輝縣市法院201*年工作匯報(bào)
輝縣市法院201*年工作匯報(bào)
201*年以來,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省委、市委政法會(huì)議及上級(jí)法院的要求,以“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題,充分發(fā)揮審判職能,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)。今年以來主要做了以下工作:
一、充分發(fā)揮審判職能,積極做好各類案件審理執(zhí)行工作。1至4月份,我院共審執(zhí)結(jié)案件1170件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)100%。其中審結(jié)刑事案件127件,審結(jié)民商事案件708件,審結(jié)行政案件81件,執(zhí)結(jié)案件254件,結(jié)案標(biāo)的256萬元,為全市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了司法保障。
二、堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,強(qiáng)化調(diào)解工作。實(shí)行了庭前送達(dá)、答辯時(shí)調(diào)解,開庭時(shí)調(diào)解,庭審后、庭外調(diào)解的“全程調(diào)解”;主審人、審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和全庭人員共同參與的“全員調(diào)解”;運(yùn)用法律、道德、風(fēng)俗習(xí)慣等多種方法的“全面調(diào)解”三個(gè)調(diào)解機(jī)制,提高了調(diào)解成效。民商事案件調(diào)解和通過調(diào)解工作當(dāng)事人撤訴的561件,調(diào)解撤訴率為79.7%;刑事附帶民事訴訟案件調(diào)解件,調(diào)解率為%;行政案件協(xié)調(diào)撤訴76件,協(xié)調(diào)撤訴率為93.8%;執(zhí)行案件和解結(jié)案76件,和解率42%。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)法庭工作,今年以前社會(huì)法庭調(diào)解案件223件,化解了大量民間糾紛,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。三、集中力量抓好涉法涉訴信訪工作。今年以來,我院黨組把涉法涉訴信訪工作作為重點(diǎn)工作,以“四個(gè)必須、五項(xiàng)制度”為統(tǒng)領(lǐng),著力解決群眾合理訴求,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,為黨的十八大召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。院黨組先后四次召開信訪工作專題會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,動(dòng)員部署信訪工作。堅(jiān)持“每天院長(zhǎng)接待日制度”,院長(zhǎng)每周一接訪,天天有院領(lǐng)導(dǎo)接訪,今年以來院領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾46人次。實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,院領(lǐng)導(dǎo)親自接待,親自包案,親自協(xié)調(diào)處理信訪案件。完善信訪工作日志和信訪案件臺(tái)帳,對(duì)有信訪苗頭和隱患的案件,提前做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和釋法析理、穩(wěn)控等工作,從源頭上減少和預(yù)防信訪案件的發(fā)生。信訪工作小組每周四召開信訪工作專題會(huì)議,聽取信訪案件辦理情況匯報(bào),對(duì)復(fù)雜、重大信訪案件進(jìn)行集體研究,制定辦理方案。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)因工作態(tài)度、紀(jì)律、廉潔等原因引發(fā)信訪案件的辦案人員,堅(jiān)決加大責(zé)任追究力度。截止4月底,上級(jí)部門交辦我院新鄉(xiāng)市級(jí)以上信訪案件20件,較去年同期下降30%。其中最高法院交辦“9.29”案件10件,辦結(jié)9件;省委政法委交辦進(jìn)京訪案件1件,已經(jīng)辦結(jié);省委政法委交辦政法窗口信訪1件,目前正在辦理中;新鄉(xiāng)市委政法委交辦案件8件,全部辦結(jié)。
