黨風廉政教育月 領導講話

黨風廉政教育月動員大會上的講話

今天，我們召開計生委第九個黨風廉政教育月動員大會，主要任務就是貫徹落實第九個黨風廉政教育月活動精神，動員和組織全體干部職工深入開展“加強作風建設、促進廉潔從政”主題教育活動，并就認真學習貫徹落實中紀委的《規(guī)定》做出具體的安排部署，進一步加強領導干部作風建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展而召開的動員大會。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識加強領導干部作風建設的重大意義

今年年初，胡錦濤總書記在中紀委七次全會上發(fā)表重要講話時強調(diào)指出：面對新形勢、新任務，要在各級領導干部中大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣。胡錦濤總書記強調(diào)，加強領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。要從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。胡錦濤總書記的重要講話，進一步豐富和發(fā)展了我們黨關于作風建設的理論，具有鮮明的時代特征和很強的現(xiàn)實針對性，是新的歷史條件下加強領導干部作風建設的綱領性文件。

二、緊密聯(lián)系實際，著力解決突出問題，以黨員干部作風建設的新

成效造福于民、取信于民

（一）扎實開展集中學習教育活動，增強廣大黨員干部推進作風建設的自覺性和堅定性。抓好專題學習和加強思想武裝，是這次黨風廉政教育月活動的一項重要任務，是開展好教育月活動的前提和基礎。為開展好這次教育月活動，自治區(qū)紀委專門編印了加強作風建設和黨紀政紀條規(guī)方面的學習材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞這些學習材料，采取多種形式，集中專門時間，扎扎實實抓好規(guī)定篇目的專題學習。要堅持組織黨員干部集中學習與黨支部中心組理論學習相結(jié)合，認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民等黨的三代領導人關于加強黨的作風建設的重要論述，重溫黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風；認真學習胡錦濤總書記關于加強干部作風建設的一系列重要講話和論述，全面把握踐行“八榮八恥”社會主義榮辱觀，樹立八個方面良好風氣、增強“三種意識”的豐富內(nèi)涵；認真學習王樂泉書記在自治區(qū)紀委二次全會和在自治區(qū)（縣、區(qū)）主要領導干部加強作風建設專題研討班開學典禮上的重要講話精神等。要通過學習，進一步深化對加強領導干部作風建設重要性和緊迫性的認識，深刻理解和把握加強作風建設的精神實質(zhì)和具體要求，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步強化政治觀念，牢固樹立強烈的大局意識；進一步強化宗旨觀念和公仆意識，始終心系人民群眾；進一步弘揚求真務實之風，真抓實干、求實務實；進一步增強節(jié)儉意識，自覺艱苦奮斗；進一步增強民主集中制意識，帶頭發(fā)揚民主，維護領導班子團結(jié)；進一步強化廉潔從政意識，正確行使手中權(quán)力。要把作風建設專題學習與黨紀政紀條規(guī)學習教育結(jié)合起來，盡快安排專門時間，采取多種形式，組織廣大黨員干部認真學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和《行政機關公務員處分條例》等黨紀政紀條規(guī)，切實弄清搞懂并牢記每一條具體規(guī)定，進一步明確行為規(guī)范，增強紀律觀念，增強遵紀守規(guī)的自覺性。各級黨組織在組織學習教育中必須嚴格按照要求進行，保證有足夠的學習時間，保質(zhì)保量學完規(guī)定的篇目，嚴禁流于

形式、走過場。要堅持因地、因人、因時制宜，把教育內(nèi)容和教育對象結(jié)合起來，把集中學習與自我學習、示范教育與警示教育、運用傳統(tǒng)手段學習與現(xiàn)代信息傳媒手段學習結(jié)合起來，不斷增強學習的針對性和實效性，使學習教育入腦入心。

