發(fā)改局治理商業(yè)賄賂長效機制工作總結

發(fā)改局治理商業(yè)賄賂長效機制工作總結

發(fā)展改革局在縣委、縣政府和省、市發(fā)改委的正確領導下，在縣治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室的具體指導下，認真貫徹落實黨中央、國務院作出的治理商業(yè)賄賂重大決策和省、市、縣紀委會議對治理商業(yè)賄賂專項工作作出的專項部署，始終把治理行業(yè)管理領域商業(yè)賄賂專項工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重點，切實抓在手上，取得了階段性成效。在完成了治理商業(yè)賄賂的各項規(guī)定程序之時，積極從四方面入手探索建立防治商業(yè)賄賂長效機制,取得了良好效果。

（一）繼續(xù)加強對黨員領導干部進行黨風廉政教育。

按照防治結合的原則，我局從教育入手，以廉政文化建設活動為載體，進一步加大反腐倡廉教育的力度。堅持以提高黨員、干部、尤其是黨員領導干部的思想素質和道德修養(yǎng)為著力點，以營造反腐倡廉的輿論環(huán)境和社會環(huán)境為落腳點，以構建社會主義健康和諧社會為根本點，緊密聯(lián)系單位、家庭、工作實際，大力開展黨風廉政教育。每年春節(jié)前夕，對領導干部及其家屬進行告知和提醒教育，給全系統(tǒng)黨員領導干部發(fā)一封廉政告知信；每年召開全系統(tǒng)反腐倡廉警示教育大會，利用正反兩方面典型對各級領導干部進行廉政提醒。每年7月份在全系統(tǒng)組織黨風廉政建設“電教月”活動，今年10月我局還組織觀看了《賭之害》專題片，在全系統(tǒng)進一步樹立牢固的反腐敗倡廉意識，通過一系列活動，使黨風廉政教育活動有聲有色，提高黨員領導干部廉政建設的敏感性。

（二）加強制度建設，建立起預防和治理商業(yè)賄賂的內部自律機制。針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)以及對發(fā)生的違紀違法案件進行剖析，我局進一步研究整改措施，明確整改方向，突出整改重點，落實整改責任。在整改的同時，按照反腐倡廉制度建設推進年的要求，進一步研究制訂和完善各項制度，建立完善長效機制。201*年我局新建《關于局黨政領導干部崗位職責規(guī)范的實施意見》、《發(fā)展改革局治理商業(yè)賄賂獎懲制度》等5個制度。據(jù)統(tǒng)計，我局自201*年至201*年4月新建、完善反腐倡廉和本行業(yè)工作規(guī)范性制度近50個。

在抓好制度建設的同時切實抓好反腐倡廉制度的落實，把制度的落實作為工作目標分解到局各股室、基層各單位，做到層層抓、反復抓。特別是對上級重大部署、領導干部自律、涉及人民群眾切身利益、政務公開、行政行為、執(zhí)法質量等方面的制度落實情況不定的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時進行糾正，確保制度的權威性。

（三）針對重點部門和重點崗位加強監(jiān)督檢查。

在調查摸底的基礎上，針對發(fā)改部門的特點，加強對重點部門和重點崗位的監(jiān)督檢查。一是把重點建設項目的立項審批、項目融資、招標投標等環(huán)節(jié)作為檢查的重點。二是把把領導干部和機關干部行政行為作為監(jiān)督的重點。

在項目審批等重點環(huán)節(jié)，對可能出現(xiàn)商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)采取了必要的預防措施，一是實行廉政準入制度。二是規(guī)范合同管理工作。積極推行計量支付“電子化”管理，從源頭上防范了商業(yè)賄賂。三是創(chuàng)建預防職務犯罪示范工程。在全局上下開展無職務犯罪示范工程創(chuàng)建活動。四是加強社會監(jiān)督。定期召開局特邀監(jiān)督員會議，請他們對交通建設領域可能存在的問題進行監(jiān)督，同時公布發(fā)改建設舉報電話，通過各種形式的監(jiān)督檢查，有效保證各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和落實。