四、落實(shí)便民服務(wù)舉措,認(rèn)真辦理公開承諾實(shí)事,方便群眾訴訟。一是讓困難的群眾打得起官司。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人,依法減免緩交訴訟費(fèi)用,1-4月份我院為13案22人緩減免訴訟費(fèi)66050元;對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、下崗職工、刑事案件被害人親屬等經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人,進(jìn)一步加大司法救助力度,今年以來利用司法救助資金,為16件案件23人發(fā)放救助資金34.8萬元。二是積極服務(wù)中小微企業(yè)。設(shè)立了金融法庭,妥善處置金融案件糾紛。今年以來共審結(jié)金融糾紛268件,訴訟標(biāo)的1130萬元;審結(jié)涉及企業(yè)糾紛62件,結(jié)案標(biāo)的720余萬元。同時(shí),法官主動(dòng)深入企業(yè)走訪,聽取企業(yè)的意見,開展法律咨詢和服務(wù)活動(dòng),幫助企業(yè)發(fā)展。三是積極維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益,對(duì)此類案件當(dāng)日立案、及時(shí)審理和執(zhí)行,今年以來共審結(jié)該類案件25件,調(diào)解23件,為進(jìn)城務(wù)工人員追回工資款近11萬元。四是建立民生案件立審執(zhí)綠色通道。對(duì)涉及群眾直接利益的醫(yī)療、教育、婚姻家庭、征地拆遷等案件,優(yōu)先立案、便捷審理、高效執(zhí)行。五是推行對(duì)未成年人前科封存制度,開展了送法進(jìn)校園活動(dòng),今年以來法官到市第一初中等3所學(xué)校為4500余名學(xué)生上法制課,培養(yǎng)青少年遵法守法意識(shí)。
五、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)
深入開展了“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀主題實(shí)踐教育活動(dòng),樹立了全省巾幗建功標(biāo)兵、新鄉(xiāng)市十佳法官、高莊法庭庭長(zhǎng)李衛(wèi)紅等身邊先進(jìn)典型、開展宣傳、學(xué)習(xí)其先進(jìn)事跡活動(dòng),以身邊的榜樣教育干警。開展了全員培訓(xùn)活動(dòng),組織部分審委會(huì)委員、資深法官為全體法官和書記員授課,增強(qiáng)干警的司法能力。積極開展庭審和裁判文書評(píng)查活動(dòng),提高干警業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)開展“除驕橫除冷漠除懈怠除私情除貪腐”五除專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)干警廉潔自律、工作紀(jì)律、態(tài)度作風(fēng)、行為規(guī)范等方面的督查;推行錯(cuò)案責(zé)任終身追究制,加大對(duì)違紀(jì)違法干警處理力度,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)對(duì)違紀(jì)違法事“零容忍”。
六、加強(qiáng)審判管理創(chuàng)新,提升審判質(zhì)量和管理水平一是積極發(fā)揮審判管理辦公室的作用,每月對(duì)審判流程管理、案件質(zhì)效、審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行總結(jié)和分析,提高審判管理水平。二是春節(jié)后組織全院辦案人員參加了發(fā)還改判案件集中研討會(huì),審委會(huì)對(duì)去年發(fā)還改判案件逐一進(jìn)行研討和分析,就案件在一二審期間對(duì)主體資格、證據(jù)的采信和認(rèn)定、案件事實(shí)認(rèn)定、裁判論理和依據(jù)、裁判結(jié)果等方面進(jìn)行研討和分析,指出案件審理中存在的問題,對(duì)案件審理中涉及到的一事不再理、建設(shè)工程施工合同等11個(gè)方面存在的問題和需要改進(jìn)的地方進(jìn)行了分析和總結(jié),提高干警業(yè)務(wù)理論知識(shí)和辦案質(zhì)量。三是完善績(jī)效考核辦法,將均衡結(jié)案納入考核內(nèi)容,目前我院審執(zhí)結(jié)案件占收案數(shù)量的42%,提高了辦案效率,縮短了辦案周期;同時(shí)將案件自動(dòng)履行率納入考核范圍,今年以來我院調(diào)解案件自動(dòng)履行110件,履行到位案件占調(diào)解案件的31%。五是完善接受人大監(jiān)督機(jī)制。完善了集中走訪人大代表制度,今年4月初,我院再次集中走訪了新一屆人大代表,聽取意見和建議,并將代表反映的意見和個(gè)案落實(shí)情況向人大作了專題匯報(bào)。按照省高院要求,設(shè)立了代表委員24小時(shí)專線電話,建立了專線電話臺(tái)帳,及時(shí)登記、轉(zhuǎn)辦代表委員反映的問題,加強(qiáng)了與代表委員的聯(lián)絡(luò)和溝通。六是加強(qiáng)審判工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。今年以來符合上網(wǎng)條件的份裁判文書全部公開上網(wǎng),上網(wǎng)率為100%;對(duì)38件案件進(jìn)行了庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播;人民陪審員參審案件達(dá)252件,努力滿足人民群眾對(duì)司法審判的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