（二）認真查擺、切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題。在認真學習、武裝思想的基礎上，認真開展查擺和整改活動。要針對本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作實際和黨員干部的個人思想實際，對照樹立八個方面良好風氣的要求，認真查擺、分析自身存在的不足。要全面總結(jié)自己近幾年來學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的情況，從思想和工作實際中查找問題，從世界觀、人生觀、價值觀上去剖析問題，從權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深挖思想根源。在自己找的基礎上，要認真聽取群眾意見，自覺接受組織和黨員批評、建議，互相幫助，共同提高，共同進步。要邊學邊查，邊查邊改，能夠馬上解決的馬上解決；需要一定時間解決的，要列出計劃、分步實施；一時解決不了的，要明確解決的時限，創(chuàng)造條件，力爭早日解決。

要把查找自身作風方面存在的突出問題與檢查自己是否嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)定緊密結(jié)合起來。要認真對照檢查在強化政治紀律、大局意識、宗旨觀念和貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持民主集中制等方面的情況，也要認真對照檢查自己是否嚴格執(zhí)行了中央和自治區(qū)有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，是否嚴格執(zhí)行了中紀委7號文件中規(guī)定的“八個禁止性要求”，是否嚴格執(zhí)行了關于不許違反規(guī)定超標準住房和配車、超范圍超標準公務接待、公款旅游和高消費娛樂活動、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、參與賭博、公車私駕以及長期占用企業(yè)或他人車輛、向企業(yè)“吃、拿、報、卡、要”等規(guī)定。凡是在這些方面有違紀違規(guī)行為的，從現(xiàn)在開始必須堅決糾正，令行禁止。要在工作和生活上嚴格要求自己，嚴格遵守廉潔自律規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項標準，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢侈浪費之風，大力倡導節(jié)儉意識，以

實際行動為廣大群眾做出榜樣。

（三）著力解決事關人民群眾切身利益的熱點難點問題。開展黨風廉政教育月活動的最終成效要體現(xiàn)在發(fā)展上，體現(xiàn)在關注民生、心系群眾、為群眾謀利益上。廣大黨員干部特別是領導干部要以開展黨風廉政教育月活動為契機，深入基層、深入實際，下大氣力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，下大氣力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。當前，重點就是要解決好在土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)中損害群眾利益的問題和拖欠農(nóng)民工工資問題，切實維護群眾的切身利益。三、認真學習貫徹落實《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，強化干部廉潔自律教育，規(guī)范從政行為近日，中紀委為貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，針對當前反腐倡廉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定頒布了《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，并就貫徹落實《規(guī)定》發(fā)出通知�！兑�(guī)定》對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出了八項嚴格的禁止性規(guī)定，細化了黨員干部在經(jīng)濟和社會交往方面的政策界限，充實完善了領導干部廉潔從政行為規(guī)范，能夠有力地促進領導干部廉潔自律工作的深入開展，增強黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對性，提高專項檢查、考察考核、信訪舉報等監(jiān)督方式的效果�！兑�(guī)定》于司法機關有關規(guī)定出臺之前先行制定頒布，在黨內(nèi)早打招呼、早提醒，提出“主動說清問題的可考慮從寬處理”等寬嚴相濟政策，既是對黨員干部的嚴格要求，更是對黨員干部的關心、愛護，體現(xiàn)了教育挽救干部的精神。制定出臺《規(guī)定》是加強領導干部作風建設的重要舉措，為我們有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件提供了有力的法規(guī)政策依據(jù)。要深刻理解貫徹落實《規(guī)定》的重要意義，迅速將思想和行動統(tǒng)一到工作要求上來，把學習貫徹落實《規(guī)定》作為當前重要的一項政治任務，扎實抓緊抓好。

同志們,在新的形勢下，進一步加強黨員干部作風建設，促進領導干部廉潔從政，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，事關全局，意義重大。我委將按照縣委的安排部署，以積極的態(tài)度、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神，把這次“加強作風建設、促進廉潔從政”主題教育月活動開展好，把《規(guī)定》學習貫徹落實好，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，團結(jié)帶領全縣各族人民加快經(jīng)濟社會發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！

