關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運(yùn)工作的通知

關(guān)于認(rèn)真做好201*年春運(yùn)工作的通知

龍政辦〔201*〕5號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各單位：

201*年春運(yùn)從1月19日開(kāi)始至2月27日結(jié)束，共計(jì)40天。為滿足春運(yùn)期間人民群眾的出行需要和生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸需求，確保201*年春運(yùn)工作順利開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

春運(yùn)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)春運(yùn)工作的重要性，認(rèn)真按照“科學(xué)組織、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的指導(dǎo)原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由溫錫浩副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府陳培貴副秘書(shū)長(zhǎng)、市經(jīng)貿(mào)委謝強(qiáng)倫主任、市安監(jiān)局謝海波局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市委宣傳部、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市交通局、市建設(shè)局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市旅游局、市教育局、市工商局、市衛(wèi)生局、市物價(jià)局、市總工會(huì)、市公路局、市交巡警支隊(duì)、龍巖車務(wù)段、龍巖電業(yè)局、中石化森美龍巖分公司、中石油龍巖銷售分公司、龍洲運(yùn)輸股份公司等單位負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，具體負(fù)責(zé)全省春運(yùn)的日常綜合協(xié)調(diào)工作，黃柳東副主任兼任辦公室主任。

各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織好春運(yùn)各項(xiàng)工作，成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定本地區(qū)、本部門(mén)春運(yùn)工作方案。各春運(yùn)辦要在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好春運(yùn)綜合協(xié)調(diào)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定春運(yùn)工作方案，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。部門(mén)與地方之間要形成信息交換、措施聯(lián)動(dòng)、預(yù)案對(duì)接的溝通機(jī)制，相互協(xié)作，形成合力。各級(jí)人民政府對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)給予必要的保證。二、科學(xué)調(diào)配運(yùn)力

據(jù)預(yù)測(cè)，今年春運(yùn)期間全市客運(yùn)量將達(dá)到162.8萬(wàn)人次，比上年春運(yùn)增長(zhǎng)4.8%，其中：鐵路24萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.3%；道路135萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.5%；水路3.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)3%；民航4350人次，增長(zhǎng)80%。各運(yùn)輸管理部門(mén)要根據(jù)旅客運(yùn)量和流向，增加運(yùn)力，增設(shè)線路，提高車船、航班密度，盡量滿足旅客的出行需要；要針對(duì)節(jié)前和節(jié)后不同地區(qū)、不同時(shí)段、不同旅客的運(yùn)輸需求，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，適時(shí)加開(kāi)車、船、飛機(jī)，保證運(yùn)輸緊張地區(qū)的運(yùn)力供給；要儲(chǔ)備必須的應(yīng)急運(yùn)力，提高應(yīng)變能力，確保旅客運(yùn)輸暢通有序，避免滯留現(xiàn)象的發(fā)生。

鐵路部門(mén)要發(fā)揮中長(zhǎng)途運(yùn)輸量大的優(yōu)勢(shì)，合理安排運(yùn)力，科學(xué)組織，增開(kāi)臨客列車，并留足備用車輛；交通運(yùn)輸部門(mén)要采取措施，組織增開(kāi)市內(nèi)道路客運(yùn)和市際、區(qū)際間直達(dá)客運(yùn)，抓好水上客運(yùn)；民航部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排好重點(diǎn)城市和旅游航線的加班、包機(jī)飛行；各級(jí)工會(huì)系統(tǒng)和勞動(dòng)保障、教育、旅游部門(mén)要及時(shí)掌握民工、學(xué)生、旅游客流的動(dòng)態(tài)，配合運(yùn)輸部門(mén)做好客流有序流動(dòng)，確保春運(yùn)工作圓滿完成；城市公共交通主管部門(mén)和公交企業(yè)要重點(diǎn)做好火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)等與市內(nèi)交通的銜接疏運(yùn)；價(jià)格主管部門(mén)要做好相關(guān)價(jià)格信息的發(fā)布工作，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，確保我市運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定；油品供應(yīng)企業(yè)要在確保安全的前提下，努力增加我市成品油供應(yīng)量，并優(yōu)先保證客運(yùn)車輛的用油需要；供電部門(mén)要保證春運(yùn)期間鐵路沿線、車站等重點(diǎn)部位的電力供應(yīng)。各級(jí)春運(yùn)辦要組織當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)做好民工輸入、輸出集中地區(qū)的民工客流監(jiān)控工作，提前組織運(yùn)力，有條件的車站要開(kāi)行學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員專列專車。

各運(yùn)輸部門(mén)在做好旅客運(yùn)輸工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌安排好煤炭、成品油、糧食、節(jié)日物資的運(yùn)輸需求，充分利用好春節(jié)客流低谷時(shí)段，采取突擊搶運(yùn)等措施，確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸，保障市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。三、加強(qiáng)應(yīng)急管理

為有效應(yīng)對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件及特殊情況，降低事件造成的危害和影響，各級(jí)各部門(mén)要制定并完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要根據(jù)事件發(fā)生的原因、規(guī)模和影響程度，即刻啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施，形成準(zhǔn)備充分、反應(yīng)快速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置果斷的應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)有效控制事態(tài)發(fā)展，并盡快恢復(fù)交通秩序。

