羊場鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作匯報3
宣威市羊場鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報
尊敬的各位領導:
首先,我謹代表羊場鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)6萬多干部群眾對各位領導親臨我鎮(zhèn)檢查指導工作表示熱烈的歡迎,并對大家長期以來對羊場的關心和支持表示衷心的感謝。下面,我將羊場鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡要匯報,不當之處,敬請批評指正。
一、基本情況
羊場鎮(zhèn)位于宣威市東南部,距市區(qū)42公里。東與海岱鎮(zhèn)相連,南與富源縣和沾益縣接壤,西與板橋鎮(zhèn)為鄰,北與東山鎮(zhèn)山水相依,國土面積273平方公里,轄13個行政村1個居民委員會,共108個村民小組、125個自然村。有耕地面積88468畝,人均1.98畝。201*年末有人口61371人,其中農業(yè)人口45577人,地方財政收入1092萬元,農民人均純收入3465元。有林地面積240792畝,森林管護面積207450畝,森林覆蓋率52.8%,201*年至201*年完成天保公益林建設33000畝,退耕還林9699.7畝,退耕戶1443戶。
為加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,探索新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,羊場鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府核桃產(chǎn)業(yè)推進會議精神,結合羊場產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在搞好摸底調查工作的前提下,下定決心把核桃種植作為羊場產(chǎn)業(yè)結構調整的一項重要工作來抓,于201*年8月至201*年3月在全鎮(zhèn)組織開展了核桃種植大會戰(zhàn),經(jīng)過鎮(zhèn)村干部近幾年的共同努力,全鎮(zhèn)累計完成核桃種植面積30000畝,成活率92.3%,并實現(xiàn)
100%的撫育管護。以茨營、陳灣、兔場、英角連片種植為主,覆蓋全鎮(zhèn)13個村委會,為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的形成打下了堅實基礎,為群眾增收致富找到了新路子。扎實有效的工作得到了各級各部門的認可,201*年10月,羊場鎮(zhèn)被列為“云南省滇東北片區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)核心科技示范樣板”,樣板規(guī)范種植面積8500為畝,主要覆蓋陳灣、茨營、兔場、英角四個村委會。
二、發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的主要措施
鎮(zhèn)黨委、政府認真總結核桃種植的經(jīng)驗和做法,采取行之有效的措施,牢牢把握發(fā)展機遇,切實抓好核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強領導,強化組織保障。我鎮(zhèn)將核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在了戰(zhàn)略發(fā)展的高度,為加強對核桃產(chǎn)業(yè)建設的領導,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、分管領導、紀委書記任副組長,其他黨政班子成員、各村黨總支書記、各相關站(所)長為成員的核桃產(chǎn)業(yè)建設工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記親自主抓,鎮(zhèn)、村干部組成四個工作組,班子成員分片掛鉤負責督察指導,干部職工分工到位、明確職責,各村組協(xié)同配合,制定發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一思想,全面推進。
(二)嚴明紀律,工作穩(wěn)步推進。一是嚴格請、銷假制度,在核桃集中種植期間,工作人員原則上不準請假。二是領導班子成員分別掛鉤到村,工作組成員具體掛鉤到農戶、到地塊。三是層層簽訂目標考核責任書,真正形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局,并嚴格按目標考核責任書進行考核獎懲。
(三)宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。把宣傳發(fā)動作為發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的重點工作來抓,做到家喻戶曉,營造良好的輿論氛圍。一是鎮(zhèn)村干