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在###鄉(xiāng)第00個黨風廉政教育月

動員大會上的講話

同志們：

按照縣紀委的統(tǒng)一部署，今天，我們在這里召開###鄉(xiāng)第00個黨風廉政教育月動員大會。主要目的是進一步明確“加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，忠實履行職責”這一主題，教育引導我鄉(xiāng)全體干部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀各項要求，進一步增強宗旨意識、責任意識、大局意識和法律意識，大力弘揚良好工作作風，堅持廉潔從政，推進我鄉(xiāng)各項工作健康開展。剛才鄉(xiāng)紀委書記***同志就如何開展第00個黨風廉政教育月活動作出安排，這個安排意見是鄉(xiāng)黨委會集體研究討論過的，符合我鄉(xiāng)實際，我完全同意。各村黨支部和廣大黨員干部要不折不扣地落實好教育月安排的各項工作，以高度的政治責任感，把這次教育月活動組織好、開展好，爭取實實在在的明顯成效。

下面，我講幾點意見。

一、深刻認識開展以“學習貫徹《工作規(guī)劃》，推進反腐倡廉建設”為主題的教育月活動的重要意義

今年5月13日，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預防腐敗體系#######年工作規(guī)劃》。《工作規(guī)劃》以黨的十####大精神為指導，按照建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要的基本精神，根據(jù)形勢和任務的發(fā)展變化，進一步明確了今后5年懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本要求和工作目標，作出了教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處六項工作整體推進的工作部署，提出了堅決懲治和有效預防腐敗的相關措施，是推進懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。開展以“學習貫徹《工作規(guī)劃》，推進反腐倡廉建設”為主題的教育月活動，既是貫徹十七大精神的具體體現(xiàn)，也是落實十七大作出的重大戰(zhàn)略決策的重要保證。

第一，學習貫徹《工作規(guī)劃》，推進反腐倡廉建設，是促進中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展的重要保證�！豆ぷ饕�(guī)劃》緊緊圍繞黨和國家工作大局，把反腐倡廉建設貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域，提出了今后5年懲治和預防腐敗體系建設的工作目標和重點任務。學習貫徹好《工作規(guī)劃》，不僅對于完善懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設具有重要意義，而且對于貫徹落實黨的十七大的重大決策和部署，在新的歷史起點上全面建設小康社會、發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重要的保證作用。第二，學習貫徹《工作規(guī)劃》，推進反腐倡廉建設，是全面推進黨的建設新的偉大工程的內(nèi)在要求。反腐倡廉建設與思想建設、組織建設、作風建設和制度建設是緊密聯(lián)系、相互促進的有機整體。學習貫徹《工作規(guī)劃》，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，有利于黨員干部堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)，更好地促進黨的思想建設；有利于樹立正確用人導向、建設高素質(zhì)黨員干部隊伍，更好地促進黨的組織建設；有利于黨員干部保持清正廉潔、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，更好地促進黨的作風建設；有利于健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)各項制度，更好地促進黨的制度建設，從而不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。第三，學習貫徹《工作規(guī)劃》，推進反腐倡廉建設，是構(gòu)建懲防體系的重點任務。加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學結(jié)論，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策。懲防體系建設涵蓋了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主要任務，在反腐倡廉建設中居于全局性、戰(zhàn)略性地位。學習貫徹《工作規(guī)劃》，能有效推動懲防體系建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務的落實，把反腐倡廉建設提高到一個新的更高的水平。

