在公司紀檢監(jiān)察工作會議上的講話

在公司紀檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們：

經(jīng)公司黨政領(lǐng)導班子研究，今天我們召開公司紀檢監(jiān)察工作會議，會議的主要任務是貫徹落實中央紀委第七次全體會議和集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，總結(jié)去年紀檢監(jiān)察工作，安排部署今年的工作任務。剛才，**同志代表公司黨委宣讀了關(guān)于表彰201*年度公司黨風廉政建設先進集體的決定，**同志受公司紀委委托，作了題為《大力加強作風建設深入開展反腐倡廉工作為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的政治保證》的工作報告，報告對去年公司的紀檢監(jiān)察工作進行了全面總結(jié)，既肯定了成績，也查找了不足，并對今年的工作進行了安排部署。這個報告是經(jīng)公司黨委常委（擴大）會議討論通過的，實際上也是我們公司黨政領(lǐng)導班子的集體意見，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。

201*年，公司紀檢監(jiān)察工作在上級黨政組織和公司黨政的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆六中全會、中紀委六次全會和集團公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，結(jié)合公司實際，認真抓好《實施綱要》的貫徹落實和石化管道懲防體系建設；不斷深化反腐倡廉教育，大力推進企業(yè)廉潔文化建設；進一步加強領(lǐng)導人員廉潔自律工作；積極開展商業(yè)賄賂專項治理和清理整頓多種經(jīng)營工作；繼續(xù)做好查辦案件和效能監(jiān)察工作等，黨風建設和反腐倡廉工作取得了新的成效。在此，我代表公司黨政領(lǐng)導班子，對在去年工作中付出辛勤勞動和做出艱苦努力的各級紀檢監(jiān)察部門和廣大紀檢監(jiān)察干部表示誠摯的慰問！向在這次會議上受到表彰的201*年度黨風廉政建設先進集體表示熱烈的祝賀！關(guān)于今年的紀檢監(jiān)察工作，**同志在報告中已經(jīng)作了詳細安排和部署，這里我不想作更多的重復。只想根據(jù)中央和集團公司黨組的有關(guān)要求，結(jié)合公司實際，在**同志報告的基礎(chǔ)上，就如何做好今年的紀檢監(jiān)察工作，再講四點意見：

一、深入推進反腐倡廉工作，進一步從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域

腐敗，作為一種社會歷史現(xiàn)象，對一個政黨和一個政權(quán)的負面影響，是其他任何力量都無法比擬的。歷史上許多政黨的垮臺和政權(quán)的更迭，都無不與腐敗有著千絲萬縷的聯(lián)系。腐敗也是與我們黨的性質(zhì)和宗旨相違背的，它就像一種腐蝕劑，消磨黨的意志，瓦解黨的隊伍，削弱黨的戰(zhàn)斗力，破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，尤其是它對黨群干群關(guān)系所造成的惡劣影響，直接威脅著黨的執(zhí)政地位的鞏固，是黨能否有效執(zhí)政所面臨的最大危險。我們黨來源于人民群眾，執(zhí)政基礎(chǔ)在人民群眾，如果我們不能有效地遏制和消除腐敗現(xiàn)象，黨就有喪失執(zhí)政地位的危險。早在兩年前，胡錦濤同志就曾告誡全黨，必須深刻認識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖，并要求全黨高度重視并切實抓好黨風廉政建設，深入推進反腐敗工作。只有這樣，我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠立于不敗之地。面對當前腐敗滋生和蔓延的嚴峻形勢，各級領(lǐng)導干部要不斷增強憂患意識，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進一步提高對抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識，始終把反腐倡廉工作作為一件大事來抓，旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是當前腐敗易發(fā)和多發(fā)的領(lǐng)域，有關(guān)資料表明，在近年來發(fā)生的各種腐敗案件中，國有企業(yè)工作人員違法犯罪比例在逐年上升，特別是經(jīng)濟犯罪，數(shù)額越來越大。這種現(xiàn)象應引起我們高度重視。我們企業(yè)屬于國有大型企業(yè)，在反腐倡廉工作中，更應當起表率作用，切實履行好自己的政治責任和社會責任，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位做出應有的努力。要充分認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，按照中紀委七次全會提出的“適應中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的總體要求，采取切實有效措施，深入推進反腐倡廉工作，尤其要注意進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。

拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，是我們黨依據(jù)反腐倡廉工作面臨的新形勢所提出的新要求，其含義我個人理解主要包括兩個方面：第一，腐敗是一種社會現(xiàn)象，我們決不能把反腐敗斗爭僅局限于某些領(lǐng)域，而必須擴展到社會生活的各個領(lǐng)域和各個方面，抓反腐敗工作既要突出重點領(lǐng)域，也不能忽視其他社會領(lǐng)域。只有這樣，才能真正做到把反腐敗斗爭不斷引向深入；第二，反腐敗不僅要重視對已出現(xiàn)的腐敗分子的懲處，更重要的是要做好從源頭上預防的工作。也就是說，工作要積極主動，不能僅停留在被動應付上。只有這樣，才能真正把我們黨提出的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針落到實處，這對我們做好今后的反腐倡廉工作具有重要的指導意義。結(jié)合公司實際，我們同樣也要把反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨群工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，并在有效預防上下功夫，以防止各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。抓好反腐倡廉工作，是一項長期而艱巨的任務，在腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的各種深層次的原因沒有徹底消除之前，要在短時間內(nèi)從根本上消除腐敗是不可能的，也是不現(xiàn)實的。腐敗現(xiàn)象無孔不入，管道也不是世外桃園，在反腐敗問題上，我們決不能有絲毫懈怠。當前尤其要注意克服兩種錯誤認識：一是有的同志認為，近年來公司黨風廉政建設的總體形勢是好的，也沒有發(fā)生過大的經(jīng)濟犯罪案件，在反腐倡廉工作方面，沒有必要花費那么大的精力。其實，這種思想認識是十分錯誤的。不容否認，近年來，我們公司確實沒有發(fā)生過重大的經(jīng)濟犯罪案件，黨風廉政建設的總體形勢也是好的，但沒有發(fā)生，并不等于沒有違規(guī)違紀現(xiàn)象，從去年紀檢監(jiān)察部門接到的信訪舉報的情況來看，反映領(lǐng)導干部問題的信件比較集中，這說明少數(shù)領(lǐng)導干部在廉潔自律方面還存在著不足。如果我們不高度重視反腐倡廉工作，很難說不會出現(xiàn)問題。二是有的同志認為，自己并不是在人財物等要害部門工作的，跟經(jīng)濟事務打交道較少或者根本不與經(jīng)濟事務打交道，反腐敗與自己無關(guān)。這種認識也是不正確的。當然，處在人財物等要害部門和崗位的工作人員，由于來自各方面的誘惑較多，發(fā)生腐敗的幾率可能大一些，但并不等于一定就會腐敗，其他部門和崗位的工作人員發(fā)生腐敗的幾率可能小一些，但并不等于就不會發(fā)生腐敗。因為，不論是在哪個部門和崗位工作的同志，特別是領(lǐng)導干部，手中都握有一定的權(quán)力，只要手中握有一定的權(quán)力，客觀上都存在著發(fā)生腐敗的可能。退一步講，即便有些同志沒有腐敗條件，也沒有腐敗行為，但并不等于沒有腐敗動機，這種腐敗動機在遇有適當條件時，就有可能轉(zhuǎn)化為腐敗行為，這種現(xiàn)象在我們身邊也并不少見。就是普通黨員群眾，對腐敗也還有個進行監(jiān)督的責任問題。反腐倡廉需要各個方面的積極參與，我們每個同志都不能將自己置之度外，只有上下共同努力，反腐倡廉才能真正取得實效。二、全面貫徹落實《實施綱要》，進一步完善懲治預防腐敗體系

