三萬活動總結(jié)5.26
“三萬”活動工作總結(jié)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市千名干部進(jìn)村入戶活動實(shí)施方案》的通知精神,進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作、密切干群關(guān)系、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。3月初,我司“三萬”活動工作組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)委會的大力支持下,在所駐:XX、XXX、XX、XXX村,做了大量工作,取得了一定的實(shí)效,贏得了基層干部群眾的好評,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)
公司成立了由副總經(jīng)理XXX同志為組長,經(jīng)理助理XX,辦公室副主任XXX、XXX為成員的“三萬”活動工作組,學(xué)習(xí)了市委、市政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確了工作任務(wù)。
二、依靠基層組織,密切聯(lián)系群眾,扎實(shí)開展工作我們工作組下到村第一時間就同鎮(zhèn)、村兩級干部召開碰頭會,了解四個村基本情況,與他們統(tǒng)一思想后重新部署工作計劃,決定分成4個小組,工作組成員為組長,同他們一起進(jìn)駐4個村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策,要求每個小組每天必須走訪40戶農(nóng)戶,深入到群眾中去,了解群眾,幫助群眾。
(一)調(diào)查入戶訪民情。在為期3個月的“進(jìn)村入戶”活動中,我司工作組始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心。通過召開“三會”,入戶座談等形式,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情。工作組隊員足跡覆蓋了4個駐點(diǎn)村968戶所有農(nóng)戶(實(shí)際入戶764戶,有204戶因外出務(wù)工不在家),掌握了四個村的基本情況,收集整理了768份民情民意調(diào)查表,完成52份全省統(tǒng)一制定的問卷調(diào)查表的抽樣調(diào)查工作,確實(shí)做到了送政策、知民情、了民生,為市委、市政府掌握群眾的意愿提供強(qiáng)有力的第一手資料信息。
(二)興辦實(shí)事解民憂。工作組在調(diào)查走訪中了解到,XX村主要灌溉渠道因常年失修積淤較重,直接影響到了春耕生產(chǎn)用水,群眾反映強(qiáng)烈,村委會也因疏通渠道所需資金而發(fā)愁,只能先請施工隊進(jìn)場清淤再想辦法籌集資金。同時,其他三個村的水利基礎(chǔ)設(shè)施也比較薄弱,抽水機(jī)泵的保養(yǎng)維修也存在著困難。匯總這些情況后,我們立即請示總公司對其進(jìn)行幫扶,投入資金1萬元用于解決XX村疏通渠道的資金困難問題,還幫助解決所駐其他村機(jī)泵維修資金1.2萬元,其中:XXX村6000元,XXX村3000元,XX村3000元,在工作組的督辦下四個村有效的的利用了幫扶資金,將各村機(jī)泵進(jìn)行了全面的維修和保養(yǎng),保障了機(jī)泵正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保了各村春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。在走訪中,我們還先后慰問了70余戶困難戶,捐贈油、棉被等物資約合人民幣4720元。
(三)完善村級制度,規(guī)范村內(nèi)部管理。工作組在駐村工作中突出解決了村級管理制度不完善、落實(shí)不到位的問題,我們將現(xiàn)有的村級民主管理制度,通過“三會”與所駐村村級班子、黨員群眾共同學(xué)習(xí),加強(qiáng)村務(wù)管理,提高制度執(zhí)行力,切實(shí)落實(shí)村政務(wù)公開制度,促進(jìn)村級組織各項(xiàng)建設(shè)又好、又快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。我司緊抓住此次“三萬”活動契機(jī),緊緊圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉的目標(biāo),著力提升我司干部的工作能力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)良性發(fā)展。我們要求工作組成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實(shí)、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實(shí)深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾,做到“六不準(zhǔn)”,嚴(yán)格要求每名隊員每周必須在村駐點(diǎn)5天。同時,還分批次輪流組織機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村進(jìn)村入戶,切實(shí)鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