在今后的工作中,我院將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法院的要求,充分發(fā)揮審判職能,不斷延伸和拓展審判功效,積極服務(wù)大局和中心工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定提供有力的司法服務(wù)和保障。
擴(kuò)展閱讀:201*年法院工作報(bào)告(最后定稿zhaoxian)
趙縣人民法院工作報(bào)告
201*年2月10日在趙縣第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
趙縣人民法院院長(zhǎng)馮青林
各位代表:
現(xiàn)在,我代表趙縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、過去五年的工作回顧
縣第十四屆人民代表大會(huì)召開以來,縣法院在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“四大戰(zhàn)略”的要求,樹立能動(dòng)司法的工作理念,圓滿完成了縣委和上級(jí)法院交辦的各項(xiàng)任務(wù)。五年來,我院狠抓審判質(zhì)量管理,案件質(zhì)量大幅度提升,共受理各類案件12329件,審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類案件11612件,總結(jié)案率為94.2%。其中201*年共受理各類案件3186件,已審結(jié)、執(zhí)結(jié)各類案件3060件,結(jié)案率為96%,取得了全市法院審判績(jī)效綜合排名第二的好成績(jī);五年來,我們始終把化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重中之重來抓,涉法涉訴信訪工作成效大幅度提高,多次被市中院評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位;五年來,我院始終圍繞“建一流隊(duì)伍,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo),開拓進(jìn)取,奮力爭(zhēng)先,先后榮獲集體一等功、集體二等功、全省優(yōu)秀人民法院、全省人民滿意的好法院、全省集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào),并連年被評(píng)為縣實(shí)績(jī)突出單位、實(shí)績(jī)突出班子,審判
工作和隊(duì)伍建設(shè)都取得了新的成就。
(一)堅(jiān)持能動(dòng)司法,提高司法水平。
緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮審判職能,不斷拓展司法服務(wù)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的司法保障和服務(wù),審判、執(zhí)行質(zhì)效得到了明顯提升,司法公信力不斷增強(qiáng)。
一是履行審判職能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān),始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。深入開展量刑規(guī)范化工作,進(jìn)一步從機(jī)制上規(guī)范法官的自由裁量權(quán),保證了量刑的均衡和公正。從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā),加大了刑事附帶民事案件的調(diào)解力度。通過開展“法制教育進(jìn)校園”等活動(dòng)搞好法制宣傳,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正制度,積極參與社會(huì)管理綜合治理工作,有效化解了社會(huì)矛盾。
民事審判始終貫徹“和諧訴訟”理念,不斷增強(qiáng)訴訟調(diào)解能力。從更新調(diào)解理念、豐富調(diào)解內(nèi)涵、創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制入手,進(jìn)一步健全了調(diào)解工作的指導(dǎo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,初步建立了橫到邊、豎到底的全程、全員、全方位調(diào)解機(jī)制。調(diào)解率穩(wěn)步提高,辦案周期大幅縮短,多次被市中院評(píng)為民事調(diào)解工作先進(jìn)集體。
商事審判認(rèn)真貫徹公平自愿和平等保護(hù)原則,緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各方面支持,依法調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,制裁違約和侵權(quán)行為,努力構(gòu)建公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極配合縣委、政府妥善安置破產(chǎn)企業(yè)的職工,依法處理破產(chǎn)企業(yè)棘手難題,穩(wěn)定了職工情緒,平衡了各方面的利益。妥善審理各類經(jīng)濟(jì)糾紛,依法保
護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,201*年共審結(jié)商事案件359件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。