部下到各村組,及時組織開好“四個會”,即村組長會、戶主會、群眾大會以及現(xiàn)場培訓會。二是向群眾發(fā)放核桃產(chǎn)業(yè)宣傳冊及培訓資料6000余份,全鎮(zhèn)累計培訓40余場次,5400余人次;三是通過宣傳標語、板報、墻報等形式對教師、學生進行宣傳,讓學生告知家長,積極主動地按要求進行種植和管護核桃。通過多種方式的宣傳發(fā)動,使群眾充分認識到發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性和緊迫性,充分調動群眾了的參與熱情,排除等、靠、要等不良思想,確保核桃種植任務按時、按質、按量完成。
(四)結合實際,科學合理規(guī)劃。結合核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村組實際,科學合理規(guī)劃種植,以適宜核桃生長的荒山坡地作為重點規(guī)劃種植區(qū)域,做到“三結合”,即群眾短期利益與長期利益結合,核桃種植與退耕還林結合,核桃種植與美化、綠化環(huán)境結合。這樣,既不影響群眾的正常農業(yè)生產(chǎn),又充分利用了閑的土地資源,同時也產(chǎn)生了良好的社會效益和生態(tài)效益。
(五)嚴把“五關”,確保種植質量。一是嚴把坑塘規(guī)格關。按照株行距6m×6m,坑塘1m×1m×1m的標準挖塘,確保核桃種植規(guī)格。二是嚴把檢查驗收關?犹镣诤煤,由農戶申報,再由鎮(zhèn)村組織人員進行實地清點和驗收,驗收合格后,由驗收人員簽字造冊登記。三是嚴把發(fā)放關。按照檢查驗收的坑塘數(shù)量,發(fā)放合格核桃苗、地膜和肥料,避免了苗木和物資的浪費。四是嚴把技術關。統(tǒng)一技術標準,采取鎮(zhèn)、村、組、戶四級培訓方式和現(xiàn)場指導的方法,層層培訓提高,讓指導人員、干部、群眾都充分撐握核桃種植技術。五是嚴把施肥關。由農戶自籌一定數(shù)量的農家肥及復合肥,一挑定根水,農家肥與化肥
拌勻追施,做到每棵核桃追施5兩復合肥,10至15公斤農家肥。通過這“五關”,保證了高標準、高質量種植,確保種植一片,管好一片,成活一片,見效一片。
三、下步工作打算
(一)強化宣傳,營造氛圍。進一步采取多種方法和措施,對核桃產(chǎn)業(yè)相關工作的政策、技術等內容認真進行宣傳、培訓、解釋,強化服務,主動指導,提高知曉率,發(fā)動廣大群眾積極自覺的參與到核桃產(chǎn)業(yè)建設工作中來。
(二)強化管理,確保成果。一是實行“四個一”包片負責制,即凡是連片面積,均由一名黨政班子成員、一名林業(yè)站技術指導人員、一名村委會干部、一名護林員實行掛牌包干負責。二是發(fā)動群眾采取有效措施,做到冬季御寒、雨季排澇、旱季抗旱。三是為苗木搭建簡易保護籠,確保在耕作時苗木不受損壞。四是制訂管理規(guī)章制度,加強日常管護。
中共羊場鎮(zhèn)委員會羊場鎮(zhèn)人民政府201*年4月15日
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廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳
核桃是我國重要的天然木本油料樹種之一,也是廣西主要的傳統(tǒng)特色經(jīng)濟林。廣西氣候條件優(yōu)越,土地資源豐富,是適宜核桃種植的重要區(qū)域。上個世紀90年代以來,廣西核桃種植面積逐步擴大,核桃產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展和增加農民收入來源的重要支柱產(chǎn)業(yè),F(xiàn)將我區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結如下:
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
(一)扶持政策
廣西各級黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極出臺鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,每年投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金約250萬元,主要用于核桃低產(chǎn)林改造、新品種推廣和豐產(chǎn)優(yōu)質栽培技術研究及推廣方面。近年也加大招商引資力度,對核桃加工企業(yè)給予政策優(yōu)惠和一定的資金扶持。
(二)種植規(guī)模
相對于其他核桃大省,廣西核桃產(chǎn)業(yè)基礎較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有核桃林面積15.2萬畝,分布在河池市的鳳山縣、東蘭縣、巴馬縣、南丹縣、天峨縣、環(huán)江縣、羅城縣、金城江區(qū),百色市的樂業(yè)縣、凌云縣、田林縣、隆林縣、西林縣、靖西縣、德保縣、那坡縣,柳州市的三江縣、融水縣、融安縣,賀州市的鐘山縣、昭平縣。但目前核桃種植研究和規(guī)模化集約經(jīng)營主要集中在河池市