（四）堅持落實責任制、立足防范，構建廉政建設體系。按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，努力把發(fā)改事業(yè)建成為廉政事業(yè)。針對事業(yè)建設點多面廣、規(guī)模大標準高、籌資渠道多、管理體制復雜等特點，著重抓好以下四個方面的工作：一是根據(jù)建設任務，層層落實廉政責任。在簽訂目標責任書時，將廉政建設作為一項硬性要求納入管理；二是以人為本，強化教育。引導參建各方最大限度保護人民群眾的利益，嚴格執(zhí)行廉潔自律的政策規(guī)定；三是立足防范，規(guī)范建設行為。開展“陽光”服務，把發(fā)展改革的職責公布于眾，自覺接受群眾的監(jiān)督，構建廉政責任體系，對群眾來信來訪和舉報及時查處，跟蹤檢查、限期整改。

治理商業(yè)賄賂是一項十分重要而艱巨的工作，我們將按照縣委、縣政府和省、市發(fā)改委的統(tǒng)一部署和要求，總結經驗教訓，端正工作思想，規(guī)范管理行為，進一步加強與有關部門的密切配合和協(xié)調，扎實工作，確保發(fā)改系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作取得實效。

擴展閱讀：縣發(fā)展和改革局治理商業(yè)賄賂工作情況的總結報告

＊＊縣發(fā)展和改革局

關于治理商業(yè)賄賂工作情況的總結報告

縣治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室：

201*年，在縣委、縣政府的正確領導和上級有關部門的具體指導下，按照縣委、縣政府和縣治理商業(yè)賄賂領導小組的部署，我局把治理政府投資領域商業(yè)賄賂專項治理工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點，以轉變工作作風、提高服務質量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強廣大黨員干部改革開放意識、加快發(fā)展的緊迫感和責任感為目標，認真開展了治理商業(yè)賄賂工作，樹正氣，剎歪風，換新貌，收到了顯著效果。

一、加強領導，落實責任�？h治理商業(yè)賄賂工作會議，對治理商業(yè)賄賂工作做了詳細安排，提出了嚴格的要求，也為我們努力提高機關辦事效率，樹立廉潔、勤政、務實、為民的機關新風提供了良好的機遇。縣治理商業(yè)賄賂工作會議后，我局立即召開了局務會、支部會，就機關治理商業(yè)賄賂工作進行了專題研究，作出了具體安排，制訂了《關于開展治理商業(yè)賄賂工作實施方案》，成立了以局長、支部書記＊＊＊為組長，副局長＊＊、紀檢組長＊＊＊為副組長的5人機關治理商業(yè)賄賂領導小組。領導小組成員明確分工，落實責任，壓實擔子，確保各項任務落到實處。

二、認真學習，提高認識。為了使治理商業(yè)賄賂工作收到實效，我們把加強理論學習，提高思想認識作為一項重要工作來抓，始終立足于學習提高，把學習理論、學習政策和整頓思想、改進作風結合起來，并貫穿于整個工作的全過程，結合“轉作風、暖民心、促發(fā)展”活動、依法行政、黨務政務公開及機關紀律作風整頓，把學習的篇目和有關文件印發(fā)給機關全體干部。認真組織廣大干部職工學習中央《關于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《反不正當競爭法》、《公民道德建設實施綱要》等，進一步明確專項治理工作的意義、目標和任務、工作舉措以及相應政策規(guī)定。廣泛宣傳中央關于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關法律法規(guī)，強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使全體工作人員認清了商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性。局領導班子率先垂范，堅持從嚴要求，帶好頭，做表率，帶頭學，帶頭講。通過采取個人自學、集中學習討論、輔導等辦法，進一步統(tǒng)一了干部的思想，提高了認識，做到了不該拿的堅決不拿，不該吃的堅決不吃，不該去的地方堅決不去。