行政審判認(rèn)真履行對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,全力配合縣委、縣政府的中心工作,采用法律強(qiáng)制與思想教育相結(jié)合的方法,大力支持拆違拆陋、衛(wèi)片執(zhí)法、計(jì)劃生育等專項(xiàng)工作,促進(jìn)了政民和諧關(guān)系的建立。近年來,我院多次抽調(diào)法官開展了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作,201*年共幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)862萬元,201*年12月又集中征收了746萬元。201*年受理的244件衛(wèi)片執(zhí)法案件全部結(jié)案,受到有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。
二是從創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制入手,著力根治“執(zhí)行難”這一頑疾。規(guī)范了執(zhí)行局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),形成了執(zhí)行庭、協(xié)調(diào)處、綜合處分工合作、分權(quán)制衡的工作機(jī)制。深入開展了“能動(dòng)執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行”活動(dòng),更新了執(zhí)行理念,規(guī)范了執(zhí)行行為。執(zhí)行人員積極采用財(cái)產(chǎn)申報(bào)、限制高消費(fèi)、曝光被執(zhí)行人信息等多種反規(guī)避執(zhí)行措施,做到了“執(zhí)行期限嚴(yán)控制、執(zhí)行手段要窮盡、執(zhí)行過程有記錄、執(zhí)行結(jié)果有監(jiān)督”。改變了原來執(zhí)行人員不催不動(dòng)、甚至屢催不動(dòng)、執(zhí)行過程草率隨意、一個(gè)案子一拖幾年、信訪投訴居高不下的狀況,形成了執(zhí)行人員主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人、人人積極結(jié)案的可喜局面。此外,執(zhí)行局還積極參與由縣委政法委牽頭的執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,初步建立起了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、部門配合”的大執(zhí)行格局。近年來,一大批執(zhí)行積案徹底執(zhí)結(jié),涉及執(zhí)行的信訪案件明顯減少,執(zhí)行期限大大縮短,正常期限內(nèi)執(zhí)結(jié)率達(dá)到了90%,“執(zhí)行難”問題得到一定程度的緩解,執(zhí)行工作受到省、市法院的充分肯定。
(二)堅(jiān)持從嚴(yán)治院,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持以“三個(gè)至上”為指針,全面開展社會(huì)主義法治理念
再教育活動(dòng),堅(jiān)持正確的政治方向,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),綜合素質(zhì)不斷提高。
一是加強(qiáng)黨性觀念教育,提高政治素質(zhì)。我院始終堅(jiān)持“抓黨建、帶隊(duì)建、促審判”的指導(dǎo)方針,以“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),打造黨和人民信賴的法官隊(duì)伍。通過健全黨建指導(dǎo)機(jī)制、支部建在庭上、設(shè)立黨建指導(dǎo)科等措施,加強(qiáng)了黨建條塊聯(lián)絡(luò),形成了以黨組為核心、以政治處為指導(dǎo)、以黨支部為基礎(chǔ)的黨建工作體制,實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。在立案、信訪、調(diào)解、執(zhí)行四大窗口設(shè)立了黨員示范崗,組織了“高舉黨旗、展我風(fēng)采”、“黨在我心中”有獎(jiǎng)?wù)魑牡蓉S富多彩的黨員活動(dòng)。我院還認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將黨建滲透到法院各項(xiàng)工作和工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將黨的能力建設(shè)轉(zhuǎn)化為司法能力建設(shè)的動(dòng)力,把黨的先進(jìn)性具體化到司法能力和審判工作之中,用群眾的滿意度衡量黨員的先進(jìn)性,用發(fā)展的成效檢驗(yàn)黨員的先進(jìn)性,強(qiáng)有力的思想政治工作促進(jìn)了審判質(zhì)效的大提高。
