區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作匯報

計劃工作匯報

受*書記和*鎮(zhèn)長委托，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下**鎮(zhèn)基本概況和人口計生工作開展情況，不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、**鎮(zhèn)基本概況及上半年的工作開展情況：

1、**鎮(zhèn)下轄六個社區(qū)八個村，總?cè)丝?9844人，其中非農(nóng)業(yè)人口7433人，已婚育齡婦女5934人，其中一孩婦女3163，已婚育齡婦女占總?cè)丝诒?9.9%，一孩婦女比53.4%。201*年統(tǒng)計年，截止5月31日出生143人，政策內(nèi)出生139人，出生政策符合率為97.2%，人口出生率為4.79‰，性別比為118.5，落實長效節(jié)育措施188例，人流引產(chǎn)19，所有指標基本控制在正常數(shù)值范圍。

2、為育齡人群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅持每年4次孕檢2次下村集中環(huán)檢。201*年度的第一次環(huán)檢已于6月21日完成，鎮(zhèn)計生服務(wù)所通過攜帶B超機一天一村的方式為育齡人群集中提供免費查環(huán)查孕查病。另外鎮(zhèn)政府在機動車輛嚴重不足的條件下，專門安排一輛車用于計劃生育工作，每天接送各村需要落實四項手術(shù)或者優(yōu)生優(yōu)育健康檢查對象，大大方便了群眾，深受廣大群眾好評。

3、結(jié)合第一次下村環(huán)檢已完成本年度村級第一次平時考核，并當(dāng)場找出問題對照考核細則評分，匯總成績由村負責(zé)人簽字后存檔納入年終千分制考核成績。

4、積極開展獎特扶對象申報和年審工作，今年新增的獎特扶54人已通過鎮(zhèn)區(qū)審核，等資金到位立即通過“一卡通”發(fā)放到位。5、已完成201*年度獨保費和獨生子女家庭一次性獎勵對象摸底工作，新增的370戶材料基本收齊，準備接受上級部門核實。

在過去的201*年，**鎮(zhèn)計生工作在開發(fā)區(qū)管委會正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)計生辦精心指導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下共同努力取得了明顯的成效，也得到了上級的肯定，并被先后授予“201*年**市誠信計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“**市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)201*年度城市人口和計劃生育工作綜合考評優(yōu)秀單位”稱號。

二、當(dāng)前計劃生育工作還存在一些問題和不足，主要反映在以下幾個方面：

1、流動人口管理任務(wù)重難度大，**目前是東部新城和開發(fā)區(qū)三期的主戰(zhàn)場，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜流動量大，加上流動人口管理工作本身就是一項系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受經(jīng)濟條件的制約，村級經(jīng)常性工作不到位，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，，對流動人口的動態(tài)信息不能及時掌握，極易造成部分人漏管。

2.計劃外生育群體增多。近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展人員流動量增大，年輕男女接觸的機會增多，早婚同居現(xiàn)象普遍；加上國家各項惠民政策的推行落實，小孩撫養(yǎng)成本相對降低，征地拆遷部分村民獲得大量補償款，這樣都使群眾生育二孩欲望增強，這些人群都是計劃外生育的主體，是我們今后工作中關(guān)注的重點。

3、違法生育控制缺少強有力措施。依法行政、文明執(zhí)法是社會文明進步的標志，隨著計生政策透明度的不斷加大，農(nóng)村群眾的民主和維權(quán)意識在不斷增強，但是他們過分強調(diào)權(quán)利，而對應(yīng)履行的義務(wù)普遍淡化，在工作中不主動配合，還出現(xiàn)不參加婦檢、不落實長效節(jié)育措施，甚至違法生育現(xiàn)象。對于這些違法行為，我們的計生工作人員只能反復(fù)做群眾的思想工作而缺少有法律依據(jù)的保障措施及強制措施，工作經(jīng)常陷入被動局面。

4、社會撫養(yǎng)費征收調(diào)查、取證、執(zhí)行難。近年來，雖然人們的生育觀念有了轉(zhuǎn)變，但個別育齡群眾受傳統(tǒng)的封建思想影響仍未根除，早育、超計劃外生育現(xiàn)象時有發(fā)生，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，由于因為沒有依法行政執(zhí)法主體，造成執(zhí)行效果并不理想。這樣給人口和計劃生育行政執(zhí)法帶來了很大難度，也給計生工作造成了負面影響。