(五)加大宣傳力度,及時報送信息。在走訪農(nóng)戶的同時,我們還加大了宣傳力度,印發(fā)科學(xué)種田、養(yǎng)殖、農(nóng)村常用法律知識及惠農(nóng)政策宣傳冊共1000余份分發(fā)到農(nóng)戶,并且必須認(rèn)真總結(jié)當(dāng)天的工作并完成民情日志,隊員之間要交流工作經(jīng)驗(yàn),及時、不定期的向市“三萬”辦匯報工作進(jìn)展情況、工作動態(tài)、有效做法等,期間,我們上報民情日志9篇,工作進(jìn)展匯報每周2次。
(六)駐村群眾反映的主要問題。1、農(nóng)作物成本過高,尤其是農(nóng)藥、化肥等;2、陡埠村2-3組,4-5組等10多個農(nóng)戶,100畝的水田目前沒有通道;3、運(yùn)輸農(nóng)作物的道路逐漸被農(nóng)戶所占用;4、年青勞動力外出打工的多,村里勞動力減少;5、改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè),清淤洗河;6、對農(nóng)村用電進(jìn)行低壓整改,解決用電不穩(wěn)定的問題;7、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),引進(jìn)致富項(xiàng)目。
三、工作中存在的問題
我司工作組在深入開展“三萬”活動中,雖然做了很多工作,取得了較大的成效,但仍然存在一些實(shí)際問題,突出表現(xiàn)在,活動時間短,不能根本性的解決一些問題,與困難戶的溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng),幫扶的途徑有待進(jìn)一步研究和改進(jìn)等。
二0一一年五月二十六日
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“三萬”活動總結(jié)報告
按照州委州政府“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動要求,根據(jù)ZNYJ“按照支部所在單位幫扶一個村”的統(tǒng)一部署,ZZZB支部準(zhǔn)確定位,快速入軌,在副局長楊XX同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下,州ZZZB的負(fù)責(zé)人積極牽頭安排工作,迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小分隊,把任務(wù)落實(shí)到每一位干部職工,并親自到駐點(diǎn)村調(diào)研和指導(dǎo),安排負(fù)責(zé)同志駐點(diǎn)村開展工作。自3月初開始,本支部對XF縣JMC鎮(zhèn)張JP村開展了“訪民情、送政策、辦實(shí)事、促發(fā)展”等活動。在“三萬”活動中,做到身入、心入,神入。虛心向群眾請教,專心聽群眾反映,用心為群眾辦事,真心關(guān)心農(nóng)村,愛心留在基層。三個月的時間里,本支部的干部職工盡力盡責(zé),圓滿的完成了“三萬”活動內(nèi)容,現(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、張JP村基本情況
張JP村屬XF縣JMC鎮(zhèn),平均海拔920米,耕地面積491畝,其中水田207畝,旱地284畝,由于水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,大部分水田正逐步改造為旱地。全村轄4個村民小組,農(nóng)戶132戶共490人,農(nóng)村勞動力331人,其中男勞力178人,女勞力153人。外出務(wù)工人員211人,絕大數(shù)在上海、廣州等沿海一線城市務(wù)工(203人),部分在州境內(nèi)從事散工或零工等(8人)。正式黨員14名,預(yù)備黨員1名,其中黨
員外出1名。貧困戶38戶89人,占全村總?cè)丝诘?8.16%,低保戶29戶,五保戶4人,五保戶中梁XX和冉XX兩位老人屬于分散供養(yǎng),另外兩位(梁XX,梁XX)屬于集中供養(yǎng),已安在福利院。該村以種植玉米為主,另有少量的水稻、馬鈴薯和紅薯等農(nóng)作物,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植烤煙,人均純收入低,是一個典型的無資源、無外援、無集體經(jīng)濟(jì)、無強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)的貧困村。
二、多種活動方式相結(jié)合,保證“三萬”活動切實(shí)有效1、實(shí)地調(diào)研村情,全面啟動“三萬”活動
3月4日,ZZZB黨支部書記李XX同志隨同“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組奔赴XF縣JMC鎮(zhèn),初步調(diào)研駐點(diǎn)村的實(shí)際情況。3月11日,副局長楊XX同志率本支部干部職工一行10人,赴XF縣JMC鎮(zhèn)張JP村進(jìn)行實(shí)地考察,通過走訪和召開JMC鎮(zhèn)、JMC聯(lián)村以及張JP村的村組干部座談會,詳細(xì)
了解該村的人員結(jié)構(gòu)、勞動就業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、春耕備耕、產(chǎn)