二是加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極完善了審判管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,先后制定了《趙縣人民法院審判質(zhì)效考核辦法》、《差錯(cuò)案件追究辦法》等業(yè)務(wù)管理規(guī)范,完善了審判委員會(huì)的議事程序,成立了負(fù)責(zé)審判管理的審監(jiān)二庭,組織開展了優(yōu)秀裁判文書評(píng)比、案卷抽查、庭審觀摩、審判調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多項(xiàng)活動(dòng),有力提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)。201*年,在辦公內(nèi)網(wǎng)安裝了業(yè)務(wù)考核軟件,對(duì)一線審判、執(zhí)行人員的工作成績(jī)開展了量化考核。201*年,在全國法院系統(tǒng)率先采用了績(jī)效管理技術(shù)外包的模式,與河北鼎信智業(yè)人力資源管理公司合作,借助該公司在人力資源管理方面的專業(yè)人才和專業(yè)知識(shí),為我院
量身打造了一套科學(xué)、易行、有效的績(jī)效考核體系,對(duì)全院不同部門、不同崗位人員的工作績(jī)效分別量化,統(tǒng)一考核。這些管理機(jī)制的建立,激發(fā)了全院強(qiáng)素質(zhì)、學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的熱情,F(xiàn)在全院無所事事的少了,學(xué)習(xí)鉆研的多了,執(zhí)行能手、調(diào)解能手、優(yōu)秀法官、優(yōu)秀書記員等崗位標(biāo)兵不斷涌現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持司法為民,提升人民群眾滿意度。
深入開展“人民法官為人民”主題教育、群眾觀點(diǎn)大討論、解放思想大討論等活動(dòng),不斷創(chuàng)新親民、便民、利民、惠民的各項(xiàng)措施,提升了人民群眾滿意度。根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),群眾對(duì)法院工作滿意度達(dá)到了97.5%。
一是把司法為民貫徹到審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。立案環(huán)節(jié),從201*年開始,實(shí)行了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達(dá)、統(tǒng)一分案、統(tǒng)一排期、統(tǒng)一歸檔,立案大廳為當(dāng)事人提供了“一站式、全方位、多層次、低成本”的服務(wù)。打官司的群眾在立案時(shí)就可以知道承辦法官的姓名和開庭時(shí)間、開庭地點(diǎn),針對(duì)年老體弱、行動(dòng)不便的當(dāng)事人,我們還規(guī)定基層法庭可以代為立案,大大便利了當(dāng)事人。審理環(huán)節(jié),案件簡(jiǎn)易程序的適用率從201*年前的不足10%提高到了80%以上,使案件審理期限從六個(gè)月減少為三個(gè)月,當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)減少了一半,僅此一項(xiàng),我們一年就減收訴訟費(fèi)30余萬元。此外,我們還積極開展司法救助活動(dòng),大力推廣巡回審判,在所有窗口單位添置便民設(shè)施。201*年又制定落實(shí)了司法為民25條措施,主動(dòng)延伸審判職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使立案、審判、執(zhí)行、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié)上的便民措施更加完善,從而彰顯了司法的人文關(guān)懷。以上做法受到了群眾的廣泛贊譽(yù),法院也連續(xù)三年被評(píng)為市級(jí)文明單位。
二是大力化解信訪案件,解決群眾的合理訴求。我院對(duì)信
訪工作高度重視,始終把它作為落實(shí)司法為民的一項(xiàng)大事來抓。成立了立案二庭作為負(fù)責(zé)信訪工作的專門機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持重心下移,著力建立涉訴信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防與治理。按照“五項(xiàng)制度”(評(píng)估預(yù)防制度、信訪通報(bào)制度、約期接談制度、多元化解制度、信訪案件終結(jié)制度)的要求,制定了《關(guān)于建立涉訴信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見》、《信訪案件責(zé)任追究辦法》等工作規(guī)范,從信訪案件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分類研判,到干預(yù)化解、總結(jié)點(diǎn)評(píng)、責(zé)任追究都有章可循,為減少和徹底杜絕信訪案件奠定了基礎(chǔ)。為徹底解決信訪遺留問題,我院集中時(shí)間和力量,先后開展了信訪積案清底錄入、案卷評(píng)查、化解積案、信訪積案百日攻堅(jiān)等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)每個(gè)信訪案件都逐一梳理,因案施策,強(qiáng)力攻堅(jiān),下大力拔掉“釘子案”,啃掉“骨頭案”,責(zé)任到人,限期化解,通過完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,提高了工作成效。201*年以來,我院共化解信訪案件78件,其中10年以上的信訪老案23件、5年以上的信訪案件26件、3年以上的信訪案件17件,群眾的合理訴求得到了解決,信訪總量大幅度下降,新的信訪案件明顯減少。201*年,我院被市委政法委評(píng)為涉法涉訴信訪案件百日攻堅(jiān)先進(jìn)單位。
