腳石”。“軟障礙”不除，我縣爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資難以出成效；“絆腳石”不搬，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)難以推進(jìn)。

三、加大力度，落實(shí)措施，致力抓好爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

落實(shí)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。要建立和實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的管理體制和“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、單位作后盾、專班抓落實(shí)”的工作機(jī)制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

1、進(jìn)一步加大爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資工作力度。今年乃至今后一段時(shí)間內(nèi)，制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大因素仍然是資金，因此我們必須堅(jiān)定信心、下定決心爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資。現(xiàn)在不少單位感到從上面爭(zhēng)項(xiàng)目和資金非常難，認(rèn)為“天高皇帝遠(yuǎn)”，沒(méi)熟人、沒(méi)關(guān)系、沒(méi)門(mén)路，難爭(zhēng)取，由于缺乏信心和決心，因而不愿去爭(zhēng)，不想去跑。實(shí)踐證明，國(guó)家投資支持是我縣近年來(lái)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要來(lái)源。當(dāng)然，爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金是有一定的難度，有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目甚至要跑幾年才能見(jiàn)成效，如果都是坐在家里等國(guó)家分配項(xiàng)目和資金，那就不叫爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資了。現(xiàn)在，全國(guó)各地都在搶抓機(jī)遇，競(jìng)相發(fā)展，國(guó)家有限的投資，只要合符政策口子，給誰(shuí)都是合理的，就看誰(shuí)動(dòng)手早、動(dòng)手快，誰(shuí)搶到了先機(jī)，誰(shuí)拿到的項(xiàng)目和資金就多，誰(shuí)的發(fā)展就快。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金就是要搶抓機(jī)遇，好多項(xiàng)目努一把力就可能爭(zhēng)取到位，松一口氣就可能失之交臂，只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神，努力去跑去爭(zhēng)，才能獲得豐碩的回報(bào)。要發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，吃得苦、耐得勞，勤跑腿、勤匯報(bào)，在爭(zhēng)取的過(guò)程中，要放得下架子，丟得下面子，撲得下身子，要達(dá)到感動(dòng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的效果，進(jìn)而取得上級(jí)的支持。要做好項(xiàng)目前期工作，這是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資的前提條件，項(xiàng)目沒(méi)有包裝、沒(méi)有評(píng)估論證、沒(méi)有立項(xiàng)報(bào)批是要不到國(guó)家資金的。因此，要舍得花錢，哪怕單位經(jīng)費(fèi)再緊張，用于項(xiàng)目的前期工作費(fèi)用不能省，只有把前期工作做細(xì)做實(shí)做深了，才能爭(zhēng)得更多的項(xiàng)目和資金。要理直氣壯、排除顧慮爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，縣委、縣政府明確，只要不是以跑項(xiàng)目名義游山玩水、中飽私囊，就不要有任何顧慮和擔(dān)心。總之，我們要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的釘子精神去爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資，哪怕說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，歷盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)，也要下決心把項(xiàng)目和資金爭(zhēng)回來(lái)。