201*年12月，黨中央根據(jù)反腐倡廉形勢發(fā)展的需要，頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施綱要》�！毒V要》深刻闡述了建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義，全面總結(jié)了黨的反腐倡廉的基本經(jīng)驗，進一步明確了懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、主要目標、工作原則和具體措施，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件，對于指導我們進一步做好反腐倡廉工作具有重要意義。對于《實施綱要》的貫徹落實，公司黨委十分重視，并按上級要求，成立了公司貫徹落實《實施綱要》工作領(lǐng)導小組和相應的工作機構(gòu)，制定了《貫徹落實實施細則》，下發(fā)了《貫徹落實201*年底前工作要點》，對需要完成的39項工作任務分解到公司機關(guān)24個部門和相關(guān)單位。公司現(xiàn)有22個黨委、2個黨工委，有20個單位成立了貫徹落實《實施綱要》領(lǐng)導小組及工作機構(gòu)，14個單位制定了相關(guān)措施或?qū)嵤┺k法。同時，進一步加大學習宣傳貫徹力度，使《實施綱要》的學習貫徹深入人心，工作取得顯著成效�！秾嵤┚V要》是我們黨在總結(jié)長期以來反腐倡廉工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，它從教育、監(jiān)督和制度三個層面入手，對構(gòu)建預防和懲治腐敗體系進行了全方位規(guī)劃，是我們做好反腐倡廉工作的重要抓手，各單位要繼續(xù)采取有效措施，抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實，有關(guān)部門和單位要按照公司黨委下發(fā)的《貫徹落實201*年底前工作要點》的要求，做好各自的工作，公司紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，結(jié)合石化管道實際，從教育、監(jiān)督和制度三個層面，對如何做好新形勢下的反腐倡廉工作進行深入研究，進一步完善預防懲治腐敗體系，為從源頭上消除腐敗奠定堅實的基礎(chǔ)。在貫徹落實《實施綱要》方面，我還想特別強調(diào)一下廉潔文化建設問題。加強廉潔文化建設，既是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要基礎(chǔ)性工作，也是貫徹落實《實施綱要》的重要舉措�？v觀各類腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，盡管其形成的原因是多方面的，但其中一個重要原因就是，一些黨員干部理想信念喪失，精神世界扭曲，思想道德滑坡。在這種形勢下，加強廉潔文化建設就顯得格外重要。廉潔文化是一種先進的思想文化，具有鮮明的時代性、明確的目標性、極強的滲透性、廣泛的群眾性。加強廉潔文化建設，用健康向上、文明進步的廉潔思想文化教育廣大黨員干部，有利于黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的地位觀、利益觀、權(quán)力觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線，提高拒腐防變的能力；有利于黨員干部陶冶情操、凈化靈魂，提升思想境界；有利于黨員干部自重、自省、自警、自勵，使廉潔從業(yè)成為廣大黨員干部的一種共同意志、一種行為準則、一種自覺實踐。同時，加強廉潔文化建設，通過各種文化形式，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策和廉政要求，也有利于培育廉政建設的堅實群眾基礎(chǔ)，提高人民群眾對腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識，營造廉政建設的濃厚文化氛圍，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建設新格局。對于廉潔文化建設在反腐倡廉工作中的重要性，各單位要有充分的認識，并采取有效措施，把這項基礎(chǔ)性工作抓好。

去年是公司廉潔文化建設進企業(yè)的推廣年，也是公司實施廉潔文化建設進企業(yè)三年規(guī)劃的第一年。在公司廉潔文化建設工作小組的領(lǐng)導下，公司各部門、各單位和廣大干部職工積極組織參與，通過廉潔文化“六進”活動的開展，圍繞廉潔文化核心理念、價值觀的提煉，作了大量基礎(chǔ)性工作，取得了階段性成果，積累了一定經(jīng)驗。去年三季度，我們又在襄樊處召開了廉潔文化建設現(xiàn)場會，“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚初步形成，對于公司的反腐倡廉工作起到了重要的推動作用。今年是廉潔文化建設的深化年，各單位要在去年開展廉潔文化建設的基礎(chǔ)上，進一步扎實推進廉潔文化進企業(yè)活動的深入開展。要在“深化”二字上多動腦筋、多想辦法、多下功夫，進一步豐富宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育方式，使廉潔文化在廣大黨員和職工群眾中真正做到“入耳、入腦、入心”。要在全公司范圍內(nèi)認真開展向受到集團公司表彰的廉潔勤政優(yōu)秀領(lǐng)導人員等先進典型的學習活動，并組織開展好專題討論，進一步營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍。今年上半年，集團公司將在中原油田召開廉潔文化建設現(xiàn)場會，各單位要以這次會議為契機，通過扎實工作，爭取形成一批具有石化管道特色的廉潔文化建設經(jīng)驗，促進公司廉潔文化建設再上新臺階，以便更好地推動《實施綱要》的貫徹落實。