(四)堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年等活動(dòng),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,全面開展“開門整改”,加大責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度,做到了警鐘常鳴、常抓不懈。
一是對(duì)內(nèi)加強(qiáng)廉政教育。利用辦公樓大廳、走廊等公用區(qū)域精心打造“廉政文化長(zhǎng)廊”,努力營造廉政文化氛圍。設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,主動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)放《廉政監(jiān)督卡》,在各庭室設(shè)立了廉政監(jiān)察員,為干警建立了廉政檔案,有力促進(jìn)了法
院廉政建設(shè)。通過警示教育會(huì)、群發(fā)廉政短信、《監(jiān)察與監(jiān)督》內(nèi)刊等載體,為廉政建設(shè)打造了良好的平臺(tái),增強(qiáng)了法官廉政司法的自覺性。
二是對(duì)外主動(dòng)接受監(jiān)督。我們主動(dòng)接受人大和社會(huì)各界的監(jiān)督,并將其轉(zhuǎn)化為公正廉潔司法的保障和改進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力。主動(dòng)向人大匯報(bào)工作、走訪人大代表、邀請(qǐng)人大代表視察、邀請(qǐng)代表委員旁聽庭審、認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案等舉措,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,并已成為征求人大代表、政協(xié)委員意見和建議、改進(jìn)法院工作的有效途徑。此外我們還在民調(diào)聯(lián)絡(luò)員制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了法官聯(lián)系人制度,通過發(fā)揮法官聯(lián)系人的民情報(bào)告員、廉政監(jiān)督員作用,拓展了監(jiān)督渠道,加大了監(jiān)督力度,促進(jìn)了廉潔司法。
(五)完善后勤保障,實(shí)施科技強(qiáng)院。
采取強(qiáng)有力的措施加強(qiáng)司法政務(wù)工作,不斷優(yōu)化工作環(huán)境,后勤保障不斷完善,為審判、執(zhí)行一線提供了強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
一是加強(qiáng)信息化建設(shè),提高辦公自動(dòng)化水平。積極落實(shí)“天平工程”,搶占信息科技制高點(diǎn)。通過五年的建設(shè),局域網(wǎng)內(nèi)部已實(shí)現(xiàn)院機(jī)關(guān)與執(zhí)行局、基層法庭的聯(lián)網(wǎng),外部已實(shí)現(xiàn)與全市政法系統(tǒng)的聯(lián)通。201*年開通了政法網(wǎng)視頻會(huì)議系統(tǒng),在中國法院網(wǎng)開通了官方網(wǎng)站,同時(shí),對(duì)機(jī)房進(jìn)行了擴(kuò)容,對(duì)辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級(jí)改造。201*年安裝了法律法規(guī)查詢系統(tǒng)、裁判文書校對(duì)系統(tǒng)、電子卷宗管理系統(tǒng)等多種辦公軟件。在進(jìn)行硬件建設(shè)的同時(shí),我們還定期舉辦全員電腦網(wǎng)絡(luò)技能培訓(xùn),重點(diǎn)解決一些人對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦公“不愿用”、“不會(huì)用”、“不能用”、“用什么”的問題,實(shí)行了案件信息的網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查
詢、網(wǎng)上監(jiān)控,辦公自動(dòng)化水平大幅提高,初步實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)“定位準(zhǔn)、起點(diǎn)高、應(yīng)用實(shí)、管理嚴(yán)”的目標(biāo)。