業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)以及貧困黨員和農(nóng)戶的生產(chǎn)和生活情況,根據(jù)調(diào)研的結(jié)果,制定切實(shí)可行的活動方案和計劃,并按照局“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,本支部立即成立“三萬”活動領(lǐng)導(dǎo)小分隊,確定楊XX同志為“三萬”活動帶隊領(lǐng)導(dǎo),李XX、李XX同志為組長。并征集農(nóng)作物和農(nóng)藥新品種、制作農(nóng)技科普宣傳資料多達(dá)11種。
2、急農(nóng)民之所急,開展送政策、送科技和送溫暖活動
3月中旬,正是農(nóng)民緊抓春耕備種之際,送去農(nóng)民急需之用的農(nóng)作物種子和農(nóng)業(yè)科技,已是當(dāng)務(wù)之急。3月17日,ZZZB支部在張JP村村委組織召開了一次全村村民大會,向農(nóng)民詳細(xì)宣傳“三萬”活動精神以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,結(jié)合自身職能進(jìn)行農(nóng)作物新品種選購和農(nóng)藥新品種的選擇和使用科技培訓(xùn),根據(jù)農(nóng)民春耕備耕情況,向該村每家每戶免費(fèi)贈送最新推廣的水稻、玉米良種及部分新型農(nóng)藥,將進(jìn)村入戶宣傳手冊、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策手冊和農(nóng)技科普等13項(xiàng)資料分發(fā)到戶。據(jù)統(tǒng)計,贈送的玉米種子255kg,水稻種子99kg,農(nóng)藥禾耐斯600包,共計價值11899元。
3、入戶走訪實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面掌握村情民意
3月29日至31日,ZZZB干部職工來到駐點(diǎn)村進(jìn)村入戶,運(yùn)用多種方法走訪(村組干部向?qū)Х、晝夜走訪法和電話預(yù)約走訪法等),確保走訪到位,工作隊員始終堅持一家一戶上門走訪,足跡遍及了該村的邊界地腳,實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。三天時間里,干部職工通過上門送書、談心、同吃、同住等形式,入戶110戶,走訪農(nóng)戶200余人,認(rèn)真填寫入戶調(diào)查資料500余份。在走訪、座談和調(diào)查中,進(jìn)一步詳細(xì)宣講強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,仔細(xì)了解每一戶的經(jīng)濟(jì)狀況,摸清了該村的基本情況和存在的實(shí)際問題。一是了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民春耕備耕生產(chǎn)情況;二是了解黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等各項(xiàng)政策落實(shí)情況;三是了解農(nóng)戶的困難及所想所盼。
4、組織科技示范,篩選適合當(dāng)?shù)胤N植的農(nóng)作物新品種ZZZB結(jié)合自身職能優(yōu)勢,根據(jù)實(shí)地考察選定了水稻和玉米示范樣板戶,在該村落實(shí)了6個水稻和10個玉米農(nóng)作物新品種的集中展示示范各1戶,篩選適合當(dāng)?shù)赝茝V種植的高產(chǎn)、抗病、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種,并指定了農(nóng)藝專家具體負(fù)責(zé)科技示范戶技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)已對農(nóng)作物新品種示范戶授牌并給予300元的生產(chǎn)資料補(bǔ)助。
5、開展咨詢和義診活動,為群眾排憂解難
ZNYJ組織了糧油、蔬菜、種子、植保、農(nóng)機(jī)、生態(tài)建園建設(shè)、土壤肥料、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)業(yè)科教等方面的專家,邀請了州中心醫(yī)院的七名專家,縣畜牧獸醫(yī)局和縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)專家、JMC鎮(zhèn)煙草站和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的專家,在JMC鎮(zhèn)FJB村小學(xué)為四個村村民舉行了農(nóng)業(yè)科技咨詢和專家義診活動。ZZGL李XX局長和胡XX副站長積極參加該活動,并提前通知張JP村的村支兩委和全體村民來參加咨詢和義診活動。
6、組織參觀學(xué)習(xí),助村級發(fā)展
4月28日,結(jié)合ZNYJ的安排,ZZZB黨支部組織張JP村村組干部、種養(yǎng)大戶共計10人,與ZNYJ其他三個駐點(diǎn)村的參觀人員一道,到盛家壩鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)煙葉種植基地,到芭蕉鄉(xiāng)楓香坡參觀新農(nóng)村建設(shè)和茶葉基地,所有參觀人員從思想上、行動上感受很深,為今后村級經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)等指
明了發(fā)展方向。
7、情牽駐點(diǎn)村貧困群眾,自愿捐款獻(xiàn)愛心