三、大力倡導八個方面的良好風氣，進一步加強領(lǐng)導干部作風建設領(lǐng)導干部作風建設是黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務。在中紀委七次全會上，胡錦濤同志在談到加強領(lǐng)導干部作風建設的重要意義時，共使用了四個必然要求，即加強領(lǐng)導干部作風建設是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求；是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求；是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。這四個必然要求，凸顯了加強領(lǐng)導干部作風建設在黨和國家全局工作中的重要戰(zhàn)略地位，我們要認真學習、深刻領(lǐng)會。切實加強領(lǐng)導干部作風建設，使各級領(lǐng)導干部始終保持振奮的精神和良好的作風，始終堅持黨的根本宗旨，是我們黨在執(zhí)政情況下必須面對的考驗。我們要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認識加強領(lǐng)導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實把加強領(lǐng)導干部作風建設放在更加突出的位置認真抓好。要根據(jù)新形勢和新任務的要求，全面加強領(lǐng)導干部的思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決領(lǐng)導干部在作風建設方面存在的突出問題，促進領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。

關(guān)于如何加強領(lǐng)導干部作風建設，胡錦濤同志在中紀委七次全會上提出了要在各級領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面良好風氣的具體要求。借今天這個機會，我們不妨共同學習一下。這八個方面的良好風氣是：一是要勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力。二是要心系群眾、服務人民，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，時刻擺正自己和人民群眾的位置，在思想感情上貼近人民群眾，下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。三是要真抓實干、務求實效，發(fā)揚求真務實精神、大興求真務實之風，增強工作的責任感和緊迫感，一步一個腳印地把我們的事業(yè)推向前進，使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗。四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。五是要顧全大局、令行禁止，自覺維護中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，確保黨和國家工作部署的貫徹落實，同時善于把中央精神與地方和部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。六是要發(fā)揚民主、團結(jié)共事，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。七是要秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。八是要生活正派、情趣健康，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。上述八種良好風氣，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)，也是我們黨根據(jù)新時期領(lǐng)導干部在作風建設方面存在的突出問題從正面提出的新的要求，對于我們加強領(lǐng)導干部作風建設具有很強的針對性。各級領(lǐng)導干部要認真學習和領(lǐng)會，并通過自身的實際行動將其付諸實踐。