的鳳山縣和百色市的樂業(yè)縣,其他縣份仍以零散栽培為主。鳳山縣核桃面積達9.6萬畝,占全區(qū)核桃總面積的61.9%,成為廣西第一大核桃生產(chǎn)縣。樂業(yè)縣核桃面積3.52萬畝,占全區(qū)核桃總面積的22.7%,居全區(qū)第二。兩個縣核桃面積占全區(qū)核桃總面積的84.6%。
(三)栽培品種
廣西核桃種質資源比較豐富,有樂業(yè)薄殼核桃、樂業(yè)紙殼核桃、鳳山大泡核桃等,其中最為有名的是樂業(yè)薄殼核桃,該品種以果大、殼薄、質優(yōu)、仁白、飽滿、油多、味香等著稱,被人們稱為“黑珍珠”,該縣現(xiàn)有核桃林大部分為該品種。近年來廣西抓住薄殼核桃優(yōu)異種質特色,加大良種選育和推廣力度,選育出011號、017號、019號、022號、025號、004號、007號、008號、010號、2號、1號等11個薄殼核桃優(yōu)良品系。1999年開始,樂業(yè)縣組織實施“優(yōu)質薄殼核桃種植項目”,按“公司+基地+農戶”的模式連片開發(fā)種植薄殼核桃,薄殼核桃已成為該縣的主打品種。201*年該縣向國家標準化管理委員會將縣內薄殼核桃種植區(qū)申報為“全國農業(yè)薄殼核桃標準化示范區(qū)”并獲得通過,促進了薄殼核桃標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
(四)加工情況
廣西年核桃總產(chǎn)量約1000噸,年核桃加工量約25-30噸。核桃消費方式一般是傳統(tǒng)消費,即生食、油用和用于制作糕點的輔料等,以小型包裝企業(yè)、榨油作坊為主,缺少年產(chǎn)值500萬元
以上的大型深加工企業(yè)。近年來也嘗試發(fā)展核桃工藝品業(yè),在一定程度上提高了核桃產(chǎn)業(yè)附加值。
全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值約3000萬元,產(chǎn)業(yè)效益規(guī)模還比較小,較少直接出口創(chuàng)匯,主要在區(qū)內外銷售。核桃產(chǎn)業(yè)直接從業(yè)人員約5萬人。在鳳山縣,核桃種植覆蓋了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村26000多個農戶,區(qū)域覆蓋農業(yè)人口達13.26萬人,占全縣農業(yè)人口的71.9%,產(chǎn)業(yè)帶動農民增收的范圍廣、力度大、效果顯著。
二、主要特點、亮點
廣西鳳山縣、樂業(yè)縣和凌云縣等核桃主產(chǎn)縣,均位于廣西的西北部,地處云貴高原南緣,境內多為石山、半石山地,是廣西典型的石漠化地區(qū),歷來生態(tài)環(huán)境比較惡劣。在上個世紀90年代大力開發(fā)種植核桃之前,為解決溫飽問題,群眾大量過度毀林開荒,導致水土流失逐年加重,石漠化日益嚴重。為解決石山區(qū)農民增收以及石漠化治理問題,201*年當?shù)卣畬n}調研山區(qū)農村經(jīng)濟時,意外地發(fā)現(xiàn)石縫里頑強地生長著一棵盤根錯節(jié),果實累累、樹齡30多年的老核桃樹,年產(chǎn)核桃干果近100斤,收入300多元,引起了調研組的高度重視,認為之前還沒有哪一個樹種像核桃那樣同時具有突出的生態(tài)和經(jīng)濟效益,核桃應該能成為治理石漠化的一個“革命性”樹種,因此,形成了在大石山區(qū)開發(fā)核桃種植的正確產(chǎn)業(yè)決策。如鳳山縣,石漠化地區(qū)種植核桃面積已達7萬多畝,占全縣核桃總面積9.6萬畝的72.9%。由于
大量推廣應用石山地區(qū)核桃種植地膜覆蓋豐產(chǎn)栽培技術,目前石山上的核桃樹長勢旺盛,石山植被覆蓋情況有了較大改善,許多荒山變成了青山,既治理了石漠化,又能顯著地增加農民收入,很好地解決了生態(tài)保護與農民增收的問題。石山地區(qū)發(fā)展核桃,治理生態(tài)與農民增收“雙贏”的產(chǎn)業(yè)彰顯出的特點、亮點。
三、經(jīng)驗措施
(一)政策扶持,政府推動
由于核桃在山區(qū)能帶來顯著的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益,廣西各級政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,謀劃出臺各類扶持和優(yōu)惠政策,大力推動發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。部分縣黨委、政府把核桃產(chǎn)業(yè)作為重點支柱產(chǎn)業(yè)列入縣五年發(fā)展規(guī)劃,借助退耕還林、干果基地、扶貧項目等重點工程的支持,加快核桃基地建設。如鳳山縣十年來縣政府通過整合資金用于核桃種苗2700多萬元,核桃修剪200多萬元,核桃培訓100多萬元,核桃施肥300多萬元,砌墻保土護核桃300多萬元,有力地推動了該縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)堅持規(guī)劃,長抓不懈