5、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)有待進一步規(guī)范。主要的表現(xiàn)在以下幾個方面：一是計生相關(guān)口徑調(diào)整太頻繁，使得部分專干很難快速適應(yīng)，造成日常工作缺乏條理性、沒有清晰的思路和頭緒，工作重點難點不明確，這樣導(dǎo)致工作處于被動狀態(tài)。二是計生工作對人員素質(zhì)要求越來越高，以前那種只顧埋頭出力臨時突擊工作方式很難把工作做好，現(xiàn)在需要的是心細手勤加上熟悉電腦知識，要會分析和總結(jié)工作上創(chuàng)新、成果和經(jīng)驗；

我們深知上述問題的存在，如不處理好將可能導(dǎo)致我鎮(zhèn)計生工作出現(xiàn)滑坡。究其原因，除了社會環(huán)境、群眾素質(zhì)、生育觀念等諸多客觀因素外，干部工作上職責(zé)不到位是主要原因。

三、下半年我們將緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一主線，從以下幾個方面開展工作：

1、進一步深化“村為主”工作機制，加強對基層計生工作人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高工作水平，嚴格工作作風(fēng)，不斷強化人口計生隊伍建設(shè)。

2、進一步擴大人口計生工作的宣傳廣度，創(chuàng)造良好的宣傳環(huán)境，營造濃厚的輿論氛圍，完善利益導(dǎo)向機制，及時兌現(xiàn)法定獎勵優(yōu)惠政策，切實做好省、市民生工程的落實工作

3、全面啟動誠信計生工作，真正做到政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實現(xiàn)“干部解壓，群眾方便，效率提升”的工作目標。

4、強化流動人口管理，突出抓好流出已婚育齡婦女的孕情信息反饋和接收，以及流動人口計劃生育信息網(wǎng)上查詢和交換工作。5、全面推進依法行政工作，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，積極與相關(guān)執(zhí)法部門配合，嚴格依法征收社會撫養(yǎng)費。

四、懇請領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門在以下幾個方面給予支持和幫著協(xié)調(diào)：

1、目前計劃生育工作已有早期的管理型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型，201*年根據(jù)市計生委的有關(guān)項目建設(shè)的要求，我鎮(zhèn)投入資金20萬余元對原計生服務(wù)所進行改建，大大的改善了鎮(zhèn)級的服務(wù)所辦公條件。但是目前最基層的村級服務(wù)室因年久失修，條件普遍簡陋，不能很好的為廣大育齡人群提供良好的服務(wù)，請求領(lǐng)導(dǎo)給予資金支持對部分村室進行改擴建，改善基層的計生服務(wù)場所。2、目前對計劃外生育后的社會撫養(yǎng)費征收沒有好的方法，僅靠說服教育很難達到效果，建議上級領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門銜接，建立一套完整的執(zhí)法體系，實施依法行政。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是計劃生育工作的主體，但自去年區(qū)主管部門開始不再對社會撫養(yǎng)費進行返還。計生相關(guān)費用絕大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，這樣造成計生經(jīng)費嚴重不足，懇請領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)按照早期比例繼續(xù)給予返還。

4、國家目前都是提供免費避孕藥具，但是那些藥具的質(zhì)量真的是讓人質(zhì)疑，目前我鎮(zhèn)帶環(huán)懷孕病例在逐年增多，這樣不僅給育齡婦女身體上造成傷害，而且對后期的落實長效避孕措施有一定難度，這樣可能為來年計劃外出生留下隱患。為此懇請領(lǐng)導(dǎo)手術(shù)費用上面多考慮些，對于那些特殊對象提供醫(yī)院商業(yè)避孕藥具。

5、計劃生育工作是一項長期工作，做好這項工作，需要計生隊伍思想上要與時俱進，工作方式上要總結(jié)和創(chuàng)新，希望領(lǐng)導(dǎo)在適當(dāng)?shù)臅r候能給予組織安排基層計生人員走出去，學(xué)習(xí)人家先進的管理模式和管理經(jīng)驗。

以上匯報，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

擴展閱讀：省督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作匯報

省督查X鎮(zhèn)計劃生育基本情況匯報

（201*年X月X日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今天各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查、指導(dǎo)工作，我們感到非常榮幸和激動。我謹代表鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)6萬人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就X鎮(zhèn)的基本概況和人口計劃生育工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報，不當(dāng)之處，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