要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)密切配合。地方和運(yùn)輸部門(mén)要建立溝通渠道，在客流量及運(yùn)力發(fā)生較大變化和調(diào)整時(shí)互相通報(bào)，以便采取聯(lián)動(dòng)措施；運(yùn)輸部門(mén)之間要建立協(xié)作機(jī)制，相互支持，加強(qiáng)配合，最大限度地發(fā)揮綜合運(yùn)輸能力，共同滿足旅客出行需要；公安和交通部門(mén)要建立保證道路暢通的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇到惡劣天氣需實(shí)行交通管制時(shí)，要首先通過(guò)采取控制車速、限制車種、間斷放行等措施加強(qiáng)管理，盡量不封路、少封路，必須封路的應(yīng)盡可能縮短管制距離、縮小管制區(qū)域。各縣（市、區(qū)）政府還要充分發(fā)揮社會(huì)各方面力量，特別是社團(tuán)組織和志愿服務(wù)人員的作用，調(diào)動(dòng)其參與春運(yùn)工作的積極性，形成合力，共同完成201*年春運(yùn)任務(wù)。

要認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)對(duì)工作，進(jìn)一步完善預(yù)案，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，氣象部門(mén)要做好春運(yùn)期間中短期和惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和交通運(yùn)輸管理部門(mén)發(fā)布有關(guān)訊息，便于運(yùn)輸部門(mén)采取應(yīng)對(duì)措施。四、強(qiáng)化安全監(jiān)管

安全工作是春運(yùn)工作的重中之重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室對(duì)今冬明春安全生產(chǎn)工作的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，明確安全責(zé)任，落實(shí)具體措施，深化專項(xiàng)整治，及時(shí)排查治理隱患，特別要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，突出事故預(yù)防，加強(qiáng)應(yīng)急職守，并針對(duì)近年來(lái)本地區(qū)事故發(fā)生的特點(diǎn)，進(jìn)行改進(jìn)和完善。春運(yùn)前，各地要組織公安、交通和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行一次全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，徹底清除安全隱患。要認(rèn)真排查事故多發(fā)路段的安全保障設(shè)施，增設(shè)警示標(biāo)志，改善通車條件，對(duì)三級(jí)以下夜間安全行車無(wú)保障路段要增設(shè)禁行標(biāo)志。要強(qiáng)化各種運(yùn)輸工具的例行維修和檢查，嚴(yán)禁任何交通運(yùn)輸工具未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入春運(yùn)，確保各類運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要強(qiáng)化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運(yùn)。各級(jí)交警、交通部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛的打擊力度，嚴(yán)肅查處無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載行駛等違章行為，嚴(yán)禁非法改裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車和其它不符合安全要求的非客運(yùn)車輛參加春運(yùn)。民航部門(mén)要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)飛機(jī)安全監(jiān)管工作，清除隱患確保飛行正常。

要繼續(xù)廣泛開(kāi)展旅客安全乘車、乘飛機(jī)、乘船的常識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)鐵路道口，水上渡口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船的管理，防止各類事故的發(fā)生。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)品的查禁工作，增配查危儀器，實(shí)行儀器檢查和人工開(kāi)包檢查相結(jié)合，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆及其他危險(xiǎn)品進(jìn)站上車（船）、登機(jī)，堅(jiān)決把“三品”堵在站外、場(chǎng)外、車下，對(duì)查出的“三品”要按規(guī)定組織銷毀。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸沿線和車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運(yùn)行；要嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲“車匪路霸”，“票販子”，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序。各級(jí)衛(wèi)生、工商部門(mén)要強(qiáng)對(duì)車站、碼頭小飲食店、雜食店的食品安全監(jiān)督管理。各級(jí)運(yùn)輸部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)要切實(shí)做好車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)和運(yùn)輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風(fēng)，有效預(yù)防各類疾病的發(fā)生和傳播�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民俗節(jié)日、廟會(huì)等的交通組織和安全監(jiān)管。五、共創(chuàng)和諧春運(yùn)

各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本的服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平，努力營(yíng)造和諧春運(yùn)的氛圍。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn)，延長(zhǎng)售票時(shí)間和預(yù)售日期，提供電話訂票、網(wǎng)上訂票等新型售票服務(wù)，并開(kāi)展客票聯(lián)售、往返聯(lián)票、售票上門(mén)、售票進(jìn)校等業(yè)務(wù)。要根據(jù)學(xué)生和民工比較集中的特點(diǎn)，有組織地對(duì)學(xué)生和民工實(shí)行集中售票。要在站容車貌、通行秩序、運(yùn)輸信息等方面增加服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)質(zhì)量。要堅(jiān)決糾正各種行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決打擊“拉客”“宰客”“倒客”、欺行霸市等非法活動(dòng)，制止利用春運(yùn)之機(jī)亂漲價(jià)、亂罰款、亂收費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要在保證安全的前提下努力提高運(yùn)輸正點(diǎn)率，及時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布春運(yùn)動(dòng)態(tài)、運(yùn)力狀況和車船飛機(jī)航班變動(dòng)信息，同時(shí)為旅客提供方便，發(fā)生車船、飛機(jī)延誤時(shí)，要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務(wù)監(jiān)督電話，接受旅客的批評(píng)監(jiān)督。各級(jí)工會(huì)組織和勞動(dòng)保障等部門(mén)要積極做好進(jìn)城民工平安返鄉(xiāng)工作。各級(jí)工會(huì)要依托困難職工幫扶中心，繼續(xù)開(kāi)展好“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)”活動(dòng)，通過(guò)幫助購(gòu)買團(tuán)體票、組織包機(jī)、包專列、包汽車等多種形式，幫助農(nóng)民工平安、及時(shí)、有序、順利返鄉(xiāng)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和合作，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)動(dòng)態(tài)信息，充分報(bào)道春運(yùn)服務(wù)工作的特點(diǎn)、亮點(diǎn)，大力宣傳春運(yùn)工作中的好人好事，同時(shí)對(duì)一些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣進(jìn)行披露曝光，促進(jìn)春運(yùn)工作順利開(kāi)展。春運(yùn)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送市春運(yùn)辦。

龍巖市人民政府辦公室二○一一年一月十三日

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