201*年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)

201*年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)

各街道計(jì)生科、區(qū)計(jì)生服務(wù)站、區(qū)心理健康中心：

201*年我區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞綜合改革，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，落實(shí)市委、市政府《加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”工作實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化區(qū)域“一盤棋”,全面開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。

201*年度流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作的主要工作指標(biāo)：流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到97%以上;流動(dòng)人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率97%以上；流出成年育齡婦女婚育證明辦證率95%以上，流入成年育齡婦女婚育證明持證率達(dá)95%以上，流入已婚育齡婦女查證建檔率達(dá)95%以上；流動(dòng)人口免費(fèi)藥具獲得率達(dá)90%以上，流入已婚育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)90%以上；流出已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)90%以上，流出已婚育齡婦女重點(diǎn)“三查”對(duì)象《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》回寄率達(dá)90%以上；全員流動(dòng)人口信息采集、錄入率達(dá)95%以上，流動(dòng)人口服務(wù)管理工作平臺(tái)信息反饋率達(dá)100%。

為確保完成各項(xiàng)工作目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、著力創(chuàng)新，形式多樣，深入開(kāi)展宣傳工作

各街道計(jì)生科要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的宣傳工作，面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，提高領(lǐng)導(dǎo)的重視程度；面向綜合治理部門進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取全社會(huì)的配合和支持；面向本系統(tǒng)進(jìn)行宣傳，不斷提高廣大計(jì)劃生育干部執(zhí)行政策的能力；面向群眾進(jìn)行宣傳，使流動(dòng)人口計(jì)劃生育法規(guī)家喻戶曉，深入人心，流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策知曉率要達(dá)到90%以上。

二、加大投入，健全網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障工作開(kāi)展

各街道要將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)經(jīng)費(fèi)按戶籍人口人均經(jīng)費(fèi)的同等投入標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行與戶籍人口同管理、同服務(wù)，并建立正常的增長(zhǎng)機(jī)制。要加強(qiáng)村級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，專（兼）職工作人員與流動(dòng)人口的配備比例總體達(dá)到1：500，其中流動(dòng)人口較多的村、社區(qū)要配備至少一名流動(dòng)人口計(jì)劃生育專干。

三、從嚴(yán)從細(xì)，規(guī)范管理，全面提升工作水平

1、要嚴(yán)格按照流入人口“六項(xiàng)”管理制度和流出人口“四個(gè)一”管理制度落實(shí)流動(dòng)人口管理工作；

2、進(jìn)一步加強(qiáng)PADIS流動(dòng)人口子系統(tǒng)和全員流動(dòng)人口個(gè)案信息系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步將兩系統(tǒng)的操作向有條件的村、社區(qū)及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸，今年兩個(gè)系統(tǒng)要對(duì)所有流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行建

檔；

3、加大流動(dòng)人口執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《條例》辦事，按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法》進(jìn)行處罰，依法行政；

4、繼續(xù)推廣流動(dòng)人口“戶戶清、人人明”管理模式，在全區(qū)17村、社區(qū)開(kāi)展；

5、認(rèn)真做好流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)調(diào)查上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假；

6、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)，在流動(dòng)人口集中的非公企業(yè)和市場(chǎng)，組建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織。

四、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善，推進(jìn)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)均等化。

1、在各街道及流動(dòng)人口集中的村（社區(qū)）大力推行流動(dòng)人口均等化服務(wù)“一廳式”辦公；

2、區(qū)、街計(jì)生服務(wù)站要認(rèn)真做好國(guó)家規(guī)定的流動(dòng)人口免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并逐步開(kāi)展流動(dòng)人口出生缺陷一級(jí)預(yù)防、孕前優(yōu)生健康檢查；

3、加強(qiáng)流動(dòng)人口避孕藥具發(fā)放工作，在轄區(qū)所有社區(qū)、流動(dòng)人口集聚的企業(yè)、工地、集貿(mào)市場(chǎng)等處設(shè)立標(biāo)識(shí)明顯的藥具發(fā)放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口免費(fèi)藥具發(fā)放全覆蓋；

4、認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口便民維權(quán)各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展流動(dòng)人口

生育關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)，推廣嬰幼兒早期啟蒙教育，走訪慰問(wèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育特困家庭，依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

201*年各街道在流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作中要高度重視，認(rèn)真研究，按照工作目標(biāo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定計(jì)劃、安排部署、加強(qiáng)督導(dǎo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力促我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。

二一一年二月十五日

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201*年人口和計(jì)劃生育工作

安排意見(jiàn)