為切實(shí)幫扶駐點(diǎn)村的特困群眾,在楊XX副局長的帶領(lǐng)下,州ZZGL和ZBZ的全體人員,包括剛剛得到工會扶持的困難職工在內(nèi)無不慷慨解囊,踴躍捐款,以幫助張家坪的特困戶渡過難關(guān),據(jù)統(tǒng)計,該支部共計捐款1800元。
8、再次回訪,扎實(shí)做好“三萬”活動“回頭看”5月13日至15日,本支部派專人趕往張JP村,再次挨家挨戶走訪,通過回訪補(bǔ)漏查遺,保證一戶不落地進(jìn)行走訪,實(shí)現(xiàn)回訪“全覆蓋”,對全家外出戶進(jìn)行電話聯(lián)系問候、無法取得聯(lián)系的空巢戶請鄰居、村干部在其歸家后代為轉(zhuǎn)告等,一回生,二回熟,“回頭看”行動進(jìn)一步增進(jìn)了與農(nóng)民的真情接觸,拉近了距離,增進(jìn)了情誼,農(nóng)民更樂于暢所欲言,把心中的所憂所盼,一股老兒的吐露出來,使我們更深層次的探詢了民情民意,共同分析尋求解決問題的辦法和思路。
9、看望慰問特困戶和留守兒童,獻(xiàn)一片關(guān)愛之情5月17日,楊XX副局長再次帶領(lǐng)ZZZB支部的干部職工,奔赴“三萬“活動駐點(diǎn)村,走訪慰問了宋XX、張XX等七戶特困家庭,詳細(xì)詢問了他們的家庭收入、春耕生產(chǎn)和生活狀況,并為每戶送去300元的慰問金,讓困難群眾能感到組織的關(guān)心與溫暖,增強(qiáng)改變生活現(xiàn)狀的信心,F(xiàn)場查看
了10個玉米、6個水稻新品種的集中展示示范和馬鈴薯等作物的長勢情況。隨后,楊XX副局長一行還看望了全村的26位留守兒童,向他們贈送了價值201*多元的學(xué)習(xí)和體育用品,鼓勵他們好好學(xué)習(xí),加強(qiáng)體育鍛煉,為孩子們提前過了一個快樂開心的“六一”兒童節(jié)。
10、加強(qiáng)輿論宣傳,營造良好輿論氛圍
為積極響應(yīng)局“三萬”活動工作小組的號召,加強(qiáng)輿論宣傳工作,營造良好的社會輿論宣傳氛圍,ZZZB支部在《XX日報》3月22日A6版的“三萬”活動專欄上發(fā)了《州種子植保部門“三送”保春耕》的新聞報道,5月17日的《ZNYJ干部進(jìn)村幫扶特困家庭和留守兒童》。除此之外,也向農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布了三條“三萬”活動新聞。與此同時,在活動的進(jìn)程中,本支部的聯(lián)絡(luò)員快捷的向局“三萬”活動辦公室報送活動進(jìn)程、數(shù)據(jù)、照片和有關(guān)材料;結(jié)合走訪實(shí)情,認(rèn)真撰寫了《民情日記》、《百人訪談》和《民情調(diào)研小結(jié)》等材料,善始善終的完成了信息材料的報送任務(wù)。
三、張JP村村民反映的情況:“五好”和“十難”1、“五好”方面:
(1)、鄉(xiāng)風(fēng)文明,村里社會治安狀況良好。張JP村的村民勤勞務(wù)實(shí)、善良樸實(shí)、熱情大方,村里極少有偷盜搶劫、地方惡勢力和家族紛爭等情況發(fā)生。
(2)、村委辦公條件得以改善。JMC鎮(zhèn)政府和張JP村委多方籌措資金對張JP村級辦公樓進(jìn)行新建,辦公樓今年已正式投入使用,解決了村里無辦公場所和辦公條件差的難題,使村級組織有了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的辦公活動場所,并結(jié)合實(shí)際配備了必要的辦公設(shè)施,辦公條件得到徹底改善。
(3)、政策補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。全村享受省委省政府的糧食直補(bǔ)和中央財政的綜合補(bǔ)貼總計約3.36萬元,村民還享有貧困學(xué)生助學(xué)金以及家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助款等,補(bǔ)助資金都按時到位。
(4)、生活水平有所提高。一是彩電開始普及。該村多半的農(nóng)民家庭已經(jīng)用上了彩電,基本都裝有衛(wèi)星接收器,從調(diào)查情況獲悉,電視是農(nóng)民了解政策的最主要途徑。二是全村摩托車數(shù)量增加較快。農(nóng)民出行較以前更為方便,尤其為接送小孩上學(xué)提供了便利。三是手機(jī)或電話基本全村普及。
(5)、發(fā)展機(jī)遇利好。全村緊抓坪壩營和侯家河大洞旅游開發(fā)的機(jī)遇,加快路邊三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文明新村建設(shè),必將極大地促進(jìn)張JP村的發(fā)展進(jìn)程。
2、“十難”方面:
(1)、村級公路差,村民出行難。該村貫穿1-3組的公路是201*-201*年湖北省司法廳扶貧幫困JMC鎮(zhèn)時修建的土路,還沒有硬化,當(dāng)?shù)卣疀]有資金投入使該村公路建設(shè)陷入無人過問的尷尬境地,自修建后也從未整修,道路有較大
程度的損壞,路基狹窄、路面坑洼多,就是天晴一把刀,下雨亂糟糟,給村民出行、運(yùn)糧、運(yùn)肥等帶來極大不便,客觀上造成了小孩每天上學(xué)的安全隱患。村民對于公路的建設(shè)問題反應(yīng)極為強(qiáng)烈,迫切希望政府能早日解決路基拓寬、路面硬化的問題,1-3組的村民紛紛表示,只要政府出錢,他們很愿意配合,將無償提供勞力參與村級公路建設(shè)。