二、堅持求真務實的精神，認真學習貫徹落實《工作規(guī)劃》反腐倡廉重在建設，貴在落實。#####黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要按照中央的要求，采取切實有效措施，加倍努力，真抓實干，認真貫徹落實《工作規(guī)劃》，務求取得實效。（一）要深入學習宣傳，提高思想認識。學習宣傳是基礎。***各級黨組織要認真研究，周密安排，抓好《工作規(guī)劃》的學習宣傳，準確理解黨的十七大關于加強反腐倡廉建設的重大決策，深刻領會胡錦濤總書記關于建立健全懲治和預防腐敗體系的一系列重要論述，全面把握第十七屆中央紀委第二次全會關于懲治和預防腐敗體系建設的工作部署及《工作規(guī)劃》的基本內(nèi)容和精神實質(zhì)。要把學習《工作規(guī)劃》納入黨委（黨組）理論學習中心組的學習內(nèi)容，列入黨校、行政學院和其他干部培訓機構(gòu)的教學計劃。采取辦培訓班、召開學習研討會、開展理論征文等多種形式，組織廣大黨員干部系統(tǒng)學習。通過學習培訓，使廣大黨員干部特別是領導干部了解和掌握《工作規(guī)劃》的精神實質(zhì)、基本要求和主要內(nèi)容，增強貫徹落實的自覺性。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，加大宣傳力度，增強說服力、感染力和影響力，形成貫徹落實《工作規(guī)劃》、完善懲治和預防腐敗體系的良好社會氛圍。

（二）要加強組織領導，落實工作責任。領導重視是關鍵，#####各級黨委（黨組）是反腐倡廉建設的責任主體，要切實擔負起全面領導懲治和預防腐敗體系建設的政治責任。要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，把貫徹落實《工作規(guī)劃》列入黨委、政府重要議事日程，同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，明確責任分工，強化責任考核，嚴格責任追究。黨委（黨組）書記負總責，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內(nèi)的工作，鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉的良好局面。***各級紀委(紀檢組)要把工作重點放在構(gòu)建懲治和預防腐敗體系上，放在抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實上；要充分履行職責，組織協(xié)調(diào)有關部門積極參與，共同抓好落實，進一步鞏固和發(fā)展全黨抓反腐倡廉的良好局面。各縣（市）地直各牽頭和協(xié)辦單位要健全領導機構(gòu)，完善工作機制，實施堅強領導。

（三）要結(jié)合自身實際，搞好任務分解。任務分解是措施。各縣(市)、地直各部門要結(jié)合實際，制定貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法，明確任務，明確責任，把工作落實到各職能部門，確定牽頭和協(xié)辦單位。各牽頭單位要履行主抓職責，會同有關部門抓好分解任務落實；協(xié)辦單位要積極配合，做好負責的工作。***各級黨委、政府職能部門要充分發(fā)揮在《工作規(guī)劃》貫徹落實中的重要作用，特別是地直各部門要把《工作規(guī)劃》提出的任務貫穿于制定經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展的全過程，融入本部門本行業(yè)的業(yè)務工作中，與各項改革緊密結(jié)合，既要抓好任務分解方案的貫徹落實，又要抓好本部門本行業(yè)反腐倡廉建設工作。紀檢監(jiān)察機關要搞好內(nèi)部工作責任分解，明確標準，確定完成時限，加強協(xié)調(diào)配合，增強工作實效。（四）要加強監(jiān)督檢查，推動工作落實。監(jiān)督檢查是保證。各縣(市)、地直各部門要健全督查、獎懲、測評等工作機制，把貫徹落實《工作規(guī)劃》情況列入體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的領導班子和領導干部考核評價范圍，作為工作實績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容。各縣(市)、地直各牽頭單位要對工作進展情況進行專項檢查，查找問題，認真整改，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。地、縣(市)紀委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，會同有關部門加強督促檢查，實施分類指導，推動各項任務的落實。