三、自查自糾，查找問題。自查自糾是機關治理商業(yè)賄賂工作的重要環(huán)節(jié)。為了找準我局領導班子及班子成員、黨員干部職工中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，明確今后努力方向，以便更好地改進工作，盡力使干部群眾滿意，局領導班子在與班子成員、黨員干部職工談心，召開黨員干部職工座談會的基礎上，結合“轉作風、暖民心、促發(fā)展”活動，向縣級有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點項目建設單位印發(fā)局領導班子及班子成員征求意見表40余份，局長＊＊＊、副局長＊＊、＊＊＊、紀檢組長＊＊＊同志還分別抽出時間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重點項目建設單位面對面座談，廣泛征求意見，扎實、細致、全面地進行調查摸底，摸清政府投資等領域不正當交易行為的表現(xiàn)形式及其特點、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點崗位，深入分析原因，在此基礎上確定本單位的工作重點，并在政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，有針對性地采取治理措施，確保專項治理工作取得實效。在實施過程中，我們把專項治理工作與糾風工作相結合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制相結合，努力為群眾辦實事，解決實際困難，樹立政府良好的投資窗口形象。尤其重點規(guī)范工程招投標、項目審批、資金爭取等工作，嚴肅查處收受回扣、紅包等違規(guī)違紀問題，并主動與紀檢監(jiān)察、工商、審計等部門加強溝通協(xié)調，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力。

四、議定措施，整章建制。開展治理商業(yè)賄賂工作的主要目的，在于扶正祛邪，揚長避短，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，這就要求我們在工作中必須高標準、嚴要求，積極做好整改工作。根據(jù)治理商業(yè)賄賂工作的總體要求，一是進行整章建制工作，按照全年工作任務，討論制訂了《機關黨風廉政建設及反腐敗整改方案》、《201*年目標管理責任制實施辦法》、《治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》、《政府投資項目管理辦法(試行)》等規(guī)章制度，并對《工作制度》、《財務管理制度》、《公物管理制度》等進行了修改完善，進一步強化約束機制，嚴明組織紀律，落實了工作任務。二是實行政務公開。成立了政務公開領導小組，制定了《政務公開實施意見》、《政務信息公開目錄》、《執(zhí)法依據(jù)》。為了更好地服務企業(yè)和項目單位，對承擔項目辦理工作的有關股室業(yè)務流程進行了整理，對各股室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出了系統(tǒng)的歸納整理和說明，繪制了業(yè)務辦理的流程圖，清晰直觀地反映出機關工作職能、審批事項、審批依據(jù)、辦事程序，方便企業(yè)和項目單位查詢。本著因地制宜、簡便易行，便于群眾知情和監(jiān)督的原則，不同內容我們采取不同的公開方式。對相對固定的內容，采取上墻公開的方式，進行長期公開；對普遍關注的熱點、焦點問題，如項目審批、資金爭取、重大工程進展等情況采取簡報等方式，定期公開。三是依法行政。為了扎實推進行政管理職能的轉變，我局開展了行政職權的分解統(tǒng)計工作。對有法律法規(guī)依據(jù)的行政許可審批職權進行逐項分解，明確了每項職權的職權類別、職權名稱、法定依據(jù)、實施機構，為落實執(zhí)法責任制，進一步推進治理商業(yè)賄賂工作打下了堅實的基礎。在行政審批事項的清理工作中，我局響應縣委、縣政府關于效能建設的要求,抓住提高工作效率,改進工作作風的關鍵環(huán)節(jié),認真開展行政審批事項的清理工作。我局對照國家、省、市歷次清理結果，結合國家關于投資體制改革的決定，除確因工作需要和履行職責必須保留的限制類和重大類投資項目核準、政府投資項目審批這兩項審批外，對其他審批事項采取取消、合并等方式堅決予以清理壓縮。

總之，一年來，我們在機關治理商業(yè)賄賂工作中做了一定的工作，取得了一定成績，達到了明辨是非、統(tǒng)一思想、提高認識、轉變作風的目的，機關工作秩序良好，組織紀律性增強，精神面貌有了較大改觀。但與黨和人民的要求相比還存在一定差距。今后要按照上級要求，進一步提高思想認識，落實工作責任，加強檢查監(jiān)督，使我局治理商業(yè)賄賂工作再上新臺階。

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