二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為審判工作提供物質(zhì)保障。近年來院機(jī)關(guān)、執(zhí)行局、基層法庭安裝了安檢設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng),在重點(diǎn)部位安裝了自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),通過嚴(yán)格的部署和周密的防范,確保了審判場(chǎng)所和訴訟參與人的安全,安保工作連年受到市委政法委、市中院的表彰。此外還對(duì)全院車輛進(jìn)行了清理更新;為一線審判、執(zhí)行人員購置了錄音筆、攝錄儀、照相機(jī)等必要的取證設(shè)備;對(duì)基層法庭進(jìn)行了全面修繕,保障了審判工作的順利開展。201*年,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金,啟動(dòng)了綜合審判樓的搬遷工作。
五年以來,法院集體和個(gè)人獲省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)14次,市級(jí)53次、縣級(jí)62次,黨建、調(diào)解、信訪等多項(xiàng)工作均在省、市法院系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。我們之所以能取得這些成績(jī),是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大依法監(jiān)督、幫助的結(jié)果,也是政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心、支持的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表縣人民法院表示誠摯的感謝!
綜觀法院五年的工作,取得了一些成績(jī),但也遇到一些困難、存在一些問題。主要是人員老齡化問題凸現(xiàn),案多人少的矛盾日益突出;物質(zhì)保障能力還不能滿足日益繁重的審判工作需求;個(gè)別法官大局觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí);一些法官的素質(zhì)不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求;少數(shù)案件存在質(zhì)量和效率不高等問題;“執(zhí)行難”仍未徹底解決;涉訴信訪案件還時(shí)有發(fā)生等。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作思路和奮斗目標(biāo)
今后五年,是我縣實(shí)現(xiàn)更高水平科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,人民法院服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)更加艱巨,案件數(shù)量持續(xù)上升,當(dāng)事人訴求日益多元化,人民群眾對(duì)審判、執(zhí)行的要求越來越高,辦案難度越來越大。面對(duì)新形勢(shì),新任務(wù),未來五年,縣法院將緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)確定的任務(wù)和目標(biāo),全面履行各項(xiàng)審判職能,按照“抓機(jī)制、重規(guī)范、抓創(chuàng)新、求突破、抓監(jiān)督、促公正”的工作思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,堅(jiān)持能動(dòng)司法,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的水平。緊緊圍繞“鞏固、提高、創(chuàng)新”下功夫,圍繞提升隊(duì)伍素質(zhì)和司法公信力做文章,圍繞“抓發(fā)展、保穩(wěn)定”求實(shí)效。具體奮斗目標(biāo)是:繼續(xù)強(qiáng)化思想政治工作,注重素質(zhì)與能力的培養(yǎng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造人民滿意的優(yōu)秀法官團(tuán)隊(duì);著力落實(shí)親民、惠民、護(hù)民的各項(xiàng)措施,堅(jiān)決不使有訴求的群眾因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司,不使有理有據(jù)的當(dāng)事人打不贏官司,不使勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益因執(zhí)行不力得不到保護(hù),真正為人民群眾排憂解難;進(jìn)一步深化審判方式改革,建立符合法院工作實(shí)際和人民群眾利益的審判工作機(jī)制,確保司法公正,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效,積極參與社會(huì)管理綜合治理,打造“全市領(lǐng)先、全省一流”法院。
三、201*年的主要工作任務(wù)