2、進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年下達(dá)的79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)能否順利完成，將影響本屆政府的開(kāi)局起步，事關(guān)我縣“”規(guī)劃能否圓滿完成。因此，我們要以“無(wú)論遇到什么困難，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)都不能動(dòng)搖的氣魄和信心”，集中物力、人力、財(cái)力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。做到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)認(rèn)識(shí)，重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)抓，重點(diǎn)項(xiàng)目大家抓。要在全縣上下達(dá)成共識(shí)，形成合力，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。如何加快進(jìn)度，我認(rèn)為要致力“四抓”：一是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)在建的項(xiàng)目要有明確的工作時(shí)限，精心組織，合理安排，想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，對(duì)達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對(duì)未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案，未動(dòng)工的要查找原因，克（轉(zhuǎn)載自文秘家園，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）服困難，盡快開(kāi)工，我想只要思想不滑坡，辦法總比困難多。二是建成項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。已竣工的工業(yè)項(xiàng)目要狠抓盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)生效益，使有限的投資收到最大的效益。三是洽淡項(xiàng)目抓簽約。正在洽淡的項(xiàng)目要定時(shí)、定人、定責(zé)抓好簽約，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門(mén)要進(jìn)一步為項(xiàng)目工作服好務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，使項(xiàng)目落到實(shí)處。四是新上項(xiàng)目抓開(kāi)工。凡新上的項(xiàng)目要實(shí)行時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任“三位一體”的責(zé)任制，確保盡快開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)要制定出具體的進(jìn)度安排和實(shí)施措施，定人、定責(zé)、定時(shí)間，確保按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府成立了高規(guī)格的爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定從今年開(kāi)始對(duì)在年度目標(biāo)考核中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰，足以說(shuō)明這兩項(xiàng)工作的重要性。爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效怎樣關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此，縣委、縣政府要求：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項(xiàng)目，親臨一線解決實(shí)際問(wèn)題。并努力向上級(jí)爭(zhēng)取1至2個(gè)項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人是爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，務(wù)必盡職盡責(zé)，千方百計(jì)圓滿完成任務(wù)。要進(jìn)一步加大督查考核力度�？h委縣政府督查室和縣發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，及時(shí)如實(shí)地向縣委、縣政府反映情況和問(wèn)題。要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，對(duì)爭(zhēng)取到國(guó)家正常分配之外的額外資金和項(xiàng)目的有功人員要予以重獎(jiǎng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的干部，除物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還要予以提拔重用。要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職失誤，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響的要追究相關(guān)人員責(zé)任。總之，全縣上下都要真正做到“一切圍繞項(xiàng)目，一切服務(wù)項(xiàng)目”，“以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目論政績(jī)，以項(xiàng)目論獎(jiǎng)賞”，從而真正形成各級(jí)各部門(mén)大抓項(xiàng)目建設(shè)，全社會(huì)重視支持項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，加速推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程。

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在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

(201*年8月24日)

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是：總結(jié)今年以來(lái)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作情況，安排部署下一步工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，全面加快招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，--同志分別通報(bào)了今年前七個(gè)月我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了典型發(fā)言，講得都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我分別就抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，分析問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)要求我們?cè)谥攸c(diǎn)項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目建設(shè)上不能絲毫懈怠

今年以來(lái)，全縣上下按照縣委“三三四”的工作部署，把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，積極作為、扎實(shí)苦干，全縣重點(diǎn)項(xiàng)目在數(shù)量和投資額上都邁上了新臺(tái)階，項(xiàng)目推進(jìn)和完成情況是近幾年來(lái)最好的一年�？偟膩�(lái)看，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：一是項(xiàng)目數(shù)量多。全縣分兩批實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目32個(gè)；過(guò)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目66個(gè)，其中過(guò)億元項(xiàng)目29個(gè)。1-7月份全縣完成固定資產(chǎn)投資42.8億元、居全市第5位，增幅23.1%、居第9位。二是項(xiàng)目載體建設(shè)步伐加快。隨著項(xiàng)目建設(shè)的不斷加快，縣委、縣政府根據(jù)項(xiàng)目特色和地域分布，適時(shí)規(guī)劃了“一區(qū)五園”。