(2)、農(nóng)民飲水困難。張JP村村民近年來剛剛用上自來水,由于坪壩營旅游沿線公路的擴(kuò)建,自來水管遭到嚴(yán)重破壞,村民只能到附近井中挑水,且有些村民挑水的水源較遠(yuǎn),對于村里的留守老人和留守婦女來說,飲水問題是件不小的挑戰(zhàn)。一組楊XX,女,75歲,兒子和兒媳在福建打工,留下讀小學(xué)五年級的孫子李XX和15歲且患有糖尿病的孫女,老人年事已高還在務(wù)農(nóng),還要兼顧孫輩,由于家里的自來水管“不來水”,說起家里用水,老人直搖頭,“每天都去井里挑水,我這把老骨頭,吃不消!”聽著老人的訴說,心中泛起酸楚。但好消息是,經(jīng)過村干部的數(shù)次反映和JMC鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),水利站承諾在坪壩營公路擴(kuò)建完后立即整修該村
的自來水設(shè)施,解決村民的飲水問題。
(3)、抵御災(zāi)害能力缺失,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低。一是水利灌溉失修。田間水利配套設(shè)施缺乏,大部分耕地旱不能灌,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然處于“靠天吃飯”狀態(tài),雖然部分農(nóng)戶在發(fā)展烤煙時修建了煙水配套灌溉池,但布局不合理、而且土地分散,
實(shí)際灌溉功效大打折扣;二是農(nóng)機(jī)具保有量不足、老化、配套程度低。全村的微耕機(jī)和耕牛很少,大多數(shù)農(nóng)戶近年來土地實(shí)行免耕種植,土壤板結(jié),作物較弱,嚴(yán)重影響收成;三是野生動物毀壞莊稼嚴(yán)重?可椒N植的莊稼受野生動物、尤其是野豬危害嚴(yán)重,部分村民201*年的玉米、馬鈴薯基本都被野豬毀壞,農(nóng)民叫苦不迭。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱。
(4)、基層組織力量薄弱,村級班子后繼乏人。一是村級干部的工資待遇偏低且家境并不寬裕,村委成員并未脫產(chǎn),兼顧著農(nóng)活,真正負(fù)責(zé)日常事務(wù)的主要是村委書記兼村長張XX同志和一位女計生專干吳XX同志,工作任務(wù)繁多,擔(dān)子重,影響了村支兩委的凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是班子成員的文化素質(zhì)不高、科技、市場意識欠缺,由于受經(jīng)濟(jì)條件的局限,年輕人外流現(xiàn)象嚴(yán)重,黨員隊伍后繼乏人,后備干部培養(yǎng)困難。三是村委開展工作的資金偏少,農(nóng)村工作難度大、矛盾多,農(nóng)村干部工作壓力大。
(5)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一,增收渠道狹窄難以脫貧致富。一、該村農(nóng)民的主要收入來源是種烤煙,由于近年來煙葉減產(chǎn),以及煙草收購價格偏低,農(nóng)民收入銳減,種煙的積極性倍受打擊,更多的村民選擇外出打工,今年外出務(wù)工人員就有211人,占到全村人口的43.06%,張JP村今年煙葉種植目標(biāo)只
完成了60%左右。二、村里沒有其他經(jīng)濟(jì)作物的培植以及規(guī);酿B(yǎng)殖業(yè),僅有的養(yǎng)殖就是部分農(nóng)戶每年自養(yǎng)自售1-2頭肥豬,但算起投入成本,經(jīng)濟(jì)效益甚微;三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中沒有資金支持,缺乏實(shí)用科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。想干點(diǎn)事,點(diǎn)子有,卻沒錢,干不了。想致富不知從何處入手,怕技術(shù)要求高,踟躕不前。一組的梁X,45歲,村支部成員,上有兩位70多歲的老人,下有兩個高中學(xué)生,一直懷著強(qiáng)烈的欲望擺脫貧困,曾探索過多種農(nóng)村特色種養(yǎng)殖,養(yǎng)殖過白玉蝸牛,種植過杜仲、當(dāng)歸、白術(shù)等山藥材以及魔芋等蔬菜,由于缺少專業(yè)的種養(yǎng)殖技術(shù),市場供求信息的匱乏以及交通的閉塞等多種緣由,致使各種嘗試都最終夭折。
(6)、“三留守”群體困境日益突出。①、渴盼親情留守兒童的愿望。全村現(xiàn)有留守兒童38人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.8%,占留守人數(shù)的54.29%。從留守類型上看,留守兒童以隔代監(jiān)護(hù)為主,與祖父母或外祖父母一起生活的占57.89%,其他的親友照管占42.11%;從與父母聯(lián)系頻率上看,約有55%的留守兒童每周與父母聯(lián)系,每月聯(lián)系的有40%,每兩個月以上聯(lián)系的有5%;從就讀方式上看,留守兒童學(xué)生走讀的占73.68%(小學(xué)三年級以下),在校住宿的占26.32%。在走訪詢問中,幾乎每個孩子都表達(dá)了對雙親的想念。②、阡陌獨(dú)舞留守婦女的困擾。該村現(xiàn)有留守婦女12名,占留守人數(shù)的17.14%。二組的劉XX,丈夫常年在福