X鎮(zhèn)，因XX而得名，位于X河以南7公里，與風(fēng)景名勝區(qū)依水

相連，毗鄰XX新區(qū)，經(jīng)濟和人文思想比較活躍，是X市的商貿(mào)重鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)下轄15個行政村、6個社區(qū)、30余個單位（其中部級單位一個）和一個以小商品交易為依托的綜合大市場。X鎮(zhèn)常住人口64445人，

其中農(nóng)業(yè)人口35317，非農(nóng)業(yè)人口29128，已婚育齡婦女13622人（其中農(nóng)業(yè)已婚育齡婦女7104人，非農(nóng)業(yè)6518人），其中一孩婦女8537人，已婚育齡婦女占總?cè)丝诒?2.2%，一孩婦女比62.7%；因綜合大市場的存在，常住本地流入人口8865人，其中已婚育齡婦女1885人。

201*年元月至12月，全鎮(zhèn)共計出生676人，其中一孩349人,二孩327人,政策外生育33人，政策生育率95.2%，出生統(tǒng)計準確率98%，避孕措施落實率97.5%，及時率達93%以上,流動人口管理率95%以上，出生人口性別比趨于正常,各項指標均在上級下達的控制范圍內(nèi)。

我鎮(zhèn)嚴格認真貫徹國家、省市計劃生育利益導(dǎo)向政策。20年我鎮(zhèn)享受國家獎扶15人，享受國家特別扶助6人，享受獨生子女父母獎勵費1086戶，退回二孩生育證獎勵1戶，政策內(nèi)雙女絕育戶14戶，符合中招加分條件上報30人，享受市獎扶政策53人，獨生子女死亡、傷殘家庭救助8人，獨生子女低保對象生活救助12人，減免參合費943人。

我鎮(zhèn)長期為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，育齡婦女康檢免費、四項手術(shù)免費，還提供免費婦科病普查、免費發(fā)放避孕藥具、免費咨詢等。在優(yōu)先優(yōu)育方面對新婚人員持出生缺陷免費證明到區(qū)計劃生育服務(wù)站享受免費新婚培訓(xùn)、優(yōu)生監(jiān)測、免費發(fā)放葉酸營養(yǎng)素等。另外對流入人口和常住人口同管理同服務(wù)，免費辦理查驗《流動人口婚育證明》、康檢免費、四術(shù)免費并免費發(fā)放避孕藥具，免費開展婦科病普查普治服務(wù)，免費郵寄婚育證明，免費為特困流動人口計生戶提供幫助和捐助，免費提供租房、就業(yè)、子女入托入學(xué)等信息服務(wù)。為了更好的服務(wù)群眾生育證辦理工作，我鎮(zhèn)自201*年4月1日以來已開通了網(wǎng)上辦證工作，通過本系統(tǒng)可以簡化辦證程序，方便群眾辦證，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，極大的方便了群眾。

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府對計生工作高度重視、優(yōu)先投入，保證計劃生育事業(yè)費的足額撥付、合理使用。201*年按人均9.8

元共安排投入資金68萬元，實際投入88.7萬元；201*年按人均10.4元共安排投入資金70萬元，實際投入96.7萬元；201*年按人均11元共安排資金72萬元，實際投入83萬元；201*年按人均11.6元安排資金76萬元，201*年按人均12.2元，安排投入資金83萬元。我鎮(zhèn)計生工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，大員上前，強化計劃生育責(zé)任意識。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以書記組長、鎮(zhèn)長為副組長的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由黨委班子成員主抓計劃生育工作，強化對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。

X鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心現(xiàn)有人員15人，其中技術(shù)服務(wù)人員8人，近年來堅持“以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，認真貫徹中央決定，落實“一法三規(guī)省條例”，探索和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機制建設(shè)，以“強素質(zhì)，樹形象”為切入點，不斷增加工作人員綜合素質(zhì)和工作能力，積極應(yīng)對和破解新形勢下計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，計劃生育各項事業(yè)取得了突出的進步和成績。96年至今連續(xù)15年被市、區(qū)評為“計劃生育工作優(yōu)秀單位”；201*年被中共中央宣傳部、國家計生委授予“全國婚育新風(fēng)進萬家活動先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的稱號；201*年獲得全國計劃生育科技工作先進單位稱號；201*年7月被市計生委評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育“三位一體四化建設(shè)”先進單位；201*年4月獲得市計劃生育協(xié)會工作先進單位；201*年12月獲全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

匯報完畢，請各領(lǐng)位導(dǎo)批評指正。

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