目前，**家電產(chǎn)業(yè)園已加掛“****家電產(chǎn)業(yè)園”牌子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)投入資金7000余萬(wàn)元，共吸引東大電機(jī)、安旭爾飲水機(jī)、英富路醫(yī)療器械等38家企業(yè)入駐，總投資達(dá)到48億元。**現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)園、**機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、**商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、**再生資源產(chǎn)業(yè)園也都進(jìn)行了精心布局，不斷加快建設(shè)步伐，園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。三是項(xiàng)目建設(shè)氛圍濃厚。通過(guò)深入開(kāi)展效能服務(wù)提升年、“愛(ài)我家鄉(xiāng)、建我郯城”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)“上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目”的氛圍越來(lái)越濃厚，工作效率進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境不斷改善，特別是縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、效能督察領(lǐng)導(dǎo)小組、各幫促工作組，以及發(fā)改局、國(guó)土局、交通局、規(guī)劃局、城管局等有關(guān)單位積極履職，全力靠上，始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在突出位，強(qiáng)化措施，細(xì)化責(zé)任，做了大量的工作。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。從項(xiàng)目檔次上看，大項(xiàng)目偏少，上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目少，高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少，項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng)。我縣目前實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè)，5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重不超過(guò)20%。從建設(shè)進(jìn)度上看，項(xiàng)目開(kāi)工率偏低，建設(shè)速度不快，目前還有30個(gè)項(xiàng)目至今尚未動(dòng)工；24個(gè)項(xiàng)目完成年度投資額不足20%。從制約因素上看，資金和土地仍然是影響項(xiàng)目進(jìn)展的突出問(wèn)題。一些項(xiàng)目因資金缺口較大，工程進(jìn)展較慢；一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手

續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無(wú)法開(kāi)工。從幫促效果上看，個(gè)別項(xiàng)目幫促責(zé)任人浮于表面，忙于應(yīng)付，深入現(xiàn)場(chǎng)少，幫促服務(wù)不到位，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，幫促效果不明顯。從發(fā)展環(huán)境上看，項(xiàng)目建設(shè)的軟硬環(huán)境仍需進(jìn)一步改善。個(gè)別項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題，影響了工程進(jìn)展。對(duì)于這些問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要引起高度重視，采取針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。

實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越發(fā)展，夯實(shí)富民強(qiáng)縣基礎(chǔ)，讓廣大人民群眾更好更快地共享發(fā)展成果，歸根到底要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靠項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐。我們要認(rèn)識(shí)到，大項(xiàng)目建設(shè)是增后勁、促發(fā)展的重要載體。只有新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能做大經(jīng)濟(jì)總量、壯大財(cái)政實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。我們要認(rèn)識(shí)到，大項(xiàng)目建設(shè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。只有新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，才能加快實(shí)施新型工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的壓力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，盤(pán)活存量，擴(kuò)大增量，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我們要認(rèn)識(shí)到，大項(xiàng)目建設(shè)是保民生、促和諧的重要保障。我縣社會(huì)事業(yè)欠賬比較多，要改變社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，就要大上一批民生工程項(xiàng)目，以項(xiàng)目擴(kuò)投資、增財(cái)力，用財(cái)政的錢做好保民生的工作，用市場(chǎng)的錢做好促發(fā)展的事情，切實(shí)把好事辦好、辦到老百姓的心坎上。希望全縣各級(jí)各部門(mén)牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、保民生、促和諧的觀念，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，全力以赴抓項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，

靠更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打牢基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的總體要求是：續(xù)建項(xiàng)目年底前要完成全部投資計(jì)劃，力爭(zhēng)建成投產(chǎn)；新開(kāi)工項(xiàng)目要確保完成年度投資計(jì)劃；前期工作項(xiàng)目要加大工作力度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)再上一個(gè)臺(tái)階�？傮w目標(biāo)是：以5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目為推進(jìn)重點(diǎn)，按在建、新開(kāi)工、項(xiàng)目前期儲(chǔ)備三個(gè)層次，力爭(zhēng)全年5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到86個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目29個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目20個(gè)。力爭(zhēng)90%以上計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目如期開(kāi)工，80%以上計(jì)劃竣工的項(xiàng)目建成或基本建成，70%左右的前期工作項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全面完成年度投資計(jì)劃。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：第一，突出抓好三類項(xiàng)目。一是在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。在56個(gè)在建項(xiàng)目中，確保年底前仁和制藥、聚氨酯、臨沂厚源消防器材、博士樂(lè)液壓等36個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或基本竣工。其中，中聯(lián)水泥、東大電機(jī)、麥迪凱爾醫(yī)療器械、恒服裝、廣宇阻燃劑、郯工液壓件、天宇門(mén)業(yè)等9個(gè)項(xiàng)目要確保10月底正式投產(chǎn)；文體中心、郯子湖星級(jí)酒店等10個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)業(yè)項(xiàng)目要確保在10月初建成并投入運(yùn)營(yíng)。星科電子、英瑯刀具、魯信太陽(yáng)能科技項(xiàng)目、英富路醫(yī)療器械等年內(nèi)要完成土建工程，進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。二是新上項(xiàng)目抓開(kāi)工。新開(kāi)工項(xiàng)目，要認(rèn)真做好施工準(zhǔn)備工作，確保盡早開(kāi)工建設(shè)。鋁型材、鼎泰隆生物制