建打工,而她則留在老家獨(dú)自撫養(yǎng)兩個女兒和照顧77歲高齡的宋澤高老人,大女兒上高中,小女兒宋X在鎮(zhèn)小讀二年級,每天接送,家里種有五畝玉米,養(yǎng)兩頭母豬,農(nóng)忙為了省錢,很少花錢請人幫忙。談起丈夫,她說:“沒有辦法喔,在家務(wù)農(nóng)賺不了錢,只能外出務(wù)工,才剛好能維持這個家的開支!”農(nóng)村的留守婦女忍受著與丈夫長年兩地分居的孤寂,獨(dú)守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān),實(shí)在不易。③、寂寞夕陽留守老人的苦衷。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村有20位留守老人,他們在家照看房舍,種田,或者肩負(fù)撫養(yǎng)孫輩的壓力。不少老人過了古稀之年還在田間烈日下,耕作著土地。訪談發(fā)現(xiàn),每位留守老人最擔(dān)心生病,由于年事高身體欠佳,手頭缺錢,農(nóng)村醫(yī)療條件差,子女不在身邊,缺乏心理慰藉,“活著無人管,死時無人知”的恐懼感特別強(qiáng)烈。
(7)、幼兒園上學(xué)難家長心中的痛。張JP村沒有幼兒園,都集中送往JMC鎮(zhèn)(各村組離JMC鎮(zhèn)的距離:2-4組3-4公里,1組5-6公里),每天接送,需要一位得力的勞動力加以照料,部分村民有摩托車接送可以省時省力,但對于留守老人和留守婦女,尤其是偏遠(yuǎn)的1組,小孩三年的幼兒園學(xué)習(xí)還真是一件“苦差事”。
(8)、因病致貧、因病返貧現(xiàn)象十分顯著。二組的宋XX,全家五口人,家中有3名小學(xué)生,剛開始一家人的生活有滋
有味,幾年前,戶主患上了肺結(jié)核,不能從事重體力活,因年復(fù)一年的住院吃藥和小孩的教育投入,花光了家中所有的積蓄,現(xiàn)在負(fù)債累累,屋漏偏遭連夜雨,大水盡淹獨(dú)木橋,今年4月份,妻子在外務(wù)工被不知名的肇事者闖斷了兩根肋骨,傷勢較重,全家徹底被愁云籠罩。宋XX只是其中的范例之一,在全村的38戶貧困戶中,有高達(dá)一半的家庭遭受著因病致貧、因病返貧的困擾,在慰問的7戶特困戶中,都存在這種現(xiàn)象。農(nóng)民的生活狀況是何等的脆弱,有時僅僅是一場疾病,就可能導(dǎo)致比疾病更為可怕更為持久的貧窮,從而使他們本就渺小而現(xiàn)實(shí)的愿望立即化為泡影,變得遙不可及。
(9)、農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低。這種情況即是該村整體貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。典型調(diào)查結(jié)果表明,由于貧困戶家庭的文化素質(zhì)低,思想保守,普遍存在“小富即安”心理,缺乏脫貧致富的決心和信心。同時,貧困戶發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,缺技術(shù),缺管理能力,即使外出打工收入也與非貧困戶有很大的差距。
(10)、農(nóng)資成本逐年升高。種子、農(nóng)藥和肥料、燃煤等生產(chǎn)農(nóng)資越來越貴,請工的價格越來越高,生產(chǎn)投入逐年增大,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益逐年降低。
四、對策和建議
從“三萬”活動的走訪調(diào)查來看,由于缺少支柱產(chǎn)業(yè),
傳統(tǒng)烤煙種植面積亦因勞務(wù)輸出增多而逐年減少,我們體會到要把解決農(nóng)村行路難、上學(xué)難、看病難等各種難題作為解民憂最重要方面來抓,結(jié)合該村的實(shí)際村情,認(rèn)為以旅游開發(fā)帶動張JP村發(fā)展為突破口,圍繞村級經(jīng)濟(jì)、勞動力素質(zhì)提升、醫(yī)療養(yǎng)老等方面逐步發(fā)展,努力使廣大村民勞有所獲、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),共享致富新成果。
1、狠抓坪壩營和大洞旅游開發(fā),加快路邊三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
兩大旅游資源的開發(fā),對相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)機(jī)會的增加、落后面貌的改變均有巨大功效。因此要務(wù)必虛心借鑒和吸納旅游服務(wù)開發(fā)的成功典范,統(tǒng)籌兼顧,把路邊三產(chǎn)業(yè)于張JP村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,將旅游帶動村級發(fā)展納入文明新村建設(shè)的議事日程中,向縣、州等政府部門爭取經(jīng)濟(jì)上給予重點(diǎn)扶持,政策上予以傾斜,同時村干部要幫助廣大群眾牢固樹立環(huán)保衛(wèi)生、旅游發(fā)展的意識。
2、創(chuàng)新政策機(jī)制,秉持人才開發(fā)規(guī)律,開啟村民內(nèi)動力
一是加強(qiáng)農(nóng)民思想引導(dǎo)宣傳作用。要不斷向農(nóng)民宣傳新思維、新理念,幫助分析貧困原因,引導(dǎo)了解致富門路,充分調(diào)動貧困村民的主觀能動性,開發(fā)內(nèi)動力,使其不斷轉(zhuǎn)變思想,立志脫貧。二是加大村民的培訓(xùn)力度。立足于農(nóng)民習(xí)