各村、社區(qū)、各工作部門：

為深入貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育生育統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，穩(wěn)定低生育水平，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量，確保全年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理工作任務(wù)的完成，結(jié)合實(shí)際，就我鎮(zhèn)201*年度人口和計(jì)劃生育工作作如下安排：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省、市、區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，以穩(wěn)定低生育水平為核心，以“村為主”為工作主線，加大“村民自治”工作力度，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)，宣傳教育和依法行政水平，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和流動(dòng)人口管理機(jī)制，加大信息建設(shè)工作力度，確保區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面提高全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育水平。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

（一）主體指標(biāo)：常住人口符合政策生育率92%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率70%以上；常住人口政策外多孩率2%以內(nèi)，流動(dòng)人口政策外多孩率1.5%以內(nèi)；婦檢率95%以上。

（二）、避孕節(jié)育：長(zhǎng)效避孕及時(shí)率達(dá)85%以上，上環(huán)落實(shí)率90%，絕育落實(shí)率達(dá)85%以上。

（三）性別比綜合治理：孕期B超監(jiān)測(cè)率100%，死亡嬰兒和孕情消失調(diào)查率100%。

（四）、基礎(chǔ)工作：村民自治實(shí)現(xiàn)村（居）達(dá)6個(gè)，合同（協(xié)議書）簽定率100%，

違約責(zé)任兌現(xiàn)率90%以上，村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)規(guī)范合格率達(dá)95%以上。

（五）、優(yōu)質(zhì)服務(wù)：繼續(xù)鞏固省優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)站，開(kāi)展“三大”工程，出生缺陷干預(yù)中補(bǔ)充葉酸及其復(fù)合營(yíng)養(yǎng)素達(dá)85%以上，篩查率達(dá)50%以上，婦科病普查率達(dá)85%以上，普治率達(dá)70%以上，規(guī)范計(jì)衛(wèi)整合村（居）4個(gè)以上。

（六）群眾工作：育齡群眾對(duì)村民自治的參與率達(dá)95%以上，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的管理服務(wù)滿意率達(dá)95%以上，育齡群眾、計(jì)生干部對(duì)計(jì)生法律法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健、出生缺陷干預(yù)等知識(shí)的知曉率均達(dá)95%以上.

(七)利益導(dǎo)向機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)扶助：獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)55%以上，對(duì)新增獨(dú)生子女戶、符合政策出生二女戶、計(jì)生貧困戶三結(jié)合幫扶率達(dá)100%，優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率、養(yǎng)老保障兌現(xiàn)率100%。

(八)信息化建設(shè)：全面啟動(dòng)PIS1.0社區(qū)版，充分利用PIS1.0系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)指導(dǎo)實(shí)際工作,信息變更及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)100%;信息模塊應(yīng)用完整率達(dá)100%；強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)人員運(yùn)用計(jì)生平臺(tái)管理技術(shù)服務(wù)的能力，提高科學(xué)管理服務(wù)水平。。

(九)財(cái)政投入：力爭(zhēng)人均達(dá)4.5元以上，中央轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部用于計(jì)生，確保人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作開(kāi)展所需資金。

三、主要工作措施

（一）各村（社區(qū)）必須堅(jiān)持支書、主任親自抓，負(fù)總責(zé)不變，計(jì)生專干具體抓。做到認(rèn)識(shí)、投入、人員、任務(wù)、措施、工作六到位，堅(jiān)定不移地對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的村（社區(qū)）兌現(xiàn)一票否決，各村（社區(qū)）、各工作部門與黨委、政府簽訂責(zé)任書，形成黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下的綜合治理工作格局，加強(qiáng)督查和考核制度，實(shí)行季度督查和年終考核相結(jié)合，堅(jiān)持月通報(bào)和月調(diào)度制度，注重平時(shí)工作，繼續(xù)對(duì)計(jì)生工作人員實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。

（二）以支部加協(xié)會(huì)為載體，深入開(kāi)展村（居）民自治，夯實(shí)村組基礎(chǔ)工作，結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，著重抓好“村為主”、“村民自治”工作的完善、鞏固、深

化和提高。

1、各村（居）要根據(jù)新頒布實(shí)施的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和新修訂的《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》，認(rèn)真對(duì)照相關(guān)條款，修改《章程》、《公約》。

2、抓好育齡小組長(zhǎng)的改選、整改和培訓(xùn)工作，對(duì)不稱職、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)的人員堅(jiān)決予以撤換。對(duì)新選換的人員，要做好培訓(xùn)，按“三基本”要求，明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)檢查督促，嚴(yán)格考核。

3、對(duì)基礎(chǔ)好的銀江村重點(diǎn)進(jìn)行幫扶，打造模范村（居）和示范村（居），以點(diǎn)帶面，推進(jìn)村（居）民自治進(jìn)程。