藥、康樂(lè)電器、福特迅電子、四方家具、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等項(xiàng)目要加快完成施工準(zhǔn)備工作，盡快完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，盡早確定施工隊(duì)伍，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)，確保完成年度投資計(jì)劃。三是前期項(xiàng)目抓推進(jìn)。加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。生物質(zhì)能發(fā)電、安泰生物科技項(xiàng)目年內(nèi)完成項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)；聯(lián)太精細(xì)化工、華立建筑機(jī)械等5個(gè)等項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)完成初步設(shè)計(jì)；金泉新農(nóng)業(yè)、博威再生金屬、匯豐彩印等項(xiàng)目年內(nèi)完成環(huán)評(píng)批復(fù)；東城新區(qū)商務(wù)樓、人防綜合樓、供電調(diào)度中心、東城新區(qū)配套設(shè)施工程等項(xiàng)目年內(nèi)要力爭(zhēng)完成項(xiàng)目可研。

第二，突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)。一是全力抓好新區(qū)開(kāi)發(fā)。最近，東城新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，縣委、縣政府調(diào)整充實(shí)了新區(qū)建設(shè)指揮部，目前成立了手續(xù)辦理、土地、規(guī)劃等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作組，正積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)到，東城新區(qū)開(kāi)發(fā)為項(xiàng)目建設(shè)提供有利契機(jī)，為城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目提供了更大的實(shí)施空間，是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)新的增長(zhǎng)極。要緊緊圍繞新區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)謀劃一批大項(xiàng)目：其中北部要以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為主，中部以商務(wù)和行政中心建設(shè)項(xiàng)目為主，南部以健身休閑項(xiàng)目為主，東部以沿山綠化項(xiàng)目為主，沭河水體以游樂(lè)項(xiàng)目為主。要全面加快新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。近期，要加快推進(jìn)三橫三縱道路、濱河花苑社區(qū)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、東城水廠、商務(wù)中心等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)有重大突破。二是著力抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目謀劃思路，盡快建立項(xiàng)目生成機(jī)制，以思路帶規(guī)劃，以規(guī)劃帶項(xiàng)目，以項(xiàng)

目帶資金，支撐發(fā)展后勁。我縣的現(xiàn)代化工、高檔特種紙、特色家電等產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和加速培育的潛力，要圍繞這些產(chǎn)業(yè)，多謀劃和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目，促其做大做強(qiáng)。要重點(diǎn)圍繞新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，積極論證、篩選、儲(chǔ)備一批條件成熟、前景看好、優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步充實(shí)和完善了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。強(qiáng)化包裝推介，并按行業(yè)、地域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)管理，確保隨時(shí)能拿出準(zhǔn)備充分、論證成熟的項(xiàng)目向上爭(zhēng)跑、對(duì)外招商，做到接替有序，良性循環(huán)。在做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的同時(shí)，還要十分注重項(xiàng)目前期工作質(zhì)量，堅(jiān)持“先論證、后審批”的科學(xué)方法，重視發(fā)揮專家、中介咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審中的作用，力爭(zhēng)做到項(xiàng)目定位準(zhǔn)確、方案科學(xué)、投資具體、效益評(píng)估實(shí)在，項(xiàng)目上報(bào)質(zhì)量不斷提高。