慣學(xué)“隔壁經(jīng)驗(yàn)”的特點(diǎn),以建立示范實(shí)體、開展田間課堂等農(nóng)民喜聞樂見的形式,扎實(shí)開展經(jīng)常性、通俗性的公眾培訓(xùn),重點(diǎn)加大對村民的科技知識培訓(xùn),幫助農(nóng)民掌握致富實(shí)用技術(shù),提高職業(yè)技能,成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提升干事創(chuàng)業(yè)的能力,建立生產(chǎn)生活信心。三是創(chuàng)新政策引導(dǎo)機(jī)制。優(yōu)化一系列支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在信貸、租賃土地、辦證、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)扶持,著力構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的政策扶持體系,不斷探索農(nóng)民增收新途徑,在發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)等結(jié)合型農(nóng)業(yè)上找出新的增收點(diǎn),鼓勵支持農(nóng)民就近就業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)。四是建立招商引資機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企、村共贏發(fā)展新局面。村級發(fā)展要審時度勢,結(jié)合村情,重新調(diào)整生產(chǎn)力格局,優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu),吸引更多企業(yè)參與建設(shè)該村的各項(xiàng)事業(yè)。在規(guī)劃建設(shè)中,要善于發(fā)揮企業(yè)與農(nóng)村之間存在的“血緣關(guān)系”,鼓勵企業(yè)在村級整體布局的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)許它們以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè),提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力,帶動農(nóng)民發(fā)家致富。同時,村級干部與廣大農(nóng)民要為企業(yè)營造幫建的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)以企帶村,村企共贏,農(nóng)村和企業(yè)相互促進(jìn),共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向深度延伸。
3、培育引進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵調(diào)整作為重頭戲
一是努力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。按照“一村一品”區(qū)域化
發(fā)展的思路,因地制宜,選擇效益好、收入穩(wěn)定、勞動強(qiáng)度和技術(shù)難度相對較小、適宜長期發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展,為農(nóng)民加快創(chuàng)業(yè)找到穩(wěn)定增收的門路,使該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展通盤激活,全面開花,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)形象得到明顯提升。在“三萬”調(diào)查活動中,就有當(dāng)?shù)卮迕窳⑺]該地區(qū)適宜種植萬壽菊、名優(yōu)水果、漆樹、油桐樹、蔬菜等多種經(jīng)濟(jì)作物。二是加快農(nóng)民組織化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。盡快解決農(nóng)村勞動力分散、技術(shù)水平不高、生產(chǎn)經(jīng)營水平低下、綜合效益不好等突出問題,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力,逐步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。
4、完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)機(jī)制,全力解決農(nóng)村看病難的問題
一是進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,提高農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例。二是加大對農(nóng)村衛(wèi)生室的資金注入,加快硬件軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使衛(wèi)生室能擔(dān)負(fù)起基本的醫(yī)療衛(wèi)生保健需要。三是加強(qiáng)對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人員的培訓(xùn)。爭取與鎮(zhèn)、縣市級醫(yī)院建立雙向定期交流制度,提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是醫(yī)療器材、藥品要各地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價,消除藥品、器材銷售中不正當(dāng)競爭。