三、加強領導，突出重點，深入推進教育月活動的開展開展好第####個黨風廉政建設教育月，是***當前的一項重大政治任務。我們還是要發(fā)揮好領導重視，黨政一起抓，上下一起動，打總體戰(zhàn)，發(fā)揮好黨風廉政教育的“大宣教”格局的作用。***各級黨委、政府都必須高度重視，積極組織和協(xié)調(diào)好各方面的力量，建立和完善“黨委統(tǒng)一領導，紀委組織協(xié)調(diào)，有關部門密切配合，各展所長，群眾通過各種形式積極參與，發(fā)揮整體合力”的黨風廉政教育工作領導體制和工作機制，努力做好各項工作。

（一）加強教育，不斷提高拒腐防變能力。加強教育是反腐倡廉的基礎性工作。要突出關鍵性，始終抓住領導干部這個重點，教育引導領導干部用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識，嚴格廉潔自律，在各種利益和誘惑面前穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得住考驗，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。要突出針對性，緊貼黨員干部的思想實際和工作實際，把普遍教育與重點教育、經(jīng)常教育與專題教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，著力解決突出問題，增強教育的吸引力、感染力、說服力。要突出制度性，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃，把教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)，融入保持共產(chǎn)黨員先進性教育的長效機制建設之中。要突出創(chuàng)新性，不斷豐富教育內(nèi)容，改進教育方式，創(chuàng)新教育載體。要突出繼承性，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，深入挖掘龜茲和多浪兩大文化所蘊涵的具有反腐倡廉特質(zhì)的優(yōu)秀成分，大力推進廉政文化建設，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。

（二）加強檢查，切實解決群眾關注的突出問題。各縣(市)、地直各部門要按照中央和自治區(qū)的有關規(guī)定和要求，結(jié)合黨員干部思想實際，認真開展對照檢查。重點是認真梳理在反腐倡廉建設中存在的突出問題，特別是貫徹落實中央有關抗震救災工作的重要指示，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守廉潔自律各項規(guī)定，在配車、住房、出國、公務接待、辦公用房等方面存在的突出問題，以及群眾反映強烈的熱點難點問題。當前，要加大力度解決物價、環(huán)境保護、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題，強化對社�；�金、住房公積金和扶貧救災專項資金的監(jiān)管；繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風，查處侵害進城務工人員利益等方面存在的問題。落實行風建設責任制，完善民主評議制度，繼續(xù)辦好政風行風熱線和《民聲關注》電視欄目，不斷健全防治不正之風的長效機制。對發(fā)生嚴重損害群眾利益行為的地方和單位，要追究有關人員特別是領導干部的責任，有失職瀆職甚至腐敗行為的要從嚴懲處。各縣(市)、地直各部門要把學習教育與改進工作結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決苗頭性、傾向性問題，建章立制，加強監(jiān)督，進一步推進反腐倡廉建設。（三）廣泛發(fā)動，強化宣傳陣勢。好的理論要有好的載體來傳播，好的內(nèi)容要靠適宜的形式來表達，內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，造成一定的聲勢，是搞好教育月活動的需要。搞好這次教育月活動，新聞宣傳部門要開動機器，要開辟專板專欄集中統(tǒng)一報道，形成反腐倡廉大合唱，形成良好的輿論氛圍。各新聞宣傳部門在教育月活動期間，要做到報刊上天天有文，電視里天天有影，廣播里天天有聲。同時，還要注意加強與大眾傳播媒體、文化藝術團體和社會各屆人士的聯(lián)系，共同為教育月活動獻智出力，提升教育月宣教活動的影響和聲譽。要通過聲勢浩大的學習教育活動，不斷增強黨員干部的紀律意識和法制觀念，不斷增強自我約束的能力和拒腐防變的自覺性，進一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗的體系，為建設富裕文明和諧阿克蘇營造更加有利的廉政環(huán)境。

同志們，反腐倡廉建設是一項長期而艱巨的任務。我們要把集中性教育和經(jīng)常性教育結(jié)合起來，做到年年抓七月，七月促全年。以教育月為引導，進一步推進懲防體系建設，開創(chuàng)***黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

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