201*年,我院將緊緊圍繞四大戰(zhàn)略謀全局,全面貫徹縣十次黨代會(huì)精神,深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解,社會(huì)管理創(chuàng)新,公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以強(qiáng)化管理為手段,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),全面履行各項(xiàng)審判職責(zé),努力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一是在服務(wù)大局上要有新突破。切實(shí)抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),妥善審理各類案件,充分發(fā)揮審判工作服務(wù)大局、化解矛盾、促進(jìn)和諧的職能作用;全力破解“執(zhí)行難”等影響發(fā)展環(huán)境的難題,加強(qiáng)執(zhí)行威懾機(jī)制建設(shè)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè);深化“效能革命”,在優(yōu)化“軟環(huán)境”上下“硬功夫”,認(rèn)真落實(shí)我院《為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)三十條措施》,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境添油助力。
二是在案件質(zhì)效上要有新提高。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、精細(xì)化管理,全面提升管理水平。以案件質(zhì)效評(píng)估為平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)審判、執(zhí)行的流程管理和節(jié)點(diǎn)控制,全面提升業(yè)務(wù)管理水平。在鞏固基礎(chǔ)上完善提高,在創(chuàng)新高度上打造亮點(diǎn),促進(jìn)規(guī)范化建設(shè),提升審判質(zhì)效。
三是在為民司法上要有新作為。強(qiáng)化民本司法,積極構(gòu)建起司法為民新模式。推行上門立案、就地辦案,方便群眾訴訟;設(shè)置便民服務(wù)窗口,加大司法救助力度,體現(xiàn)司法人性化;加大司法公開力度,滿足群眾的知情權(quán)和參與權(quán);妥善審理民生類案件,維護(hù)群眾利益;完善便民利民措施,讓人民群眾切身感受到司法的溫暖;推行“陽光審判”,舉辦法院“開放日”,推行裁判文書上網(wǎng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
四是在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解上要有新成效。強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的理念,充分發(fā)揮調(diào)解在解決矛盾糾紛中的作用,進(jìn)一步提高調(diào)解率、自動(dòng)履行率和服判息訴率;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,完善信訪案件終結(jié)機(jī)制,拓寬化解渠道,多措并舉化解信訪積案。集中開展“雙案雙訪”(化積案、防新案、降重訪、治非訪)專項(xiàng)治理活動(dòng),竭盡全力向無信訪積案、無新案發(fā)生的“雙無”工作目標(biāo)邁進(jìn)。
五是在隊(duì)伍建設(shè)上要有新成果。以開展政法干警核心價(jià)值
觀教育活動(dòng)為載體,全面提高法官的綜合素質(zhì),調(diào)動(dòng)法官的工作積極性,加大查處違法違紀(jì)力度,通過查辦案件促進(jìn)工作良性發(fā)展。開展全員崗位大練兵活動(dòng),強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍軟實(shí)力。按照培養(yǎng)精英法官、辦出精品案件的思路,打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊(duì)伍。
六是在司法政務(wù)上要有新進(jìn)展。大力加強(qiáng)人才保障和經(jīng)費(fèi)保障,不斷改善司法環(huán)境和辦公條件。加強(qiáng)信息化建設(shè),今年規(guī)劃建設(shè)3個(gè)數(shù)字化法庭,實(shí)現(xiàn)庭審的全程錄音錄像功能、遠(yuǎn)程提訊功能、證據(jù)展示功能,使網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)化辦公形成配套體系。積極完成綜合審判樓搬遷工作,按照便民、利民的要求,建設(shè)一個(gè)設(shè)施完備、功能完善的訴訟場(chǎng)所,全面改善訴訟環(huán)境。
各位代表:充滿挑戰(zhàn)、奮發(fā)有為的201*年已經(jīng)過去,滿懷希望、機(jī)遇凸顯的201*年已經(jīng)到來。過去的成就已成歷史,無限的希望點(diǎn)亮未來。我們決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、敢打必勝,毫不松懈地抓隊(duì)伍,千方百計(jì)地提績(jī)效,堅(jiān)定不移地促公正,不遺余力地保穩(wěn)定。憧憬新希望、凝聚新力量,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面,用一流的工作實(shí)績(jī),向全縣人民交一份滿意的答卷!
謝謝大家!
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