5、實(shí)施關(guān)愛行動,努力解決“三留守”群體的實(shí)際困難
一是不斷豐富對“三留守”群體的幫扶形式,擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,積極開展特困大病救助、臨時救濟(jì)等救助行動,關(guān)注農(nóng)村留守群體的身心健康,加大對他們免費(fèi)體檢的工作力度。二是營造“共同關(guān)注、真情幫助”留守群體的良好社會氛圍。民政、婦聯(lián)等部門集體聯(lián)動,構(gòu)建“三留守”群體臺賬,定期關(guān)注轄區(qū)內(nèi)留守兒童教育和成長、留守婦女生產(chǎn)和生活困難、留守老人生活需求的綜合關(guān)愛平臺,同時也要號召社會力量參與進(jìn)來,逐步構(gòu)建關(guān)愛“三留守”群體的集體組織和互助團(tuán)體。
五、四點(diǎn)體會
1、開展這次“三萬”活動,做到真情換實(shí)意,誠心贏民心
天地之間有桿秤,秤砣還是老百姓,留下“腳印”,帶走民憂,只有飽含深情的關(guān)心農(nóng)民、愛護(hù)農(nóng)民,才能真正融入農(nóng)村,才能得到農(nóng)民的理解和支持,也才能真正地把“三萬”活動落到實(shí)處。作為機(jī)關(guān)干部職工,只有真實(shí)的深入到群眾中去,與人民群眾同甘共苦,才能觸及我們的靈魂、洗滌我們的心靈;也只有近距離了解群眾的困難,才能使我們真切的了解群眾的淳樸可愛,才能使我們切實(shí)感受到農(nóng)民生活的苦樂酸甜,從中學(xué)到更多的東西,從而更好的為老百姓
開展各項(xiàng)工作。
2、開展這次“三萬”活動,構(gòu)建了和諧的新型干群關(guān)系
干部職工深入到老百姓的田間地頭去走訪,了解民情,把黨的方針政策和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策宣傳到戶、到人,讓廣大農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解黨和國家的惠農(nóng)政策,同時幫助他們發(fā)展生產(chǎn),解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的一些問題,確實(shí)增進(jìn)了干部和農(nóng)民群眾的情感。很多群眾感慨,像你們現(xiàn)在這些干部到每家每戶關(guān)心、幫助我們做實(shí)事,解決問題,這是很多年沒有出現(xiàn)過的場面。他們的樸實(shí)的話語,使我們感到既頗為驚訝又深受感觸。
3、開展這次“三萬”活動,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的難得機(jī)遇
我們ZZZB的干部職工,由于工作需要,工作中也經(jīng)常下基層、進(jìn)農(nóng)村,但是不像這一次,真正地深入千家萬戶,說盡千言萬語,想盡千方百計為老百姓解憂幫困,真正的體恤農(nóng)民的疾苦,過去應(yīng)該是看的多,想得多,為民做的少,或者根本做得就不夠。而通過這次活動的深入實(shí)踐,真實(shí)的錘煉了干部職工的黨性、增強(qiáng)了為民服務(wù)的宗旨意識,以及發(fā)揚(yáng)走群眾路線的光榮傳統(tǒng),暢通了社情民意的暢通渠道,架起了干部與廣大群眾溝通交流的橋梁,同時開展為民送政策、送科技、送溫暖和向上級反映民聲民情等各種實(shí)際活動,
達(dá)到了真正為農(nóng)民負(fù)責(zé),為群眾做好事、辦實(shí)事,農(nóng)民得實(shí)惠的重要目的。
4、開展這次“三萬”活動,是加快“三農(nóng)”發(fā)展的載體
我們ZZZB的工作就是立足于農(nóng),服務(wù)于農(nóng),發(fā)展于農(nóng),只有對“三農(nóng)”的全方位的了解,才能切實(shí)有效的開展各項(xiàng)本職工作,不至于盲人摸象,“三萬”活動正好提供此契機(jī),使我們多層次的了解農(nóng)民對農(nóng)業(yè)發(fā)展的所思所盼、給我們開展業(yè)務(wù)工作提供了新思路,促使我們在今后的工作中,及時探詢農(nóng)民的真實(shí)想法,不斷改進(jìn)工作機(jī)制和工作方法,切實(shí)為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村增值提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,我們州又是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體的農(nóng)業(yè)大州,要實(shí)現(xiàn)全州跨越式發(fā)展,重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,沒有農(nóng)村的發(fā)展就不會有全州的全面進(jìn)步,因此,只有幫助廣大農(nóng)民群眾理清發(fā)展思路,指明前進(jìn)方向,讓他們行動起來,奔向小康之路,這對加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,促進(jìn)州又快又好的發(fā)展腳步具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義,這也是“三萬”活動為加快州的發(fā)展提供了一個重要載體。
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