一些基地縣每個五年發(fā)展計劃均把核桃產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)加以規(guī)劃和重點發(fā)展,做到堅持規(guī)劃和長抓不懈。鳳山縣自201*年以來,縣委、縣人民政府已經(jīng)換了三屆領導班子,無論是哪一屆黨委、政府都堅持將發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟和促進農民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓,堅持換屆不換目標,換人不換規(guī)劃,一屆接著一屆重點抓核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把核桃作為山區(qū)農民增收的一
個主導產(chǎn)業(yè),在政策、資金、技術上給予持續(xù)扶持,保持了政策的連續(xù)性,極大地激發(fā)了農民種植和管理核桃的積極性。
(三)依靠科技,示范帶動
十多年前,在廣西石山區(qū)種植核桃還是一個新鮮事物,許多農民群眾缺乏核桃栽培技術,政府若不加大科技推廣力度,核桃產(chǎn)業(yè)將難以有效推進。因此,風山、樂業(yè)等縣政府加強農業(yè)、林業(yè)主管部門核桃技術隊伍建設,分區(qū)、分片包點負責農民技術培訓與推廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也增設核桃技術人員,縣鄉(xiāng)聯(lián)合推動核桃技術服務工作,積極培養(yǎng)村級農民技術隊伍。加強科技攻關,積極引進科研項目平臺,強化示范建設,推廣配方施肥、整形修剪、林下套種等高效栽培技術,不斷提高種植核桃的經(jīng)濟效益。
四、存在問題
盡管廣西核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一些成績,積累了一定的成功經(jīng)驗,但也還存在一些問題。
(一)缺少專項規(guī)劃。全區(qū)只有鳳山、樂業(yè)等極少數(shù)縣編制核桃專項發(fā)展規(guī)劃。
(二)規(guī)模小而分散。全區(qū)核桃種植面積超過萬畝的縣份很少。由于缺乏龍頭企業(yè)參與,農民種植核桃隨意性較大,以農戶零星種植零星銷售為主,連片種植和大量訂購較少。
(三)林地管理粗放。農民對核桃栽培及撫育管護的資金和人工投入不足,影響了核桃質量和單位面積產(chǎn)量、效益。
(四)科技保障滯后。核桃科研投入不足,良種繁育圃少,良種應用率低,低產(chǎn)林分較多。
(五)深加工規(guī)模小。缺乏核桃大型加工龍頭企業(yè)。目前全區(qū)核桃產(chǎn)品僅限于干果初級包裝產(chǎn)品,綜合開發(fā)不夠,無精深加工產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值不高,缺乏大品牌帶動。
五、下一步設想
(一)實施百萬畝核桃工程。201*年自治區(qū)林業(yè)廳組織編制了《廣西特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(201*-2020)》,力爭到2020年在河池市的鳳山、東蘭、南丹、環(huán)江,百色市的樂業(yè)、凌云、田林、隆林等縣新種植核桃90萬畝,加上對現(xiàn)有核桃林實施低產(chǎn)林改造,實現(xiàn)全區(qū)百萬畝優(yōu)質核桃林的發(fā)展目標。同時,把核桃作為石漠化綜合治理主要樹種,大力發(fā)展,實現(xiàn)石山區(qū)群眾不砍樹也能致富目標。
(二)培育加工貯藏企業(yè)。重點扶持規(guī)模型核桃加工企業(yè)5家,基本形成以南寧、百色、河池3大核桃綜合加工基地和貯藏基地。到2020年,實現(xiàn)核桃精深加工6萬噸以上,核桃產(chǎn)品貯藏能力10萬噸。加工和貯藏企業(yè)主要布局在南寧市江南區(qū);河池市的鳳山縣、南丹縣、環(huán)江縣、東蘭縣;百色市的凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣、隆林縣等。
(三)加大良種推廣力度。加強樂業(yè)薄殼核桃等優(yōu)質核桃良種的選育,新建或改擴建若干個良種采穗圃和繁殖圃,大力推廣核桃
嫁接育苗技術及豐產(chǎn)栽培技術,擴大建立核桃優(yōu)質高效豐產(chǎn)栽培示范林面積,加快核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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