關(guān)于加強領(lǐng)導干部作風建設的意義、具體內(nèi)容和要求，胡錦濤同志已作出全面、系統(tǒng)和精辟的論述，這里我沒有更多好講的，只想強調(diào)一個方面，即領(lǐng)導干部作風建設和反腐倡廉的關(guān)系問題。因為這個問題在現(xiàn)實生活中往往被有些同志所忽視或輕視，尤其是在生活作風方面，有些同志往往不注意小節(jié)，“小節(jié)無害論”在頭腦中根深蒂固，包括有些領(lǐng)導干部對我們有些同志在小節(jié)方面存在的問題也是熟視無睹，不敢提出嚴格要求，這是非常危險的。俗話說，小洞不補，大洞吃苦。人不是生來就腐敗的，我們有些同志之所以滑入腐敗的深淵，往往就是栽在一些小節(jié)問題上，或者說是從一些小節(jié)問題開始的。如有的人受賄開始往往都是從所謂的禮尚往來以及小額數(shù)目的金錢和有價證券開始的，以致發(fā)展到后來，膽子越來越大，受賄的數(shù)額越來越高，有的甚至公開向他人索要；有的人不注意生活小節(jié)，熱衷于紙醉金迷、燈紅酒綠的生活，洗桑拿，找小姐，后來發(fā)展為包情婦、找二奶，以至于為情婦和二奶左右，為他們謀取不正當利益，從而走向違法犯罪的道路。諸如此類，不勝枚舉，教訓是極為深刻的。在前不久召開的集團公司紀檢監(jiān)察工作會議上，周原同志在總結(jié)講話中提到的許多問題，如端品行、慎交友等，從某種意義上，也都屬于生活小節(jié)問題，如果處理不好，都會釀成大禍，希望能夠引起大家高度重視。作為領(lǐng)導干部，尤其要注意把好“小節(jié)關(guān)”。唐代政治家魏征曾經(jīng)說過:“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失�！笨v觀那些違法亂紀者，他們用自己的政治生命乃至血的代價所寫成的警世教材，應當成為我們各級領(lǐng)導干部明斷得失的一面鏡子。人生的道路雖然漫長，但緊要處往往只有關(guān)鍵的幾步。一念之差、一步之錯就可造成終生遺憾，功臣與罪犯之間并沒有不可逾越的鴻溝。在當前腐敗與反腐敗斗爭異常激烈的形勢下，我們?nèi)绾巫吆媚_下的路，如何抵御各種誘惑和腐蝕，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持共產(chǎn)黨人的革命本色？應當引起我們每個領(lǐng)導干部的深思。為防止許多悲劇在我們的領(lǐng)導干部身上重演，在這里，我希望我們的各級領(lǐng)導干部能夠自覺做到三點：一要強化自律意識，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，真正做到自重、自省、自警、自勵。二要強化他律意識，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。小平同志曾經(jīng)說過，領(lǐng)導干部要有兩怕：一要怕黨，二要怕群眾。這里所說的“怕”，就是對組織、對群眾要有敬畏之心，要時刻將自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下。三是強化律他意識，作為領(lǐng)導干部，既要嚴格要求自己，同時也要按照從嚴治黨的要求，從嚴要求和管好自己的部下，努力建設一支“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的黨員干部隊伍，保證自己身邊的干部不出問題。四、適應形勢任務發(fā)展要求，進一步推進反腐倡廉工作體制、機制和制度的創(chuàng)新黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分重視反腐倡廉工作，并在反腐敗方面采取了一系列強有力的措施，重拳出擊，嚴歷打擊各種腐敗現(xiàn)象，使腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭逐步得到遏制，反腐倡廉工作取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，自十六大以來，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案861917件，給予黨紀政紀處分846150人，其中開除黨籍137711人，開除黨籍且追究刑事責任37790人。受處分黨員干部中，縣處級干部28996人，廳局級2422人，省部級98人。僅去年一年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)就立案166705件，給予黨政紀處分170850人，其中縣處級5966人，地廳級431人，省部級16人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)的4915人。特別是一大批中高級腐敗官員的相繼落馬，贏得了廣大人民群眾的衷心擁護，人民群眾對反腐倡廉工作的滿意度也在不斷提高。但我們同時也要清醒地看到，當前腐敗現(xiàn)象仍處于易發(fā)多發(fā)期，腐敗現(xiàn)象賴以產(chǎn)生的一些深層次的原因還沒有從根本上消除，腐敗現(xiàn)象和各種不正之風仍是人民群眾反映強烈的突出問題之一，反腐敗形勢依然十分嚴峻，任務繁重艱巨。而且隨著改革的不斷深入、利益分配格局的逐步調(diào)整以及國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點，主要表現(xiàn)在：一是案發(fā)數(shù)量逐年攀升，二是發(fā)案金額成倍增長，三是犯罪主體職務越來越高，四是涉案人數(shù)越來越多、范圍越來越廣，五是交叉感染程度越來越嚴重，六是領(lǐng)導干部與配偶子女串通搞腐敗現(xiàn)象突出，七是作案手段隱蔽性加強，八是經(jīng)濟違紀違法居高不下。這既給我們的反腐敗工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也增加了反腐倡廉工作的難度。面對新的形勢和任務，在反腐敗問題上，我們必須與時俱進，調(diào)整工作思路，采取新的應對措施，把工作重點從嚴厲打擊轉(zhuǎn)移到有效預防上來。在中紀委七次全會提出的201*年反腐倡廉的四項重點工作中，其中第四條就是抓好源頭治理，推進反腐倡廉工作的體制機制制度創(chuàng)新，這是我們黨根據(jù)新形勢下反腐倡廉工作的需要提出的一項旨在治本的重要舉措，我們要深刻領(lǐng)會并實際工作中認真貫徹落實。