4、認(rèn)真抓好婦檢工作、手術(shù)落實(shí)工作，把婦檢、手術(shù)開(kāi)展情況作為對(duì)村（居）民自治工作考核的主要內(nèi)容。

（三）加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理

對(duì)流動(dòng)人口管理要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定加大管理力度，對(duì)外出未及時(shí)寄回婦檢證明，未按時(shí)作節(jié)育手術(shù)人員要堅(jiān)決按政策處理，并加大合同管理力度，切實(shí)減少流動(dòng)人口政策外生育。對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)村通知后仍拒不辦理婚育證明、不回來(lái)婦檢或不按時(shí)寄回婦檢證明，不落實(shí)相關(guān)節(jié)育、絕育措施的將按《章程》、《公約》嚴(yán)格兌現(xiàn)違約責(zé)任。

（四）加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的培訓(xùn)，努力提高鎮(zhèn)村干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。每季度開(kāi)展一次政策法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高廣大干部的業(yè)務(wù)水平、增強(qiáng)法律意識(shí)。

（五）以人為本開(kāi)展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，繼續(xù)抓好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖道感染干預(yù)工程“三大工程”。做好婦科病普查普治工作，在201*年4月，銀江村、黃鐘村、蓮池村、后莊村、金川村5個(gè)村開(kāi)展婦科病普查普治工作；加大計(jì)生中心服務(wù)站裝修工作，強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“四優(yōu)一滿意”工程，減少政策外懷孕，提高孕前型管理水平，建立規(guī)范

的生殖保健檔案，充分利用衛(wèi)生技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，建立健全育齡婦女信息管理系統(tǒng).

（六）、抓好避孕藥具服務(wù)工作，確保藥具應(yīng)用率達(dá)100%，有效率達(dá)98%以上，隨訪率達(dá)100%，減少非意外妊娠，提高綜合避孕節(jié)育率。

（七）完善、落實(shí)利益導(dǎo)向機(jī)制，抓好“三結(jié)合”工作

201*年鎮(zhèn)人民政府將按照《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，繼續(xù)兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及對(duì)二女絕育戶的優(yōu)先優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好當(dāng)年新增獨(dú)生子女戶和二女結(jié)扎戶的幫扶工作，完善獨(dú)生子女戶、二女絕育戶的獎(jiǎng)扶工作，為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭解決后顧之憂，真正做到依政策生育、靠政府養(yǎng)老，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，使利益導(dǎo)向機(jī)制成為計(jì)劃生育工作良性發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（八）認(rèn)真抓好計(jì)生協(xié)會(huì)工作

根據(jù)黔計(jì)生協(xié)[201*]6號(hào)，區(qū)計(jì)生協(xié)[201*]5號(hào)文件規(guī)定，充分發(fā)揮支部加協(xié)會(huì)的作用，切實(shí)把支部加協(xié)會(huì)建設(shè)新農(nóng)村試點(diǎn)工作落到實(shí)處，扎實(shí)推行村（居）民自治工作和銀江村“三新”建設(shè)試點(diǎn)工作。培養(yǎng)一大批能帶領(lǐng)群眾模范遵守計(jì)生政策，能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的模范戶。

（九）深入開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作

進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃生育宣傳教育的首位意識(shí)，提高宣傳教育的廣泛性、針對(duì)性和主動(dòng)性，圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育生育統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》，以優(yōu)生、優(yōu)育、生殖保健為主要內(nèi)容，開(kāi)展宣傳教育，提高廣大群眾對(duì)計(jì)生政策法規(guī)和優(yōu)生、優(yōu)育、避孕節(jié)育等知識(shí)的知曉率，繼續(xù)開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義新型文化，使廣大育齡夫婦自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。

（十）嚴(yán)格依法行政，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)

推行合同管理，完善村規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為和惡性案件發(fā)生，把人口和計(jì)劃生育工作納入法制

軌道。

（十一）建立嚴(yán)格的考核制度

按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書以及鎮(zhèn)政府制定的考核方案實(shí)行季度督查和年終綜合考核。

未完成目標(biāo)任務(wù)的村（居）要堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”，包村部門及駐村人員年終不能參加評(píng)優(yōu)，對(duì)支書、主任進(jìn)行戒勉談話。

對(duì)計(jì)生工作不支持不配合的工作部門，年度考核時(shí)部門負(fù)責(zé)人不能評(píng)優(yōu)，在對(duì)人口和計(jì)劃生育工作中充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，齊抓共管，成績(jī)突出的部門給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

主題詞：人口和計(jì)生安排意見(jiàn)抄送：區(qū)政府辦、區(qū)人口和計(jì)劃生育局

友情提示：本文中關(guān)于《201*年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，201*年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作安排意見(jiàn)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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