第三，著力破解三個(gè)難題。一是著力解決項(xiàng)目落地難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，拿出得力措施，確保年內(nèi)凈增耕地1000畝，力爭(zhēng)完成1500畝；統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。國(guó)土部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，及時(shí)報(bào)批用地手續(xù)，加快供地速度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的用地需求。二是著力解決資金籌措難。按照市委、市政府關(guān)于金融服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的部署要求，積極為企業(yè)搭建銀企合作平臺(tái)，擴(kuò)大信貸投放。努力做好經(jīng)營(yíng)土地、盤(pán)活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等工作，搞好資金運(yùn)作，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。三是著力解決

拆遷安難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不折不扣地落實(shí)征地、拆遷補(bǔ)償安政策，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，不與民爭(zhēng)利。拆遷安工作一定要做細(xì)、做實(shí)，做深，做透，做到和諧拆遷。要提前介入，提前工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。同時(shí)，多用法律手段解決問(wèn)題，堅(jiān)決避免和老百姓發(fā)生群體性的沖突。

第四，集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“百日沖刺活動(dòng)”。今天是8月24日，離市委年終檢查，也就100天的時(shí)間，從今天起，要利用100天時(shí)間，按照待批項(xiàng)目抓前期、已批項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)效的原則，大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)“百日沖刺活動(dòng)”。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各幫促工作組要堅(jiān)決克服松懈情緒、麻痹情緒、厭戰(zhàn)情緒，集中時(shí)間、集中精力、集中資源，大戰(zhàn)、奮戰(zhàn)、苦戰(zhàn)一百天，深入一線、了解進(jìn)展、督查進(jìn)度、協(xié)調(diào)關(guān)系，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得成效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)聯(lián)度高，必須有良好的工作機(jī)制來(lái)保證。各級(jí)各部門(mén)要再接再厲，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，努力形成部門(mén)協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度�？h重點(diǎn)項(xiàng)目辦要繼續(xù)按照三天一調(diào)度，一周一通報(bào)要求，切實(shí)搞好項(xiàng)目調(diào)度。對(duì)納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位，要根據(jù)任務(wù)目標(biāo)倒排工期，強(qiáng)化措

施，狠抓投入，加速推進(jìn)，確保完成年度投資目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在市調(diào)度考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。各幫促工作組要積極發(fā)揮幫促組的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用，及時(shí)到崗到位，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，真正幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的存在的困難和實(shí)際問(wèn)題。二是抓好定期督查。由縣委、縣政府兩辦督查科牽頭，組成重點(diǎn)項(xiàng)目督查組，每半月深入項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行一次督查，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、幫促情況和工作組到崗情況進(jìn)行督查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、幫促工作不到位、幫促干部未能到崗的，要及時(shí)通報(bào)。同時(shí)適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展項(xiàng)目視察活動(dòng)�？h紀(jì)委、監(jiān)察局要把重點(diǎn)項(xiàng)目效能督查作為工作重點(diǎn)，對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行掛牌督辦。三要強(qiáng)化輿論宣傳�？h廣播電視、新聞媒體等宣傳部門(mén)，要加強(qiáng)工作創(chuàng)新，及時(shí)在縣電視臺(tái)、郯城報(bào)、縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟“百日沖刺活動(dòng)”專題專欄，多形式、多角度跟蹤報(bào)道“百日沖刺活動(dòng)”進(jìn)展情況及活動(dòng)成效，及時(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)幫促、項(xiàng)目推進(jìn)等情況，及時(shí)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的典型事件，及時(shí)予以曝光。

同志們，抓好項(xiàng)目建設(shè)是縣委、縣政府的中心工作，形勢(shì)緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，全力以赴，為圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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