創(chuàng)新是推動我們各項工作不斷向前發(fā)展的根本動力，反腐倡廉工作也是同樣。抓好源頭治理，推進體制機制制度創(chuàng)新，當前尤其要注重抓好以下三項工作：一是要進一步健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委和行政要把反腐倡廉工作納入到公司改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的總體工作中去，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施。黨政主要領(lǐng)導要對本單位反腐倡廉工作負總責，對重要工作和重大問題要親自抓，其他成員要分別負起職責范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導責任。職能部門要各司其職，按照責任分工，切實抓好本部門的反腐倡廉工作。各級紀委要認真履行組織協(xié)調(diào)職責，協(xié)助黨委研究、部署、督促反腐倡廉各項工作，加強與各方面的聯(lián)系和溝通，及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。各部門和各單位要進一步增強政治責任感，上下齊心協(xié)力，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成反腐倡廉的整體合力。二是要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領(lǐng)域，通過科學配置權(quán)力，健全權(quán)力運作程序，完善各類監(jiān)督措施，逐步建立健全權(quán)力制約監(jiān)督機制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。三是要大力推進制度創(chuàng)新，進一步加大治本力度，根據(jù)反腐倡廉工作的需要，本著與時俱進的精神，結(jié)合各自實際，以實施內(nèi)控制度為著力點，進一步健全和完善各項規(guī)章制度，從制度層面上堵塞腐敗產(chǎn)生的漏洞，用制度規(guī)范權(quán)力的運行、約束干部的從業(yè)行為，形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的有效機制，提高反腐倡廉工作的制度化水平，同時，注意加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性，為防范和克服腐敗現(xiàn)象提供強有力的制度保障。紀檢監(jiān)察工作是一項光榮、艱巨而又神圣的職業(yè)，廣大紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。各級黨委和行政要切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行自己的職責，重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。對于廣大紀檢監(jiān)察干部，各級黨政組織要在政治上愛護他們、從工作上支持他們，從生活上關(guān)心他們，切實維護紀檢監(jiān)察干部的合法權(quán)益，并在人財物等方面為紀檢監(jiān)察工作的開展提供保障。廣大紀檢監(jiān)察干部也要注重自身建設，不斷提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，提高做好新形勢下紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責，推動公司反腐倡廉工作的深入開展。

同志們，加強黨風建設，全力推進反腐倡廉工作，是新形勢和新任務對我們提出的要求，也是促進石化管道事業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展的需要。在新的一年里，希望大家認真貫徹公司黨委（擴大）會議暨公司、分公司工作會議以及公司紀檢監(jiān)察工作會議精神，與時俱進，開拓進取，扎實工作，為推進公司的黨風廉政建設和反腐敗工作做出自己應有的貢獻，以優(yōu)異的工作業(yè)績?yōu)辄h的十七大的勝利召開增光添彩

擴展閱讀：在集團公司201*年紀檢監(jiān)察工作會議上的講話_201*年工作的打算

關(guān)于201*年工作的打算

201*年，集團的監(jiān)察審計工作要繼續(xù)圍繞集團公司建設“國際一流能源裝備制造企業(yè)”的戰(zhàn)略目標為核心，突出重點開展監(jiān)督檢查。主要做好以下幾項工作：

一是在工作思路上要進一步創(chuàng)新提高，以張主席“全面預算管理，提升管理能力，提高執(zhí)行力”重要思想為指導，深入貫徹董事局年度工作會議精神，緊緊圍繞集團公司建設具有國際競爭力企業(yè)的戰(zhàn)略目標，按照“圍繞中心、服務管理、提升執(zhí)行力”的工作思路開展監(jiān)察審計工作，力爭在效能監(jiān)察審計上求得突破。

二是要繼續(xù)深入開展招投標管理監(jiān)督工作，促進集團公司所屬各單位進一步規(guī)范招投標管理，提高工程項目、貨物采購、設備引進項目的招投標率。在具體工作組織上，我們將按照新的制度進行，組織動員各公司的監(jiān)察力量，對所有招投標工作、非招投標談判進行監(jiān)督檢查，繼續(xù)加大集團公司對所屬各單位的招投標管理工作監(jiān)察力度。

三是圍繞控制非生產(chǎn)性支出開展專項檢查。配合集團公司確定的“勤儉節(jié)約、挖潛增效”活動，切實減少各類大型慶典和儀式，切實減少各種會議、評比活動和出國考察，有效壓減招待費、差旅費和辦公費，選擇重點，開展控制非生產(chǎn)性支出專項檢查，確保集團公司挖潛增效目標的順利實現(xiàn)。

四是圍繞“三重一大”決策制度執(zhí)行情況開展專項檢查。監(jiān)審部門要重點加強各層次管理人員對集團公司落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反集體決策規(guī)則和程序的問題，對因違反決策制度給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或嚴重不良影響和后果的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

五是進一步加強監(jiān)察審計理論研究和制度建設工作，將組織力量研究制訂效能監(jiān)察程序規(guī)范，編寫監(jiān)察審計工作教材和系統(tǒng)性培訓教材，加強監(jiān)察審計人員業(yè)務培訓工作，不斷提高監(jiān)察審計隊伍素質(zhì)。

同事們，通過這次監(jiān)審工作會議，特別是有了集團領(lǐng)導的有力指導，集團公司監(jiān)察審計工作必將進入一個新的發(fā)展時期。讓我們大家認清形勢，把握機遇，共同努力，積極開創(chuàng)集團公司監(jiān)察審計工作的新局面！

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